廉租房、经济适用房和住房

我国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。廉租房的来源主要是腾退的旧公房。

经济适用房是指以微利价出售给广大中低收入家庭的商品房。它是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格而言，是适

中的，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住

房的实用效果，而不是降低建筑标准。

1994年由建设部、国务院房改领导小组、财政部联合发布的《城镇经济适用住房建设管理办法》指出，经济适用住房是以中低收入家庭、住房困难户为供应对象，并按国家、住

宅建设标准（不含别墅、高级公寓、外销住宅）建设的普通住宅。经济适用房的价格按建设

成本确定，建设成本包括征地拆迁费、勘察设计及前期工程费、建安费、小区内基础设施

配套建设费、贷款利息、税金、物业的管理费。即将出台的国家房改方案基本上沿用了“经

济适用房”这个概念。经济适用房以微利价出售，只售不租。其成本价由7项因素（征地拆

迁费、勘察设计费、配套费、建安费、管理费、贷款利息、5%以内的利润）构成，约占住

宅总量的70%。出售经济适用房实行政府指导价，其售价有市、县人民政府根据以上几项

因素综合确定，并定期公布，不得擅自提价销售。

商品房原是指房地产开发经营企业，经批准用于市场出售而建造的房屋称为商品房。商品房按销售对象可分为内销商品房和外销商品房。内销商品房是指房地产开发企业通过实行

土地使用权出让形式，经过政府计划主管部门审批，建成后用于在境内范围（目前不包括香

港、澳门特别行政区和台湾）出售的住宅、商业用房以及其他建筑物。外销商品房是指房地

产开发企业按政府外资工作主管部门的规定，通过实行土地批租形式，报政府计划主管部门

列入正式项目计划，建成后用于向境内、外出租的住宅，商业用房及其他建筑物。

平价房是指以成本加上3%的管理费作为销售价格向大多数中低收入家庭提供的住宅。成本由征地和拆迁补偿费、勘察和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础建设费、

管理费、贷款利息和税金等七项因素构成。

国家规定廉租房、经济适用房和住房租赁税收政策

青海省政府法制办公室：https://www.wendangku.net/doc/0311936199.html, 来源：https://www.wendangku.net/doc/0311936199.html, 创建时间：2008年3月20日

新华社北京３月１９日电（记者李延霞、王宇）记者１９日从国家税务总局获悉，财政部、国家税务总局日前下发通知，对支持廉租住房、经济适用住房建设以及住房租赁市场发展的有关税收政策作出具体规定。

通知规定，对廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租廉租住房的租金收入，免征营业税、房产税；对廉租住房、经济适用住房建设用地以及廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地，免征城镇土地使用税。

企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为廉租住房、经济适用住房房源且增值额未超过扣除项目金额２０％的，免征土地增值税；对廉租住房、经济适用住房经营管理单位与廉租住房、经济适用住房相关的印花税以及廉租住房承租人、

经济适用住房购买人涉及的印花税予以免征。

通知还指出，开发商在经济适用住房、商品住房项目中配套建造廉租住房，在商品住房项目中配套建造经济适用住房，如能提供政府部门出具的相关材料，可按廉租住房、经济适用住房建筑面积占总建筑面积的比例免征开发商应缴纳的城镇土地使用税和印花税。

通知说，对个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税；对个人按《廉租住房保障办法》规定取得的廉租住房货币补贴，免征个人所得税；对于所在单位以廉租住房名义发放的不符合规定的补贴，应征收个人所得税。

在支持住房租赁市场发展方面，通知规定，对个人出租住房取得的所得减按１０％的税率征收个人所得税；对个人出租、承租住房签订的租赁合同，免征印花税；对个人出租住房，不区分用途，在３％税率的基础上减半征收营业税，按４％的税率征收房产税，免征城镇土地使用税；对企事业单位、社会团体以及其他组织按市场价格向个人出租用于居住的住房，减按４％的税率征收房产税。

通知表示，上述与廉租住房、经济适用住房相关的新的优惠政策自２００７年８月１日起执行，已征税款的在以后应缴税款中抵减。与住房租赁相关的新的优惠政策自２００８年３月１日起执行。

经济适用住房申购程序明确了申购家庭必须是有西宁市户口5年以上、无房或人均住房建筑面积低于(含)15平方米、人均年收入低于上年西宁城镇居民人

均可支配收入60%的必备条件，经申请、初审、终审公示等严格步骤，依据申请

先后顺序、住房困难程度决定轮候批次，以摇号的方式确定参加选房买房；廉租

住房实物配租的申请程序主要是：由低保对象提出申请，经入户调查核实公示后

进行复核，市房产主管部门根据登记先后顺序及困难程度决定实物配租轮候批

次，并会同监察部门按照困难优先、照顾孤老病残的原则，用摇号的方式确定。

另据了解，为保证经济适用房应买该买、廉租房应租实租，让最需要的群众购得经济适用房、住上廉租房，《西宁市经济适用住房申购程序》明确规定：已

参加集资建房的、已购买过经济适用住房(含安居工程)的、已购公有住房(含在外

地购公有住房)的不得申请购买经济适用住房；《西宁市廉租住房实物配租申请程

序》明确规定：廉租住房保障实行跟踪记录、动态管理的年审复核退出制度。

住宅房屋拆迁补偿指导价按照:补偿额=(房屋成新折旧价×调整系数+区位评估指导价×区位指导价修正系数)×建筑面积+房屋附属

物及设施、装修...

