区域性跨境电商产业园区运营模式研究

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区域性跨境电商产业园区运营模式研究

作者：张莉

来源：《中国流通经济》2017年第05期

摘要：在借鉴现有各类产业园区成功运营的基础上，我国区域性跨境电商园区的投资开发模式已呈多元化发展趋势。在运营管理方面，较少采用纯粹的政府主导型和行业协会主导型管理模式，更多采用政府和投资开发公司共同管理模式，且以股份公司主导型为主，一般由专业从事商业地产的企业集团完成。在赢利模式方面，收入主要来自于办公楼、仓库和货场、公寓及相关配套设施的租售，提供生活型服务的间接收入很有限。同时，园区投资主体及投资方式相对单一，企业间联合开发较少，政企合作较多，政府统一规划较少，政策优惠较多。此外，园区重硬件轻软件建设，重招商轻运营管理，使得园区不能市场化运营，造血功能不足，赢利能力较弱。因此，未来区域性跨境电商产业园应更多地引入资本运营，鼓励投资主体和投资方式多元化，加强软件建设，提升园区核心竞争力，强化市场运作，提高园区经营效率，重视产业生态建设，培育园区造血功能。

关键词：跨境电商产业园；运营模式；互联网；电子商务

随着互联网技术的不断发展，跨境电子商务逐渐成为各国突破对外贸易发展瓶颈、推动贸易方式转变的重要力量。根据权威机构发布的数据，2016年全球使用跨境电商消费的有3亿人，到2020年这一数据将达到9亿人，年均增速超过20%。到2020年，跨境电商消费人群将占全球电商适龄消费人群的1/3左右。

为探索一套符合电子商务发展规律的管理制度和规则，破解制约跨境电商发展的深层次问题和体制性难题，各级政府通过在政策和信息化手段方面的创新，在不同城市设立跨境电子商务综合试验区和跨境电商产业园区。这些特殊经济区域的出现不仅实现了贸易、商检、海关、国税以及物流仓储等业务链的统一，还能使入园企业享受到规模化带来的便利，发挥电商产业的集聚效应，并为所在地特色产业和支柱产业的发展带来新的动力。2013年7月，杭州设立

全国首个跨境电子商务产业园，在海关总署统一部署和其他相关外贸行政管理部门的协调下，园内电商企业的进出口业务流程逐渐优化，特别是“定期申报”业务为企业出口带来极大便利并显著降低了货物的通关成本。此后，上海、广州、宁波、郑州、重庆等城市纷纷建立跨境电商产业园。研究跨境电商产业园及其运营模式，有助于更好地解决园区定位不准、软件建设不足、运营能力和竞争优势不强等问题，对目前各类园区的生存和发展都具有重要意义。

一、产业园区运营模式的理论分析

根据产业集聚和区域经济协调发展战略，各国或地区往往会设立各种产业园区，如高新技术产业园、经济开发区、物流园区、科技园区、文化创意园等。虽然，对运营模式的研究主要是从企业角度出发进行的，但依据组织运营、新公共管理、产业集群等相关理论，亦可从投资开发模式、管理模式和赢利模式三方面来研究园区运营模式。