各类公文写作讲解及范文
公文写作（一）命令（令）
1、命令的概念
依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。
命令的权威性和强制性是最高的，所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定，只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令，其他单位和个人无权发布命令。
党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令，必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。
命令和令不是两个文种，而是一个文种的两种称呼。
2、命令的作用及分类
（1）发布行政法规和规章。行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文，如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说，发布行政法规的命令就叫发布令。
（2）宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施，必须用命令宣布以维护国家和群众的利益，如国务院发布的新版人民币发行的命令，发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说，宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。
（3）奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励，用嘉奖令。从类别上来说，表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的
人员的命令就叫嘉奖令。对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时，用惩戒令。
（4）撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定，上级领导可以行使职权，依法宣布撤销，如市一级政府违反选举规定，选举产生的领导班子，省人大常委会可依法否定其选举结果，责令重新选举。
从类别上来说，撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。
3、命令的写作
命令是权威性和强制性最高的文种，所以写作时要注意：
（1）语句要果断。主要使用果决的祈使句，较多运用“必须”、“均应”等决断性词语。
（2）篇幅要简短。篇幅简短，语言精要，才能使受令者容易理解，便于执行。
[例文1]
中华人民共和国主席令
（第33号）
《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国产品质量法>的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过，现予以公布，自2000年9月1日起施行。
中华人民共和国主席江泽民
二〇〇〇年七月八日（二）决定
1、决定的概念
行政机关对某些重要事项或重大行动做出安排时所使用的文种叫决定。应当注
意的是，用决定来安排的行动必须是“重大的”，所处理的事项必须是“重要的”，而布置和处理一般的日常工作就不适宜使用这个文种。
2、决定的分类
按内容划分，决定可以分为三种：
（1）对重大行动做出安排的决定。这类决定是针对某项重要工作制定决策、安排部署，用来统一思想认识，指导工作进行的。如《国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定》等。
（2）表彰先进的决定。对有较大贡献的单位、人员作出表彰嘉奖，可以用决定，如《国务院关于表彰国家测绘局第一大地测量队的决定》等。
（3）处分违法违纪人员的决定。对犯有重大事故或严重错误的单位或个人进行批评处理，可以用决定。如《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》等。
3、决定与命令（令）、决议的区别
（1）与命令（令）的区别
命令（令）和决定都是权威性和强制性比较强的文种，但二者之间还是有以下几点区别：
A．作者权限不同。命令（令）的作者必须是部以上各级人民政府，而决定却无此限制，各机关、团体、企事业单位都可以使用。
B．权威性与强制性不同。命令要求受文者无条件执行，而决定则有一定的灵活性和变通余地。
C．篇幅长短不同。命令的篇幅均比较短，不做或很少做解释和说明；而决定则有不少的解释和说明，希望与要求，因此篇幅长的比较多。
（2）与决议的区别
A．决定可以由会议作出，也可以由领导集体作出，而决议则必须由会议讨论通过。
B．决定的内容一般来说比较具体，而决议则比较原则，理论性比较强。
[例文2]
国务院关于修改
《国务院关于职工工作时间的规定》的决定
国务院令第174号
（1995年3月25日）
国务院决定对《国务院关于职工工作时间的规定》作如下修改：
一、第三条修改为：“职工每日工作8小时，每周工作40小时。”
二、第五条修改为：“因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。”
三、第七条修改为：“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。”
“企业和不能施行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。”
四、第九条修改为：“本规定自1995年5月1日起施行。1995年5月1日施行有困难的企业、事业单位，可以适当延期；但是，事业单位最迟应当自1996年5月1日起施行，企业最迟应当自1997年5月1日起施行。”
《国务院关于职工工作时间的规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。本决定施行前，国务院1994年2月3日发布，，自1994年3月1日起施行的《国务院关于职工工作时间的规定》继续有效。
1、公告的概念
向国内外宣布重要事项或者法定事项时所使用的文种叫公告。公告的主要作用是将国家重要事项及重要法规，向国内外郑重宣布，是人们普遍知晓或遵守。这些重要事项及重要法规，有些是与人们利益密切相关的，如颁布宪法、实行保值储蓄，发射导弹、火箭、卫星等；有些则人们普遍关心的，如公布选举产生的国家主要领导人等。
公告的公布单位通常是省级以上的国家权力机关和行政机关，一般机关、基层单位和企事业单位不能随意使用。
公告一般不用红头文件，而是通过新闻媒体发布。
2、公告的分类
（1）告知性公告，只向国内外发布重要事项，没有执行要求或规定。
（2）规定性公告，即在告知国内外重大事项的同时，往往还要提出一些要求、规定，作为被告知对象遵守的规范。此种公告只能由国家行政机关发布。
[例文3]
中华人民共和国全国人民代表大会公告
第二号
第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年5日选举：
胡锦涛为中华人民共和国主席
曾庆红为中华人民共和国副主席
现予公告
中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团
2003年3月15日于北京
1、通告的概念
在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项时所使用的文种叫通告。通告的发布范围比公告小，它所发布的有关事项只要求有关人员遵守、执行，对一定范围内的公众起着制约的作用。如《国务院关于保障民用航空安全的通告》等。
通告也不用红头文件，而是通过张贴和登报的方式发布。
2、通告的分类
