2012浙江公务员考试申论热点--新能源推广

2012浙江公务员考试申论热点——新能源推广

2011-11-24 14:19 作者：浙江华图来源：华图教育

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一、热点：新能源推广

国家发改委于2011年4月发布《产业结构调整指导目录(2011年本)》(以下简称《目录》)，新能源、公共安全与应急产品等成为新增鼓励类产业的关键词。业内人士指出，未来这部分产业在获得鼓励政策支持后将得到快速发展，也同时鼓励限制类产业改善生产方式和提高生产技术，从而带动整个低碳经济的发展。

《目录》在分类方面维持2005年版本分类不变，仍分为鼓励类、限制类和淘汰类三大类。其中符合国家相关规定的为允许类，不列入《目录》。经修订，《目录》条目共1399条，其中鼓励类750条，限制类223条，淘汰类426条。鼓励类新增了新能源、城市轨道交通装备、综合交通运输、公共安全与应急产品等14个门类；限制类新增了民爆产品门类；淘汰类新增了船舶和民爆产品等门类。

本次调整后《目录》中新能源、高技术、循环发展成为鼓励类新增门类所共有的关键词。如《目录》在装备、汽车、船舶门类中，新增重大装备自动化控制系统、高速精密轴承、新能源汽车关键零部件等条目；在纺织门类中，鼓励具有自主创新技术和环保工艺的生物质纤维产业化、高性能纤维的开发和生产；在环境保护与资源节约综合利用门类中，新增废旧物品等再生资源循环利用技术；几乎所有制造业门类中均增加了清洁生产工艺、节能减排、循环利用等内容。

"低碳经济是我国经济发展的主要方向，鼓励类新增上述产业是以推动发展方式转变、促进产业结构调整为出发点。"在中国社科院经济研究所高级研究员徐逢贤看来，上述调整也是依据我国"十二五"规划目标做出的。如"十二五"规划纲要提出"加大淘汰落后产能力度，压缩和疏导过剩产能"，《目录》限制类条目加强了对产能过剩和低水平重复建设产业的限制。

二、考点：申论材料与模拟考题

1、新能源的各种形式都是直接或者间接地来自于太阳或地球内部深处所产生的热能。包括了太阳能、风能、生物质能、地热能、核聚变能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出来的生物燃料和氢所产生的能量。也可以说，新能源包括各种可再生能源和核能。相对于传统能源，新能源普遍具有污染少、储量大的特点，对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源（特别是化石能源）枯竭问题具有重要意义。同时，由于很多新能源分布均匀，对于解决由能源引发的战争也有着重要意义。一般地说，常规能源是指技术上比较成熟且已被大规模利用的能源，而新能源通常是指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源。因此，煤、石油、天然气以及大中型水电都被看作常规能源，而把太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能以及核能、氢能等作为新能源。随着技术的进步和可持续发展观念的树立，过去

一直被视作垃圾的工业与生活有机废弃物被重新认识，作为一种能源资源化利用的物质而受到深入的研究和开发利用，因此，废弃物的资源化利用也可看作是新能源技术的一种形式。

2、随着我国综合国力的不断增强，人民生活水平逐步提高，建筑生活能耗将不断增加。有资料显示，根据发达国家的经验，工业、交通、建筑能源消耗比例为3：3：4。目前我国建筑能耗主要是指城镇建筑用能。今后15年是我国城镇化加速发展的15年，随着城镇建筑面积增加，如不采取有效措施，降低能源消耗，相应建筑能耗也将大幅度增加。因此，开辟新的建筑能源供应途径，提高建筑能源利用效率，减少建筑领域对传统能源的依赖，对缓解我国能源供求矛盾，具有重要的现实意义。

在建筑中推广应用可再生能源，将增加对相关应用产品的需求，推动新产业的发展，促进形成新的经济增长点，如环保产业、新能源产业、可再生能源产业等，形成了绿色经济形态。在建筑中推广应用可再生能源，也为我国相关产业的发展提供了机会。

有关专家指出，我国具备在建筑中推广使用太阳能与浅层地能的条件。我国拥有丰富的太阳能与浅层地能资源。我国是世界上太阳能资源最丰富的国家之一，拥有得天独厚的自然资源条件，可开发利用资源潜力相当可观。浅层地能指在地表水以及地下数百米内的地下水、土壤中蕴藏的能量，实际上利用的是浅层地下与地表的温差。因此，在冬冷夏热地区以及地表水资源丰富地区，都是浅层地能理想应用区。目前，水源热泵等新的能源供应技术已在北京等地区推广应用。

财政部非常重视可再生能源在建筑中的示范应用。目前，正在设计选择具备条件的少数城市小区，选择技术先进、意义重大的项目，选择推进重点产业，适当安排资金支持，争取能突破一批重大关键技术，促进技术含量高、具有自主知识产权的可再生能源产业发展。

3、新能源是发展方向，是未来的希望，但它还很弱小，很幼稚，需要呵护和扶持，而不是拔苗助长，妨碍了它的大好前程。

新能源要发展壮大，关键是技术突破。只有想尽一切办法，努力将新能源发电成本降低到与传统能源持平甚至更低，产业才能真正实现可持续发展。

无论是太阳能热水器还是电动汽车，我们差不多和西方处于同一起跑线上，甚至在某些技术上处于领先地位，这就为中国追赶世界提供了一次难得的"蛙跳"良机。当起点一致时，我们需要拿出勇气和智慧来证明，所谓的创造能力并不是一件奢侈品。

中国做新能源不是为了国家形象，不是为了让外国人高兴，更不应是为了抵挡外国的贸易制裁而采取的权宜之计，而是为了我们自己。想想法国的核电、丹麦的风能，在冲动和理性之间，我们还需要一种坚持，一种无论宏观经济、国际政治环境如何变化都不为所动的执著。

4、2009年5月底，记者和国内的几位媒体同行一起，应邀到丹麦进行为期一周的关于新能源的交流活动。在这个"童话王国"里，蓝天白云之间随处可见的一排排白色风车，昭

示着丹麦风力发电领域取得的成就。从1980年至今，丹麦的GDP增长了近60%，但能源消耗基本维持不变，这与风能的推广有密不可分的关系。

目前，丹麦的风电设备占了世界市场的40%以上，是世界第一。丹麦已成为风能占发电量比例最高的国家，2006年达到23%，到2030年将达到75%。按照规划，到2030年丹麦能源构成将是风能占50%，太阳能15%，生物能和其它可再生能源35%。届时，丹麦将成为靠风"驱动"的国家。

丹麦前首相拉斯穆森说："我们打算把丹麦变成一个展示舞台，向世界说明，一个国家可以在减少能源使用和二氧化碳排放的同时，实现经济增长。"

5、日本因地震海啸引发核泄漏重大事故以来，如何更安全、有效地利用核能广为关注。瑞士、德国和奥地利等欧洲国家最近先后宣布放弃核电，意大利就核电站问题举行公决。八国集团和经合组织近日在巴黎召集部长级会议和核安全机构负责人会议，各方都认为，安全不仅是核能，也是能源发展利用的核心因素。

围绕日本核泄漏事故，当前国际上关注的重点包括如何预防核事故、如何应对核事故、如何发展核能等，各国采取的措施和讨论的重点都集中在核安全方面。在此背景下，在节能减排的大方针之下，世界核电的发展将更为审慎，可再生能源和智能能源的研发利用将进一步加强，节能文化将得到更快、更广泛普及。