深圳市廉租住房保障管理办法(深国房〔2008〕38号)

本办法所称实物配租，是指市、区人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照规定标准收取租金。 第四条市住房保障管理部门是我市廉租住房保障工作的主管部门。市、区住房保障管理部门会同同级民政、财政等相关部门负责本辖区内廉租住房保障管理的具体工作。 第二章申请、审核与配租 第五条申请廉租住房保障的家庭，应当同时具备下列条件： （一）享受市民政部门核定的最低生活保障待遇； （二）不拥有任何自有形式的住房和建房用地。自有形式的住房包括安居房（含准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房）、房改房、经济适用住房等政策性住房，集资房，拆迁安置房，军产房，商品房，自建私房等； （三）申请人及共同申请人均具有本市户籍且实际在本市居住； （四）申请人及共同申请人之间有法定的赡养、扶养或抚养关系。 第六条随着住房保障水平的提高，对拥有住房但人均住房面积低于市政府规定的住房困难标准，并符合第五条第（一）、（三）、（四）项规定条件的家庭，市住房保障部门可视情况将其纳入廉租住房保障范围。

住房困难标准由市住房保障管理部门会同市民政、统计部门根据我市家庭平均住房水平、人口数量、结构等因素确定，并适时调整。 第七条具备廉租住房保障申请条件，且有下列条件之一的申请家庭，在进行实物配租时予以优先考虑： （一）家庭成员含60周岁以上老人（含孤寡老人）； （二）家庭成员含中重度残疾人(一、二、三级)； （三）家庭成员含重点优抚对象。 第八条申请廉租住房以家庭为基本申请单位，每个申请家庭应确定一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人，其他家庭成员作为共同申请人；家庭成员均无完全民事行为能力的，应以其监护人作为申请人。 第九条申请人于每年规定时间向户籍所在地的社区工作站提交以下申请材料： （一）《深圳市廉租住房申请登记表》； （二）申请家庭成员的户口簿、身份证复印件（验原件）； （三）深圳市民政部门核发的《城乡居民最低生活保障金领取证》、军烈属证、深圳市残疾人联合会核发的残疾人证或其他证件、证明材料的复印件（验原件）。

公共租赁住房管理实施细则

公共租赁住房管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强和规范公共租赁住房管理，杜绝公租房分配使用过程中滋生的腐败行为，防止国有资产及其收益流失。根据《公共租赁住房管理办法》（住建部第11号令）、《保障性住房建设和管理办法（试行）》（省政府第248号令）、《公共租赁住房管理办法的通知》（池政〔2019〕59号）等相关规定，结合我县实际，制定本实施细则。 第二条本细则适用于我县公共租赁住房的建设、筹集、分配、租后管理、配售和住房租赁补贴发放的监督管理工作。 本实施细则所称的公共租赁住房，是指政府投资建设，面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和稳定就业外来务工人员出租，解决其阶段性居住需求的保障性住房。包括已经建设的原廉租住房和公共租赁住房，统称公共租赁住房(以下简称公租房)。 鼓励企业或其他社会机构投资筹集、运营、管理公租房，享受政府投资公租房优惠政策。 第三条公租房资源实行统筹安排，并轨运行，统一运营，统一管理。 第四条公租房保障实行实物配租和租赁补贴并举，申

请家庭可自行选择一种保障方式。推行“租补分离”政策，鼓励申请家庭通过市场租赁住房，解决其住房困难问题。 第五条公租房配租和住房租赁补贴发放，实行申请、审核、公示、轮候制度。 第六条县住房和城乡建设局负责全县公租房管理工作的指导和监督，县保障性安居工程领导小组办公室（以下简称县住房保障办公室）为公租房的日常管理机构。 县发展改革、民政、自然资源和规划、财政、人社、残联、住房公积金管理部、市场监督管理、公安等部门应按照各自职责，协同做好公租房保障工作。 有关乡镇政府配合县住房保障办公室，开展公共租赁住房供应对象申请的受理、审核、复核、公示及分配等工作。 第二章规划、计划和房源筹集 第七条公租房规划和年度计划由县住房城乡建设局会同县发改委、自然资源和规划、财政等部门，结合我县经济社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、人口状况、住房市场供求关系以及公共租房的需求情况编制，报县政府批准后实施。 公租房建设应充分考虑住房困难群体对交通、就业、就学、就医等要求，合理安排区位布局。 第八条公租房通过以下渠道筹集：

城镇最低收入家庭廉租住房管理办法

城镇最低收入家庭廉租住房管理办法 【实施日期】2004/03/01 【颁布单位】建设部/财政部/民政部/国土资源部/国家税务总局 中华人民共和国建设部/中华人民共和国财政部/中华人民共和国民政部/中华人民共和国国土资源部/国家税务总局令 第120号 《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经2003年11月15日建设部第22次常务会议审议通过，现予发布，自2004年3月1日起施行。 建设部部长汪光焘 财政部部长金人庆 民政部部长李学举 国土资源部部长孙文盛 国家税务总局局长谢旭人 二○○三年十二月三十一日 第一条为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，制定本办法。 第二条地方人民政府应当在国家统一政策指导下，根据当地经济社会发展的实际情况，因地制宜，建立城镇最低收入家庭廉租住房制度。 第三条城镇最低收入家庭廉租住房保障水平应当以满足基本住房需要为原则，根据当地财政承受能力和居民住房状况合理确定。 城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人