（1）告知性通告，在一定范围内向有关单位或人员公布需要周知的事项，它不带有强制性，其重点实施有关单位和人员知晓。如《广西壮族自治区地方税务局关于开展税收专项检查的通告》。
（2）规定性通告，即向一定范围内公布应当遵守事项的公告，具有一定的法规效用，有关单位和个人必须遵守。此种通告应由具有相应职权的机关发布。如《广东省人民政府关于禁毒的通告》。
3、公告与通告的区别
（1）内容有差别。公告公布的局势较重要的事项，多为国内外关注的大事；通告宣布的事在一定范围内应当遵守或者周知的事项，多数属于一般的事项。
（2）发布范围不同。公告面向国内外，与国外无关的事项就不用公告文种；通告面向国内的一定范围，大至全国某个方面，小至一个省、一个市甚至一个的单位。
（3）作者级别不同。公告应由国家权力机关、高级领导机关或政府有关职能部门发布，一般单位特别是基层单位不使用公告。而通告则各机关、团体和企事业单位都可以使用。
[例文4]
中国邮票总公司出售“乙丑年”特种邮票通告
一、一九八五年一月五、六两日，上午七时至下午二时在北京工人体育馆零售。
二、和平门中国邮票总公司营业部于五、六两日专供预订户，营业时间为早六时半到下午六时半。七日起恢复正常营业时间。为在五、六两日购票的预订户一个月内邮票按规定数量、首日封按预订数量保证供应。
中国邮票总公司（公章）
一九八五年×月×日（五）通知
1、通知的概念
批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者执行的事项；任免人员时所使用的文种叫通知。
通知是使用单位最多、用途最广泛的一种公文。各级行政机关都可以发通知，不受发文机关级别的限制。而且内容涉及面很广，可以是国家大事、重要的政策措施，也可以是具体的工作事项。它的作用也很广泛，既可以指示工作、发布规章、又可以用来批转下级公文或转发上级和不相隶属机关的公文。所以，它的使用频率是最高的。
2、通知的分类
（1）指示性通知。传达要求下级机关共同执行事项的通知叫指示性通知。这类通知针对重要的社会问题或执行政策时遇到的急待解决的问题，及时提出明确的指示性意见和要求，对实际工作具有重大的指导意义。
[例文5]
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知
国发[1996]×号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1月1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%，地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日（2）批转性通知。批转下级机关公文的通知叫批转性通知。上级机关对下级机关上报的具有普遍指导意义的公文，可连同原文用批转性通知的形式下发，用于指导下属工作。有时上级机关在批转公文时还要加上按语即对这份公文所作的评价。
[例文6]
国务院关于批转国家税务总局
关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知
国发〔1997〕12号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意国家税务总局《关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收作的意见》，现转发给你们，请遵照执行。
加强个体、私营经济税收征管，强化查帐征收工作是规范个体、私营经济管理，促进个体、私营经济健康发展的重要措施。各级人民政府要高度重视，切实加强领导，协调税务、工行政管理、公安和金融等有关部门，积极稳妥地做好这一工作，并帮助税务部门解决工作中出现的困难和问题。国家税务总局要结合深化税收征管改革，切实做好对这项工作的组织指导和监督检查。各有关部门要相互支持、密切
配合，确保这项工作的顺利进行。
本通知的具体实施意见，由国家税务总局会同有关部门制定。本通知的贯彻执行情况，各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府应于七月底前报告国务院，同时抄送国家税务总局。
附件：关于加强个体私营经济税收征管理化查帐征收工作的意见（略）
国务院
一九九七年二月十八日
（3）转发性通知。即转发上级机关、同级机关和不相隶属机关公文的通知。
[例文7]
北京市人民政府转发国务院《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》
京政发[1980]125号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将国务院《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》转发给你们，请遵照执行。
附件：《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》
北京市人民政府（公章）
一九八〇年×月×日（4）知照性通知。传达要求有关单位需要周知事项的通知叫知照性通知。
[例文8]
国务院关于成立国家行政学院的通知
国发[1993]73号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为了适应推行国家公务员制度和实施《国家公务员暂行条例》的需要，加强对高、中级国家公务员的培训，决定成立国家行政学院，为国务院直属事业单位。
国务院（公章）
一九九三年十月十六日（5）会议通知。会议通知分两种，一种是比较简单的会议，它的事项不大，涉及的单位特定，只需把开会的议题、时间、地点、出席人员等交代清楚即可。另一种是较为复杂的会议通知，它的内容事关重大，会期较长，参加人员较多，组织准备工作也较复杂，应具体写明以下内容：
A．召开会议的目的、主持单位和会议名称；
B．会议内容；
C．会议安排；
D．与会人员范围；
E．与会要求：如入场凭证，报到时间及地点，与会者须携带的有关会议材料，与会人员要做的准备工作等。
会议通知要提前发文，以便有关人员做好准备。
[例文9]
国务院关于召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会的通知
（国发［１９９４］２８号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为进一步调动全国人民改革开放和建设社会主义的积极性，更好地完成党的十四大提出的各项任务，国务院决定，１９９５年“五一”国际劳动节前夕召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会，表彰全国各行各业、各条战线在改革和建设中做出突出贡献的先进个人。现将有关事项通知如下：
一、表彰范围
这次大会拟表彰全国劳动模范和先进工作者３０００名。表彰范围是：１９８９年以来，在改革开放、经济建设、工农业生产和各项社会事业中做出突出贡献的工人、农民、专业技术人员、管理人员、机关工作人员及其他人员。
二、组织领导
国务院成立全国劳动模范和先进工作者表彰大会筹备委员会（以下简称筹委会）。筹委会受国务院委托负责审批全国劳动模范和先进工作者，并领导表彰大会的筹备工作。国务委员、国务院秘书长罗干担任筹委会主任，中华全国总工会副主席、书记处第一书记张丁华，人事部部长宋德福，劳动部部长李伯勇，国家经贸委主任王忠禹，国家教委主任朱开轩，国家科委副主任朱丽兰，农业部部长刘江，中共中央办公厅副主任胡光宝，国务院副秘书长李树文担任副主任，国务院有关部门及中宣部、团中央、全国妇联、北京市的负责同志担任委员。
筹委会下设办公室，国务院副秘书长李树文兼任办公室主任，并设副主任若干人。筹委会办公室设在全国总工会。
三、工作要求
