财政与税收章节重点及习题
财政与税收
本课知识预览
通过对本课的学习，可以了解财政的含义、财政收入的形成、财政支出的途径；财政的巨大作用、影响财政收入的主要因素；税收的含义、基本特征、我国税收的性质、依法纳税是公民的基本义务。
第一框国家财政
【学习目标】
知识目标：财政含义；财政收入与财政支出；财政收入的形成；财政支出的用途；财政的作用；影响财政收入的因素。
能力目标：引导学生用发展的观点看问题，学会具体问题具体分析，正确看待不同时期的财政政策。
情感、态度、价值观目标:引导学生认真学习财政收入和支出，了解国情，增强学生的国家
观念，树立求真务实的思想作风。
【重难点指引】
重点：财政的作用；影响财政收入的因素。
难点：国家财政促进经济平稳运行，分配政策影响财政收入。
一、课前预习
1．(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的。(2)国家财政具有促进合理配置的作用。(3)国家财政具有促进的作用。
2．影响财政收入的因素很多，其中主要是和政策。经济发展水平对财政收入的影响是。
3．国家对集中起来的财政资金进行就是财政支出。按照具体的用途，财政支出可以分为，科学、教育、文化、卫生事业支出，和国防支出，，。
课前预习答案
1．（1）物质保障（2）资源合理配置（3）国民经济平稳运行
2．经济发展水平分配基础性的
3．分配和使用经济建设支出行政管理社会保障支出债务支出
二、易错易混知识点
1．财政收入越多越好
财政收入是国家凭借政治权力而取得的收入，国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产规模的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也将阻碍经济发展和财政收入的增加。相反，国家财政收入太少，会直接减少财政对经济建设的支出，降低国家对经济的宏观调控能力，最终也将不利于经济的快速健康发展和财政收入的增加。所以，财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业生产和人民生活水平的不断提高。
2．比较：扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策、不同时期的社会发展、经济运行有不同的特点，国家采用的财政政策也不相同。
（1）扩张性财政政策
①含义：又称为积极的财政政策，是指政府通过增加经济建设支出、减少税收，来刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
②针对经济背景：在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约（主要表现为通货紧缩）时，政府可以采用扩张性财政政策。
（2）紧缩性财政政策：
①含义：是指政府通过减少财政支出、增加税收，来抑制总需求，稳定物价，给经济降温。
②针对经济背景：在经济过热物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策。
（3）什么叫稳健的财政政策？
①含义：稳健财政政策是指财政政策对总需求既不扩张也不收缩的情形，是介于扩张性和紧缩性财政政策之间的一种中间状态。
②特点：稳健财政政策就是经济学意义上的中性财政政策，是相对于过去我国实行的适度从紧财政政策和积极财政政策而言的。其特点是在总量上保持财政收支基本平衡，但在具体结构内容方面，则是“有松有紧”、“有保有控”，缓解经济发展中的结构性矛盾。
③实行稳健的财政政策是当前防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的宏观调控的首要任务决定的。
3．财政政策与货币政策的异同
（1）二者区别：
含义不同：①财政政策是国家根据一定时期经济、社会发展的任务，通过财政支出与税收政策来调节社会总需求的经济政策。②货币政策是一国中央银行为实现一定的宏观调控经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的政策措施。
方式不同：①财政政策主要通过税收的变动、国债的发行等手段来实现。②货币政策主要通过利率的调整等手段来实现。
制定主体不同。①财政政策由国家财政部具体制定。②货币政策由中央银行直接制定并实施。（2）二者联系：
①都是国家宏观调控的重要经济手段。②在通常情况下，财政政策与货币政策相互配合使用。在实行扩张性财政政策时往往扩大货币供应量和信贷量（如降低存贷款利率和存款准备金率）；在实行紧缩性财政政策时，则会减少货币供应量和信贷量（如提高存贷款利率和存款准备金率）。
三、典型题例剖析
1．(2015·天津文综·T5)根据《经济生活》知识,结合下图能够得出的正确结论是( )
A.财政收支与经济总量正相关
B.财政赤字是经济发展中的必然现象
C.紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段
D.经济总量提高是财政收入增加的基础
【解析】选D。从图表中可以看出,财政收入总是随着GDP的提高而增加,说明经济总量的提高是财政收入增加的基础,故D符合题意,入选。财政收支不一定与经济总量正相关,故A错误,排除。财政赤字也不是经济发展中的必然现象,故B说法错误,排除。C不符合题意。2．(2015·北京文综·T33)未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长,财政支出会呈刚性增长,财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致