作答要求：

（1）根据材料1谈谈常规能源与新能源之间区分标准是什么？新能源有什么特点？（10分）

要求：内容全面，用词准确，字数不超过200字。

【参考答案】

区分标准在于：1.适用范围和所占比例的大小。2.技术成熟与否。常规能源指技术上比较成熟且已被大规模利用的能源，而新能源是指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源。

新能源特点：1.污染小。2.储量大。3.形态多样。4.提取、利用难度高。5.在全球的储存、分布范围广泛。

（2）请根据给定资料谈谈我国发展新能源的优势与劣势。（20分）

要求：内容全面，表述准确，条理清晰，语言流畅。不超过300字。

【参考答案】

优势：

1.新能源储量丰富，太阳能、风能、生物能、潮汐能、地热能等种类多，可开发潜力大。

2.电动轿车、太阳能等新能源的技术研发水平处于世界前列。

3.我国国内市场广阔，新能源发展的利益驱动性强。

劣势：

1.相关行业的进取心和开发精神不足。国家对能源行业采取扶持政策，没有放开市场的自由竞争机制，缺乏改进动力。

2.推广新能源的成本高，需要周期长。

3.基础学科薄弱，研发水平低。

4.经济结构不合理，产业结构落后，产能低，对开发新能源缺乏必要的资金支持。

5.人口基数大，人均占有量少。

（3）能源危机和经济发展之间存在很大的矛盾，你有什么好的措施化解这些矛盾。（15分）

要求：措施具体可行，针对性强，字数不超过300字。

【参考答案】

1.制定科学的产业政策。扶持低能耗、高效益行业快速发展，抑制高耗能、重污染产业过快增长，逐步降低其在国民生产总值中的比重。

2.大力扶持服务业的发展。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营，不断提高服务业水平。

3.转变发展模式，推进集约型经济增长模式。改变粗放型经济增长模式，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

4.积极推动新材料、新技术领域的发展。坚持自主创新，研制新材料、开发新技术，提高能源利用率。

5.积极开发新能源。增加生物能、太阳能、风能、地热能等非化石能源占能源消费的比重。

（4）请根据给定资料谈谈丹麦推广风能给我国的启示。（20分）

要求：内容具体，表述清晰。不超过200字。

【参考答案】

1.我国新能源储量丰富，使用率低，开发潜力大。

2.发展新能源要抓中心、抓重心。结合自身国情，在众多新能源中选择出开发重点，集中人力物力打造新能源的支柱产业。

3.注重开发家用式、中小型新能源。在全国范围内推动中小型水电、家用生物能的开发和建设，提高设备的利用效率。

（5）日本核危机之后，很多国家放弃了核电，一些观点认为核电是安全的，你怎么看待这种矛盾？你是否赞成扩大核电规模？（20分）

要求：全面、准确、条理清晰，字数在400字左右。

【参考答案】

核电发展有它自身的优势：1.能量释放量大。2.技术相对成熟。3.常规能源逐渐减少。

4.占地小，对周围环境影响小。

但是，它本身的缺陷也不容忽视。1.有效利用率低。2.核废料对生物圈的潜在危害极大，其最终处理技术尚未解决。3.反应堆的安全问题需不断监控及改进。4.受核不扩散条约的约束。5.核电建设投资费用仍然比常规能源发电高，投资风险较大。

我不赞成扩大核电规模。

核能发展的第一要义是安全。1.目前核电开发和后续处理技术尚不成熟，核能危害具有不可预见性，核废料的污染具有不可消除性，对周边环境会产生不可估算的威胁。2.核电站的选址要求严格，符合条件的地点数量有限，不能大规模的扩展。3.核电技术同原子能技术密切相关，对反应堆的监控技术难度高，大规模发展核电，会增加世界的不稳定因素。

核能投资风险大，收益周期长。我们完全可以选择大力发展其他更安全、更环保、可控性更强、收益更高的新能源。

三、观点：相关申论文章鉴赏

新能源汽车不在天边也不在眼前

新能源汽车的"火"曾经超出了行业和国界，不仅汽车企业言必谈新能源汽车，各国政府和专家也对新能源汽车格外关注，数以千亿元计的投资和市场预期经常与新能源汽车相伴。

如今，新能源汽车正从车展的秀场和人们的想象中，驶向现实的道路。

作为战略性新兴产业，政府部门期待新能源汽车可以解决传统能源短缺和环境污染的羁绊，也希望能在新能源汽车的发展中把握战略机遇，加快中国汽车产业转型升级，培育新的经济增长点和国际竞争优势。作为消费者，则期待好用、安全、便宜的产品。政府看到了新能源汽车的前景，愿意大笔投资扶持，而企业看到了钱景，纷纷追踪而来。

但在运营中，我们也看到，新能源汽车还面临着价格焦虑、安全焦虑、里程焦虑，以及中国企业核心技术和自主创新的焦虑。新能源汽车如何真正告别传统能源，与绿色可再生能源携手并肩，使我们再计算新能源车的能耗时，不再想到每1 度电背后的300多克煤，想到燃烧中的污染。

专家指出，当前车用动力电池主要是以磷酸铁锂、锰酸锂为主作为正极材料，其性能、寿命等指标还不足以使纯电动汽车完全替代燃油汽车。电池能量密度要达到500Wh/kg以上时，纯电动汽车续驶里程才能与传统汽车相当。要达到这个技术指标，尚需要开发新型电池材料。

事实证明，仅靠高额政府补贴在短期内砸不开真正的市场，还有大量技术难题和市场推广的阻碍需要破除。

新能源汽车是一个重大的产业革命，关键是技术革命，是一项远比传统内燃机汽车复杂得多的系统工程，产业的发展面临着许多系统性的难题，攻下来并非一日之功，而在市场推广中也面临很多具体的问题。实际上，电动车也不是一个全新的、在世界汽车强国毫无根基的纯新事物。美国历史上，电动车经历了百多年的三次生死起伏，日本混合动力车目前也已在世界上推行。

因此，"与欧美同一个起跑线"的忽悠要不得。在短期内设定百万辆的市场目标，想靠政府砸钱与美国比拼2015年的电动车市场规模是不理智的。对于新能源车的发展必须有理性客观的态度，新能源汽车的大规模市场化推开，不是眼前的事。在市场推广中，不下苦功夫解决技术和市场的难题，而是忙着出政绩和分利益更要不得。

战略性新兴产业最忌急功近利，急了一时面子上的功绩，就会丧失中国人刻苦攻关的传统功力；近了企业和个人一时之利，就会损失政府的财政和纳税人的钱，耽误了改变中国汽车业长期命运的机遇。

但我们也要说，新能源汽车不能因为面临种种焦虑和困境而被束之高阁，放之天边，因为新能源汽车是未来的方向。

一项研究表明，世界上石油的已探明储量只够人类使用40多年，新能源汽车是我们抵抗石油危机的利器，也是人类拯救地球环境的重要手段之一。无论现实有多少阻碍，让一切回归单纯美好的初衷，尊重技术革命规律，新能源汽车一定能够找准适合自身发展的技术路线和商业模式，驶上健康发展的平稳道路。（摘自：《光明日报》）