评选、表彰全国劳动模范和先进工作者是我国各族人民政治生活中的一件大事。为切实做好这项工作，各省、自治区、直辖市人民政府和各有关部门，一定要加强领导，认真做好表彰大会的筹备工作。评选全国劳动模范和先进工作者，要面向基层，面向经济建设第一线。要评选坚持党的基本路线，一贯勤勤恳恳、任劳任怨、改革创新、事迹突出的先进人物。妇女、少数民族应占一定比例。通过评选活动，广泛宣传各行各业先进人物的模范事迹和崇高精神，动员广大群众以先进模范人物为榜样，努力工作，为夺取改革开放和现代化建设事业的新胜利而努力奋斗。
劳动模范和先进工作者评选条件、评选方法、评选数额分配等事项，由筹委会
另行通知。
中华人民共和国国务院
一九九四年四月二十七日（6）任免性通知。任免人员的通知叫任免性通知。
[例文10]
关于金华伦同志任职的通知
桂宣干[2000]53号
本部各处室：
金化伦统治拟任职务任前公示期已满，没有异议。经部务会议研究决定：
任金化伦同志为自治区党委宣传部网络管理处处长（试用期一年），免去其自治区党委宣传部办公室副主任职务。
中共广西壮族自治区委员会宣传部
2000年2月11日（六）通报
1、通报的概念
通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误，传达重要精神或通报有关情况的公文。从行文方向来看，通报是典型的下行文。
2、通报的分类
（1）表彰性通报。即表彰先进集体或先进人物，教育、引导干部群众学习和赶超先进典型的通报。如《国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队的通报》。
（2）批评性通报。即披露和批评错误，教育和引导他人引以为鉴的通报。如《国务院办公厅关于江西省上栗县“3·11”特大爆炸事故情况的通报》。
（3）情况性通报。即传递信息，沟通情况，让人们了解事态发展，为工作提
供指导或参考的通报。如《广西壮族自治区人民政府办公厅关于金秀融水伞降隆林4个自治县县庆项目建设情况的通报》。
3、通报、通知、通告的区别
（1）三者告知的范围不同。通知和通报主要用作内部行文，告知的是有关单位，有些通知还是保密的，而通告则是周知性公文，应公开发布，使之众所周知。
（2）三者用途不同。通报可用来表彰先进，批评错误，而通知、通告都没有这种用途。通知的一些用途，如任免干部、批转、转发公文、发布规章制度等又是通告和通报所没有的。
（3）三者告知的内容不同。这三者都对受文者有告知的功能，但告知的内容却有所不同。通告和通知告知的是“事项”，如机构的建立或撤销、公章的改换或启用等，而且都是事前或事初告知，二者的不同之处是告知的范围有大有小。而通报所告知的是“情况”，如工作情况、会议情况、事故情况等，所以均是事后才可告知。
[例文11]
国务院办公厅关于表彰奖励中国女子足球队的通报
国办发〔1999〕61号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
中国女子足球队是我国体育战线上的一支优秀队伍，长期以来，刻苦训练，锐意进取，在历次重大比赛中都获得了好的成绩，为我国体育事业的发展做出了贡献。中国女子足球队在第三届世界杯女子足球赛中，发扬为国争光、不畏强手、团结协作、顽强拼搏的精神，荣获亚军，为祖国赢得了荣誉，受到全国人民的称赞。为此，国务院决定对中国女子足球队给予表彰并予奖励。
各地区、各单位要认真学习中国女子足球队热爱祖国、无私奉献、坚韧不拔、
团结拼搏的优秀品质和高尚情操，更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，振奋精神、开拓进取、立足本职、扎实工作，为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪而努力奋斗。
国务院办公厅
一九九九年七月十二日
（七）议案
1、议案的感念
议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项所使用的公文文种。
按照宪法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关，国家或地方各方面的重大事项必须经人民代表大会及其常委会讨论、决定，才能付诸施行。因此，国务院和地方各级人民政府对于应由同级人民代表大会及其常委会讨论、决定的重大事项，应写成议案提请同级人民代表大会或其常委会审议。从行文方向看，议案是上行文。
2、议案的分类
（1）提请审议法律法规的议案，如《国务院关于提请审议<中华人民共和国教师法（草案）>的议案》。
（2）关于重大决策或重要事项的议案，如《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》。
（3）关于人事任免的议案，即提请审议决定国家机关主要领导人、国家驻外机构主要负责人的议案，如《国务院关于提请审议××等同志职务任免的议案》。
[例文12]
国务院关于提请审议《中华人民共和国劳动法（草案）》的议案
国函[1994]11号
全国人民代表大会常务委员会：
为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，推动劳动制度改革，保护劳动者的合法权益，确立、维护和发展用人单位与劳动者之间稳定和谐的劳动关系，促进经济发展和社会进步，劳动部会同有关部门草拟了《中华人民共和国劳动法（草案）》。这个草案已经国务院常务会议讨论通过，现提请审议。
国务院总理李鹏
一九九四年二月十八日
（八）报告
1、报告的概念
报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况和问题、提出建议，以及恢复上级机关查询或交办事项时所使用的一种陈述性公文。从行文方向来看，报告属于上行文。其主要作用是向上级机关陈述下情，便于上级机关和领导同志了解情况、处理问题、指导工作、正确决策。报告一般不要求批复。
2、报告的分类
（1）工作报告，即汇报工作进展情况，总结经验教训，提出今后工作意见的报告。
（2）情况报告，既反映重要情况、重大事故、重要问题的报告。
（3）建议报告，即对某些问题或重要事项提出意见、建议，要求批转到一定范围内贯彻执行的报告。
（4）答复报告，即答复上级机关交办或查询事项的报告。
（5）报送报告，既下级机关向上级机关报送文件、物品的报告。
[例文13]
关于报送《2000年广西宣传思想工作总结》的报告中共中央宣传部：
现将《2000年广西宣传思想工作总结》报上，请审阅。
中共广西壮族自治区委员会宣传部
2001年×月×日（九）请示
1、请示的概念
请示是下级机关和组织向上级机关和组织请求指示或批准事项所使用的一种公文形式，是党政机关经常使用的一种上行文，其使用频率仅次于通知。
2、请示的分类
（1）政策性请示。这类请示或用于向上级机关征询如何理解党和国家方针政策、法律法规中的有关内容，或用于征询解决工作中遇到的新情况、新矛盾和新问题的政策依据或处理理意见。
（2）事务性请示。这类请示或用于请求上级机关批准开展某项工作、办理某一事项，或用于请求帮助解决人、财、物等实际困难和问题。
3、请示的特点
请示只适用于有直接隶属关系的上下级之间。和其他文种比较，请示有着极其鲜明的特点：
（1）行文方向单一，不要多头请示
请示只能是上行文，而且只能是给自己的直接主管上级的上行文，不要同时给
自己的多个上级机关请示，否则可能导致得到多个上级机关不同的答复，从而给工作增加困难。
（2）事先行文
请示必须事先行文，必须等上级机关明确表态后才能付诸行动。如果事情已经开始做了或已经做完了才请示的话，都属于“先斩后奏”，这是违反管理规定和组织纪律的。
（3）一文一事
请示内容要单一，一篇请示只能写一件事，不能一文多事，如果有几件事要请示上级机关，可以分别写成几分呈送。
（4）不能越级请示
一般来说，请示不要越过直接的上级机关向更高一级的上级机关请示问题。自己的直接上级机关解决不了的问题，应由上级机关向其上级机关请示。
[例文14]
关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示财政部：