均住房面积的60%。 第四条符合市、县人民政府规定的住房困难的最低收入家庭,可以申请城镇最低收入家庭廉租住房。 第五条城镇最低收入家庭廉租住房保障方式应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。 本办法所称租赁住房补贴，是指市、县人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。 本办法所称实物配租，是指市、县人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。 本办法所称租金核减，是指产权单位按照当地市、县人民政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。 第六条国务院建设行政主管部门对全国城镇最低收入家庭廉租住房工作实施指导和监督。 省、自治区人民政府建设行政主管部门对本行政区域内城镇最低收入家庭廉租住房工作实施指导和监督。 市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。 各级人民政府财政、民政、国土资源、税务等部门按照本部门职责分工，负责城镇最低收入家庭廉租住房的相关工作。 第七条城镇最低收入家庭廉租住房保障对象的条件和保障标准由市、县人民政府房地产行政主管部门会同财政、民政、国土资源、税务等有关部门拟定，报本级人民政府批准后公布执行。 廉租住房租金标准由维修费、管理费二项因素构成。单位面积租赁住房补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。 第八条城镇最低收入家庭廉租住房资金的来源，实行财政预算安排

临沂市廉租住房保障办法

临沂市廉租住房保障办法 临沂市人民政府办公室于二〇〇八年八月五日以临政办发〔2008〕47号发布《临沂市廉租住房保障办法》 临沂市廉租住房保障办法 第一章总则 第一条为促进廉租住房建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，根据《廉租住房保障办法》（建设部等九部委令第162号）和《山东省廉租住房保障办法》（鲁政办发〔2008〕16号），结合我市实际，制定本办法。 本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指市区和县人民政府所在地镇的范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。 第二条市、县人民政府应当把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和政府公共服务的重要职责，编制解决城市低收入家庭住房困难的发展规划及年度计划，明确廉租住房保障工作目标、措施，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。 第三条市房产主管部门负责全市廉租住房保障工作，对廉租住房保障工作进行监督、指导，并负责市区廉租住房保障工作的具体组织实施。县房产主管部门负责本行政区域内廉租住房保障工作。

市发改、监察、民政、财政、物价、国土资源、建设、规划、国税、地税、统计、金融管理、住房公积金管理等部门按照职责分工，负责做好廉租住房保障的相关工作。 第二章保障方式 第四条廉租住房保障应当采取货币补贴和实物配租等相结合的方式。具体实施方式，由当地政府根据社会经济发展情况、财政承受能力和居民住房状况合理确定。 本办法所称货币补贴，是指县级以上人民政府按照规定标准向符合条件的申请人发放租赁住房补贴，增强其承租住房的能力，由其自行承租住房。 本办法所称实物配租，是指县级以上人民政府向符合条件的申请人提供住房，并按照规定标准收取租金。 市、县人民政府根据当地家庭平均住房水平、财政承受能力以及城市低收入住房困难家庭人口数量、结构等因素，以户为单位确定廉租住房保障面积标准。 第五条新建廉租住房，既可单独建设，也可在经济适用住房、普通商品住房小区中配套建设。廉租房单套的建筑面积控制在50平方米以内。 经济适用住房和普通商品住房项目中配套建设廉租住房的，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。

2017年西安廉租房、限价房、经济适用房申请指南

2017年西安廉租房、限价房、经济适用房申请指南 2017年西安廉租房、限价房、经济适用房的申请条件、办理流程是怎样的？办理时需要哪些材料？2016年6月29日，西安市住房保障工作领导小组办公室下发《关于调整保障性住房准入标准有关问题的通知》(以下简称《通知》)，对该市保障房准入条件进行调整，促进城镇中低收入家庭、外来务工人员和新就业职工的住房保障。 该《通知》自2016年7月1日起施行，阎良区、长安区、临潼区、高陵区、蓝田县、周至县、户县结合本地实际参照执行。通知要求西安市各相关单位要做好此次保障房准入标准的调整衔接工作，并通过加大宣传力度、加强业务培训，有效提高审核效率，方便群众办理。 一、准入标准

二、申请指南

(图片来源西安市住房保障和房屋管理局) 三、申请材料 1、按要求填写完整的《西安市保障性住房购买资格申请审核表》一式三份。 2、申请人及其家庭成员身份证复印件(验原件)。 3、申请人及其家庭成员户口簿或户籍卡复印件(验原件)，持户籍卡的申请人或家庭成员应提供户口所在地派出所出具的户籍证明原件。

4、未成年人的出生证明或独生子女证复印件(验原件)。 5、婚姻状况证明：已婚的，提供结婚证复印件(验原件)。离异带子女的，提供离婚证复印件(验原件)、法院民事调解书、判决书复印件(验原件)或离婚协议档案及未再婚证明。丧偶带子女的，提供丧偶的死亡证明复印件(验原件)及本人未再婚证明。未婚、离异未带子女或丧偶未带子女的视为单身，年龄应满25周岁(新就业职工及外来务工人员应满18周岁)，提供未婚(未再婚)证明。 6、申请人及其家庭成员收入证明(工作单位具备独立法人资格的由工作单位出具证明，无工作单位及工作单位无独立法人资格的由户籍所在社区出具证明)。 7、申请人及其家庭成员住房证明(现住房证明：工作单位具备独立法人资格的由工作单位出具证明，无工作单位及工作单位无独立法人资格的由户籍所在社区出具证明。身份证及户口本地址证明：需由户籍所在社区出具证明)。 8、特殊情况需另外提供相应的证明材料。 四、办理流程 1、申请人持身份证、户口本或户籍卡原件在所属社区领取《西安市保障性住房购买资格申请审核表》(一式三份); 2、申请人按要求如实填写审核表，交由社区居民委员会受理，社区4个工作日完成公示、审核和信息录入; 3、社区居民委员会调查通过后，街道办事处初审并公示; 4、街道办事处对有异议且异议属实者返还社区，无异议者5个工作日完成初审，并将审核资料上报区住房保障部门; 5、区住房保障中心对有异议且异议属实者返还街道办事处，无异议者8个工作日完成公示和复审，并将审核资料上报市住房保障中心; 6、市住房保障中心13个工作日完成终审。具体办理流程为： (1)受理：1个工作日。受理并对区上报来的申请表进行编号和信息录入; (2)初审：11个工作日。市住房保障中心将申请人及家庭成员的相关信息报送六部门进行联审，同时通过西安市房产资讯网(https://www.wendangku.net/doc/0311936199.html,)向社会公示。公示期满后对无投诉或经调查投诉举报不实的，结合联审结果对所提供相关资料进行详细审核(1个工作日)。 (3)复核：0.5个工作日(科长审核) (4)审批：0.5个工作日(中心分管领导审批、通知审核结果)