2012公务员考试申论热点分析：改进网络管理 创新社会服务

2012公务员考试申论热点分析：改进网络管理创新社会服务【背景链接】 2012年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时指出，以信息共享、互联互通为重点，加快建设国家电子政务网。加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。 所谓电子政府是指应用信息技术重组政府部门，改善公共服务，增强公众参与、政务公开和民主程度，促进政府办公自动化、电子化、网络化和信息资源的全面共享，提高公共管理效率和公共决策的科学性，最终实现面向公众和以公众为中心的电子化政府。 【标准表述】 近年来，中央国家机关各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的部署和要求，切实加强组织领导，强化制度建设，狠抓措施落实，让权力在阳光下运行，政务公开工作取得重要进展，在服务经济社会发展中发挥了重要作用，但是部分地区政务公开几乎成为摆设。 政务公开是进一步促进政府职能转变的重要措施。各级政府要积极采取多种政务公开方式，推动强化社会经济事务管理职能，把更多精力转到制定战略规划、政策法规和标准规范上，维护国家法制、政令和市场统一。 把政务公开与政府机构改革结合起来。要适应政务公开对精简效能的要求，进一步优化政府机构设置，合理界定部门职能。加强项目规划、立项公开，搞好项目可行性论证，健全政府投资项目公示制度。进一步理顺并依法公开部门与所属事业单位、社团法人等的权责关系，应当交给企业、社会组织和中介机构的事情要真正放手，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。 把政务公开与行政审批制度改革结合起来。要加强项目审批和建设中的公开工作。进一步集中清理行政审批事项，再取消一批审批项目。积极推行网上审批，减少审批环节，规范审批程序，坚持公开透明、阳光操作，强化对审批全过程的监控。 把政务公开与各项业务工作结合起来。要把公开的理念贯穿于行政决策、执行、监督的各个环节，体现在业务工作的各个方面，保证政务公开有效覆盖政府机关内部各个部门。 把政务公开与电子政务建设结合起来。要充分发挥中央国家机关电子政务发展快、信息化程度高的优势，进一步加强政府门户网站建设和管理，加强于网民的交流互动。政府部门之间要做到信息互通和资源共享，进一步提高办事效率，逐步实现行政管理的信息化、电子化。

利用《理论热点面对面》学习公务员考试申论热点(完美打印版)

利用《理论热点面对面》学习公务员考试申论热点 考生在申论复习训练过程中，须结合公务员申论考试的特定要求和申论考试通常所涉及的重大社会现实问题，有策略，有重点，有针对性地利用《理论热点面对面·2009》来开展复习，作理论的积累以及重要热点难点问题的关注和思考。《理论热点面对面·2009》并不能覆盖公务员申论考试热点的全部，考生应有选择地展开阅读，阅读积累中要讲究策略，重点关注某一个重大社会热点问题的产生，影响，原因，对策思路以及理论评述性的文字内容，像2010年国家公务员申论考试及各省地方公务员申论考试很可能会出现的重大社会热点主题，比如节能降耗节能减排、发展循环经济、应对突发公共卫生事件、城市拆迁问题引发的社会矛盾、政府信息公开与服务型政府建设、抗震救灾中的民族精神、企业自主创新能力建设、我国城市化进程带来的主要问题、人口老龄问题、经济快速发展与保民生、保稳定的关系等，并未出现在《理论热点面对面·2009》当中，考生在利用这本通俗理论读物开展复习申论的实际过程中，一定要有意识、有针对性地进行申论主题热点范围的扩展，同时要根据申论持点和要求有策略地加以利用本书。 那么，报考公务员的考生在复习备考申论过程中，到底应该如何科学地利用《理论热点面对面·2009》这体通俗读物来应对申论考试呢？华图公务员考试研究中心金波老师提出如下几点建议供考生参考，并结合两个理论热点问题举例说明利用本书复习备考申论的策略方法。 第一、根据申论考试的持点，有选择、有重点、有针对性地展开阅读和领会 在众多的理论热点中有些理论热点，肯定不会在公务员申论考试中出现，比如第9章如何看待民主社会主义，第10章为什么不能把西方的民主、自由、人权说成是“普适价值”。其中也有些理论点，不太可能出现在公务员申论考试中，比如第2章如何理解中国特色社会主义理论体系，第8章如何理解“中国式民主”。其中这样一些理论热点，是值得考生重点关注和领会的，比如第1章如何从新中国辉煌的60年看中国特色社会主义的制度优势，因为今年是持殊的一年，改革开放30年和新中国成立60周年两大主题交织的一年，2009年中央机关公务申论考题的主题，考的就是改革开放30年，中国经济发展取得巨大成就，当前中国社会经济发展面临的结构性问题；那么2010年中央机关及地方公务员考试会不会出现与新中国成立60周年相关的主题呢，如果出现，也最容易从中国特色社会主义的制度优势来切入。第5章和第6章可以结合起来当作一个主题来切入，我国社会经济发展目标定位为“三保”即保增长、保民生、保稳定，所体现的宏观思路就是科学发展。最值得考关注的是第7章、第11章、第12章、第13章、第17章、第19章以及第21章的内容，其中第13章怎么看网络反低俗行动，第19章“三鹿事件”的警示（为何要高度重视食品安全问题）、第12章如何理解提高国家文化软实力以及第21章为何提出“不动摇、不懈怠、不折腾”引起广泛共鸣，无疑应引起考生高度重视，并开展精细化阅读和领会。 第二、根据申论命题的持点和规律，有策略地开展重点阅读、提炼和积累，为应对申论作答的基本问题展开训练 公务员考试申论题型不论怎样变，都逃不出基本原始题型的制约和限制，因此，考生每面对其中一个重大申论考试热点问题时，都应抓住问题本身，状况+影响，紧迫性和原因，对策思路和中心论点论据等关键线索开展积累训练和复习，因为申论主题不论怎样变化，材料信息都始终如一地紧密围绕上述关键线索展开，变不出什么新花样，也翻不出什么新招式来，理由就在于申论测试考生的四大基本能力类型，几乎是固定而流于规范的。那就是，公务员考试申论考试重点测考察考生四种基本能力——阅读理解能力、综合归纳分析能力、提出问题和解决问题能力以及文字表达能力。公务员考试申论考试对四种基本能力的测试，就决定了作答要求的具体题型，翻不出什么新花样来，难逃申论题型的三大家族题型的限制和范围，纵观中央机关公务员考试以及地方公务员考试，其申论题型概莫能外，都遵循着三大家族题型的支配和主宰。 第三、围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路充分利用《理论热点面对面·2009》 针对一个重大申论热点问题展开复习时，应利用《理论热点面对面·2009》细心收集和提炼出针对申论考试热点的中心论点论据，围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路，有意识地作些文字表达方面的合成、归纳、写作的训练。书中材料所提出的极为重要、带有结论性的语句和观点，要重点收集和整理，避免临场发挥时挤牙膏或提炼不出规范贴切、经典权威的结论和论点来。阅读本书时，一定要先做有心人，用申论的眼光和要求去审视本书中的重点材料和表述，用申论的规范语言归纳原因，提炼对策思路以及针对该问题展开论述和写作的思维角度，是复习阅读时要把握住的着力点。多作写作思路的设计和训练，是申论写作成功的致胜法宝。只要写作思路开阔，论点论据信手拈来，不愁写不出好的申论文章。要仔细研读经典段落，看别人是从哪些角度切入并展开的，论点的分层和确立正是以切入点为根据的，因此要细心留意别人从哪些方面来设计、提出、设置论点论据的。申论复习一旦得法，找到突破口，申论成绩可在短期内提高10—15分都是完全可能的，这正是考生在应对申论这种主观试题所具有的潜能和优势。 第四、阅读《理论热点面对面·2009》时，要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针由于近几年公务员申论考试开始转向当前重大社会现实问题背后的基本国策、大政方针的测试，要求考生在领会中央精神、基本国策、大政方针基础上来应对现实社会问题，展示自己的政策水平和理论水平，因此，考生在阅读《理论热点面对面·2009》一书时，要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针，尤其是一些重要观点和最新提法，往往隐藏着重要的宏观思路和视角，需要考生细心体味和理解，比如该书中第59页所提出的“为什么既要保增长又要保民生、保稳定？”，关于三者关系的辩证论述，十分重要而精彩，也传达出中央决策和宏观调控的重大思路，社会经济发展中一切调控思路，都要服从这一宏观思路，值得考生细细琢磨和品味。2010年中央机关公务员申论命题思路，一定会从某一个角度或重大社会现实问题切入到中央决策的主轴即保增长、保民生、保稳定的宏观思路上来，这一定是考生关注的重中之重、热中之热。具体哪些问题与保增长有关、哪些问题与保民生有关、哪些问题与保稳定有关，尤其值得考生细心体会领会的。