国务院1987年国发 [1987] ××号通知颁发的《会计人员职权条例》规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按《条例》规定，负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务，不再作为技术职称，比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。
以上意见是否妥当，请指示。
××省财政厅（盖章）
一九××年×月×日（十）批复
1、批复的概念
批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。
2、批复的分类
（1）指导性批复。这种批复在答复下级机关请示事项的同时，就某方面的工作的开展提出指导性的意见和要求，以利于下级机关开展工作。
（2）表态性批复。这种批复只对请示事项作出明确答复，不提出其他工作意见和要求。
（3）法规性批复。这种批复用于批准下级机关拟制的行政规章，或答复下级机关提出的涉及具体法律问题的请示。
[例文15]
国务院关于同意××省设立××市给××省人民政府的批复
国发[19××] ×号
××省人民政府：
你省《关于撤销××县设立××市的请示》（×政发[19××] ×号）收悉，国务院同意撤销××县，设立××市（县级）由省直辖，以原××县的行政区域为××市的行政区域，不增加人员编制。
此复。
国务院（公章）
一九××年×月×日（十一）函
1、函的概念
函是机关之间商洽工作、联系事项、询问和答复问题，像无隶属关系的有关主管部门请求批准事项时所使用的一种公文。函即信件。公函就是办公往来的信件。从行文方向上看，函作为上行文、下行文、平行文均可，但以平行文居多，常用在不相隶属的机关或部门之间。
2、函的分类
函可以从不同的角度分类，因而函的种类较多。
按行文方向划分，有去函和复函两种。去函即发文机关制作的商洽公务、询问有关问题、请求批准有关事项的函。复函即发文机关制作的答复来函询问问题、批准来函请求事项的函。
按行文用途划分，有商洽函、询问函、答复函、请批函等。
按行文格式划分，有公函和便函两种。
[例文15]
××部人事司关于商调××同志的函
×人函字[1995] ×号
××局人事处：
因工作需要，拟调××同志来我部外事司工作，如果同意，请将该同志的档案、现实表现材料和体检表一并寄来。
盼予函告。
××部人事司（公章）
一九九五年×月×日
（十二）会议纪要
1、会议纪要的概念
会议纪要是党政机关用于记载重要会议的主要精神和议定事项，要求机关各部门、有关方面或下级机关共同遵守和贯彻执行的及时性、指导性公文。会议纪要的使用范围很广，任何一级党政机关的会议都可以做纪要。会议纪要既可用做上行文，也可用做下行文。
2、会议纪要的分类
（1）办公会议纪要。是各机关、团体、企事业单位领导人在研究决定日常工作事项的行政会议上形成的纪要。
（2）专题会议纪要。是领导机关就某个方面或某一专题工作所召开的会议上形成的纪要。这类纪要要对下级机关的工作都有指导的意义，需要下级机关贯彻执行的。
[例文16]
桂龙新闻网基本建设协调会议纪要
20016月25日下午，自治区党委副书记马庆生同志主持召开区直有关部门负责人会议，就贯彻落实中央关于各省、自治区、直辖市要重点建设好一两个新闻网站的精神和今年2月21日自治区党委书记办公会议的有关决定精神，加强桂龙新闻网的基本建设进行协商、研究。会议决定：
一、同意批准桂龙新闻网为正处级的全民所有制事业单位，核定给网站30个名额的事业编制，其中财政全额拨款编制15名（有效期5年，5年后与财政逐步脱钩，转为自收自支编制），自收自支编制15名。请自治区机构编制委员会办公室尽快办理有关审批手续。
（以下各条从略）
常见公文写作格式与范文(精编完整版)
公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作例 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二 通知格式1：(指示性通知) 积水潭医院关于××××××的通知 各科室： ×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。 积水潭医院二○○五年三月十日 例文(指示性通知) 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)×号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民国国务院 一九九六年十二月十六日 通知格式2：(会议性通知)[参考模板] 关于×××××××××××××××会议的通知 各职能处室： 定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下： 会议议题××××××××××××××××××××××××××××。 参加人员××××××××××××××××××××××××××××。 会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。) 会议地点××××××××××××××××××××××××××××。 有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。 (二)××××××××××××××××××××××××××××。 (三)×××××××××××。 联系人：×××，：××××××××，传真：××××××××。 积水潭医院 ××××年×月×日 例文(会议通知)
常见公文写作格式与范文完整版
公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二 通知格式1：(指示性通知) 北京积水潭医院关于××××××的通知 各科室： ×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。 北京积水潭医院二○○五年三月十日 例文(指示性通知) 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)×号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日 通知格式2：(会议性通知)[参考模板] 关于×××××××××××××××会议的通知 各职能处室： 定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下： 会议议题××××××××××××××××××××××××××××。 参加人员××××××××××××××××××××××××××××。 会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。) 会议地点××××××××××××××××××××××××××××。 有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。 (二)××××××××××××××××××××××××××××。 (三)×××××××××××。 联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。 北京积水潭医院
公司公文写作模板
请求批准性“请示”参考模板 ××（公司）关于××××（事由）的请示 题目字体为方正小标宋简体，二号，不加粗，格式居中，全文行距固定值29磅 ×××（主送单位全称）： 为了……（目的），根据……（依据，可不写），我单位拟………（意图主旨）。现将有关情况汇报如下（正文字体为仿宋_GB2312，三号，不加粗）： 一、………二级标题字体为黑体，三号，不加粗…………（基本情况）。 （一）……三级标题字体为楷体_GB2312，三号，加粗 1.………四级标题字体为仿宋_GB2312，三号，不加粗 （1）……五级标题字体为仿宋_GB2312，三号，不加粗 二、…………（请示事项的必要性和可行性及其意义）。 三、…………（具体方案和请示事项）。 妥否，请批示 附件：1.×××××××× 2.×××××××× ××××（发文单位全称） ××××年×月××日（联系人：×××电话：×××××××××）