厦门市城镇廉租住房管理规定

厦门市城镇廉租住房管理规定 【法规类别】房屋租赁借用 【发文字号】市政府令第95号 【发布部门】厦门市政府 【发布日期】2000.11.16 【实施日期】2000.11.16 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】厦门市人民政府关于废止、修改部分市政府规章的决定 厦门市人民政府令 （第９５号） 《厦门市城镇廉租住房管理规定》已经市人民政府常务会议通过，现予发布；自发布之日起施行。 市长朱亚衍 二０００年十一月十六日 厦门市城镇廉租住房管理规定 第一章总则

第一条为解决最低收入家庭的住房困难问题，逐步建立和完善本市多层次的住房供应体系，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条城镇廉租住房是指政府在住房领域实施社会保障职能，向具有本市城镇常住居民户口且住房困难的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。 家庭收入符合市政府当年确定的最低生活保障线标准的家庭，为最低收入家庭。 最低收入家庭中人均居住面积在６平方米以下的家庭，为住房困难的最低收入家庭。 第三条土地房产管理部门是城镇廉租住房管理的行政主管部门，负责政府提供的廉租住房的分配、租赁及其管理工作。各区政府协助廉租住房的分配、租赁及其管理工作。 民政、建设、规划等有关部门应按照各自的职责做好廉租住房管理工作。 第二章廉租住房来源 第四条城镇廉租住房的来源如下： （一）腾退的公有住房； （二）政府出资兴建、购置的用于廉租的住房； （三）通过置换筹集的用于廉租的旧公有住房； （四）最低收入家庭承租的人均居住面积在１０平方米以内的现租住公有住房； （五）其它渠道筹集的用于廉租的住房。 第五条政府新购建的用于廉租的住房，建筑面积应控制在：一房一厅３５平方米以内；二房一厅５０平方米以内；其他户型６０平方米以内。

东莞市人民政府关于印发《东莞市廉租住房保障办法(试行)》的通知

东莞市人民政府关于印发《东莞市廉租住房保障办法(试 行)》的通知 【法规类别】房屋租赁借用 【发文字号】东府[2008]84号 【发布部门】东莞市政府 【发布日期】2008.07.14 【实施日期】2008.08.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 东莞市人民政府关于印发《东莞市廉租住房保障办法(试行)》的通知 (东府〔2008〕84号) 各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位： 现将《东莞市廉租住房保障办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○八年七月十四日 东莞市廉租住房保障办法（试行）

第一章总则 第一条为完善我市廉租住房保障制度，保障低收入家庭的基本住房需要，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）及其他法律法规有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市廉租住房保障对象为本市行政区域内具有本市户籍的低收入住房困难家庭。 第三条廉租住房保障以发放租赁住房补贴为主要方式，同时实行实物配租、租金核减和房屋修葺等方式。 租赁住房补贴，是指向符合条件的困难家庭发放补贴，由其自行租赁住房。 实物配租，是指向符合条件的困难家庭直接提供廉租住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。 租金核减，是指对现已承租市直管公房或本单位自管公房的困难家庭，按照廉租住房租金标准给予减收住房租金。 房屋修葺，是指对困难家庭危房或泥砖房等自有房屋，进行修葺。 第四条廉租住房保障水平以保证低收入住房困难家庭基本住房需要为原则。 第五条市新建和收购廉租住房资金由市财政负担；各镇（街）新建和收购廉租住房资金由镇（街）财政负担，市财政给予适当补助，具体办法由市财政局另行制定，报市政府批准后实施。租赁住房补贴资金以及房屋修葺资金参照最低生活保障金的负担比例，

2009—2011年平和县廉租住房保障规划

2009—2011年平和县廉租住房保障规划 根据省委、省政府关于扩大内需、促进经济增长的决策部署和《福建省人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（闽政办〔2009〕25号）、《漳州市人民政府关于印发2009-2011年廉租住房保障规划的通知》（漳政综〔2009〕55号）精神，结合我县实际制定本规划。 一、背景和指导思想 改革开放以来，我县不断深化住房制度改革，加快城镇住房建设，居民住房总体水平有了较大改善。特别是国发〔2007〕24号文件发布以来，我县把解决县城区低收入家庭住房困难作为改善民生的重要内容，完善政策，加大投入，建立了廉租住房制度，取得了一定成效。2008年底，基本实现了对县城区低保家庭中的住房困难户应保尽保。但也要看到，我县廉租住房制度建设还处于起步阶段，部分县城区低收入家庭住房还比较困难，仍有相当一部分家庭居住在危旧房中，居住区缺乏基本居住功能和配套生活设施，居住环境差、空间狭小。对此，必须按照中央扩大内需、关注民生、促进经济平稳较快增长的决策部署，加快解决县城区低收入家庭住房困难。 总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生为重点，把解决县

