内部资料会员赠送

内部资料会员赠送中国职业安全健康信息

2008年第1期

（总第44期）

本期目录

协会动态

安全社区

协会工作

科普知识

中国职业安全健康协会秘书处 2008年2月20日

●中国职业安全健康协会秘书处召开元旦联欢会。中国职业安全健康协会秘书处于2007年12月28日召开了元旦联欢会，秘书长伊烈、书记付和俩、副秘书长崔慕皛、窦永山、王翔洲、于捷、冯志斌等同志及各部室全体人员参加，联欢会由伊烈秘书长主持。

张宝明理事长亲自到会，对2007年秘书处的工作给予了充分的肯定，并给秘书处全体人员拜年。纪明波副理事长也给大家拜年，并即兴表演了现代京剧《海港》选段，得到了大家的贺彩。联欢会节目有：独唱、合唱、朗诵、舞蹈；游戏有：扎气球、字谜、双簧猜谜等，联欢会办得有声有色，欢笑迭起。

这是我们到协会几年来参加的最轻松和欢快的集会，是秘书处朝气与人气的体现，是和谐的凝聚。

●传达安全生产会议精神，总结部署秘书处工作。2008年1月18日，秘书处召开全体员工大会，伊烈秘书长传达了国务院安全生产电话电视会议和全国安全生产会议精神，重点传达学习了周永康国务委员、李毅中局长重要讲话。总结了2007年秘书处行政、党建工作，部署2008年重点工作。全国政协常委、协会理事长张宝明到会并作重要讲话，对秘书处的工作给予充分肯定。并代表常务理事会向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢。他希望新的一年，秘书处的工作要有新起点、新气象，努力实现五个新突破：一是安全社区发展要有新突破；二是教指委的工

作要有新突破；三是分支机构、专业委员的工作要有新突破；四是科技交流、转化工作要有新突破；五是会员发展工作要有新突破。

伊烈秘书长总结了2007年秘书处工作，部署了今年八项重点工作。

付和俩书记代表秘书处党总支回顾了2007年党建工作，根据总局党组和直属机关党委工作部署，安排了今年党建工作。

会议由崔慕皛副秘书长主持，窦永山、于捷、冯志斌副秘书长等参加了会议。

●协会秘书处组织十七大精神专题学习培训。2008年1月25日，协会秘书处组织十七大精神专题学习培训和“与奥运同行健身活动”，受到党员、员工热烈欢迎，大家踊跃参加。党总支书记付和俩就十七大报告关于“改革开放的伟大进程”专题从改革开放伟大意义、历史背景、性质目标、发展过程、伟大成就、宝贵经验、根本结论以及如何坚持改革开放、推动协会发展等方面进行了解读。大家反映，把学习理论与实践工作相结合、与有益活动相融合，体现了以人为本，人文关怀，形式新颖，效果较好，希望以后多组织类似活动。

●协会领导到煤炭科学研究总院等单位走访慰问。2008年1月23日至2月1日，张宝明理事长、纪明波副理事长先后到煤炭科学研究总院、中国安全生产科学研究院、北京京煤集团公司、中煤国际工程集团、北京科学技术研究院、煤炭信息研究院、中国中煤能源集团公司等单位慰问。代表协会向上述单位的干部职工及家属致以节日的问候，对这些单位对协会的支持表示感谢，并要求协会要加大为企事业单位服务的力

度，更好地为我国安全生产和职业健康事业做出贡献。协会副理事长兼秘书长伊烈，协会秘书处领导崔慕皛、付和俩、窦永山、于捷、冯志斌等参加了上述活动。

●张宝明理事长、纪明波副理事长出席春节团拜会。2008年2月5日上午，张宝明理事长、纪明波副理事长在人民大会堂出席由中办、国办联合举办的春节团拜会。胡锦涛等党和国家领导人出席会议并发表重要讲话。

●中国职业安全健康协会召开2008年新春联谊会。中国职业安全健康协会2008年新春联谊会于2008年1月29日上午在京召开。

全国政协常委、人资环委员会副主任、协会理事长张宝明、国家煤矿安全监察局副局长付建华、协会副理事长纪明波、闪淳昌、鲍培德、钟群鹏、周国泰、陈家强、吴宗之、伊烈出席了会议。

国家安全生产监督管理总局办公厅、政策法规司、规划科技司、安全生产协调司、监管一司、国家煤矿安全监察局安全监察司、应急救援指挥中心、离退休干部局、在京直属单位国际交流合作中心、机关服务中心、宣传教育中心、培训中心、研究中心、通信信息中心、安科院、信息研究院、华北科技学院、煤炭总医院、职业安全卫生研究所、安全生产协会、煤炭劳保学会、化学品安全协会等22个单位的领导以及在京的兄弟单位代表和多位协会理事长出席了会议。