2014山东公务员申论热点：不要总让医生成为医患冲突牺牲品

2014山东公务员申论热点:不要总让医生成为医患冲突牺牲品 医患纠纷的解决和沟通，不能只是医生和患者之间的事，更不能在医患矛盾激化时让医生暴露在第一线。现在有些患者动辄将矛头指向医生，拿医生出气，实质是医院管理方和卫生主管部门的失职。 中国的医患关系近些年来显得愈发沉重，发生在温岭的杀医血案，就是最新的故事。 10月27日晚，浙江温岭市第一人民医院内的临时解剖室走廊处，大部分医护人员和家属一起保护遇害医生王云杰的遗体。因为当天，院方未征得家属同意，便试图将王云杰遗体送往殡仪馆火化，引发了家属和医护人员的不满。据报道，28日上午，相关部门征得家属同意后，王云杰的遗体已被送往温岭市殡仪馆。 令人欣慰的是，虽然态势一度紧张，但由于各方的克制，现场一直较为平和。医护人员没有与警察发生冲突，据一位参与抗议的医生说：“我们要求‘非暴力’，不会采取过激行为。”这是一次较好的示范，提醒人们，不管什么时候，理性、冷静始终是最有效、最可取的表达方式。 当地医护人员这样的反应行为，显然不止是对遇害医生的哀吊，同样寄托了医务同行对当下医患关系的悲愤控诉。 在这样的情况下，相关部门需要作出认真的剖析。如果，不对存在于医患关系之间的那些死结进行疏导，类似的血案或将不断重复。 如果梳理一下这些年来引起关注的砍杀医生的事件，我们会发现，不少行凶者本不是什么穷凶极恶的人物。例如发生在哈尔滨的医生被杀事件，行凶者更是一个不谙世事的孩子。包括本文提到的温岭杀医事件，有报道称凶手也本属于比较老实的人。并非坏人的人在一念之间成为暴徒，这其实才是医患关系中真正的血腥所在。 引发杀医血案的因素可能有很多个，归根结底，还是医患沟通不足。当前的医患之间，缺乏一种开诚布公的沟通机制。 需要明确的是，医患纠纷的解决和医患沟通，不能只是医生和患者之间的事，更不能在医患矛盾激化时让医生暴露在第一线。现在有些患者动辄将矛头指向医生，拿医生出气，实质是医院管理方和卫生主管部门的失职。 医生不是个体户，管理部门的沟通作用必不可少。当务之急是尽快建立规范的医患沟通体系。 对医院来讲，可以设置专门部门处理医患纠纷，比如调拨懂业务的人员到管理部门，以专业性解释患者的疑问，充分保障医生与患者双方的权益;卫生主管部门也应强化相关职能，对医疗纠纷的处置要简化程序、快速处置，让患者投诉有门，解惑有道。 医患关系紧张已经不是新现象了，每每出现这样的血案。舆论总是呼吁尽快完善医患纠纷

公务员申论考试热点话题

公务员申论考试热点话题

保护环境构建资源友好型社会 随着社会经济的高速发展，人类与环境之间的和谐关系失去平衡，环境污染严重影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。水资源的污染、室内环境污染、大气污染等都直接对人类的健康带来危害，环境问题已经成为社会问题，引起了政府部门的高度重视。 由于不合理的经济发展规划以及只顾眼前 和局部利益，使整体环境恶化的形势得不到遏制。比如一些地方政府放任污染企业的生产，企业片面追求经济指标，对防止环境突发事故的认识不够，有的地方政府甚至出台“土政策”干扰环保部门对污染企业的正常执法。 保护环境，构建资源友好型社会关系到广大人民群众的切身利益和中华民族的生存与发展。为了建设生态文明，实现国民经济的可持续发展，我们要把环境保护工作放在经济发展的突出位置抓紧抓好。为此，政府可从以下几个方面着手： 首先，立法机关要进一步完善环境保护的法律体系。起草环境保护法律、法规、规章、标准及其他规范性文件草案，要实行立法工作者、实

际工作者和专家学者三结合，按照法定的程序征求意见，组织专家进行论证，召开立法听证会、座谈会或者在有关网站、环境报刊上公布环境立法草案，充分听取公众意见。环境保护法规及相关环境管理制度实施之后，实施机关应当定期对其实施效果进行评估，将评估意见报告制定机关。制定法律的机关要不断完善涉及环境保护方面的法规，根据实施情况和实施机关的评估建议及时地按照法定程序予以修改或者废止。同时也应明确规定在何种程度的污染事件发生后，采取什么等级的措施来控制和处理。 其次，建立健全环境事故的责任追究制度。要按照“谁决策、谁负责”的原则，实现决策权和决策责任相统一。各级环境保护部门要确定内部不同执法机构和岗位的执法人员的具体执法责任，并建立健全环境行政执法评议考核机制、环境行政执法过错或者错案责任追究机制。在治理环境污染中构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。 第三，展开联合执法，强化环境监督管理。各级环境保护部门应建立内部与外部相结合、多种监督手段综合运用的监督机制。在建立环境突