答复上级单位交办事项的“报告”参考模板 ××（单位）关于××有关情况的报告 ×××（主送单位全称）： 根据××要求（或根据××批示精神或根据转来的《××》要求），我们对……情况进行了认真研究（或我们对××问题进行了调查核实）。现将有关情况报告如下： 一、…………（事件的“过程”、“原因”或按时间表述事件的来龙去脉，注明目的或意义）。 二、…………（事件的基本情况，成效与问题，经调查核实的情况或处理的依据、过程及结果）。 三、…………（下一步拟采取的措施与办法、事件的经验与教训、打算与设想）。 特此报告 ××××（发文单位全称） ××××年×月××日（联系人：×××电话：×××××××××）
常用公文写作格式及范文大全
常用公文写作格式及文大全 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作例 省电力工业局关于 在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。 二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护围修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护围进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护围进行开发活动,必须经省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理围搞开发,都是违反国务院规定的。 三、凡是在水库以的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计
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常见公文写作范文常见的公文写作格式有些常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
公文写作模板汇总
公文写作模板汇总 报告——反馈交办事项 中国XXXXXX（集团）总公司文件 XXX 发X [201 X ] XX号签发人：XXX 关于XXXXXXXXX有关工作的报告 XXXXXX（主送单位）：
根据XXXXXX要求（或根据转发的《XX》（文号）的要求、或根据XXX批示精神），我们对XXXX情况进行了认真研究（或我们对XX XXX问题进行了调查核实）。现将有关情况报告如下： 一、XXXXXX（所办事项的背景、过程）。 二、XXXXXX（所办事项的结果、评价）。 三、XXXXXX（其它要说明的问题）。 特此报告。 附件： 一、xxxxxx 二、xxxxxx 三、xxxxxx （印章） XXXX年XX月XX0 联系人：XXX 电话：XXX
（注：联系人及电话落款前，指文中某个具体事务的联系人；若列在页面底部，指整个文件的联系人。如无必要，也可不列） 联系人：XXX 电话：XXX 报告——汇报工作进展 中国XXXXXX（集团）总公司文件 XXX 发X [201 X ] XX号签发人：XXX 关于XXXXXXXXX有关工作情况的报告 XXXX（主送单位）： 根据XXXXXX要求（或XXXX以来），我们XXXXXX （概 述工作背景或基本情况）。现将有关工作的进展报告如下： 一、XXXXXX（工作进展情况）。 抄报：XXXXXXXXX
二、XXXXXX（主要做法及存在的问题）。 三、XXXXXX（下一步的工作思路）。 特此报告。 附件： 一、xxxxxx 二、xxxxxx 三、xxxxxx （印章） XXXX年XX月XX0 联系人：XXX 电话：XXX
各类公文写作指导范文
各类公文写作指导范文 各类公文写作指南 公文写作的基本要求 不同种类的公文，有着不同的具体要求和写作方法，但是，不论哪一种类的公文，都必须做到以下同点： 一、要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。 二、要符合客观实际，符合工作规律。 三、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。 四、词章必须准确、严密、鲜明、生动。注意几点：(一)条理要清楚。公文内容要有主有次，有纲有目，层次分明，中心突出，一 目了然。(二)文字要精炼，篇幅要简短。(三)遣词用句要准确。公 文要讲究提法、分寸，措词用语要准确地反映客观实际，做到文如 其事，恰如其分。(四)论理要合符逻辑。公文的观点要明确，概念 要准确，切忌模棱两可，含糊其词，产生岐义，耽误工作。(五)造 句要合符文法，通俗易懂，并注意修辞。不要随便生造一些难解其 意的缩略语，对涉及一些平时用简称的单位应使用全称。。(六)正 确使用标点符号。(七)正确使用顺序号[一、(一)、1、(1)]。 五、要符合保密制度的要求。 公文的种类 公文的种类简称文种。一九八一年二月，国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为 九类十五种，即命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请求、批复、函。这些文种近视眼行文 关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：
上行文──下级机关向所属上级机关的发文，如请求、报告。 平行文──平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。 下行文──上级机关对所属下级机关的发文，如命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。 延华集团和各成员企业使用频率较高的文种只有请示、报告、通知、通报、函五种。 请示和报告 一、请示。请示是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的公文。请示与报告的区别：请 示是要求上级机关给予答复的文件，而报告则是不要求答复的文件。 (一)什么事情应该请示? 一般而言，凡向上级请示的问题，应属于以下几种情况： 1、属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。 2、对现行方针、政策、法令、规章、制度等不甚了解，有待上 级单位明确答复才能办理的事项。 3、工作中发生了新情况，而无章可循，有等上级明确指示才能 办理的事项。 4、因情况特殊难以执行现行规定，有待上级重新指示才能办理 的事项。 5、因意见分岐，无法统一，难于工作，有待上级裁决才能办理 的事项。 6、有章可循，有法可依，可以开展工作，但因事由重大，为防 止工作中失误，需请示上级审核的事项。 7、按上级明文规定，完成一个任务，需报请上级审核的有关事项。 (二)撰写请示需掌握的三个要领：
(完整版)常用公文写作格式及范例
常用公文写作格式及范例 一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】 1.标题。一般写成“关于xxx的请示” 2.主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“市粮食局”。 3.请示的原因。提出请示的原因和理由。 4.请示的事项。提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。 5.结语。一般写成“以上请示妥否，请批示”。 【参考实例】附件1 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1.综合性报告的写法 （1）标题。事由加文种，如《关于2015年度工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《郑州粮油食品集团投资有限公司关