城区低收入家庭住房困难作为政府公共服务的重要职责，建立以廉租住房为重点的住房保障政策体系，力争在一段时期内使县城区低收入家庭住房条件得到明显改善。 二、总体目标和基本原则 （一）总体目标。从2009年起到2011年，争取用3年时间，通过加大廉租住房建设力度、完善租赁补贴制度和实施城市危旧房（城中村）改造等方式，解决县城区600户低收入家庭的住房困难问题，其中实物配租420户，发放租赁补贴180户。 （二）基本原则。一是统筹规划，落实责任，分步实施；二是量力而行，适度保障，基本改善县城区低收入家庭住房困难状况；三是廉租住房制度建设列入目标责任制管理；四是多渠道筹集资金，争取中央和省、市级的补助、支持。 三、保障方式、保障对象和保障标准 （一）保障方式。采取出售或出租廉租住房、发放租赁补贴等形式，使县城区低收入住房困难家庭住房条件明显改善。同时，对租住公有住房的县城区低收入家庭继续实行租金核减。逐步实现廉租住房和经济适用住房的有机衔接。 （二）保障对象。县城区低收入住房困难家庭的廉租住房保障对象分为发放租赁补贴、可租廉租住房和可售廉租住房。 1、同时具备以下条件的县城区低收入家庭为发放租赁补贴、可租廉租住房保障对象：①家庭成员人均收入低于县城区城镇居民最低生活保障标准3倍的；②县城小溪镇常住居民户口且满5

城镇廉租住房保障办法

城镇廉租住房保障办法 第一条为建立和完善城镇廉租住房保障制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需求，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省城镇最低收入家庭，其住房面积低于户籍所在地设区的市或者县(市)最低住房面积保障标准的，均有权依照本办法获得廉租住房保障。 本办法所称城镇最低收入家庭，是指户籍在县(市、区)、镇的下列居民家庭： (一)依法获得最低生活保障救助的家庭; (二)县级以上人民政府规定的其他经济困难家庭。 第三条城镇最低收入家庭廉租住房保障，包括发放住房租赁补贴、实物配租和租金减免等形式。具体保障形式及其适用范围、条件，由设区的市、县(市)人民政府根据本地区实际规定，并向社会公布。 第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内廉租住房保障工作的组织和领导，建立健全工作制度和管理规范，落实保障资金，保障本办法的有效实施。 第五条县级以上房地产行政主管部门负责本行政区域内的廉租住房保障管理工作;民政、财政、价格、审计、土地、税务、公安等部门在各自职责范围内负责廉租住房保障的有关工作。 设区的市、县(市、区)房地产行政主管部门负责廉租住房保障的具体管理审批工作，并可以委托镇人民政府或者街道办事处办理廉租住房保障的有关管理、服务工作。 第六条设区的市、县(市、区)人民政府应当以财政预算资金为主，多渠道筹措廉租住房保障资金。 第七条廉租住房保障资金必须全部用于发放住房租赁补贴、廉租住房的建设、购置和维修以及租金减免，不得挪用、截留和私分。 廉租住房保障资金实行财政专户管理。 财政、审计等部门依法对廉租住房保障资金的使用情况进行监督。 第八条鼓励社会组织和个人对廉租住房保障事业进行捐赠。 第九条廉租住房建设用地应当符合当地土地利用总体规划，纳入当地土地利用年度计划，以行政划拨方式供应。 对廉租住房的购置、廉租住房租金收入，应当按照规定给予税收优惠。

怀宁县城镇廉租住房管理办法

怀宁县城镇廉租住房管理办法 怀政办发［2007］47号 第一条为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇低收入家庭的住房需求，根据国家、省、市的有关规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条本办法所称城镇廉租住房制度，是指政府向享受城镇居民最低生活保障待遇且住房困难的家庭和其他住房困难的低收入家庭，提供租金相对低廉、具有社会保障性质的普通住房(以下简称租住房)或者向上述家庭提供住房租金补贴(以下简称租金补贴)的制度。 第三条县房地产行政主管部门负责全县城镇廉租住房的管理工作。县财政、民政、发改委、规划、国土资源、房改、价格、劳动保障、税务等部门应当按照各自的职责，负责城镇廉租住房的相关工作。 县房地产管理局负责全县城镇廉租住房管理的日常工作。 第四条建立城镇廉租住房专项资金。其主要来源为： (一)县财政预算安排的专项资金； (二)住房公积金增值收益中按规定提取的城镇廉租住房补充资金；

(三)土地出让净收益中提取的不低于10%的资金； (四)直管公有住房出售后的部分净归集资金； (五)上级政府的专项补助资金； (六)接受社会捐赠和通过其他渠道筹集的资金。 第五条城镇廉租住房资金纳入政府住房基金，实行财政专户管理，专项用于租金补贴的发放、配租住房的购建、维修和物业管理，不得挪作他用。 第六条配租住房的主要来源为： (一)新建、收购或者改建的符合廉租住房标准的普通住房； (二)腾空的符合廉租住房标准的公有住房； (三)社会捐赠和其他方式筹集的符合廉租住房标准的住房。 第七条新建廉租住房套型建筑面积应控制在50平方米以内，并应严格控制装修标准，力求经济适用、安全可靠，以满意居民家庭基本

河北省廉租住房保障办法

河北省廉租住房保障办法 第一章总则 第一条为促进廉租住房制度建设，保障城市低收入住房困难家庭的基本居住需要，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内城市低收入住房困难家庭廉租住房保障的实施与监督管理。 第三条设区市、县（市）人民政府应当把为城市低收入住房困难家庭提供廉租住房保障作为重要职责，制定住房建设规划、住房保障规划和廉租住房保障工作年度计划，明确工作目标、措施，将其纳入本级国民经济与社会发展规划，认真实施。 第四条省人民政府建设（住房保障）行政管理部门（以下简称省建设行政管理部门）负责全省廉租住房保障工作的指导和监督。 设区市、县（市）人民政府建设（住房保障）行政管理部门（以下简称设区市、县（市）住房保障部门）负责本行政区域内廉租住房保障管理工作。廉租住房的购建、维修管理、租赁住房补贴发放等具体工作可以由市、县人民政府确定的实施机构承担。 县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、民政、财政、国土资源、金融管理、税务、统计等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。

