公安决策学资料

第一章

公安决策：是指公安机关及其领导者或特定主体，从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务或问题，为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行的活动。

公安决策的实质是：1公安领导者主观把握客观的能力 2是公安领导者意志的集中体现 3是公安领导者复杂的思维活动（选择、整合、判断、调节）

公安决策的基本要素：1主体2对象3信息4理论和方法5结果公安决策与行政具有共同点：1目的性2未来性3过程性4选择性5创造性

公安决策显著特征：1政治性，即公安决策具有维护社会稳定保卫国家安全的性质2规范性即公安决策必须严格依据法律，制定程序和表现形式应规范化3服务性即公安决策要为经济发展和全面建设小康社会服务4时效性即公安决策必须做到快速反应，避免贻误战机。

公安决策的一般分类：1按决策问题的性质和作用分为战略决策和战术决策2按决策组织的地位有高层决策和中层决策和基层决策3按决策目标的数量分有单目标决策和综合决策4按决策问题的结构分有常规性和非常规性决策5按决策工作的连续程度分，有单项决策和序贯决策。

基层公安决策除具有公安决策的一般特征还具有的特点：1执行性2多样性3随机性4应急性

公安决断：是公安领导者在打击犯罪活动、管理社会治安等日常工作中，对出现的紧急问题所作的决定。公安决断的特点：1直接性2紧迫性3非规范性公安决断对领导素质的要求：1要掌握信息2要当机立断3要动态决断4要善于权变5要敢当风险公安决策在公安管理中的作用：1公安决策是公安管理各种职能中最基本的职能2公安决策是各项公安管理职能的中心环节，并贯穿于公安管理过程的始终3公安决策的正确与否关系着公安管理工作的成败4与时俱进地调整公安决策是公安管理充满生机和活力的关键公安决策学的学科性质：涉及多学科的内容，是跨学科的综合性边缘学科。

学科特点：1综合性2应用性3政治性公安决策学的研究内容：1原理2要素3决策组织机构的设置和建设4程序5技术与方法6艺术7自然科学和社会科学在公安决策学的应用8公安决策者的素质和修养公安决策学的发展趋势：1决策权力的人民性2决策理论的科学性3决策体制的严密性4决策时空的协调性5决策方法的先进性6决策领域的合作性。学习和研究公安决策学的目的：1是保卫社会主义现代化建设的迫切需要 2 正确行使公安权利的重要保证3是实现从经验决策向科学决策转变的必要条件学习和研究公安决策学的方法：1学习马克思有关科学决策的论述2研究党的

十一届三中全会以来党中央的决策实践3借鉴我国古代和外国有益的决策思想4吸收公安系统科学决策的新鲜经验5总结自身决策实践的经验教训公安决策科学化：有一套科学完善的决策咨询机构，决策程序决策方法和支持系统，在科学决策理论指导下依据实际情况所进行的决策民主化：重大的公安决策，不是由某一领导者或领导集体随意拍板，而是通过群众参政议政，集中多方智慧做出符合人民利益的决策公安决策民主化是公安决策科学化的前提和基础，公安决策科学化是公安决策民主化的目的和归宿，两者相互联结互为前提互相渗透，不可分割。公安决策科学化与民主化的实现途径：1真心实意依靠群众2严格执行民主集中制3主观指导要符合实际4以法制化保障决策的科学化与民主化5明确科学决策的必备条件行为决策理论：代表人物美国管理大师西蒙。组织决策理论：美国管理学家巴纳德，由行政组织理论、组织决策理论、权威理论和领带理论组成。认为组织理论不是研究组织成员的操作活动，而是要研究决策活动。

第二章

公安决策的效益性原理：指在公安决策实施中所投入的一切人、财、物等资源得到充分利用，从而实现预期的最佳社会效益。公安决策学需要马克思主义认识论：1公安决策活动过程与认识活动过程具有一致性2公安决策活动目的与人是活的目的具有一致性3公安活动的思维形式与认识活动中思维形式具有一致性。决策的逻辑

论证方法：经过长期实践概括出来的、可作为初步经验决策可靠程度的原则和办法。逻辑论证方法经验的主要内容：1按照决策体制原则和程序的要求进行决策2决策方案要经过多方的咨询论证。公安决策的方法论组成： 1辩证思维方法2系统思维方法3调查研究方法。辩证思维方法的特征：1实践性2科学性3客观性4辩证性运用系统思维方应把握的原则：1整体性原则2结构性原则3层次性原则4相关性原则5最优化原则调查研究的指导思想：毛泽东思想邓小平思想和三个代表重要思想。调查研究的态度：1尊重事实，广泛听取民警群众的意见，了解和掌握事物的真实情况2要以实施为依据，对别人提供的情况和资料，要加以核实求索真相。3要坚持从实际出发，不到框框不先入为主，更不能弄虚作假，浮夸虚报防止偏听偏信4要有甘当小学生的精神，有满腔热情眼睛向下的决心和求知的渴望，虚心向民警和群众学习，寻求真理，掌握第一手材料。调查研究的基本方法：矛盾分析法，最重要的是深入现场亲自动手直接调查，尤其是一些涉及公安工作的重大问题，在作出决策之前，领导者要亲自做调查，不能假手于人或派工作组代劳。决策者在调查中哪三方面工作别人不能代替：1调查中领导者与民警和群众的情感交流2领导者对实际情况的切身体验3领导者与基层民警和群众直接接触中对问题所引起思考。公安决策者的思维方式有哪些：1经验思维2公里思维3创造性思维创造性思维有哪些：1综合创造法2联想3推理4离题5移植公安决策者应用创造性思维应注意哪些问题：1树立创新意识2善于放开思想3运用直觉思维

公安决策的基本原理有哪些：1效益性原理2目标性原理3系统和统筹性原理效益性原理：在公安决策实施中所投入的一切人财物等资源得到充分的利用，从而实现预期的最佳社会效益。效益是指所消耗的能量与所获得的成果的比率；效果是指所产生的结果；效益是指实际产生的效果与所付出的代价之间的差值。提高公安决策效益应考虑：1时间问题2数量问题3代价问题公安决策者在确定决策目标时应考虑哪些效益：1社会效益，社会环境优化、安定人民群众生命财产及人权和民主权利得到保障，国家财产不受意外重大损失，社会经济和人民生活秩序正常化。2政治效益，维护国家主权保卫国家安全巩固国家政权保障党和国家方针政策的贯彻实施 3 法律效益，法律调整社会关系的效力得到强制性保障，违法行为及时受到约束和制裁，犯罪行为减少，一般社会秩序受到公安行政法规的调整和控制。4经济效益，避免或挽回因灾害事故，人为违法行为造成的经济损失，保障交通安全，畅通和出入境管理的有序进行，促进经济、贸易的发展。5业务效益，从公安直接业务效果出发，来很亮发案率破案率破案速度事故发生率及处理效果。6心里效益，人民群众的安全感，对公安部门的信任感，避免或消除对社会秩序的危机感和及对犯罪现象的畏惧感。7其他效益，捍卫重大节日及重大活动的安全，保证文化娱乐秩序的良好与安全，促进青少年的健康成长。坚持系统和统筹原理应注意哪些问题：1系统的整体性2系统的相关性3系统的动态性公安决策的基本原则有哪些：1政治原则2可行原则3选择原则4集体决策原则

第三至五章

1公安决策体制的主要构件是：1）决策权利2）决策主体

公安决策体制的结构从较高层的公安战略决策角度看由（决策系统、咨询系统、信息系统）三部分组成。

1．构成公安决策系统的主体由（党中央、国务院、全国人大及各级地方党委、政府和人大，以及公安部和各级公安机关领导班子）组成。

2．公安决策系统的任务：1）发现问题、确立决策目标2）组织设计公安决策方案3）对公安决策备选方案进行抉择4）指导公安决策方案执行

3．公安决策咨询系统的主要性质是：1）咨询性2）研究性3）综合性4）相对独立性

4．公安决策的咨询研究原则：1）客观性2）科学性3）方向性公安决策系统对咨询结果的应用一般采用（相异、求同、偏向、取零）原则。

5．公安决策信息系统的工作过程由四个基本环节即（信息的收集、加工、传递、存贮）组成。

6．公安决策程序的步骤大体上包括四个阶段：1）发现问题，确立目标2）集思广益，拟定方案3）分析评估，选优抉择4）决策执行，反馈修正

7．分析决策目标的层次性应坚持两条重要的原则：1）一个单位的

某一个问题上的决策目标，应当正好是本单位针对本问题的具体目标，而不能笼统地照搬上一级的总目标，这就叫做目标的落实。目标不落实，就无法作出有效的决策。2）一个单位在作决策时，除了应牢牢记住本决策目标之外，还要知道它上面有更大的总目标，它的下面还可能分解为更具体的子目标。