联谊会由理事长张宝明主持。他代表协会向与会同志表示了热烈欢迎并对大家给予了新春祝福。协会副理事长兼秘书长伊烈向与会同志简

要报告了协会五年来的主要工作。

联谊会上，多位莅会同志发言、共论协会工作有新的进展，为职业安全健康事业发展做出了新贡献。

联谊会在欢乐、祥和、对新春充满祝愿中圆满结束。

●响应总局号召向灾区人民献爱心送温暖捐款。中国职业安全健康协会积极响应总局直属机关党委开展向灾区人民献爱心送温暖捐款号召，2008年2月18日党总支召开部室负责人会认真传达、宣传、部署；各党支部、部室认真组织，广泛动员，广大员工积极响应，踊跃捐款，35名同志自愿捐款5500元。在这次捐款活动中广大党员、干部带头作表率，以实际行动向灾区人民献了一份爱心。

●安全工程学科教学指导委员会2008将开展高等学校安全工程专业认证工作。在安全工程学科教学指导委员会认真准备的基础上，经积极申请，教育部已经决定2008年将安全工程专业列入高等教育10个工程专业认证试点范围。

进入工程教育的十个试点专业有：安全工程、机械工程及自动化、化学工程与工艺、计算机科学与技术、电气工程及其自动化、水文与水资源工程、食品科学与工程、环境工程、采矿工程、交通运输（铁路方向）。

安全工程专业进入认证试点范围，对安全工程专业的发展具有重大意义。体现了教育部对安全工程专业的重视，对安全工程专业教指委的信任，这将是提升安全工程专业教育质量的新契机。

教指委已经做好了启动认证工作的准备。目前已按照要求，制定了认证标准，组建并培训了认证队伍，确定了5月12-14首先做好对中国矿业大学（北京）安全工程专业的认证方案。

认真工作将按照教育部的统一部署逐步对设有安全工程专业、符合认证条件的相关高校开展认证工作。

●济南市槐荫区有望成为全国首个全区整建制的“全国安全社区”。2008年1月6日至14日，中国职业安全健康协会（全国安全社区促进中心）副秘书长王翔洲带领一行7人的安全社区评定组对槐荫区下辖振兴街等10个街道开展的“全国安全社区”项目进行了现场评定。

各街道安全社区推进委员会向专家们汇报了安全社区建设情况，重点介绍了社区伤害监测机制、伤害监测结果、伤害预防计划及安全促进项目等方面的工作。随后，专家们现场考察了安全社区建设部门和安全促进项目实施地点,重点考察了工厂、学校、幼儿园和老年人活动中心等单位,并深入居民家庭进行走访，与社区居民进行了亲切的交流,仔细听取了社区居民对安全社区建设的意见和建议。

评定组还就评定过程中发现的一些问题与参会者进行了交流，提出了10点建议。槐荫区区长李胜利同志表示完全同意和接受评定组的反馈意见，将及时召开会议对下一步工作进行部署，按照专家的意见进行

整改。

关于槐荫区安全社区综合评定的最终结果，中国职业安全健康协会（全国安全社区促进中心）将于近期正式发出通知。

中国职业安全健康协会秘书处

2007年工作总结及2008年工作安排

在国家安全生产监督管理总局和中国职业安全健康协会理事会领导下，经过全体秘书处人员的勤奋工作，按照2007年目标管理，完成了各项主要工作。

全年完成国家安全生产监督管理总局委托的工作7项，中国科协交办的工作2项，国内举办大型科技活动8项，协作举办的活动4项，国际交流组团7项，科研项目7项，培训20余期，命名全国安全社区24个，其中11个安全社区又被命名为国际安全社区。

第一部分 2007年工作总结

一、国家安监总局委托的工作

1.高等学校安全工程学科教学指导委员会秘书处工作

在国家安监总局人事培训司和教育部高教司的指导下，承担教指委的日常工作。

2.第四届安全生产专家组服务管理工作

编制了专家数据库，建立了四种形式的284名专家档案；在总局网站开办了专家频道。

3.安全科技奖评审工作

第三届安全生产科技成果奖共有155项成果分别获得一、二、三等奖。优秀推广项目143项。起草了《安全生产科学技术成果奖励工作管理规则》实施细则，向规划科技司提出了第四届安全科技奖评审工作计划安排意见。