2013年国家公务员考试申论热点荟萃

2013年国家公务员测试申论热点集锦 一、北京暴雨检验城市下水道的良心 【背景链接】 7月21日午后至22日凌晨，北京市遭遇61年来最强暴雨，强降雨持续近16小时。主要交通管网多处积水，城区二环、三环、四环各有断路桥区，城区95处道路因积水断路。截至22日17时，北京暴雨在本市境内共发现因灾死亡37人。据初步统计，暴雨导致经济损失近百亿元人民币。 北京市防汛办相关负责人表示，在应对本次特大暴雨过程中暴露出一些问题和不足，诸如城市基础设施还比较薄弱，标准不高;防汛指挥的运行机制上还需要进一步完善;防汛减灾知识的普及有待提高;社会动员能力有待进一步加强等。 作为一个现代化大都市，北京一次降雨，37人死亡，城市多个区域交通陷入瘫痪，暴露出城市应急管理能力、防汛能力需要进一步提升。 【标准表述】 验证一个国家和城市是否发达，一场雨足矣。习惯了一座座高楼大厦拔地而起的雄壮，而下水道，如同一座城市的血脉，流动的是这座城市的生命和活力。 [原因分析] 中公教育专家认为，北京暴雨导致下水道系列问题的原因如下： 由于历史等原因，北京排水系统的设计只是1到3年一遇，仅能及时排掉此次降雨量的1/5。更困难的是，由于城市规划不合理等挤占了排水系统的升级空间，中国部分城市的排水系统很难大幅升级。 除了设计标准不高，北京排水系统还存在老化的问题。目前，北京排水管线仍然包含解放前建成的旧砖沟。此外，一些泵站的电气设备、元器件普遍老化、破损，安全系数和可靠性、灵敏度等大大降低，部分泵站自动化、防爆和通风系统等监测监控设施已无法适应现今行业管理需要。 城市快速发展使地下空间不断被占据，难于满足供排水系统升级，另外，城市管道分属在市政、排水、环保、电力、通讯等不同部门，中公版权没有一个统一协调的机构统一规划、建设，当务之急是明确责任，整合力量，改建排水管网。 在城市内涝防治方面，也一直无法可依。国家应借鉴国外防城市内涝法律立法经验，尽快制定《城市防洪法》，围绕城市内涝预防、规划以及政府责任，进行全方位的立法。 [权威警句] 这场暴雨提醒我们要加强排水系统的建设，要多建一些雨水收集系统，同时下决心做好雨污分流。进入发展新阶段的北京，要站在更高层次上考虑基础设施建设和城市交通的发展。

2014公务员申论热点：我国三农将面临的三大问题

中公教育2014年公务员考试 2014公务员申论热点：我国三农将面临的三大问题 我国目前正处在转型时期，作为重中之重的三农也面临前所未有的挑战。在三农所有问题中，食物供给的数量与质量安全、农民工市民化、农村土地是最需要迫切解决好的问题。如何妥善解决这些问题，直接关系到“中国梦”的顺利实现。 一、应实行“口粮安全战略”，而不是“泛粮食安全战略” 随着工业化城镇化的快速推进，更多的人口变成中产阶层，我国食物供给不仅面临数量安全，而且还面临质量安全，如何满足这种数量与质量的双安全，对我国这种人均资源极为稀缺的国度的确是一大难题与挑战。 我国粮食已实现十连增，但一个尴尬的事实却是，近年来我国粮食进口一直在屡创新高，以去年为例，谷物和谷物粉进口1398万吨，大豆进口5838万吨，棉花进口580多万吨，糖进口370多万吨，肉进口220万吨，奶制品进口110万吨。 更重要的，从质量上来看，目前我国食物供应面临更大的问题。城市一大半已满足温饱水平的消费者不再是仅关心吃饱，他们还迫切希望吃得安全健康。而目前不断出现的各种食品安全丑闻，让大部分消费者成了惊弓之鸟。 当前人民的突出愿望便是食品安全，这是李克强总理在国务院食品安全委员会第五次全体会议上重点强调的，他说：“柴米油盐的安全就是人民的突出愿望。”如何实现在保证“吃饱”的基础上，让百姓能够“吃好”，是目前我国农业面临的最大挑战。 二、农民工市民化，建设用地指标是个好工具 农业转移人口市民化是我国新型城镇化能够高质量完成的关键。如何加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，让进城农民享受平等的城镇基本公共服务，也是一大难题。 农民工市民化最大的障碍在哪儿?成本是关键。有专家测算，我国农村和城市福利待遇人均相差33万元，一般大城市福利50万元以上，中小城市为十几万元。今后20年内，中国将有近5亿农民需要实现市民化，人均市民化成本为10万元，为此至少需要40万亿~ 5 0万亿元的成本。谁来承担这些成本?什么样的政策激励最为有效?

年公务员考试热点申论题材

2012年公务员考试热点申论题材 对于物价咨询题的考虑 有效平抑物价事关民生大计，物价上涨的压力越来越清楚地呈如今公众与政府面前，从猪肉、方便面到成品油，每一次涨价都刺激着大众的神经，使一般百姓的日子质量受到了较大妨碍。有效平抑物价事关大众的切实利益，事关民生大计，事关社会稳定。我们必须站在全局和政治的高度，站在解决民生 咨询题的战略高度，多策并举、多管齐下，采取多种措施有效平抑物价，维护社会稳定。 据相关部门分析，当前物价上涨的原因来自多个方面。一是当前国际市场粮油及初级产品价格上涨、生产成本增加。由于石油价格持续上涨，美国等国家大规模开辟生物能源，对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨，进而拉动了国内粮食价格上升，并妨碍到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等要紧副食品价格。二是供求结构失衡。由于去年上半年生猪价格跌到谷底，导致生猪存栏下落，去年下半年生猪价格开始进入周期性上涨时期。部分地区浮现的疫情，也加剧了生猪供应的紧张。三是少数经营者趁机合谋涨价、哄抬价格等现象，扰乱了正常的市场秩序，伤害了群众的利益。 在着力解决民生咨询题，努力促进社会和谐，别断推进科学进展的今天，面对物价别断上涨的趋势，当务之急是清醒地认识物价上涨形势的严重性，增强紧迫感，加大工作力度，制定和降实各项政策措施，迅速行动，狠抓各项促进生产稳定市场供应政策措施的降实，保证市场供应，有效平抑物价，切实维护副食品价格稳定。 首先，要切实平抑物价，必须进行行政干预。一是要制定并下发实施有关的补贴政策，并保证各地把补贴政策按时兑现到农民手中；二是要切实降实菜篮子市长（行政领导）负责制。充实和完善负责制的内涵，进一步强化责任，明确任务，全面降实中央的各项部署和要求，尽快采取一切有效措施，加强对副食品生产的扶持，切实保障市场供应；三是要加强监督检查。进展改革委要会同财政、农业、商务、工商、质检、银监、保监等部门和单位，尽快组成联合督查组，采取重点督查和抽查相结合的方法，检查各地政策降实事情，及时纠正浮现的偏差，研究解决政策降实中浮现的新事情、新咨询题。四是要实行严格的咨询责制。各地区、各有关部门贯彻降实中央作出的决策部署的事情，要作为对领导干部综合考核评价的重要内容。凡玩忽职守、徇私舞弊、别降实、别执行中央出台的各项政策措施及相关工作要求的，或组织别力、政策降实别到位造成严峻后果的，要追究有关地点人民政府或部门负责人的领导责任。 其次，要切实平抑物价，必须严格价格执法。各级人民政府要马上组织开展副食品价格专项检查，打击各种价格违法违规行为，重点查处经营者串通定价、合谋涨价的行为，捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格的行为，短缺数量、偷工减料、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格的行为。要坚定制止对各类商品的豪华包装，落低成本，杜绝白费，减轻消费者负担。对查出的违法违规行为，价格等有关部门要及时处理，并进行曝光。并且，要强化价格监测预警，发觉异常要及时查明事情，采取有效措施，妥善应对，确保市场稳定。 最后，也是最全然的，要有效幸免物价上涨带来的副作用，最全然的依然健全我国的社会保障体制，加快收入分配改革步伐。当坚硬的市场规则撞击到民生防线的软肋之上，单靠行政力量抑制卖家们涨价的企图，不过权宜之计。物价上涨对我国最大的考验在于，我国的社会保障体制是否到位，收入分配改革是否跟得上去。所以，面对物价上涨，我们必须切实安排好困难群众的日子，要妥善安排低收入群体日子补助，采取适当提高低保标准和最低工资标准、发放暂时补贴等措施，确保低收入居民日子水平别落低。 总之，在依赖行政力量抑制物价上涨的并且，政府应及时赋予民生福利关心，增加社会福利和公众福祉，从全然上消除或缓解物价上涨带来的负面妨碍，这事关民生大计，关于维护社会稳定，促进社会和谐具有非同普通的意义