8．公安决策中（无形目标、社会目标、长远目标）容易被忽略。9．拟定公安决策备选方案应遵循两条原则：1）坚持多方案原则2）坚持齐全性和排斥性原则

10．拟定公安决策备选方案可以分为两步走：1）轮廓设想2）精心设计

11．决策人员具备创新能力的基本条件：知识、能力、精神这三方面条件

12．影响决策者进行创造性思维活动的心里障碍：1）社会障碍，即有些人自觉不自觉地只向社会上多数人的观点看齐，人云亦云，随大流2）思想认识障碍，即思想上的因循守旧，人们一旦习惯与从某个角度去认识问题，如果再接触同类问题，就会很自然地从这个角度而不从别的角度去认识。这就是先入为主，它往往使人不能打开新的思路。

13．决策方案分析评估的总体要求是：1）坚持方案评估的原则2）要有合理的评选标准3）要有科学的评选方法4）要对潜在问题进行分析与防范

14．如何理解决策程序的灵活性：1）因人而异产生的灵活性2）因

决策对象和决策手段的不同而产生的灵活性3）收集和使用信息的灵活性

15．公安决策执行的特点是：1）实务性2）强制性3）果断性4）灵活性

16．公安决策执行在决策中具有怎样的地位和作用：1）公安决策制定与公安决策执行密不可分2）公安决策执行是公安领导者的重要职责3）公安决策执行结果是判断一个公安行政组织工作效果的标准。17．公安决策执行过程包括（拟定计划、严密组织、正确指挥、及时协调、有效控制和工作总结）的环节。

18．拟定执行计划的必要性：1）是决策执行的起点2）是决策目标实现的前提3）是合理分配资源的重要条件

19．拟定执行计划应遵循：1）实事求是2）统筹安排3）突出重点4）预测未来的基本原则

20．如何理解方案执行的严密组织环节：严密组织指为了保证公安决策预期目标的实现，按照计划对公安组织内部各构成要素进行合理搭配，使其得到最合理利用的活动。

21．正确指挥对于公安决策执行有：1）统一指挥是公安机关统一意志、统一计划的体现2）统一正确的指挥是完成计划任务，实现决策目标的可靠保证的重要意义。

22．公安决策执行过程中正确指挥应坚持：1）集中统一2）分层负责3）准确适时4）灵活应变的基本原则。

23．公安决策执行的监督原则有：1）党的统一领导原则2）社会主

义法制原则3）人民群众参与原则4）民主集中制原则

24．公安执行的监督方法：1）党纪政纪的监督方法2）权利机关的监督方法3）司法机关的监督方法。

25．如何认识公安决策执行的监督机制：公安决策执行的监督机制是指为防止和纠正公安决策执行中可能出现的偏差所建立的监督系统及其运作方式。

26．建立公安决策执行的监督机制应从（建立监督的双轨保证系统、正确处理决策、执行、监督三者关系）方面着手。

27．如何正确处理决策、执行、监督三者关系：首先，监督系统要处于决策者的领导下，并具有相对的独立性；其次，妥善处理决策、执行、监督之间的平衡、协调关系；在次，要加强对监督系统的制约。

基本概念：

1公安决策体制：指在公安决策过程中，承担决策任务的机构和人员所形成的组织体系和决策权力的运行机制，是公安决策活动的权限分配、组织结构、机构设置、协调机制、监督方法等规范化、制度化和非人格化的形式。2公安决策系统：由拥有公安决策权的领导者和领导机构所构成的有机整体，具有对公安决策方案的最后抉择权，是现代公安决策体制的核心，在公安决策活动中处于支配地位。3公安决策咨询系统：亦称智囊系统、思想库等，是指由各种不同专业人才和专家学者组成，采用各种现代化的科学技术和方法，以其集体智慧对公安决策问题进行跨学科的统合研究，并提出多种具有可行性的决策

方案，专门为领导者的公安决策工作服务的决策研究机构。4公安决策信息系统是一个‘人－机’结合的综合体，是设立在各级公安决策系统和咨询系统周围，利用现代通讯技术和电子计算机技术，专门从事有亲情报信息的收集、处理与分析等工作，为公安决策提供信息服务的组织机构。5公安决策程序：是对公安决策过程客观规律的表述，是公安决策科学化、民主化必须遵守的逻辑分析和综合判断的过程。6公安决策执行是指为了实现公安决策目标，运用计划、组织、指挥、协调、控制、总结进行贯彻落实决策方案的活动过程。7公安决策执行的监督：是指有监督权的组织和人员对决策执行的各环节、各阶段和保部分，从内容、时间和方式上进行监察和督导，以防止偏离决策目标轨道的活动。8公安决策执行的监督机制：是指为防止和纠正公安决策执行中可能出现的偏差所建立的监督系统及其运作方式。9追踪决策是指当原有决策经过一段执行后，发现客观情况或主观情况发生了重大变化，或者主客观情况虽未发生变化，但原决策根本错误，决策目标无法实现时，对决策目标或决策方案进行的一种根本性的变更。10 公安计划：是公安组织为了实现公安决策目标而对未来的行动所进行的具体设计和谋划。

特点：执行性、普遍性、对策性。

简述：

一公安决策体制的特点是什么：1）决策制定与决策执行的相对分工日益明显2）决策研究与决策行动的相对分工日益明显3）决策系统

与决策信息系统的结合日益明显3）公按决策体制正日益呈现出决策工作分工细化与组织结构扁平化的特点

作用：公安决策体制是按照公安决策科学化、民主化的要求，以谋断适当分工、先谋后断、谋断结合、分工合作、整体推进的方式建立的。作用表现在1）公安决策体制有助于制定科学的公安决策2）公安决策体制有助于推进公安决策的民主化3）公安决策体制有助于应用现代先进的决策技术和方法3）公安决策体制有助于实现公安决策活动的高效化。

二公按决策咨询系统的主要任务：1）为公安决策系统提供预测研究2）帮助公安决策系统设计决策方案3）帮助公按决策系统纠正决策行为的偏差4）为公安决策系统提供决策咨询服务

三公安决策咨询系统的工作原则：1）咨询选择原则2）信息积累3）咨询研究4）咨询能动性5）咨询结果提供6）多方案提供

四决策方案评估选优的原则：决策者在评估和优选方案时，应持负责的、谨慎的态度，避免因失误造成无法晚回的损失。1）检查各个行动方案是否符合科学决策的检验标准，剔除一切不按科学方法拟定的决策方案2）对保留下来的那些方案，要按照决策目标和价值准则的要求，进行对照比较，看哪个方案最符合目标和价值准则的要求，如果不能选取最优的，就退而求其次，选择满意的方案。3）有些方案把握不大，可选1至2个单位组织试点，经过试验在行选优。

五试析公安决策体制组成要素间的关系：1）公安决策体制是指由承担公安决策任务的不同机构所形成的组织体系和运行机制。现代公

安决策体制是由信息系统、和决策系统三个要素组成的统一体。2）现代公安决策体制三个组成要素的各自任务：信息系统是一个“人—机”结合的综合体，是利用现代通讯技术和电子计算机技术，对来自各方面的信息进行综合处理与分析的组织机构。主要任务是为制定科学、正确的公安决策提供信息服务。智囊系统是专门为公安决策服务的咨询研究机构，一般由各种不同行业的专家、学者组成。其主要是对接受的某项公安决策进行咨询，协助公安决策者决断。决策系统是由拥有公安决策权的公安领导群体构成的，通常称公安领导班子。其任务是领导公安决策活动的全过程，最终抉择优化方案，并对整个公安决策结果负责。3）现代公安决策体制的、三个组成要素的关系：信息是决策的前提条件和基础，信息系统设置在智囊系统和决策系统的周围，起着信息纽带的作用；智囊系统是公安决策者的外脑，与决策系统是谋与断的关系；决策系统能够处于核心位置，具有权威性、主导性特点，享有拍板定案的决策权，领导整个公安决策工作，并对此承担责任。从现代决策体制的发展情况看，智囊系统逐步取代决策系统的起初工作，信息系统逐步取代智囊系统的常规工作，各系统的指责更加明确，尤其是强调公安决策者要从事务性工作解脱出去，集中经理做好决策目标确立和决策方案的决断工作。

第六章

公安决策信息：关于公安工作及其相关事物运动状态的表征和描述，是公安决策主题接收和发出的各种信号中反映公安工作活动规律及

其新的变化情况等的总称。公安信息的一般特点：1无限性2共享性3时间性4开发性公安信息的特殊性：1随机性2复杂性3不完善性4不均衡性5不对称性6机密性公安决策信息的分类：1战略性信息和战术性信息2原始信息和过滤信息3内部信息和外部信息4动态信息和静态信息5以往和未来信息6必然信息和偶然信息

公安决策信息的作用：1公安决策信息为公安决策活动提供依据2是公安决策体制运行的纽带3是公安决策执行的手段获取公安决策信息的原则：1真实性原则2及时性原则3适用性原则4足够性原则公安决策信息的生成：收集、加工、传递贮存与反馈收集：通过观测侦察调查征集追踪人际交往等手段和方法有针对性地获取原始信息。加工：专业人员经过思维、判断、推理，按照一定的目的，对原始信息进行去粗取精去伪存真的摔选，分类排序计算比较和由此及彼由表及里的过滤分析扩充综合提炼。传递：把决策信息由一点传到另一点的过程。（信源信道和信宿）贮存：把已收集加工处理完毕的信息资料以文字图像等形式，借助计算机手段和各种媒介记录保存下来。