4.总局科技发展规划编制工作

2007年总局科技规划编制工作于3月份完成全部工作。共收集北京等26个省、自治区、直辖市安监（煤监）局等推荐项目563项，非煤项目295项，煤炭项目268项；组织专家审查，经过审查， 414个项目列入安监总局2007年度规划，其中非煤项目215项，煤炭项目199项；起草了有关文件，下发和公布了《规划》。

5.2006年度安全工程系列职称评审

2007年7月完成全部工作。582人报名，通过371人，其中正高级43人，副高级151人，中级177人。

6.防尘防毒分标委会工作

2007年共申报和执行项目36项。2006年行业标准4项，计划2007

年底完成；2007年下达的行业标准3项，计划2008完成；国家修订标准。《2006年第一批修国家标准项目计划》，分委会共承担23项，计划2008年完成；组织了2008年6项标准申报。

7.煤矿建设项目安全核准工作

在国家煤监局的领导下，按照煤炭生产相关技术规范的要求，对煤矿建设项目进行安全审查。2007年完成了2批5项安全核准。另有两项2006年着手2007年完成。

二、科协的委托工作

1.《开展2007年学科发展研究》

组织以高校为主的专家按时完成了《安全科学与工程学科发展报告(2007-2008)》的编写，于年底完成了总报告和12个专题报告。

2.向中国科协推荐人选工作

按科协发组字63号文件要求，向科协推荐了2名侯选人；按科协办发组字2号文的要求，征集院士的申报工作；按科协会发组字1号文的要求，推荐两个安全科技获奖项目给科协参加2007年度国家科技奖的评选等。

三、安全社区

协会自2004年组织开展安全社区建设以来，2007年有了较大发展，现已有107个社区，涵盖人口1000多万。24个社区被命名为全国安全社区，其中11个社区被世界卫生组织命名为国际安全社区，并成功申办了2009年亚洲安全社区大会。

四、国内学术与大型活动

1、2007年1月，在北京召开了安全生产和职业安全健康工作者新春报告会；

2、2007年2月，在武汉召开了协会分支机构工作会议；

3、2007年6月在北京召开了中国化工工程过程控制研讨会；

4、2007年7月在郑州召开了协会相关团体联席会议；

5、2007年9月在沈阳召开了全国安全社区建设工作会议；

6、2007年9月在北京召开了中美职业卫生研讨会；

7、2007年10月，在北京、潞安、开滦召开了国际安全社区命名大会；

8、2007年11月，在杭州召开了中国职业安全健康协会第四届理事会三次会议暨2007年学术年会；

协会作为主办方之一，参加的会议有：

安全科学与技术国际研讨会、2007年广东安全生产研讨会、第十九届全国高校安全工程学术年会及全国首届安全生产理论研讨会。

五、国际交流

组团参加了美国工业卫生协会年会暨展览会、第十六届国际安全社区大会（伊朗）、第十五届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会及合办机构年会、亚太地区职业安全卫生组织第二十三届年会（新加坡）、第四届亚洲安全社区大会（泰国）等会议，接待了来自美国、韩国、澳大利亚、和港澳地区相关组织成员六批20余人次。

六.重点课题

1.《煤矿全井田瓦斯抽采》；

2.《煤矿本质安全系统研究》；

3.《中央企业绩效考核》；

4.《企业安全生产发展战略编制技术及应有推广研究》；

5.《大型社会经营活动安全运营评估标准研究》；

6.《企业安全生产绩效评估工作机制的研究与建立》；

7.《企业职业安全健康基本要求研究及其应用建议》。

七、培训工作

2007年共培训1500多人，并取得了较好的社会效益和经济效益，发行了《安全心理学》、《安全经济学》、《安全人机工程学》、《安全系统工程》、《化工过程安全》、《工业防毒技术》、《防火防暴技术》、《机械安全工程》《社区居民伤害调查与分析方法》、《安全社区与标准建设方法》等10种教材。

八、组织建设工作

现设有8个工作委员会，17个专业委员会，7个分会和6个代表处；召开了4届3次常务理事会议；起草了4届理事会工作报告和财务报告；进行了业务主管部门变更，由中国科协变更为国家安监总局；调整了副理事长，增补了副秘书长。

九、媒体工作

《学报》是中国科技核心期刊。按照中国科学技术信息所公布的《中

国期刊引证报告——2007年版》（科学技术文献出版社）期刊主要指标，《学报》在全国5900多种期刊中名列前茅。2007年扩版到176页。2007年收稿912篇，发行期刊11期，刊稿332篇，字数约360万，制定了编委会、理事会征集方案。并与北京市科学技术研究院合办《安全》杂志与北京理工大学合办《安全与环境学报》杂志，出版本会《信息》5期。