2012申论热点时评 (2)

1、户籍枷锁，束缚了谁？ 国务院办公厅昨日发布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，通知要求，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩。继续探索建立城乡统一的户口登记制度。逐步实行暂住人口居住证制度。对造成暂住人口学习、工作、生活不便的有关政策措施要进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。（2月24日腾讯新闻） 笔者读完这条信息后，由衷的为出门在外务工的人们感到欣慰。因为户口对于任何人来讲都是件大事，亦是公民的一个身份象征或者说是一个代码，对远在他乡的打工人员尤为重要。 自2004年以来，全国各地大中城市陆续实施一元化户籍制度改革。成都市打破“农业户口”与“非农业户口”的区别，山东省淄博市取消“农业户口”与“非农业户口”的划分等等，都统一登记为居民户口。迄今，国办印发的《通知》精神，是我国户籍改革的又一大跨越。 户籍枷锁束缚了谁？无非束缚了异地工作、外来务工以及农村户口的人们。想想看，户口对这些人群的重要性很大。全民制职工可能会影响单位分房、子女就业问题，外来务工人员不但行为要受限制，子女上学、租赁房屋、社会保险等都会受到一定的影响。外来人员孩子上学虽说大部分是免费了，但是规定几个固定的学校，让你没有选择的机会，如果择校要交择校费，交的起吗？相比之下，不如人家城里人、官人、富人了，有权有势、有身份有地位，就没有办不了的事。 这项制度的出台，大大解决了外出务工人员的后顾之忧。不用担心自己是黑户，更不用犯愁落户问题。户籍管理制度改革后，只要是县级以下城市，居住一段时间后，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。而且在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面，享有与当地城镇居民同等的待遇，不会再被当地人歧视。

2012年国家公务员考试申论必读：《求是》精选(十六)

努力开拓中国特色公共外交新局面 （杨洁篪） 近年来，公共外交逐渐成为我国外交工作新的增长点和着力点，在外交全局中的地位和作用进一步提升，重要性日益凸显。2009年7月，胡锦涛总书记在第十一次驻外使节会议上发表重要讲话，精辟论述了公共外交在我国外交工作中的重要地位和作用，指出公共外交作为总体外交的重要组成部分，是新形势下完善我国外交布局的客观要求，也是我国外交工作的重要开拓方向。他强调指出，开展好公共外交直接关乎我国际形象，外交工作要努力使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力。胡锦涛总书记的讲话审时度势，高屋建瓴，第一次将公共外交提升到外交全局的战略高度，对新形势下推进公共外交具有重要指导意义。中国公共外交正迎来新的历史机遇，肩负新的时代使命，步入新的发展阶段。 一 公共外交作为对传统外交的继承和发展，通常由一国政府主导，借助各种传播和交流手段，向国外公众介绍本国国情和政策理念，向国内公众介绍本国外交方针政策及相关举措，旨在获取国内外公众的理解、认同和支持，争取民心民意，树立国家和政府的良好形象，营造有利的舆论环境，维护和促进国家根本利益。 公共外交具有以下鲜明特征：一是广泛性。公共外交面向社会各个阶层，包括官方与民间的各种双、多边对话交流，涵盖经济、教育、人文、传媒、科技、体育、军事等多个领域。二是互动性。公共外交不是单向灌输，而是注重通过双向交流，达成理解和共识。政府通过公共外交对公众民意产生影响，民意也对政府决策产生反作用。三是渐进性。国内外形势的不断发展变化决定了公共外交工作的长期性和复杂性，公共外交是一项系统工程，需要循序渐进，持之以恒，细水长流，以量变促质变。四是间接性。公共外交工作中，政府更多的是发挥组织、推进作用，由媒体、民间组织、智库、学术机构、知名人士及普通民众活动为主。 开展公共外交是顺应世界潮流和时代发展的必然选择，是为国家的自身发展和对外合作营造良好软环境的客观需要，是新形势下外交工作的重要开拓方向。

2012年公务员申论热点

国家公务员考试申论热点之让人民批评政府 【背景链接】 在2010年的政府工作报告中，温家宝总理指出：要建设服务型政府，创造条件让人民批评监督政府。不少领导干部在不同场合表示，欢迎媒体监督批评政府，多反映百姓呼声。这显示出中国在巩固经济复苏成果的同时，进一步奉行以人为本理念、广开言路、打造责任政府的决心。 【标准表述】 [原因]批评监督政府是现代国家每一个公民的权利，也是现代政府自我检视、自我完善的必要一环。我国宪法规定，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。行政监察法、公务员处分条例规定，对公器私用 打击报复批评者的官员进行行政处罚。 [条件]让人民真实、充分、善意地批评政府，帮助政府改进工作，应该从 以下方面创造条件： 第一，政府的工作应尽量公开透明，加大政务公开力度，及时公开政务信息，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。 第二，要认真受理群众的批评，让群众的批评、监督、意见，能够得到认真地采纳，得到政府的尊重，让群众真切感受到作为公民的荣誉感。 第三，让人民批评监督政府，就必须建立和完善相关法律保障制度，更要做到违法必究，让批评者不再担心受到报复或追究，而让报复者付出惨重代价。但让人民批评、监督政府往往是“知易行难”。 国家公务员考试申论热点之和谐社会 2010年05月07日11:02 来源：人民网-教育频道 【背景链接】 2004年9月19日，中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议上正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。此后，“和谐社会”便常作为这一概念的缩略语。2005年以来，中国共产党提出将“和谐社会”作为执政的战略任务，“和谐”的概念要成为建设“中国特色社会主义”过程中的价值取向。 【标准表述】 河北中公教育https://www.wendangku.net/doc/084210967.html,/

山东省公务员考试申论热点预测文以化人.doc

2018年山东省公务员考试申论热点预测-文 以化人 第一，人民需要文艺。人民的需求是多方面的。满足人民日益增长的物质需求，必须抓好经济社会建设，增加社会的物质财富。满足人民日益增长的精神文化需求，必须抓好文化建设，增加社会的精神文化财富。物质需求是第一位的，吃上饭是最主要的，所以说民以食为天。但是，这并不是说人民对精神文化生活的需求就是可有可无的，人类社会与动物界的最大区别就是人是有精神需求的，人民对精神文化生活的需求时时刻刻都存在。 第二，文艺需要人民。人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。列宁说：艺术是属于人民的。它必须在广大劳动群众的底层有其最深厚的根基。它必须为这些群众所了解和爱好。它必须结合这些群众的感情、思想和意志，并提高他们。它必须在群众中间唤起艺术家，并使他们得到发展。人民生活中本来就存在着文学艺术原料的矿藏，人民生活是一切文学艺术取之不尽、用之不竭的创作源泉。 人民既是历史的创造者、也是历史的见证者，既是历史的剧中人、也是历史的剧作者。文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。以人民为中心，就是要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职。