输出表现：1利用计算机预先编制并贮存决策信息汇集入档，建立数据库2利用人工智能加工处理的综合分析和预测性的文字信息及其有关的情况反映，要及时输出，传递给公安决策者供决策者参考。3公安决策者的决策指令一经形成，就应作为一种信息输出以便贯彻执行。反馈：控制系统把输出信息的结果送回原输入端，对信息的输

出发出影响起到控制和协调作用从而使系统保持稳定态或达到预定目的。问题诊断中造成信息失真的心理因素：1信息偏倚2知觉偏倚

概率评估中造成信息失真的心理因素：1可得性启发2代表性启发3坚持性倾向4保守主义倾向决策方案中造成信息失真的心理因素：认知元素之间的矛盾

公安决策信息分析：一种以公安决策信息为研究对象，根据拟解决的特定决策问题的需要，收集与之有关的决策信息，并进行研究分析，旨在得出有助于解决决策问题的新信息的科学劳动过程。信息分析特点：1综合性2针对性3政策性4客观性5先导性公安决策信息分析研究的内容：1跟踪研究2比较与借鉴研究3评价研究和情报研究公安决策信息研究方法：1逻辑法2专家调查法3文献计量与内容分析法4多元分析法5趋势外推法6时间序列法7模型模拟法8最优化法9技术经分析法10层次分析法和投入产出法。公安决策信息开发：狭义；不断重组和加工决策信息内容本身，是一种创造和生产新的决策信息的活动即在理解原有信息的基础上，扩展联系挖掘内核转换思路进而生产和运用新的决策信息，使决策信息内容本身释放潜能为公安决策活动服务。零次情报：未经加工在非正式信息交流渠道中进行着瞬间横向交流的情报。

第七章

预测：依据历史和现实的资料，运用科学的方法，对事物的发展趋势、规律和结果所作的主观估计或判断。20世纪40年代德国的阿费莱泰姆教授首先开始作为科学研究。预测的基本要素：预测者；预测对象；预测信息；预测理论；预测技术和方法；预测结果。预测的连续性原理：任何成熟稳定系统的发展有一定的连续性。因此人们根据系统的过去及现在的状态可以推测未来某一时点上的状态。尽管推测和事实之间可能存在偏差和不尽相同的地方，但基本的方面总会是相同的。系统运行的惯性的表现形式：1系统内外各种联系的惯性：一定时期内，系统内诸元素之间以及系统内元素同系统外元素之间的联系保持不变或者不发生显著变化，从而使系统的结构表现出发展的稳定性。2系统的某些特征在发展过程中所呈现的惯性。预测的相关性原理：事物之间普遍存在着相互影响相互制约的关系，在某种程度上决定着事物的发展方向和程度。预测的相似性原理如果两个系统是同构的，那么我们就可以利用已知系统的特征来推知未知系统的特征。预测与决策的关系：1预测是公安决策科学化的前提2预测是以服务于公安决策为目的。3预测是贯穿于公安决策程序中的一项重要活动。定性预测：主要指专家预测，它依赖于战甲专家在预测问题上的专业水平和专家对预测问题相关资料的占有量。定性预测方法的内容主要是预测者应如何组织专家的预测意见进行分析计算。定量预测：主要是指利用数学模型进行预测的方法。因此要进行定量预测时，预测者需要掌握大量的高质量的原始数据为预测的依据。德菲法：是从专家会议演化而来的。它是一种通过对

专家进行匿名、多轮的函询来征求专家意见的预测方法。德菲法的主要特点：1匿名2函询3多轮德菲法应注意的问题：1对方法本身应作充分说明2问题要集中3避免组合事件。4用词要确切5组织者的意见不要混入调查6调查表要简明7限制问题的数量8注意结果处理的工作量德菲法预测时，对公安系统以外专家的选择要经过的步骤：1本系统人员推荐自己熟悉的专家同时从期刊出版物中刷选一些知名专家；2将询问表发给这两部分人，了解他们能否参加预测，并请他们在每人推荐1~2名专家，组织者再从中选择一些有两个以上推荐的专家。10到50 人为宜，特别重大的问题也可增至100人以上。采用中位数来放映集中趋势一般对没有上下限的数据处理，有则采用算数平均数来放映集中趋势。头脑风暴法：利用一种特别形式的专家会议，通过专家微观智能结构之间的信息交流，互相启发，引起‘思维共振’，互相补充产生效应，形成宏观的智能结构，并通过创造性的逻辑思维来获取未来信息。分为直接头脑风暴法和质疑头脑风暴法。直接头脑风暴法：通过专家们共同讨论具体问题，发挥宏观智能结构的集体效应，进行创造性思维活动的一种专家集体评估，预测方法。质疑头脑风暴法：组织专家对已形成的设想进行质疑。直接头脑风暴法应遵循的原则：1严格限制预测为标题的范围2不能对别人的意见提出怀疑和批评。要研究任何一种设想而不管这种设想听起来是否适当可行。3不允许一个人一次发言时间过长。发言必须精炼，不要详细论述以免影响创造性气氛的形成。4不允许宣读事先准备好的发言稿5鼓励参加者对已经提出的设想进

行改进和综合，为准备修改自己设想的人提供优先发言权6做好记录和录音，以免漏掉任何一种设想。20-60分钟最佳。质疑头脑风暴法的作用：1对在直接头脑风暴法中产生的结果进行把关2用来对已有的计划、规划进行修订和完善。3可以排除折衷方案对所议问题通过客观的连续的分析找到多种确实可行的备选方案。层次分析法：按总目标、各层子目标及评价准则、直至备选方案的顺序，将决策问题分解为不同的层次结构，然后利用求判断矩阵特征向量的办法，求得每一层次各元素对上一层元素的优先权重，最后用加权和的方法递阶归并出各备选方案对总目标的最终权重。主观概率法：由决策者邀请专家来估计某项特别事件出现的概率。指数平滑法：用一个与权数变化规律相符的指数来代替权数，并以前一期的误差为依据，从误差相反的方向对预测值进行修正的时间序列预测方法。移动平均数法：以近几期实际值的平均数作为下一期预测值的方法。相关——回归分析：通过研究引起未来状态变化的各种客观环境因素的作用，寻找客观环境与未来变化之间关系的方法。

第八章

决策硬技术：以数学化，模型化和计算机化为基础的决策技术，一般称为决策的硬技术。

硬技术的优缺点：优点：1大型复杂系统的分析和数据处理时间大大缩短，使得运筹学等应用数学方法成为对决策具有重大作用的手段。2提高了决策的实效性和准确性，减少了主观随意性，是决策技术的

一次飞跃。缺点：1在社会问题决策中政治因素法律因素人的心里因素等较难量化2在决策中盲目地过分地追求决策方法的数学化，往往会导致决策模型的僵化和乏味。3繁琐的决策数学模型的构建和使用，有时会大大提高决策成本，与科学决策的优化原则相悖。4通过计算机来运行的决策数学模型对人在决策中的能动性有所排斥，却又不能替代人对决策的执行结果承当责任。决策软技术内容：决策模拟和专家咨询

决策模拟方法：是决策硬技术的软化。在决策中使用模拟法试探法推演法等既保留了对现代计算机技术的充分利用，又发挥了人的智慧力量。公安决策问题共同特征：1决策者有明确的决策目标2决策者已经有两个或两个以上可供选择的行动方案。3不同方案在各种条件下的益损值可以比较准确地预见出来。确定型决策：当决策方案面临一个确定自然状态的时候随机型决策：当决策方案面临两个或两个以上不确定自然状态的时候（根据自然状态不确定的具体情况分别：风险型不确定型和对抗型）风险型：当决策者根据经验或者科学的计算，能够获知每一种自然状态发生的概率时的决策。不确定型“当决策者无法获得各个自然状态发生的概率时，这种决策成为不确定型决策。对抗型：当决策者所面临的自然状态中出现敌对的一方，并且敌对的一方总在寻求对我方最不利的状态，即敌方也在作决策时，这种决策称为对抗型决策。常用的确定型决策定量分析方法：有规划论方法和统筹法

规划论：是研究如何以最合理的方式有效地利用或调配有限的人力财

力物力和时间，以期更好地达到预定目标的数学方法。规划论主要有：1线性规划2整数规划3非线性规划4动态规划统筹方法：是一种网络分析的方法，就是利用网络图对大型综合性的活动进行合理的计划、安排和管理的方法。统筹方法可以应用：1大型工程项目2大型会议3公安保卫工作4体育活动等统筹方法的步骤：1将筹办工作分解成若干项活动2估算各项活动所需时间3弄清各项活动之间的先后关系4绘制网络图5编号6确定关键路线7参数计算

