答案03
03章 习题参考答案
1．单选题
(1) B (2) A (3) A (4)B (5) C (6) A (7) C (8) B (9) B (10) D (11) C (12) B (13) C (14)B (15)C (16)B (17) B
(18) C
2. 多选题
(1) AB (2) CDE (3)ACE (4) ABCDE (5) CD (6)ABCD
3．简答题
(1) 什么是国际贸易政策？国际贸易政策有哪些基本类型？
答：国际贸易政策是各国在一定时期内对进口和出口贸易所实行的政策，是各国政府为了某种目的而制定的对外贸易活动进行管理的方针和原则。从一国或地区的角度看，国际贸易政策就是对外贸易政策。
自由贸易政策和保护贸易政策是两种最基本的国际贸易政策类型；又根据各国贸易政策对外销生产和内销生产的保护程度，将其分为外向型贸易政策和内向型贸易政策
(2) 什么是关税？关税的种类有哪些？
答：关税(Tariff)是一国海关在进出口商品经过关境时，强制征收的一种税收。按征税目的分为财政关税(Revenue Tariff)和保护关税(Protective Tariff)。按征收对象或商品流向分进口税(Import Duties)、进口附加税(Import User-taxes)、出口税和过境税
(3) 什么是非关税措施？它有何特点？
答：非关税壁垒(Non-Tariff Barriers，NTBs) 是指除关税以外的一切限制进口的措施。
非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口的作用。但是，非关税壁垒与关税壁垒相比较，非关税壁垒具有以下特点：第一，非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性。第二，非关税壁垒比关税壁垒更能直接达到限制进口的目的。第三，非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性
(4) 什么是进口配额？它有哪些类型？
答：进口配额(Import Quotas System)，又称进口限额。它是一国政府在一定时期(如一季度、半年或一年) 以内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。
主要有以下两大类：(1) 绝对配额(Absolute Quotas)，是指在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额，达到该数额后，便不准进口。 (2) 关税配额(Tariff Quotas)，是指对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定的关税配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品征收高关税、附加税或罚款。
(5) 什么是“自动”出口配额？它与绝对进口配额有何不同？
答：“自动”出口配额制(Voluntary Export Quotas) 又称“自愿”出口限制(Voluntary Export Restrain, VER)。它是出口国在进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期内(一般为3年)出口国对某些商品出口的数量限制，在限额内控制出口，超过配额即禁止出口。它与绝
对进口配额的不同之处主要在于是出口国“自动”限制对进口国的出口。
(6) 什么是进口许可证制？它有哪些种类？
答：进口许可证制(Import License System) 是指国家为了管制对外贸易商品进口必须领取许可证，没有许可证，一律不准进口。
从进口商品的许可证程度看，进口许可证一般又分为两种：一种是一般许可证（Open General License），又称为公开一般许可证、公开许可证。另一种是特种许可证（Validated License），又称非自动进口许可证，进口商必须向政府有关当局提出申请，经政府有关当局逐笔审查批准后才能进口。
(7) 什么是经济特区？它有哪些类型？
答：经济特区，是指一些国家或地区在其国境以内、关境以外划出的一定区域，在交通运输、通信联络、仓储与生产方面提供良好的基础设施并实行免除关税等优惠待遇，用以吸引外国企业从事贸易与出口加工活动。早期的经济特区主要是以开展自由贸易为主，现在的经济特区已发展成为贸易、生产、科技开发等多种类型，具体形式有：自由港(Free Port) 或自由贸易区(Free Trade Zone)、保税区、出口加工区(Export Processing Zone)、自由边境区(Free Perimeter)、过境区。
(8) 试述关税、配额、VER、补贴、倾销的经济效应。
答：由于内容太多，而且答案明确，见书上具体内容。
(9) 什么是技术性贸易壁垒？它包括哪些措施？
答：技术性贸易壁垒(Technical Barrier to Trade)，是指通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，提高对进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。常见形式为技术标准(Technical Standard)、卫生检疫制度(Health and Sanitary Regulation)和商品包装和标签的规定(Packing and Labeling Regulation)。
(10) 什么是保障措施？它包括哪些实施形式？
答：保障措施(Safeguard Measures) ，又称保障条款(Safeguard Clauses) ，其定义各不相同，其实质是一种贸易保护措施，被当作成员国开放市场的“安全阀”制度。保障措施的实施形式包括提高关税、纯粹的数量限制和关税配额三种。
(11) 什么是特别保障措施？简述它与一般保障措施的关系。
答：特别保障措施(简称特保措施)最初源自美国国内法中的特别例外条款，即美国《1974年贸易法》第406条。该条本身就是针对来自社会主义国家的产品进口制定的带有明显歧视性的一项特保措施。
保障措施与特保措施的共性主要表现为，二者均属于在进口产品并不存在不公平竞争行为的前提下即可实施的贸易救济措施，但同
时，在实施对象的范围、实施条件、实施期限、受限制方报复的限制条件等方面，二者又存在明显的差异。相比之下，特保措施具有单向性和歧视性、实施条件的模糊性及低标准带来的随意性和危险性、实施期限的不确定性、被采取措施方的反措施的局限性等特点。
特保措施与一般保障措施的关系参见下表：
比较项目
保障措施
特别保障措施
实施对象
针对某产品，不区分国别
主要针对中国的产品
实施条件
可在公平竞争贸易条件下实施进口产品大量增加、存在确定的损害后果、进口产品大量增加和损害后果之间存在因果关系
原产于中国的产品进口增加造成或威胁造成“市场扰乱”或重大贸易转移，进口国在过渡期内因来自中国的纺织品造成“市场扰乱”
实施方式
临时保障措施、提高关税、纯粹的数量限制或关税配额等
特别保障措施的立法、临时保障措施、提高关税、纯粹的数量限制或关税配额等
补偿问题
原则上必须给予相应的补偿，达不成协议时可以报复
原则上必须给予相应的补偿，对基于相对增长/绝对增长采取的特别保障措施，中国有权在实施2年/3年后报复
实施期限
4年，最长不超过8年
从中国入世之日起持续12年
磋商问题
如决定采取保障措施，该成员必须与有重大出口利益的成员进行磋商
如决定采取特别保障措施，该成员必须与中国进行磋商
4．案例分析
答：技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade）是指为了限制进口所规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定以及商品的包装和标签规定，这些标准和规定以维护生产、消费者的安全和人民健康的理由而制定。有些规定十分复杂，而且经常变化，往往使外国产品难以适应，从而起到限制外国商品进口和销售的作用。这些规定在一定条件下被称为进口国家限制进口的技术性贸易壁垒。
因此，技术性贸易壁垒对于一些国家，尤其对发展中国的出口是非常不利的，而且也会随着进口国的贸易和经济状况发生改变。这就要求我国的企业在签订有关贸易合同时一定要加强调查和研究，必须要明确进口国在此方面的进口限制和有没有类似的贸易纠纷出现，否则一旦签订合同，到时候不能履约时将面临巨额的经济损失。
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