热点材料2： 中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定中：要进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制。 推动中华文化走向世界。开展多渠道多形式多层次对外文化交流，广泛参与世界文明对话，促进文化相互借鉴，增强中华文化在世界上的感召力和影响力，共同维护文化多样性。创新对外宣传方式方法，增强国际话语权，妥善回应外部关切，增进国际社会对我国基本国情、价值观念、发展道路、内外政策的了解和认识，展现我国文明、民主、开放、进步的形象。 积极吸收借鉴国外优秀文化成果。坚持以我为主、为我所用，学习借鉴一切有利于加强我国社会主义文化建设的有益经验、一切有利于丰富我国人民文化生活的积极成果、一切有利于发展我国文化事业和文化产业的经营管理理念和机制。 发挥人民群众文化创造积极性。人民是推动社会主义文化大发展大繁荣最深厚的力量源泉。要牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，为广大群众成为社会主义文化建设者提供广阔舞台。广泛开展群众性文化活动，提高社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等建设水平，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。积极搭建公益性文化活动平台，依托重大节庆和民族民间文化资源，组织开展群众乐于参与、便于参与的文化活动。 模拟预测题：参考给定资料，以文艺创作要深入生活、扎根人民为话题写一篇议论文，要求：观点明确，认识深刻，内

2020年申论热点话题

2020年申论热点话题 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录

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2012年申论最新热点汇总 2012年公考申论热点：鼓励人才自由创新 以自主创新谋求全面发展 纵观古今，秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛，以致最终实现一统天下的伟业。而清政府闭关自守，摒弃改革创新，终致丧国辱权、泱害国民。故此，创新是发展的推动器，惟有加快自主创新才能谋求全面发展。“创新是民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”江泽民曾高屋建瓴强调。而至今日，我国虽步入经济快速增长的上升期，但却凸现出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的问题。据报道，中日双边贸易规模、最大的30种商品中，中方具有比较优势的很少，多数是日本具有优势的资金、技术密集型产业。创新水平偏低是我国目前亟待正视的问题。究其原因，关键在于创新观念落后、创新能力不高、所需人才匮乏、体制不健全、科技水平较低等决定性因素阻碍发展。观念是创新的源泉，落后的思想只会阻碍发展，又谈何发展?所需人才匮乏，创新主体力量薄弱，只能是捉襟见肘，想促进社会快速发展谈何容易?创新能力低下、体制不够完善、科技水平跟不上发展的步伐，又如何促进发展呢?社会终究是向前发展的，落后就等于挨打。那么该如何才能提高自主创新水平，使我国步入更快发展的轨道呢?

首先，务必提高创新观念，在思想上有新突破。观念乃创新之本，失去创新的观念，如无本之木，无源之水。政府要重视创新者的个性想法，鼓励创新者积极探索，帮助扶持创新事业的发展。破除旧的传统的观念，树立与时俱进、科学的发展观念。加大社会宣传力度，营造一个“创新光荣”的社会氛围。 其次，务必创新先进技术，在生产力上有新突破。邓小平曾高瞻远瞩提出：“科学技术是第一生产力”。政府应成立专门研究技术开发的部门，组织专门人员进行创新工作。并鼓励企业进行自主创新，发明创造新技术，开创新领域，提高自身的核心竞争力。 再次，务必建立健全体制机制，在保障创新力度上有新突破。创新需要有环境，需要有健全的体制做坚强后盾。及时出台有利创新的优惠政策，如减免税收、拨款资助等倾斜性政策。坚持走政企分离的道路，鼓励企业建立现代企业制度。建立健全法制法规，保障和维护创新成果。依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为，行为严重者，追究其法律责任。 务必推行人才强国战略，在人才使用上有新突破。坚持以人为本，重视人才的培养、任用。企业要搭建充分展示自我能力的平台，鼓励人才自由创新。高校要加强人才的创新能力培育，鼓励学生进行自主创新，提高

2016山东公务员考试申论热点解析：齐鲁文化

2016山东公务员考试申论热点解析：齐鲁文化 行测作为山东公务员考试公共科目，考察内容包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分；从近几年山东公务员招考信息情况来看，山东公务员考试一般在每年4月份进行。中公教育面为考生整理了大量山东公务员行测考点供考生学习提高。 【综合分析】 [齐鲁文化与社会主义] 一是共同富裕。社会主义的基本目标是共同富裕。齐鲁文化一直传承着天下为公、以民为天的大同理想，强调老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养。 二是全面自由发展。社会主义的根本特征是人的全面自由发展。齐鲁文化很早就倡导以人为本、人皆可为圣贤、三人行必有我师等尊重个性、鼓励创造的理念。 三是公平正义。社会主义的内在要求是公平正义。齐鲁文化始终强调仁者爱人、政者正也、强不执弱的人文精神。我们应当深入阐发这些政治理念和社会思想，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。 [意义分析] 齐鲁文化有包容互鉴、慎思笃行的科学精神。 在山东历史上，数学、物理、天文、农学、医学、建筑等领域涌现出数不胜数的卓越科学家和优秀工程师，为中国科技领先世界一千多年奠定了坚实基础。2300多年前的稷下学宫是世界上最早的公立大学、国家研究院和政府智库，学士百千，流派纷呈，开创了百家争鸣、兼容并蓄的学术先河。民主革命时期，山东根据地在扫除文盲、普及科学、兴修水利、开办工矿等方面也取得了令人称奇的成就。齐鲁文化还重视以文化人，文以载道。山东历史上文学艺术群星灿烂、名家辈出，充实了中华文化宝库，为后人留下了丰富多彩的珍贵遗产。 齐鲁文化在国家治理方面有德法互济、讲信修睦的基本主张。 民主革命时期，山东在建立统一战线、实行“三三制”、健全民主法制等方面创造了很多宝贵经验。山东成立了中国共产党领导的第一个全省性的民主政府，制定了一系列法律法规，其中包括中国历史上第一部人权保障条例。正是在共产党的领导下，根据地人民才摆脱了千百年来封建政权、神权、族权、夫权的束缚，真正实现了男女平等、婚姻自主、民族平等和信仰自由，这在当时世界各国都不多见。齐鲁文化也强调天人合一、道法自然，提倡人与自然和谐相处。我们应当牢固树立绿色环保理念，更加自觉地建设循环经济，实现中华民族的永续发展。 齐鲁文化中有崇尚气节、自强不息的爱国精神，一大批民族英雄彪炳史册。

2021年国家公务员申论热点精选合集

2021年国家公务员申论热点精选合集 （2021最新版） 作者：______ 编写日期：2021年__月__日 【篇一】2021年国家公务员申论热点精选合集 背景链接： 2021年8月，市场监管总局等八部门联合印发《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》，提出到2022年年底前，基本建立覆盖全面、重点突出、结构合理的快递绿色包装标准体系。 近年来，我国快递业包装绿色化工作不断推进。在江苏，寄递企业按《邮件快件绿色包装规范》推广可循环周转箱;在湖南，一些地