风险型决策中最合理原则：期望值原则，主要方法：期望值求解法和效用曲线分析法。

第九章

公安战略：是指公安机关为了保障党和国家的总任务和战略目标的实现，在保卫国家安全，维护社会治安秩序持续稳定方面所制定实施的全局性控制和长远性发展的宏观对策。

公安战略的特点：1目标的中心性2对像的特定性3空间的全局性4时间的长远性

公安战术：是指公安机关履行职责、维护政治安定、社会稳定所采取的具体原则、方法和手段。公安战术的特点：1服务于战略性2斗争的专项性3空间的局部性4时间的短暂性公安战略的内容：1立体防御战略2正面打击战略3动态控制战略4整体协作战略5科技强警战略公安战术的内容：1统一行动战术2短平快战术3专项治理战术4区域治理战术公安战略战术在公安决策中的运用有哪几个方面：1战略方针指导下的变通政策2战役布局

内的自主决策3战术范围内的随机决策战役布局内的自主决策应当注意哪些方面：1要用辩证的系统的观点，从本地区的全局高度谋篇布局，做到战役部署合理周密，战役指挥独立自主，战役行动节奏得当，这是一种具有很好要求的决策艺术2战役自主决策除了要注意现实斗争的发展情况外，还要关注未来可能发生的情况，以及当前工作对下一步发展的影响，做到走一步看三步。战术范围内的随机决策的基本原则：1力求时效性和科学性统一2力求权益处置与战术目标的统一3力求眼前利益与长远利益的统一。

第十章

公安决策者素质：个人有效地从事公安决策活动所具备的思想观念知识能力法纪道德艺术体魄等方面的基本条件。公安决策者素质作用：良好的素质是保证科学的公安决策体制有效运转的基础性条件，也是遵循科学的公安决策程序、运用先进的决策技术和方法开展公安决策工作的必要条件。公安决策者素质对于实现公安决策的科学化与民主化具有重要作用。

公安决策者素质的具体要求：高层公安决策者所面临的问题，大量的是带有全局性、战略性的问题，因此要求具有较高的战略眼光；处于中层基层的公安决策者面临的是大量的常规性决策和随机决策，所以他们应有敏锐的领悟能力。就一般而言，从基本方面说，公安决策者素质在德识才学等方面的具体变现主要是：高瞻远瞩的战略眼光（政治水平，预见性，创新意识）博而精的知识结构（三维型：基础知识专业基础知识，专业知识；T型结构：专与博，层次性，全面性）、

全国2010年4月自考《公安决策学》试题

全国2010年4月自考《公安决策学》试题 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．决策学研究的内容( ) A．主要是如何进行方案设计 B．主要是如何对方案进行选择 C．主要是如何实施决策方案 D．包含了设计、选择和执行的全部决策过程 2．决策是为了实践，是在预测的基础上形成的，这反映了决策的( ) A．未来性特征B．过程性特征 C．选择性特征D．时间性特征 3．下列不．属于公安决策主体的是( ) A．公安机关B．公安领导者 C．各级政府和人大D．各级政协和民主党派 4．关于决策的科学化，下列表述中正确的是( ) A．科学的决策是就决策方式而言的 B．采用科学决策方式可以排除决策失误的可能性 C．科学决策方式不一定比经验决策方式优越 D．科学决策方式并不等于科学决策 5．所谓“眉头一皱，计上心来”反映的是( ) A．科学决策的特点B．经验决策的特点 C．科学决策的不足D．经验决策的不足 6．西方行政决策理论建立的基础是( ) A．行为决策理论B．行政管理理论 C．组织决策理论D．政策科学理论 7．下列用满意准则代替最优准则进行决策的理由中，正确的是( ) A．决策目标是量化的B．决策方案是不齐全的 C．决策是单目标的D．决策代价是可接受的 8．在公安决策中，运用效益性原理的关键是( ) A．追求高效率 B．追求最佳效果 C．在可达目标的方案中选择代价较小的方案 D．直接创造价值 9．决策者从咨询系统不同意见的差异中找出带有普遍意义的东西，这是决策者对待咨询系统意见的( ) A．求同原则B．偏向原则

浙江7月自考公安决策学试题及答案解析

浙江省2018年7月高等教育自学考试 公安决策学试题 课程代码：00371 一、填空题(每空1分，共25分) 1.决策技术方法是指对于公安决策的一些问题从______上进行计算，分析，判断，从而做出决策的一种方法和手段。 2.有规律的，有逻辑论证基础的规范化手段______公安决策者领导艺术范围。 3.FHW决策系统是由______国学者提出。 4.公安决策是______决策的一种。 5.确定性决策，不确定性决策和风险性决策的分类依据是按决策______程度分类。 6.确定型决策一般具有四个条件：1 存在决策者希望达成的一个明确目标；2 存在一个确定的______；3 存在着可供选择的两个以上的行动方案；4 不同方案在确定状态下的______可以计算出来。 7.公安计划实施的几个主要环节是：严密组织，正确指挥，______，______，教育激励。 8.决策科学是由______人______等创立的。 9.任何一种事物都有自己存在和______的过程，这就是预测的______原理。 10.两个不同事物的______相似，______相似，则其未来的发展也大体相似。这就是预测的相似性原理。 11.公安决策的基本要素包括决策主体，决策______和决策______。 12.西蒙指出：越往高层，领导人就越无法找到决策的明确程序，这就往往依靠事物管理者的本身的经验和______力，直觉和______力。 13.社会化大生产是指20世纪30年代以来社会出现了______、“大工程”和______。 14.人民群众监督分为______监督和______监督。 15.决策的实施是将决策方案的______成果转化为______成果的过程，它与决策的制定具有同等重要的意义。 二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在 题干的括号内。每小题1分，共15分) 1.想象，灵感和直觉是公安决策者( )的主要形式。 A.经验思维 B.辩证思维 C.创造性思维 D.系统思维 2.在公安决策中，决策者要把握实现决策目标的资源条件，信息条件和环境条件，这是公安决策目标的( )要求。 A.准确性 B.可行性 C.层次性 D.多目标性 3.我国历代封建王朝统治下掌握“警察”司法决断权的人是( )。 A.“警察”长官 B.司法长官 C.“警察”司法长官 D.行政长官 4.掌握以往信息的目的是为了( )。 1

管理学名词解释

一、名词解释 管理：是指管理者通过行使管理职能，调动和配置组织资源，进而实现组织目标的活动及过程。 企业流程再造：即对企业的业务流程进行根本性的再思考和彻底性的再设计，使企业在成本、质量、服务和速度等方面获得进一步的改善，将以职能为核心的传 统企业改造成以流程为核心的新型企业。 知识管理：对组织的集体知识与技能进行有效的规划，并通过适当的手段和方法将这些知识与技能分布到能够帮助企业实现最大产出和环节的过程。 企业社会责任：是工商企业追求有利于社会的长远目标的义务，而不是法律或经济所要求的义务。 精细化管理：是一个将精细化的操作、控制、核算、分析、规划、思想和作风贯彻到整个企业的所有管理活动中的管理模式。 柔化管理：是以“人性化”为标志，强调跳跃和变化、速度和反应、灵敏与弹性，注重平等和尊重、创造和直觉、主动和企业精神、远见和价值控制，依据信息 共享、虚拟整合、竞争性合作、差异性互补、虚拟实践社团等实现管理和运 营知识由隐性到显性的转化，从而创造优势的管理模式。 决策：是指组织为使未来行动目标优化或达到某种满意程度，在两个或两个以上备选方案中选择一个上佳方案并组织实施的过程，即管理者为实现一定的目标， 在所指定的若干方案中选择的过程。 程序化决策：是对常规的、经常重复发生的问题的决策，也就是对例行问题进行的决策。 非程序化决策：是对不经常发生的业务工作和管理工作所做的决策，也就是对例外问题进行的决策。 风险性决策：管理者在决策事件中面临者不可控因素，各种备选方案会出现多种不同结果，到底会出现哪种结果不能确定，但各种结果出现的可能性（即概率） 是预先知道的。无论选择哪个方案都存在风险，只能在计算各种方案不同的 自然状态（发难结果出现的可能性）损益值的情况下，比较各方案损益值后 在进行的决策。 计划：是组织在未来一定时期内关于行动方向、工作内容及方式的预案，也就是为了实现决策所确定的目标而预先进行的行动安排。 目标管理：以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。 组织：是为了实现既定的目标，按一定规则和程序而设置的并与外部环境相适应的有机群体。 非正式组织：是人们在共同的工作或生活中，基于共同的兴趣和爱好，以共同的利益和需要为基础的而自发形成的群体。 管理幅度：又称管理跨度，是指一名管理者直接管理的下属人员的数量。直接管理的下属多，称为管理幅度大或跨度宽。实际反映管理者直接控制和协调业务活 动的多少。 管理层次：又称组织层次，是组织内部管理从最高一级到最低一级的等级划分。实质反应组织内部纵向分工的关系，各个层次担负不同的管理职能。 事业部制：是一种具有分权性的组织形式，在公司总部下设一层独立经营的“事业部”，实行统一政策，事业部是独立经营的一种组织体制。