第二部分 2008年工作基本安排

一、指导思想

2008年秘书处工作的指导思想是：在总局党组和协会理事会的领导下，以服务于总局中心工作、企事业和广大会员为目标，以履行协会《章程》为着力点，强化会员发展、服务和管理以及自身的基础工作；继续加强班子队伍思想和制度建设；着力抓好8项重点工作，为推动安全生产和职业健康事业发展做出应有的贡献。

二、工作思路

2008年，协会秘书处工作总体思路：把握精神、围绕中心、找准位臵、抓住重点、密切协作、落实措施。具体工作：围绕一个中心，加强两个基础，强化三个服务，抓好四项建设，落实五项措施，抓好8项重点工作。

1.围绕总局党组工作中心，为政府服务

2.加强两个基础

会员、分支机构和秘书处自身建设作为两个基础性工作。一是继续发展会员，以单位会员为主。二是作好会员和分支机构的服务和管理工作。

3.强化三个服务

秘书处要将“三个服务”作为工作的出发点和落脚点，要始终坚持为会员服务、为企事业单位服务、为政府决策服务的宗旨，推动我国安全生产和职业健康事业的发展。

4.完善四项建设

2008年秘书处将加强思想建设、班子建设、队伍建设和制度建设。

5.落实五项措施

一是认真学习，坚持落实。二是制定措施，贯彻执行。三是分工合作，共同攻关。团结兴会。四是大力宣传，树立形象。五是实行目标责任制。

6.抓好8项工作

（1）切实做好总局委托的八项工作。

①教指委工作；②2008年安全科技规划编制工作；③安全生产专家组服务与管理工作；④四届安全生产科技成果奖励准备工作；⑤中央企业安全生产绩效评估试点工作；⑥防尘防毒分标委会工作；⑦煤矿建设项目安全核准工作；⑧高瓦斯矿井全井瓦斯预抽技术推广工作。

（2）继续推进安全社区建设

（3）抓紧筹备五大，圆满完成换届工作

协会第五届会员代表大会，经过近一年的筹备，方案已经2007年11月28日第四届理事会第三次常务理事会通过，决定近期召开第五届全国会员代表大会，同时完成换届。

（4）完成《学报》理事会组建工作，进入全国中文核心期刊行列（5）办好学术年会等重要会议

①全国会员代表大会暨换届会议，3月；②分支机构会议，4-5月；

③相关团体会议，7月；④2008年学术年会，9-10月；⑤安全社区工作会议10-11月。

（6）扩大咨询服务、安全评价领域，做好安全生产职业健康助手（7）开展安全科技成果、产品推广工作，促进科技成果向生产力的转化

（8）积极开展国际交流与合作，为安全生产职业健康搭建平台

①参加国际活动：组团赴法国考察欧盟防尘防毒技术标准，5月；参加美国工业卫生会议，8-10人，5-6月；参加亚太地区职业安全卫生组织24届年会和18届世界职业安全卫生年会，8-10人，6月；参加17届国际安全社区大会，20人，10月；参加16届两岸四地职业安全健康研讨会，12人,12月；

②接待工作：一是接待英国IOSH代表团来访；二是接待美国AIHA 理事长。

③2009年亚洲安全社区大会的申报和筹备工作。

什么是工业卫生及工业卫生学家？

●工业卫生（Industrial Hygiene）通常被认为是“科学”，但同时也是一门艺术，它涵盖了判断、创造和人的互动等方面。

工业卫生学家（Industrial Hygienists, His）是指致力于保护工作场所和社会的安全健康的科学家和工程师。早期时候，工业卫生学家主要工作在工厂和其他工业环境中，但是随着社会的进步，工业卫生的定义也有了新的诠释。今天，工业卫生学家遍布于各种工作环境中。工业卫生学家有时用“职业环境健康安全”(Occupational and environmental Health and Safety, OEHS)来指他们所做的工作。

工业卫生学家将保护工人自身、家庭及社会安全健康为目标，并在确保与工作环境相关的联邦、州及地方法律、法规的遵守上扮演着重要角色。

工业卫生学家的主要职责有：

调查工作危害和潜在危险；

对提高工人安全和周边环境安全提出建议；

开展科学研究，提供工作场所可能存在的伤害条件数据；

发展技术，提前防范、控制工作场所和社区的危险情况；

对与工作相关的危险进行培训教育；

为政府官员提出建议，并参加法规的制定来保证安全健康工作者及他们家庭成员的安全；

使工人可以正确遵守安全健康工作程序。

（编译自美国工业卫生协会网站）