区人民政府有关部门、街道办事处（镇人民政府）和社区居民委员会应当做好住房保障的有关工作。 第二章保障方式 第五条廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。 货币补贴是指设区市、县（市）人民政府向申请廉租住房保障并符合条件的家庭发放廉租住房租赁补贴，由其自行承租住房。 实物配租是指设区市、县（市）人民政府向申请廉租住房保障并符合条件的家庭提供廉租住房，并按照规定标准收取租金。 第六条廉租住房保障面积标准： （一）家庭人均建筑面积15平方米； （二）每户建筑面积最低30平方米，最高50平方米。 第七条发放租赁住房补贴，应当按以下方法计算补贴额： （一）保障面积：保障面积标准×享受廉租住房保障的家庭成员人数； （二）补贴标准：每平方米建筑面积的补贴额等于当地住房租赁市场每平方米建筑面积平均租金减去廉租住房每平方米建筑面积租金。 租住公有住房的，每平方米建筑面积的补贴额等于当地公有住房每平方米建筑面积平均租金减去廉租住房每平方米建筑面积租金。 补贴标准由设区市、县（市）人民政府每年核定一次，并向社会公布。

经济适用房、廉租房、公租房商品房限价房的区别和比较

一、经济适用房 1、简介 经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。经济适用住房的价格按建设成本确定。建设成本包括征地折让费、勘察设计及前期工程费、建安费、小区内基础设施配套建设费、贷款利息、税金、1%～3%的管理费。经济适用房以微利价出售，只售不租。其成本价由7项因素（征地折迁费、勘察设计费、配套费、建安费、管理费。贷款利息、5%以内的利润）构成。出售经济适用房实行政府指导价其售价由市、县人民政府根据以上几项因素综合确定。并定期公布不得擅自提价销售。 2、购买经济适用房的优惠政策 免征城市基础设施配套费和商业网点建设费以及契税，减半征收水电增客费等各种税费。建设用地采取行政划拨方式供应，优先给予办理有关手续。 3、经济适用房价格构成 住房建设的征地和拆迁补偿安置费；审查设计和前期工程费；住宅小区基础设施建设费；建设工程费；以上4项之和为基础的1%～3%的管理费；贷款利息；税金；3%以下利润。商品房除以上8项外，还有行政事业性收费（如小区营业性配套公建费，人防建设费等），土地出让金其利润不受限制，由市场决定。 4、经济适用房与商品房不同之处 （1）获得土地的方式不同，经济适用房建设用地实行行政划拨，免交土地出让金；商品房采用出让方式须交纳土地出让金； （2）成本结构不同 （3）租售政策不同，经济适用房只售不租，商品房不受限制； （4）购买条件和对象不同，经济适用房享受政府优惠，其购买对象是特定的，只供给城镇中低收入家庭，因而要实行申请审批制度，商品房购买对象和条件不受限制； （5）价格政策不同，经济适用房出售实行政府指导价，不得擅自提价出售。商品房出售价格完全由市场决定。 5、购买经济适用房的人群条件 《经济适用住房管理办法》第二十条规定，符合下列条件的家庭可以申请购买或承租一套经济适用住房： (一)有当地城镇户口（含符合当地安置条件的军队人员）或市、县人民政府确定的供应对象； (二)无房或现住房面积低于市、县人民政府规定标准的住房困难家庭； (三)家庭收入符合市、县人民政府划定的收入线标准； (四)市、县人民政府规定的其他条件。 按20条第2款规定，不能再申请经济适用房. 二、廉租房 1、简介 廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。 以廉租房政策推广较好的上海为例，2003年4月，廉租住房的认定标准由人均居住面积在5平方米以下提高到人均6平方米以下。2003年12月，认定标

市廉租住房保障管理实施细则

市廉租住房保障管理实施细则 市廉租住房保障管理实施细则 市廉租住房保障管理实施细则第一章总则第一条为完善廉租住房制度，逐步解决阜阳城区低收入家庭的住房困难，依据建设部等9部委《廉租住房保障办法》（建设部第162号令），结合我市实际，制定本细则。第二条x城区低收入住房困难家庭廉租住房保障管理，适用本细则。阜阳城区范围内，居住户口、家庭收入、住房状况等符合市人民政府规定条件的城市低收入住房困难家庭，可按照本细则规定享受廉租住房保障。第三条廉租住房保障对象、工作目标、保障措施，由市人民政府在解决阜阳城区低收入家庭住房困难的发展规划及年度计划中，予以明确，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。第四条市房地产管理部门为我市住房保障主管部门，负责全市廉租住房保障监督管理工作。颍州区、颍泉区、颍东区房改部门和阜阳经济技术开发区建设部门为辖区住房保障部门，负责辖区内廉租住房保障的具体管理工作。发展改革、监察、财政、民政、国土资源、城市规划、物价、统计、税务、金融管理等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。第二章保障方式第五条廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。货币补贴是指市、区人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。实物配租是指市、区人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力，也可通过新建和收购等方式，增加廉租住房