于2015年度工作情况的报告》。 （2）正文。把握三点：a开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。b主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。c结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写"请审阅"或"特此报告"等语作结。 2.专题报告的写法 （1）标题。由事由、文种组成，如《关于企业“十二五”规划建设项目的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。 （2）正文。可采用"三段式"结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。 （3）结尾。通常以"请审核"、"请审示"等语作结。 3.回复报告的写法 （1）标题。与前两种报告大体相同。
公文写作格式及范文大全
公文的写作格式及范文大全 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 四川省电力工业局关于 在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。 二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。
公文写作常用词汇
1、常用排比 最常用的三字词：可概括为性、感、多、点，不、化、新、力。 A、XX性：重要性、紧迫性、自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏 锐性、有效性； B、XX感：责任感、紧迫感、压力感、危机感、认同感、荣誉感、成就感； C、多XX：多层次、多方面、多途径、多渠道、多措施、多力量、多元素。 D、XX点：出发点、切入点、突破点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点； E、不XX：不松劲、不懈怠、不折腾、不退缩、不畏难、不罢手、不动摇、不放弃、不改变、不妥协、不收兵； E、XX化：法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、军事化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、现代化、规模化、标准化、品牌化、产业化、信 息化、城镇化； F、新XX：新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新 事物、新高度； G、XX力：活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力、感染力、亲活力； 意识：政治意识、组织意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识； 点：找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点； 新：当前工作要有新水平、队伍建设要有新面貌、廉政建设要有新举措、自身建设要有新发展、内 部管理要有新突破。 政治认同、理论认同、感情认同； 历史的必然、现实的选择、未来的方向。 激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 2、常用短语 立足当前，着眼长远，自觉按规律办事 抓住机遇，应对挑战，勇敢顺潮流而为 突出重点，分步实施，找准切入点实施 全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入其中，贯穿始终，切实抓好，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，狠抓落实，从严控制，严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢 牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范程序，改进作风，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、全面实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备，逐步完善，明显提
公文写作(模板)
．公文写作总论 （一）公文概述 (2) 二．行政公文写作 （一）通知 (2) （二）通报 (3) （三）请示 (3) （四）函 (4) （五）会议记录 (5) （六）批复 (6) 三．杂体公文写作 （一）计划 (7) （二）总结 (8) （三）协议书 (8) （四）倡议书 (9) （五）申请书 (10) （六）启事 (11) （七）介绍信，证明信 (12)
（八）贺电，贺信 (12) 一、公文写作总论 （一）公文概述 公文，全称公务文书，它以反映和传达治理社会，管理国家的公务信息为内容，有规范的格式，有法定的作者，特定的读者，与法定的权威和行政约束力。公文按内容性质可分为专用公文，技术公文和通用公文。 按行文方向可分为下行文，平行文，上行文。公文的语言，要明确，准确，简朴，庄重。注意：加盖公章时，印章要齐年盖月印下去。 二.行政公文写作 （一）通知 通知是批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员和聘用干部所用的公文。 通知写作： 1. 标题：一是有发文机关和事由，这是文种齐全的完全式 标题，如《华南师范大学学生会关于XXXXXX的通知》； 是有省略式标题如《关于XXX的通知》，《通知》。 2. 正文：由原由、事项和需求构成。 3. 落款： （二）通报 通报是用来表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况的公文。可分为表彰性通报，批评性通报和情况通报。
通报写作： 1. 标题。 2. 正文：a “表扬性”通报：叙述事迹，表彰决定，希望和 要求。 b “批评性”通报：错误事实，根源和教训，处理决定，希望要 求。 3. 注意问题：时效性，指导性和真实性。 （三）请示 请示是向上级机关请求指示，批准用的公文。 请示写作： 1. 标题：由发文机关，事由和文种组成，发文机关有时可以省略。 2. 正文：包括请示原由，请示事项和请示要求三部分。 3. 注意：一文一事，单头请示，不越级请示，不能抄送下级机关。 关于要求追加华南师范大学学生会资金的请示 华南师范大学党委： ..... （正文） 华南师范大学学生会（盖章）XX 年XX月XX 日
公文写作格式范文
公文的写作格式及范文参考模板 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 四川省电力工业局关于 在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补
偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。 二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。 以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。 关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函 湖北省人民政府： 现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将