1月公安学基础理论自考试题

2010年1月公安学基础理论自考试题 全国2010年1月自考 公安学基础理论试题 课程代码：00354 一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.下列关于公安学的表述中，体现公安学总特点的是（） A.公安学的学科具有综合性 B.公安学包含社会科学、自然科学和技术技能科学的内容 C.公安学的研究属于上层建筑的范畴 D.公安学是研究调整有关国家安全与社会治安秩序的社会关系的行为规律 2.公安立法的出发点是（） A.公安机关职能 B.公安机关宗旨 C.公安机关性质 D.公安机关职权 3.下列属于公安实物要素的是（） A.治安保卫委员会 B.暂住人口登记表 C.治安拘留所 D.重大活动安全保卫方案 4.公安机关对醉酒后在饭店里打骂服务员的张某采取约束措施，是依法运用了（）

A.治安行政处罚权 B.治安行政强制权 C.紧急排险权 D.刑事强制权 5.设置公安机关组织机构要分工合理，统一步调，功能齐全。这体现了公安机关机构设置原则中的（） A.行政对应原则 B.机构精减原则 C.统一规范原则 D.整体效能原则 6.公安机关要调整各种社会关系，其中最基本的关系是（） A.公安机关与地方党委的关系 B.公安机关与人民群众的关系 C.公安机关与地方政府的关系 D.公安机关与上级公安机关的关系 7.社会治安综合治理方针的活的灵魂是（） A.党委领导下的群众路线 B.社会主义制度 C.民主集中制 D.三个文明 8.专门规定了人民警察在办理治安案件过程中的回避制度的是（） A.刑事诉讼法 B.行政诉讼法 C.行政处罚法 D.人民警察法 9.新被录用的人民警察的试用期为（） A.3个月 B.6个月 C.1年 D.2年 10.公安效益要借助建设效益避免了的损失值来表现和反映，体验了（）

速记自考 公安决策学自考自考笔记自考讲义串讲

速记自考00371公安决策学自考小抄自考笔记自考讲义 串讲 自考 00371公安决策学 王明新/著 目录 第一章绪论 第二章公安决策的理论基础 第三章公安决策体制 第四章公安决策程序 第五章公安决策执行 第六章公安决策信息 第七章公安决策与预测 第八章公安决策技术与方法 第九章公安决策与公安战略技术 第十章公安决策者素质 一、名词解释 1、决策:是人们针对面临所要解决的问题,为实现一定的目标所作的行为设计、方案选择和执行的过程。 2、公安决策:是指公安机关及其领导者或特定主体(指各级党委、政府和人大),从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发,针对面临所要解决的任务或问题,为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行活动。 3、决策意志:是指决策者在确定目标及实现目标的过程中具有调节作用的一种心理状态。

4、公安决策科学化:是指有一套科学完善的决策咨询机构、决策程序、决策方法和支持系统,在科学决策理论的指导下,依据实际情况所进行的决策。 5、公安决策民主化:是指重大的公安决策,不是由某一领导者或领导集体随意拍板,而是通过群众参政议政、集体多方智慧,作出符合人民利益的决策。 6、经验决策方式:主要是凭借决策者个人的知识、胆略和经验所作出的决策。 7、科学决策方式:是指决策必须以马克思主义和决策科学理论为指导,根据决策对象的规律性,坚持决策的原则,遵循决策的程序和方法,发挥决策体制的功能,使决策成为有科学依据并取得最佳效益的活动。 8、公安决策法制化:是指整个公安决策系统的运行机制必须受到法律的调整和支配的状态。 9、逻辑论证方法:是指经过长期实践概括出来的,可作为初步检验决策可靠程度的原则和方法。 10、辩证思维方法:是指人们在实践中认识到客观世界的辩证性、规律性,并把它运用于思维而形成的观察世界、认识世界的基本方法。(唯物辩证法是其基础。) 二、简答题 1、公安决策的实质: (1)公安决策是公安领导者主观把握客观的能力。 (2)公安决策是公安领导者意志的集中体现。 (3)公安决策是公安领导者复杂的思维活动。 2、公安决策与行政决策的共同属性: (1)决策主体均具有管理国家公共事务的权力。 (2)决策内容均涉及整个国家和社会范围的公共事务。 (3)决策制定均必须依据党和国家的政策法律。 3、公安决策与行政决策的共同特点:

管理学名词解释

名词解释 1、管理：所谓管理，就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源(人力、物力、财力、技术、时间、信息等)进行有效的计划、组织、人员配备、领导、控制、决策、激励与创新，以便达成既定的组织目标的过程。 2、组织：组织是由两个或两个以上的个人为了实现共同的目标组合而成的有机整体，是一群人的集合，是对完成特定使命的人们的系统性安排，以完成单独个人力量的简单总和所不能完成的各项任务。 3、管理职能：管理作为一个工作过程，管理者在其中要发挥的作用就是管理者的职能，也即通常所说的管理者的职能。 4、环境复杂性程度：环境复杂性程度是指组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度。 5、经济环境：经济环境是指构成组织生存和发展的社会经济状况及国家经济政策，它是一个多元的动态的系统，主要是由社会经济结构、经济发展水平、经济体制和宏观经济政策等4个要素构成。 6、战略性计划：战略性计划是指应用于整体组织的、为组织未来较长时期（通常为5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。 7、决策：决策是决策者为达到某种预订目标，运用科学的理论、方法和手段，制定出若干行动法案，对此作出一种具有判断性的选择，予以实施，直到目标实现。 决策的简单定义就是从两个以上的备选方案中选择一个的过程。 8、5W1H：What—做什么？目标与内容 Who—谁去做？人员 When—何时做？时间 Why—为什么做？原因 Where—何地做？地点 How—怎样做？达到目标的方式、手段 9、程序：程序是处理未来活动的一种必需方法的计划，它详细列出必须完成某类活动的方式，并按时间顺序对活动进行排序。 10、目标管理：实行目标管理就是要通过企业目标体系的制定、实施和评估过程把企业各个方面的工作合理地组织起来，把上下左右的力量充分调动起来，把每个人的潜力全部挖掘出来，形成一个为实现企业总目标而相互紧密协作地有机整体。通过这个有机整体的运转，就能把整个企业的人、财、物和供、产、销等各项管理工作协调起来，朝着企业总目标健康地发展，不断提高经济效益。

全国高等教育自学考试试题公安学基础理论试题课程代码

全国高等教育自学考试试题公安学基础理论试题课 程代码 Prepared on 21 November 2021

全国2009年10月高等教育自学考试 公安学基础理论试题 课程代码：00354 一、单项选择题(本大题共10小题，每小题1分，共10分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．警察的社会管理职能主要表现为（） A．对付国内被统治阶级的反抗 B．对付国外政治势力的破坏 C．维护一定社会制度下的社会秩序 D．镇压威胁统治阶级政治统治与国家安全的政治势力 2．决定我国公安机关根本宗旨的是其（） A．任务B．目标 C．职能D．性质 3．单位内部安全保卫的工作方针是（） A．确保重点，内紧外松，内外有别，保守机密 B．依靠群众，抓住战机，积极侦查，及时破案 C．预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全 D．党委领导，依靠群众，预防为重，管理从严，及时打击，保障安全 4．公安机关对存在安全隐患的娱乐场所下达整改通知书的做法，是依法行使了（） A．治安行政处置权B．治安行政处罚权 C．治安行政强制权D．治安监督检查权 5．我国专门公安机关实行的领导体制是（） A．多重领导B．垂直领导 C．双重领导D．统一领导 6．在社会主义市场经济条件下，稳定群众治安保卫组织的关键是（）A．政治思想教育B．治安形势教育 C．合理的经济报酬D．社会责任感 7．公安法制的主导环节是（） A．公安守法B．公安执法 C．公安监督D．公安立法 8．公安工作策略的总原则是（） A．区别对待，突出重点B．宽严相济，网开一面 C．孤立、打击少数D．原则性与灵活性相结合 9．公安建设的核心是（） A．公安队伍建设B．政治思想建设 C．组织人事建设D．教育训练建设

《公安决策学》复习题

《公安决策学》复习题 《公安决策学》复习题 一、人类的决策阶段从何开始、经历了哪几个阶段？ 自从有了人类，就有了决策活动。大体可以分三个阶段，即神灵决策阶段、经验决策阶段和科学决策阶段。 二、科学决策是正生于何时、背景如何？ 科学决策诞生于20世纪50年代。尤其是第二次世界大战以后，企业的规模越来越大，垄断和竞争达到了更高的程度，科学发展更加迅速，国家对经济的干预加强。在这种情况下，以美国著名的管理学家西蒙（H.A.Sinon）为代表的管理决策学派应运而生了，这此西蒙于1978 年获得诺贝尔经济学奖，在西方引起了巨大的反响，被认为是现代决策科学诞生的标志。 三、公安决策的含义？ 公安决策是指公安机关及其领导者或特定主体（指各级党委、政府和人大），从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对 面临所要解决的任务或问题，为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行的活动。 四、如何理解公安决策是公安领导者意志的集中表现？ 决策意志，是指决策者在确定目标及实现目标的过程中具有调节作用的一种心理状态。公安决策来源于对客观的认识，又反作用于客