实物配租的房源。第六条市人民政府根据当地家庭平均住房水平、财政承受能力以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以户为单位确定廉租住房保障面积标准。第七条采取货币补贴方式的，补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定： （一）低收入住房困难家庭货币补贴额度为： （保障面积标准―家庭人均现住房建筑面积）自然户家庭人数租赁补贴标准。 （二）低保住房困难家庭货币补贴额度为： 保障面积标准家庭保障人数市场平均租金。现保障面积标准确定为人均住房建筑面积10平方米及以下。现住房建筑面积为受理核查时该住房困难家庭的自有住房面积。现低保家庭保障人数是由当地民政部门核定的低保困难家庭的实际人数。第八条城市低收入住房困难家庭每平方米租赁住房补贴标准由市人民政府根据当地经济发展水平、除尘滤布市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。对城市居民最低生活保障家庭，按照当地市场平均租金确定租赁住房补贴标准。市场平均租金由物价部门会同住房保障主管部门测定。第九条采取实物配租方式的，配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。实物配租的住房租金标准实行政府定价。实物配租住房的租金，按照配租面积和市人民政府规定的租金标准确定。对城市居民最低生活保障家庭，可以免收实物配租住房中住房保障面积标准内的租金。第三章保障资金及房屋来源第十条廉租住房保障资金来源包括： （一）年度财政预算安排的廉租住房保障专项资金；

城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法

城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法 (建住房[2005]122号) 各省、自治区建设厅、民政厅，直辖市建委（房地局）、民政局： 为规范城镇最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作机制，我们制订了《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国建设部 中华人民共和国民政部 二○○五年七月七日 城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法 第一条为规范城镇最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作机制，根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120号），制定本办法。 第二条城镇最低收入家庭廉租住房的申请、审核及退出管理，适用本办法。 第三条市、县人民政府房地产行政主管部门负责城镇最低收入家庭廉租住房的申请、审核及退出管理工作。 第四条申请廉租住房的家庭（以下简称申请家庭）应当同时具备下列条件： （一）申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准； （二）申请家庭人均现住房面积符合当地廉租住房政策确定的面积标准； （三）申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口； （四）申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。 （五）符合当地廉租住房政策规定的其他标准。 第五条申请廉租住房，应当由申请家庭的户主作为申请人；户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请

人。 申请人应当向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府（以下简称受理机关）提出书面申请，并提供下列申请材料： （一）民政部门出具的最低生活保障、救助证明或政府认定有关部门或单位出具的收入证明； （二）申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的现住房证明； （三）申请家庭成员身份证和户口簿； （四）地方政府或房地产行政主管部门规定需要提交的其他证明材料。 申请人为非户主的，还应当出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。 第六条受理机关收到廉租住房申请材料后，应当及时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 材料齐备后，受理机关应当及时签署意见并将全部申请资料移交房地产行政主管部门。 第七条接到受理机关移交的申请资料后，房地产行政主管部门应当会同民政等部门组成审核小组予以审核。并可以通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查。申请家庭及有关单位、组织或者个人应当如实提供有关情况。房地产行政主管部门应当自收到申请材料之日起15日内向申请人出具审核决定。 经审核不符合条件的，房地产行政主管部门应当书面通知申请人，说明理由。经审核符合条件的，房地产行政主管部门应当在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为15日。 第八条经公示无异议或者异议不成立的，由房地产行政主管部门予以登记，并书面通知申请人。 经公示有异议的，房地产行政主管部门应在10日内完成核实。经核实异议成立的，不予登记。对不予登记的，应当书面通知申请人，说明不予登记的理由。 第九条对于已登记的、申请租赁住房补贴或者实物配租的家庭，由房地产行政主管部门按照规定条件排队轮侯。经民政等部门认定的由于无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、扶养人或抚养人、优抚对象、重度残疾等原因造成困难的家庭可优先予以解决。 轮侯期间，申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化，申请人应当及时告知房地产行政主管部门，经审核后，房地产行政主管部门应对变更情况进行变更登记，不再符合廉租住房条件的，由房地产行政主管部门取消资格。 第十条已准予租赁住房补贴的家庭，应当与房地产行政主管部门签订《廉租住房租赁补贴协议》。协议应当明确租赁住房补贴标准、停止廉租住房补贴的规定及违约责任。租赁补贴家庭根据协议约定，可以根据居住需要，选择适

2020年(财务知识)经济适用房廉租房限价房的区别和比较

（财务知识）经济适用房、廉租房、限价房的区别和比较

壹、经济适用房 1、简介 经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。经济适用住房的价格按建设成本确定。建设成本包括征地折让费、勘察设计及前期工程费、建安费、小区内基础设施配套建设费、贷款利息、税金、1%～3%的管理费。经济适用房以微利价出售，只售不租。其成本价由7项因素（征地折迁费、勘察设计费、配套费、建安费、管理费。贷款利息、5%以内的利润）构成。出售经济适用房实行政府指导价其售价由市、县人民政府根据之上几项因素综合确定。且定期公布不得擅自提价销售。 2、购买经济适用房的优惠政策 免征城市基础设施配套费和商业网点建设费以及契税，减半征收水电增客费等各种税费。建设用地采取行政划拨方式供应，优先给予办理有关手续。 3、经济适用房价格构成 住房建设的征地和拆迁补偿安置费；审查设计和前期工程费；住宅小区基础设施建设费；建设工程费；之上4项之和为基础的1%～3%的管理费；贷款利息；税金；3%以下利润。商品房除之上8项外，仍有行政事业性收费（如小区营业性配套公建费，人防建设费等），土地出让金其利润不受限制，由市场决定。 4、经济适用房和商品房不同之处