方已经有了包装废弃物回收装置。目前，绿色化、减量化和可循环原则正加快在快递行业落地。 公考角度解读： [综合分析] 意义： 有利于建立快递绿色包装的基本规范。 有利于推进快递绿色包装的协同治理。 有利于加速快递绿色包装创新成果的转化应用。 存在问题： 一是政策供给亟待强化，目前，针对快递包装绿色应用的扶持和优惠政策供给不足。 二是企业主体责任落实有待加强，个别企业总部在落实企业主体责任上存在虚化弱化等问题。

三是上下游协同治理有待加强，由上游电商经营者提供的包装在快递包装中占比较高，随意包装和过度包装问题较为突出。 四是绿色供给相对不足，针对行业生态环保领域的科技研发相对滞后，绿色产品、绿色技术和绿色模式无法满足行业绿色发展的需要。 [参考对策] 政府引导。发挥政府引导作用，升级快递绿色包装标准体系，强化标准对法律法规、政策的技术支撑，出台激励措施，引导企业积极实施快递绿色包装标准。 企业主体。强化生产源头治理，明确企业实施快递绿色包装标准的主体责任，通过政府监管、行业自律、市场竞争等手段，推动企业执行绿色包装标准，提升包装绿色化水平。 创新驱动。聚焦快递绿色包装材料研发、设计、生产、使用和回收处理等关键环节，支持绿色包装科技创新成果快速转化为标准，以科技创新带动标准创新，以标准创新促进快递包装绿色升级。 产业协同。打通快递上下游产业链，统筹考虑适应实体渠道和电

2016山东公务员考试申论热点分析：文字马赛克

2016山东公务员考试申论热点分析：文字马赛克 申论作为山东公务员考试公共科目，主要考查应考人员的概括阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等；从近几年山东公务员招考信息情况来看，山东公务员考试一般在每年4月份进行。中公教育面为考生整理了大量山东公务员申论资料供考生学习提高。 【热点背景】 1月3日下午15时许，太和县发生一起女童被抢案件。由当地省、市、县三级公安机关精干警力组成的专案组转战安徽、河南、河北三省，行程600余公里，历经56个小时的侦查，于1月5日晚23时许，在涉县将涉嫌此案的3名犯罪嫌疑人王某、王某某(女)和范某抓获，成功解救被抢女童。 但这件事再次引起关注，却是因为几名犯罪嫌疑人的照片。1月6日“中警安徽”公布的嫌疑人照片中，他们的头部位置都写着三个大字：“马赛克”。 最初“中警安徽”转载案件相关微博时，犯罪嫌疑人照片未做任何处理。当时便有网友评论认为，应该给嫌犯照片做马赛克处理。 6日下午5时许，“中警安徽”再次发布与案件相关内容的微博，并配发了多张逮捕犯罪嫌疑人的照片。犯罪嫌疑人的照片依然没有做画面处理，而是在其头部位置写了三个大字：“马赛克”。 该条微博还解释称：“因为上午发布的嫌疑人照片未作处理，引发某些群众不适，下午照片特别给三嫌疑人面部做了马赛克处理。” “文字马赛克”成网络热议话题 “这简直是史上最帅马赛克了!”这条微博一经发布便引起网络热议。截至昨晚9时，该微博阅读量已超过900万次，转发量超过2万次，评论数量也达到1万条。一部分网友认为：“这是史上最帅马赛克。”认为对待抢孩子的犯罪嫌疑人应该曝光，但也有部分网友发问，此举是否侵害了犯罪嫌疑人的隐私。 【中公分析】 一般案件处理过程中警方在公布犯罪嫌疑人头像时，要么打马赛克，要么直接公布，而在这起事件中警方选用的却是将犯罪嫌疑人脸部打“文字马赛克”，对此，网友们有了不同的言论，有人表示支持，认为对待抢孩子的犯罪嫌疑人应该曝光，但也有人认为此举过于“任性”，会侵害犯罪嫌疑人隐私，而对于从保护儿童的角度上来说应该表示支持，但是也要去完善相关指导，做好引导公共方向，防止出现“人肉”事件。 [出现原因] 支持的原因：

Lpre10年公务员考试申论考试热点汇总

生命中，不断地有人离开或进入。于是，看见的，看不见的；记住的，遗忘了。生命中，不断地有得到和失落。于是，看不见的，看见了；遗忘的，记住了。然而，看不见的，是不是就等于不存在？记住的，是不是永远不会消失？ 2010年公考《申论》热点一：大学排行之潜规则【背景信息】 每当大学招生时节，形形色色的高校排行榜便粉墨登场。对正忙于打探信息但苦于渠道不多的考生及其家长来说，排行榜就成了挑选就读高校的重要依据。然而他们不知，由于大多数排名机构都以赚钱为目的，排行榜的可信度大有问题——谁给钱多谁排名靠前的“潜规则”，已是高校圈内公开的秘密。 【材料一】 自几年前有中介机构学习外国同行的做法，在中国也搞起大学排行榜以来，社会上就出现了关于排名机构向大学收取咨询费、赞助费等可疑费用的猜测和议论。眼见某些个高校在各方面都乏善可陈，在有关排行榜上的排名却一直十分靠前，或者在同一个排行榜上，某高校去年还“屈居”第30名，今年一下子就跃进到第15名，人们无法不对排名机构与被排名的某些大学之间的关系产生怀疑。 天津大学校长龚克透露，曾有一家排行榜制作机构找上门来索要赞助，遭到天津大学拒绝。南开大学新闻发言人吴志成也证实，曾接到不少排名机构的来电及传真，明示或暗示提供“赞助”可以换取排位上升，学校一概回绝。沪上一所名牌大学的知情者透露，他们这几年多次接待了国内某个知名高校排行榜的负责人，对方开口就要“帮学校做咨询”——有偿的，

被校方拒绝。结果这所高校的排名就连跌两位，而且从此不见反弹。 【材料二】 远识和气度对于一所大学而言至关重要，而大学又是高等教育的一个重要单元。一旦远识和气度在高等教育领域内无法形成气候和主流，就不仅意味着大学精神的沦丧，更意味着整个高等教育的不幸。我国大学在全球大学排名中屡屡下挫，这并不是因为我们没有优秀的学生，也不是我们没有先进的硬件设施，更不是没有现代化的教学条件，而是我们的大学在近利与远识面前，有很多是选择了前者，校长们寄望于执掌学校排名的提升而获得仕途上的跟进，教授们寄望于学科排名的靠前谋个一官半职或者经费投入。教育大师蔡元培曾这样论述大学精神，“提起一种超越利害的兴趣，融合一种划分人我的僻见，保持一种永久平和的心境”，毋庸多言，他所谓的大学精神正是我国当代高等教育所匮乏甚至缺失的。 【专家评议】 无论从受教育者和社会对高校教育信息的需要看，还是就高校自身的改革和发展而言，大学排行榜都有其存在的必要性。但“钱名交易”潜规则的存在，却使大学排行活动本应具有的作用变质、贬值。缺乏公信力的排名，不仅使排名本身丧失了意义，也使很多大学的大学精神为之湮灭。 分析大学排行榜“潜规则”存在的原因，有以下几方面： 首先，高校办学制度并未成熟，衡量大学发展的指标，尚未形成共识。因此，对排行榜制作者来说，选择何种指标，赋予这种指标怎样的权重，弹性很大。 另一方面，高校的信息不公开，数据缺乏真实性、客观性。以院士数为例，科学院和工