观世界。公安决策的必要性，公安领导者的意志和行为，可以对把握客观事物的状况和变化起到很大的作用，因而能够更好地取得改造客观世界的胜利。世界上事物的运动变化是有规律的，这种客观规律是不依人们的意志为转移的。 五、公安决策的基本要素有哪些？ 1、公安决策主体。 2、公安决策对象。 3、公安决策信息。 4、公安决策理论和方法。 5、公安决策结果。 六、公安决策与行政决策相比有哪些特征、具体内容是什么？ 具有以下显著特征： 1、政治性。即公安决策具有维护社会稳定、保卫国家保卫安全的性质。由于公安机关是武装的和具有强制性的机关，因此，保护谁，打击谁及其范围与程度如何；如何体现既为改革开放和社会主义市场经济服务，又为控制和保障社会的安宁与稳定负责，等等，这些问题无不具有极强的政治性。 2、规范性。即公安决策必须严格依据法律，制定程序和表现形式应规范化。由于公安机关是执法机关，执法是以国家权力为后盾的，因而其决策不能带有随意性，决不能以不规范的形式出现。国家关于社会公共安全的决策，以及公安部门的许多决策都带有立法性质。执法的强制性与效力稳定性，都为公安决策的规范性提出了客观要求。因

2012年1月自学考试公安学基础理论试题

全国2012年1月高等教育自学考试 公安学基础理论试卷 课程代码：00354 一、单项选择题(本大题共10小题，每小题1分，共10分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.下列需要公安学基础理论研究的基本关系中，居于核心地位的是( ) A.警察与国家的关系 B.公安工作与党的领导的关系 C.公安机关与其他国家机关之间的关系 D.公安行为者与公安行为对象的关系 2.警察执行行政性处罚的行为属于警察实力中的( ) A.暴力性实力 B.行政强制性实力 C.刑事侦查性实力 D.安全防护性实力 3.要提高其他公安行为要素作用发挥的方向性、科学性、规范性，就要加强( ) A.公安组织要素 B.公安意识要素 C.公安实务要素 D.公安信息要素 4.公安机关对意图自杀的人采取约束措施，是依法运用了( ) A.治安行政处置权 B.监督检查权 C.治安行政处罚权 D.治安行政强制权 5.预审必须由两名以上公安人员来进行，这体现出公安权力司法制约中的( ) A.程序制约 B.审批制约 C.手续制约 D.同步制约 6.从管理体制上来看，下列选项中可单独设置公安机关的是( ) A.县级人民政府 B.乡级人民政府 C.镇级人民政府 D.村委会 7.公安法制是加强公安队伍自身建设的( ) A.根本依据 B.有力武器 C.有力保证 D.强大后盾 8.下列不属于公安行政强制执行行为的是( ) A.强制划拨 B.遣送出境 C.劳动教养 D.强制传唤 9.强制戒毒的期限是( ) A.3个月 B.3—6个月 C.1—6个月 D.3—12个月 10.下列法律中，设专章对人民警察的警务保障做出了明确规定的是( )

《公安决策学》自考辅导资料

《公安决策学》自考辅导资料 一、题型、题量及分数分布预测 题型：单项选择、多项选择、名词解释、简答题、论述题 题量：单项选择30、多项选择5、名词解释5、简答题6、论述题1，共计47 分数：单项选择每题1分、多项选择每提2分、名词解释每题3分、简答题每题5分、论述题15分，共计100分 复习中，有关与当前形势、工作要求有关的知识要给以关注！ 二、应掌握的知识点 1、决策的起源与一般含义 自从有了人类，就有了决策活动。 决策的一般含义： 决策是人们针对面临所要解决的问题，为实现一定的目标所作的行为设计、方案选择和执行的过程。 2、人类决策历史的发展过程 人类决策历史的发展,大体上可以分为神灵决策阶段、经验决策阶段和科学决策阶段三个阶段。 神灵决策阶段：神灵决策阶段又称为占卜决策阶段。远古时代，在神权思想的支配下，一切重大决策人们都要乞助于神灵，由天断命，多采用占垦、占卜决策。占卜决策足与原始时代生产力极其低下，生存环境十分恶劣，人类处于愚昧状态，不能认识和解释自然和社会现象的状况相适应的。 经验决策阶段：春秋战国时期是我国从神灵决策向经验决策转变的开始。作为历史悠久的文明古国，我国在经验决策方面留下了丰富的文化古籍。同时，在长期的决策实践活动中，涌现出了无数机智的将帅，他们在战争中也做出了许许多多有口皆碑的重大决策。但是，这些历史上的决策，由于受到时代的限制，都未能越出个人才能的界限。其决策的正确与错误，是与决策者个人的才能、胆识相联系的，主要是靠决策者和少数谋士的阅历、知识和智慧，从本质上讲，都是依靠人的经验，因而称为经验决策。经验决策经历了人类社会漫长的发展过程。它是与小农经济和手工业生产方式的社会生产力相联系的，在人类的社会实践活动中发挥过过重要作用，属于最一般、最基础的决策形式。 科学决策阶段：科学决策诞生于20"世纪50 年代。科学决策的诞生是人类社会实践发展的必然结果，是与社会大生产方式相联系的。随着资本主义经济的发展，尤其是第二次世界大战以后，企业的规模这来越大，垄断和竞争达到了更高的程度，科学发展更加迅速，国家对经济的干预加强。每个企业都越来越感到迅速变化的环境对企业经营存在巨大的压力，如何及时根据环境的变化做出合理的战略决策，是决定企业成败的关键，以美国著名的管理学家西蒙(H·A·Sjmon)为代表的管理决策学派应运而生了，被认为是现代决策科学诞生的标志。 3、公安决策的含义 公安决策的含义：公安决策是指公安机关及其领导者或特定主体(指各级党委、政府和人大)，从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务或问返，为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行的活动。 4、公安决策的实质 （1）公安决策是公安领导者主观把握客观的能力。 任何一个公安领导者，每天都面临着许许多多需要解决的问题，因而每天也都在自觉地或不自觉地进行着各种各样的决策。公安领导者在做每一件事情之前，总要有一个"想好了再做的过程，这个"想好了"的过程，实际生就是对未来实践的决策过程，即主观把握客观的过程。而这个"想好了"的决策过程，有一个想得科学不科学、认识高不高的问题，体现了公安领导者主观把握客观能力的高低问题。一项决策做出来之后，公安领导者的理想和意图能否通过客观行动得到实现，需要以实践的结果来检验。一般来说，实践的结果如果符合原

管理学名词解释

名词解释 1、社会人假设：“社会人”假设认为，人除了有经济上的需求外，还有友谊、受人尊重等社会因素方面的需求，社会性需求的满足比经济报酬更能激励人们。 2、网络组织结构：是一种“外部化”的组织结构，它只有很小的中心组织，并依靠其他组织以合同为基础进行制造、销售等等业务。 3、学习型组织：所谓学习型组织，就是充分发挥每个员工的创造性的能力，努力形成一种弥漫于群体与组织的学习气氛，凭借着学习，个体价值得到体现，组织绩效得以大幅度提高。 4、影响力：领导是一种影响力，是对人们施加影响的艺术或过程，从而使人们情愿地，真心地为实现组织或群体的目标而努力。 5、决策方式：决策者在决策制定过程中组合运用各种资源的方式。 6、结构性维度：描述组织的内部特征状态的参数。 7、决策树：是用二叉树形图来表示处理逻辑的一种工具。 8、网络计划方法：网络计划方法，是把一个工程项目分解成若干作业（或称活动），然后根据作业的先后顺序、逻辑关系进行统筹安排，合理规划，分别轻重缓急，从而对项目整体进行控制和调节，更好地监控项目的进度，发现可能的瓶颈环节，以及必要时调度资源确保项目按计划进行。 9、前馈控制：是指通过观察情况、收集整理信息、掌握规律、预测趋势，正确预计未来可能出现的问题，提前采取措施，将可能发生的偏差消除在萌芽状态中，为避免在未来不同发展阶段可能出现的问题而事先采取的措施。 10、决策方式体系：决策方式体是由以下三方面构成：1）明确区分组织运行过程中的决策问题类型；2）指明各种问题的具体决策责任人；3）规定决策责任人在进行决策时所采用的决策方式。 11、管理人假设：遵循令人满意准则进行经济活动的主体。 12、事业部结构组织：称为产品部式结构或战略经营单位。即按产品或地区设立事业部或大的子公司，每个事业部都有自己较完整的职能机构。 13、管理幅度：又称管理宽度，是指在一个组织结构中，管理人员所能直接管理或控制的部属数目。 14、职权：职权是由于处于更高层次的管理者的授权而获得的（需要一定的程序）——权力链。 15、经济人假设：“经济人”假设把人的一切行为都看成是为了最大限度地满足自己的经济利益，工作就是为了获得报酬。