(完整版)十种常见公文写作格式
常见公文写作模板格式及实例 （2015年2月27日） 目录 一、请示 (1) 二、报告 (1) 三、通知 (3) 四、公告 (4) 五、通报 (5) 六、简报 (7) 七、工作联系函 (9) 八、会议纪要 (10) 九、贺信／词 (11) 十、介绍信 (12)
一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的请示” 2 行政管理处”。 3、请示的原因。 4、请示的事项。 5 【参考实例】 关于购置无线麦克及扩音设备的请示 信息化部： 控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需要。因此为提高会议效果，拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备（无线麦克和相关扩音设备）投入使用，费用约500元。 以上建议妥否，请批示。 人事行政部 二○○六年三月二十七日 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的报告” 2、报告对象。如“张总”
3、报告原由。 4、报告事项。 5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】 董事长： 2005年10月21日，控股公司下发了《关于安排部署控股公司2005年底九项重点工作任务的通知》，安排部署了至2005年底的九项重点工作任务，工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视，狠抓落实，有序推进，力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作，开展了定期督办工作，各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至2006年元月10日，人事行政部累计开展了四次报告，分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告，结合各子公司的实际工作情况，九个重点工作完成情况评价如下： 一、完成的重点工作有： 1、××钢管项目； 2、××扭亏为盈工作； 3、财务部全面预算工作； 二、基本完成的重点工作项目有： 1、××轧钢项目，预计元月15日投产。 2、××冷轧项目，预计2月份投产。 3、企划部方针管理工作，预计近期将完成。 4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。 5、××与××合作工作，参股协议已签署。 三、未完成重点工作项目有： 1、××炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。 2、××项目核准及启动、资金协调工作。 各重点工作项目具体完成情况请见附表（略）。 特此报告。 人事行政部 二〇〇六年元月十三日
常用公文写作模板
附件2 常用公文写作参考模板 决定 1.重要事项决定 ××××（单位）关于××××（事由）的决定 ××××（主送单位）： 为了××××××（目的），根据××××××（依据），经研究，决定××××××（决定事项）。 一、×××××× （决定的具体内容） 二、×××××× （决定的具体内容） 三、×××××× （决定的具体内容） （发文机关署名） （印章） 20××年×月×日
××××（单位）关于表彰×××的决定 ××××（主送单位）： 最近，××××××（被表彰人员或单位的事迹）。××××××（被表彰事迹产生的积极影响和表现出的精神）。 为了××××××（表彰目的），根据××××××（表彰依据），决定对×××等予以表彰（或授予×××等××××××称号）。 希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。 附件：表彰名单 （发文机关署名） （印章） 20××年×月×日
××××（单位）关于对×××处分的决定 ××××（主送单位）： 最近，××××××（违规违纪事实）。××××××（造成的危害和产生的不良影响）。 根据××××××（处分依据），为了××××××（目的主旨），经研究，决定给予×××（受处理的人或单位）××××××（处分决定）的处分。 （发文机关署名） （印章） 20××年×月×日
通报 1.表彰通报 ××××（单位）关于表彰（奖励） ×××（集体或个人）的通报 ××××（主送单位）： ××××××（表彰奖励对象的先进事迹）。××××××（产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××××（目的），根据××××××（依据），经××××研究，决定对×××等予以通报表彰。 希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。 （发文机关署名） （印章） 20××年×月×日
(2020年编辑)常见公文写作格式与范文
常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求 批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种 情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文 时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。
公文写作范文
各类公文格式和写作范例 令：是国家行政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文文种。主要用于发布重要的行政法规和规章,采取重大的强制性的行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等。 令的写作范例 泸州市人民政府令 文第31号 《泸州市计量计费监督管理办法》已经1997年1月27日市人民政府第54次常务会议通过,现予发布施行。 市长唐宁 一九九七年二月四日 《泸州市计量计费监督管理办法》 第一条为加强计量管理,确保计量计费准确,维护消费者、用户合法权益,根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。 第二条本办法所称计量器具,是指用于贸易结算的工作器具,主要包括:秤、尺、里程计价表、电子计时器、燃油加油机、流量计、电能表、水表、煤气表(天然气表)、定量容器、计量罐、计量罐车、食用油售油器。 …… 第二十五条本办法授权市技术监督局负责解释。 第二十六条本办法自发布之日起施行。 指示：是上级领导机关对下级机关部署工作时经常使用的一种公文，它是领导机关阐明工作原理和基本要求的具有指导意义的文件。 常见的指示包括指示的因由，指示的内容，对下级执行指示提出的要求等内容。 指示的写作范例 中共中央、国务院关于认真做好 防御特大洪水的紧急指示 (1983年7月30日) 今年我国气候异常。进入7月以来，长江中下游地区接连发生大水，一些地方已超过1954年的特大洪水的最高水位。沿江广大军民，在当地党委、政府和军区领导下，积极投入抗洪抢险，全力以赴，日夜奋战，目前已取得很大胜利。中共中央、国务院特向参加这一斗争的广大干部和群众，向解放军指战员，表示亲切的慰问，希望再接再厉，夺取全胜。 一、当前长江洪水险情未过，黄河、淮河、海河和松花江、辽河都进入大汛时期，珠江流域仍有发生洪水和台风灾害的可能。据气象部门分析，对此必须有高度警惕，中共中央、国务院要求各省、市、自治区都要做好防御特大洪水的充分准备，认真检查落实各项防范措施，做到有备无患，力争在发生不可抗御的特大洪水时，尽可能减少损失。 二、根据我国目前大江河防洪工程的能力，如遇特大洪水，为了保全大局，减少损失，需要在一些地方有计划地采取分洪、蓄洪措施。各有关地区要及时做好组织群众安全转移的各项准备，同时向分洪区、蓄洪区的广大干部和群众做好宣传教育工作，说明小局服从大局的道理。要求在洪水面前，每个人能以大局为重，一切行动听指挥，不允许违抗上级命令。特别是各级领导干部，必须以身作则，加强组织性纪律性；对不服从指挥调度而造成恶果的，要严加惩处。 三、各地在防汛抗洪斗争中，必须大力加强治安工作。对制造谣言、聚众哄抢的为首分子，对乘机抢劫、盗窃国家、集体和个人财产，破坏防洪抢险设施，以及其他破坏防洪救灾工作的犯罪分子，可采取特别措施和必要手段坚决镇压、严厉打击，依法从重从快惩处，以确保防汛
各种公文写作范文
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篇一：常用公文写作格式和公文范文大全 公文的 写作格式及范文大全 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的 公文格式)之一 函的 写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准 等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的 事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的 函》; 复函为《关于**(答复事项)的 复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的 事项和问题;希望和要求，如：" 务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的 写作范例 四川省电力工业局关于 在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的 函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于 1996 年 10 月开始蓄水,1996 年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。 据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库 和大坝的 安全运行,现将我局有关意见函告如下。 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的 重点水电 工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的 业主,又是工程主管部门。按照国家有关基 本建设"谁投资,谁受益",的 原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的 管理 权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的 直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移 民安置办法》第三十条"大型电站形成后的 水面和消落区,在服从工程管理机构的 统一指挥、 管理、调度和保证工程安全的 前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用" 和水利电力部颁发的 《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管 理单位统一规 划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意 有关社队利益,搞好团结和生产"的 精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移 民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的 统一规划,并
(完整)公文写作范文十三种文体格式
(完整)公文写作范文十三种文体格式 编辑整理： 尊敬的读者朋友们： 这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（(完整)公文写作范文十三种文体格式）的内容能够给您的工作和学习带来便利。同时也真诚的希望收到您的建议和反馈，这将是我们进步的源泉，前进的动力。 本文可编辑可修改，如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅，最后祝您生活愉快业绩进步，以下为(完整)公文写作范文十三种文体格式的全部内容。
公文写作 （一）命令（令) 1、命令的概念 依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。 命令的权威性和强制性是最高的，所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定，只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令，其他单位和个人无权发布命令。 党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令,必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令. 命令和令不是两个文种，而是一个文种的两种称呼. 2、命令的作用及分类 (1)发布行政法规和规章.行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文，如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说，发布行政法规的命令就叫发布令. （2）宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施，必须用命令宣布以维护国家和群众的利益,如国务院发布的新版人民币发行的命令，发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说，宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。 （3）奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励，用嘉奖令。从类别上来说，表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令.对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时，用惩戒令. (4)撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定，上级领导可以行使职权，依法宣布撤销，如市一级政府违反选举规定，选举产生的领导班子，省人大常委会可依法否定其选举结果，责令重新选举. 从类别上来说，撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。 3、命令的写作 命令是权威性和强制性最高的文种，所以写作时要注意: （1)语句要果断。主要使用果决的祈使句，较多运用“必须”、“均应”等决断性词语。 (2）篇幅要简短。篇幅简短，语言精要，才能使受令者容易理解，便于执行。 ［例文1] 中华人民共和国主席令 （第33号) 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过,现予以公布，自2000年9月1日起施行.