7全国自考公安决策学试题及答案解析

全国2018年7月自学考试公安决策学试题 课程代码：00371 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．公安决策按决策问题的结构可分为( ) A．单项决策和序贯决策B．单目标决策和综合决策 C．战略决策和战术决策D．常规性决策和非常规性决策 2．孙子说：“水无常形，兵无常势”。这说明我们公安领导者决策时要( ) A．掌握信息B．当机立断 C．动态决断D．善于权变 3．组织决策理论的代表人物是( ) A．西蒙B．巴纳德 C．布坎南D．林德布洛姆 4．调查研究方法是公安决策方法论中的( ) A．第一层次B．第二层次 C．第三层次D．第四层次 5．提高人民群众的安全感，增强对公安部门的信任感，体现的是公安决策目标的( ) A．心理效益B．社会效益 C．政治效益D．业务效益 6．由公安机关所属的指挥中心(或办公室)及各业务职能部门组成的信息网络是( ) A．纵向网络B．横向网络 C．扩散网络D．延伸网络 7．在一般情况下，公安领导者只负责确定执行任务的带头人、组织者，其余工作人员由组织者、带头人来确定，这是公安决策执行组织的( ) A．专业对口原则B．需要原则 C．逐级确定原则D．责任原则 8．在公安决策执行的监督方法中，向公安机关提出质询和询问是( ) 1

A．党纪的监督方法B．政纪的监督方法 C．权力机关的监督方法D．司法机关的监督方法 9．通过上级公安机关自上而下的监督，以及下级公安机关及公安民警对公安决策计划和执行活动的监督，保证计划执行的合理化和最优化，这是公安决策执行监督中的( ) A．党的统一领导原则B．社会主义法制原则 C．人民群众参与原则D．民主集中制原则 10．我国古代智囊人物与决策者之间的关系是( ) A．领导与被领导的关系B．依附关系 C．委托关系D．权责关系 11．我国公安决策体制是( ) A．首长制B．委员会制 C．集权制D．党委集体领导下的行政首长责任制12．超优目标理论是美国学者内格尔率先提出的，它主要用于解决决策中的( ) A．矛盾冲突B．目标确定 C．信息收集D．信息加工 13．在公安决策程序的步骤中，属于第一个阶段的是( ) A．集思广益，拟订方案B．发现问题，确定目标 C．分析评估，选优抉择D．决策执行，反馈修正 14．公安机关对户口的迁入迁出、车辆牌照的发放等问题的决策一般属于( ) A．战略决策B．战术决策 C．风险型决策D．常规性决策 15．西蒙认为：“在两个具有相同代价(成本)的备择方案中，应选择更接近能达到组织目标的方案；在两个达成同样目标的备择方案中，应选择代价较小的方案’’，这是遵循公安决策的( ) A．效益性原理B．目标性原理 C．系统原理D．人本能动原理 16．在某种社会活动中，某些人拥有一些相关信息，而另一些人不拥有相关信息，人与人之间在掌握信息资源上存在的这种差异属于( ) A．信息复杂性B．信息不完善性 C．信息不均衡性D．信息不对称性 2

2007年7月自考公安决策学试题试卷真题

2007年7月自考公安决策学试题试卷真题2007年7月自考公安决策学试题试卷真题.doc 试卷内容预览网站收集有1万多套自考试卷，答案已超过2000多套。我相信没有其他网站能比此处更全、更方便的了。 全国2007年7月高等教育自学考试 公安决策学试题 课程代码：00371 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．某层公安机关所进行的在上级定目标、给任务前提下的决策活动，体现了基层公安机关决策的（） A．执行性特点B．规定性特点 C．正确性特点D．应急性特点 2．公安决策的灵魂和根本是（） A．客观与真实B．超前与正确 C．现实与合法D．正确与合法 3．渐进决策模式的提出人是（） A．西蒙B．巴纳德 C．林德布洛姆D．拉斯韦尔 4．我国总结古代封建君主专制政治决策经验、收集了十几

个朝代重大政治决策案例的鸿篇巨制是（）A．《史记》B．《资治通鉴》 C．《战国策》D．《孙子兵法》 5．从相对真理出发，通过逻辑推理、判断和演绎，从而得出结论的思维方式是（） A．经验思维B．公理思维 C．创造性思维D．辨证思维 6．公安决策的可行原则应当包括现实可能性、科学价值性和（） A．有限合理性B．主体合理性 C．内容合法性D．程序合法性 7．公安决策咨询系统的主要任务是（） A．为会议准备材料B．开展决策研究 C．抉择决策方案D．监督决策实施 8．公安决策系统在咨询系统成员不同的意见差异中找出共同的带有普遍意义的东西，以助于作出正确抉择，这在决策理论上称为（） A．求同原则B．相同原则 C．相向原则D．同化原则 9．由公安厅（局）所属的指挥中心及各业务职能部门组成的信息网络是（） A．延伸网络B．扩散网络

10月公安学基础理论自考试题

2010年10月公安学基础理论自考试题 全国2010年10月自考 公安学基础理论试卷 课程代码:00354 一、单项选择题(本大题共10小题，每小题1分，共10分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．我国人民公安保卫工作的历史始于( ) A．第一次国内革命战争时期B.第二次国内革命战争时期C．解放战争时期D.建国以后 2．下列关于警察起源观的说法中，不属于马克思主义警察起源观的是( ) A．原始社会没有警察B.警察和国家一样古老 C．警察与人类同生共存，是自然现象D.国家是不能没有警察的 3．用于救助、抢险、救灾的警察实力属于( ) A．暴力性实力B.行政强制性实力 C．刑事侦查性实力D.安全防护性实力 4．公安机关诸规定性因素中，根本的决定性因素是( ) A．公安机关的宗旨B.公安机关的性质 C．公安机关的职能D.公安机关的任务

5．公安机关在国内安全保卫工作中应该贯彻的方针是( ) A．预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全 B.长期打算，内线侦查，依靠群众，适时破案 C．依靠群众，抓住战机，积极侦查，及时破案 D.预防为主，防消结合 6．下列公安机关权力中，属于治安行政处置权的是( ) A．强行带离现场B.警告 C．取缔D.限期出境 7．社会治安综合治理的首要环节是( ) A．改造B.管理 C．教育D.打击 8．“回归社会妥善安置、接茬帮教”体现了( ) A．教育与处罚相结合政策B.惩办与宽大相结合政策 C．给出路政策D.严肃与谨慎相结合政策 9．决定公安队伍建设的性质和方向的是( ) A．政治思想建设B.组织人事建设 C．纪律作风建设D.职业道德建设 10．某地公安局由于综合治理社会治安抓得好，该辖区已数年未发生重大刑事案件。该公安效益属于( ) A．事后效益B.宏观效益 C．直接效益D.长期效益 二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)

公安决策学答案

公安决策学答案 公安决策学答案 【篇一：公安决策2006年7月真题和答案】 s=txt>公安决策学试题课程代码：00371 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．科学决策诞生于（）a．19世纪50年代c．20世纪50年代b．20世纪40年代d．20世纪60年代 2．所谓“上面千条线，下面一根针”的状况，体现了基层公安机关决策的（）a．执行性特点c．随机性特点 3．行为决策理论的代表人物是（）a．西蒙c．林德布洛姆b．巴纳德d．拉斯韦尔b．多样性特点d．应急性特点 4．我国历史上记录帝王将相的历史、反映国家最高统治者决策活动的典籍是（）a．《史记》c．《战国策》b．《资治通鉴》d．《孙子兵法》 5．检验公安决策最终的、根本的标准是（）a．正确理论c．社会实践 b．准确判断d．法律规范 6．把适合于一定范围、一定方面的经验方法和技术等扩展到自身的决策问题，从而获得明显和意想不到的效果的创造方法是（）a．联想创造法c．离题创造法b．推理创造法d．移植创造法 7．在当代决策体制中，处于核心位置、重点负责决策活动中抉择工作的是（）a．决策系统c．咨询系统b．信息系统d．支持系统 8．公安决策系统完全不采纳咨询系统的意见，而根据自己全面掌握的情况提出相反的观点并作出决策，这在决策理论上称为（） 一建，二建，职称英语，中级会计，初级会计，成考，自考，成考，等等各类考试

资料，请加qq：1138515049 索取a．相异原则c．偏向原则b．求同原则d．取零原则 9．由公安部、省厅、市局、县局四级公安信息机构组成的信息网络是（）a．延伸网络c．纵向网络 10．公安决策信息系统是一个（）a．“人—机”结合的综合体 b．“人—人”结合的综合体c．“机—机”结合的综合体d．“人—信息”结合的综合体11．公安决策活动的起点是（）a．发现问题c．分析评估 b．拟定方案d．选优决断b．扩散网络d．横向网络 12．公安决策执行过程中要采取许多必要的具体措施来落实决策，这体现了决策执行活动的（）a．实务性特点c．果断性特点 13．公安决策指挥的战机原则是（）a．集中统一原则c．准确适时原则 b．分层负责原则d．灵活应变原则b．强制性特点d．灵活性特点14．公安决策执行通过监督发现问题的功能是（）a．导向功能c．纠偏功能 b．实施功能d．督办功能 15．公安决策科学化、民主化必须遵守的逻辑分析和综合判断的过程是（）a．公安决策系统c．公安决策执行b．公安决策程序d．公安决策监督 16．公安信息不完善性的特点，要求我们处理涉及重大公共利益的公共决策问题时（）a．遵循有利原则优先于无害原则b．应寻求有利但有风险的利益c．应寻求最大的但有风险的利益 一建，二建，职称英语，中级会计，初级会计，成考，自考，成考，等等各类考试资料，请加qq：1138515049 索取d．首先要考虑无害或者少害 17．评价研究是公安决策信息分析的主要内容之一，下面哪一项评价是对社会治安和公安工作的综合影响作的预见性评价?（）a．方案评价c．实力和水平评价b．效益评价d．技术评价 18．在公安决策信息分析的方法中，属于技术经济分析法的是（）a．归纳和演绎方法c．价值工程法b．实证方法d．判别分析法 19．通过对专家进行匿名、多轮的函询来征求专家意见，这种预测方法是（）a．头脑风暴法c．层次分析法b．德尔菲法d．主观概率法

7月全国公安决策学自考试题及答案解析

全国2019年7月高等教育自学考试 公安决策学试题 课程代码：00371 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填 在题干的括号内。每小题1分，共30分) 1.智囊系统相当于公安领导的“外脑”，它具有( )。 A.决断权 B.决策建议权 C.决策否决权 D.决策执行权 2.公安信息系统是一个( )。 A.“人—机”结合的综合体 B.“谋—断”结合的综合体 C.“人—机”分离的系统 D.“谋—断”分离的系统 3.向各级决策层所提供的信息都是有使用价值和符合实际工作需要的是指信息加工处理的( )原则。 A.准确 B.系统 C.及时 D.有效 4.通过匿名函询调查来进行预测的方法称为( )。 A.头脑风暴法 B.指数平滑法 C.回归分析法 D.德尔斐法 5.面对的客观环境和对象千变万化，对敌斗争的复杂性、激烈性和随机性强。要求各级领导者必须在决策、计划目标指导下，具体情况具体分析，根据不同的时间、地点和条件，灵活应变地实施和调整指挥( )。 A.集中统一原则 B.分层原则 C.准确适时原则 D.灵活应变原则 6.下级公安机关贯彻执行上级公安机关作出的决策时，善于因地制宜，在上级意图下积极而富创造性地组织与实施决策方案( )。 A.战略方针指导下的变通决策 B.战术方针指导下的变通决策 C.战役布局内的自主决策 D.战术范围内的随机决策 7.坐在安全的车子里在野生动物园观看老虎这种创造方法是( )。 A.联想创造法 B.推理创造法 C.离题创造法 D.移植创造法 8.决策活动在认识中起到理论和实践的( )。 A.主导作用 B.中介作用 C.能动作用 D.传导作用 9.我国公安决策属于( )。 1

管理决策学(学习指南)

管理决策学 一、名词解释： 1、确定当量 2、效用和效用函数 3、验前分析 4、多阶段决策 5、群决策 6、无差异概率 7、效用测定法 8、预验分析 9、EVPI 10、序列决策 11、客观概率和主观概率 12、事态体 13、验后分析； 14、序贯分析 15、马尔科夫决策 二、简答题： 1、什么是决策分析决策分析有哪些特点决策分析由哪些要素构成 2、试举例说明何谓确定性效应从中可以得到什么启示 3、价值函数曲线与效用函数曲线相比有什么特点 4、多目标评价的原则有哪些 5、正确决策必须遵循哪些基本原则 6、什么是价值函数其曲线的大致形状如何 7、什么是多目标决策多目标决策有哪些特点 8、群决策的基本假设有哪些 9、举例说明参考点的效应。 10、简述论据的类型，并解释各种论据的含义。 11、简述用规范化的方法求解一个多目标决策问题的过程。

12、群决策与个人决策的差别 三、计算题： 1、设某投资者在可供选择的投资方案中，可能获得最大收益值O*=20万元，最小收益值O0=-10万元，利用标准效用测定法得该投资者的无差异关系式如下（单位：万元）。试计算投资者的权衡指标值e。并判断其效用函数的类型。 （1）O e=0～（，O*；，O0） （2）O e=8～（，O*；，O0） （3）O e=5～（，O*；，O0） 2、设有五个可行方案a i（i=1，2，…，5），4个决策指标f j（j=1，2，3，4）的决策问题。其中，f1，f2，f3为正向指标，f4为逆向指标。其决策矩阵为： X= 分别用向量归一化法、线性比例变换法、极差变化法对决策矩阵进行标准化处理。 3、某厂原来生产甲产品，现拟利用现有的生产能力开发新产品乙或新产品丙。如果开发乙产品则甲产品需减产1/3；如果开发丙产品则甲产品需减产1/2.这三种产品的有关数据如表2-13. 表2-13 产品名称甲乙丙 生产量（件）3000 1000 1400 销售单价（元）50 90 70 单位变动成本（元）30 65 48 固定成本总额（元）18000 根据上述资料做出开发哪种新产品较为有力的决策分析。 4、某化肥厂用煤作原料生产化肥，设煤质好的概率为。有两种生产方案，不采用新技术（a1）：煤质好每生产周期盈利100万元，煤质差盈利50万元；采用新技术（a2）：煤质好盈利200万元，煤质差亏损10万元。如果对原煤进行预处理，可使煤质好的概率提高到，处理费用20万。使用决策树分析法（采用期望结果值评价准则）进行决策。 5、设某决策问题的损失矩阵为

全国自考公安学基础理论试题及答案解析.doc

??????????????????????精品自学考试资料推荐?????????????????? 全国 2018 年 10 月高等教育自学考试 公安学基础理论试题 课程代码： 00354 一、单项选择题（本大题共10 小题，每小题 1 分，共 10 分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1． 1923 年，最早的无产阶级专政的警察机关“契卡”改名为（） A ．全俄肃反委员会 B ．国家政治保卫局 C．国家巡警部 D ．国家工农民警局 2．下列公安业务中，主要面对公安第二客体的是（） A ．看守工作 B ．警卫工作 C．预审工作 D ．侦查工作 3．公安机关接受报案、报警，属于（） A ．公安秘书行政工作 B ．公安政治工作 C．公安专业工作 D ．公安指挥工作 4．下列属于治安行政处罚权的是（） A ．命令 B ．许可 C．取缔 D ．罚款 5．在公安行为必须具备的四个基本要素中，居于主导地位的是（） A ．公安组织要素 B ．公安意识要素 C．公安实物要素 D ．公安信息要素 6．我国公安机关的行政领导体制不能．．实行（） A ．多重领导 B ．集体领导 C．垂直领导 D ．组织领导 7．群众治安积极性的激励方式有很多，其中居于首位的是（） A ．需要激励 B ．义愤激励 C．义务激励 D ．功利激励 8．死缓的政策体现了（） A ．依法从重从快的方针 B ．给出路的政策 C．教育与处罚相结合的原则 D ．惩办与宽大相结合的政策 9．公安法制的权威性是在全社会范围内表现出来的（） 1

A ．强制效应 B ．整体效应 C．规范效应 D ．部门效应 10．某刑警队一年中，通过办案缴获赃款60 万元，缴获赃物折合人民币40 万元，追回经济损失100 万元，一年中全部经费支出为20 万元，则其治安成果与投入要素之比应为 （）A ． 2 倍 B ．3 倍 C． 5 倍 D ．10 倍 二、多项选择题（本大题共10 小题，每小题 2 分，共 20 分） 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、 少选或未选均无分。 11．警察的防护性实力主要用于（） A ．防范 B ．保卫C．救护 D ．秘密调查E．抢险救灾 12．公安机关在斗争方式上较之解放军更具有明显的（） A ．分散性 B ．普遍性C．隐蔽性 D ．机动性E．专门性 13．下列公安工作中，属于公安专业工作的有（） A ．刑事司法性质的工作 B ．治安行政管理工作C．突发事件的现场处置与救助 D ．公安法制宣传E．武装保卫与专门公安工作 14．公安权力的制约机制是多方面的，主要表现在（） A ．群众制约 B ．领导制约C．规范制约 D ．司法制约E．监督 15．群众在治安方面的义务主要有（） A ．道德上的义务 B ．行政上的义务C．法律上的义务 D ．契约上的义务E．组织上的义务 16．严肃与谨慎相结合的方针，具体体现在（） A．有反必肃，有错必纠 B．稳、准、狠，准是关键 C．当严则严，当宽则宽 D．内紧外松 E．防止偏差，不要冤枉一个好人 17．对公安机关及其人员的监督，主要包括（） A ．党纪监督 B ．法律监督C．工作监督 2