（1）获得土地的方式不同，经济适用房建设用地实行行政划拨，免交土地出让金；商品房采用出让方式须交纳土地出让金； （2）成本结构不同 （3）租售政策不同，经济适用房只售不租，商品房不受限制；（4）购买条件和对象不同，经济适用房享受政府优惠，其购买对象是特定的，只供给城镇中低收入家庭，因而要实行申请审批制度，商品房购买对象和条件不受限制； （5）价格政策不同，经济适用房出售实行政府指导价，不得擅自提价出售。商品房出售价格完全由市场决定。 5、购买经济适用房的人群条件 《经济适用住房管理办法》第二十条规定，符合下列条件的家庭能够申请购买或承租壹套经济适用住房： (壹)有当地城镇户口（含符合当地安置条件的军队人员）或市、县人民政府确定的供应对象； (二)无房或现住房面积低于市、县人民政府规定标准的住房困难家庭； (三)家庭收入符合市、县人民政府划定的收入线标准； (四)市、县人民政府规定的其他条件。 按20条第2款规定，不能再申请经济适用房. 二、廉租房 1、简介 廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。

保障性住房指标解释

一、保障条件、标准指标 1-8项指标只用作统计分析，不汇总。 1．按人均标准：家庭人均月收入 指按照《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》规定，明确申请廉租住房和经济适用住房的收入条件，具体标准由各城市人民政府确定并公布。 以户为标准确定收入条件的，不填写“按人均标准：家庭人均月收入”指标。 以人均为标准确定收入条件的，不填写“1人户家庭月收入—6人户以上家庭月收入”指标。使用年收入标准的，要折算成月收入。 2．按人均标准：家庭人均住房建筑面积 指按照《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》规定，明确申请廉租住房和经济适用住房的住房条件，具体标准由各城市人民政府确定并公布。 以户为标准确定住房条件的，不填写“按人均标准：家庭人均住房建筑面积”指标。 以人均为标准确定住房条件的，不填写“1人户家庭住房建筑面积—6人户以上家庭住房建筑面积”指标。 按使用面积或居住面积计量的，要折算成建筑面积。 3、按人均标准：家庭人均资产 指按照《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》规定，明确申请廉租住房和经济适用住房的资产条件，具体标准由各城市人民政府确定并公布。 以户为标准确定资产条件的，不填写“按人均标准：家庭人均资产”指标 以人均为标准确定资产条件的，不填写“1人户家庭资产—6人户以上家庭资产”指标。4．市场平均租金 指市县一定区域内住房租赁市场价格的平均值。 5．公有住房平均租金 指本行政辖区内公有住房的平均租金水平。 6．按人均标准：家庭人均住房保障面积 指按照《廉租住房保障办法》规定，由各城市人民政府公布的保障对象可享受的廉租住房

保障的面积标准。 以户为单位确定保障面积标准的，不填写“按人均标准：家庭人均住房保障面积”指标。 以人均为单位确定保障面积标准的，不填写“1人户家庭住房保障面积—6人户以上家庭住房保障面积”指标。 按使用面积或居住面积计量的，要折算成建筑面积。 7．实物配租的租金标准 指按照《廉租住房保障办法》规定，由各城市人民政府公布的对实物配租住房实施的优惠租金价格。一般按照每月每平方米建筑面积的租金价格计量。 按使用面积或居住面积计量的，要折算成建筑面积。 8．租赁补贴的租金标准 参照实物配租的租金标准。 9．符合保障对象条件的户数、人数 指按照《廉租住房保障办法》规定，收入、住房、资产等方面符合廉租住房保障对象条件的户数、人数。 10．符合供应对象条件的户数、人数 指按照《经济适用住房管理办法》规定，收入、住房、资产等方面符合经济适用住房供应对象条件的户数、人数。 二、保障（供应）户数、人数指标 1.本期末累计申请登记户数、人数 指从实施廉租住房保障制度、经济适用住房制度到报告期末、报告期内，按照《廉租住房保障办法》、《经济适用住房管理办法》的规定，申请并经审查符合保障条件且已登记的户数、人数。 2.本期末正在实施保障户数、人数 指从实施廉租住房保障制度到报告期末，按照《廉租住房保障办法》规定，依据已签订的廉租住房保障合同（协议）,通过租赁住房补贴、实物配租、租金核减和其他方式，正在实施保障的户数、人数。该指标以报告期末正在实施保障的户数、人数为准，不包含已经实

丽水市市区廉租住房保障办法

丽水市市区廉租住房保障办法 丽水市市区廉租住房保障办法 第65号 《丽水市市区廉租住房保障办法》已经市人民政府第59次常务会议审议通过，现予颁布，自颁布之日起施行。 市长：卢子跃 二○○九年十月十四日 丽水市市区廉租住房保障办法 第一章总则 第一条为保障城市低收入家庭的基本住房需求，根据《浙江省城镇廉租住房保障办法》、建设部《廉租住房保障办法》等法规规章的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市市区内低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。 第三条本办法所称的低收入住房困难家庭，是指户口条件、家庭收入、住房状况等符合本办法第十四条规定条件的家庭。 第四条市建设局负责市区低收入住房困难家庭廉租住房保障管理工作。 市发改、监察、财政、民政、物价、审计、国土、税务、公安、房改等部门以及莲都区人民政府、丽水经济开发区管理委员会在各自职责范围内负责廉租住房保障的有关工作。

第二章保障方式 第五条廉租住房保障实行货币补贴和实物配租相结合的方式。 货币补贴是指市人民政府向申请廉租住房保障的市区低收入住房困难家庭发放 租赁住房补贴，由其自行承租住房的廉租住房保障方式。 实物配租是指市人民政府向申请廉租住房保障的市区低收入住房困难家庭提供 住房，并按照规定标准收取租金的廉租住房保障方式。 第六条市人民政府根据市区家庭平均住房水平、财政承受能力以及低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以户为单位确定廉租住房保障面积标准。 第七条采取货币补贴方式的，补贴额度按照市区低收入住房困难家庭现住房面积与廉租住房保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。 每平方米租赁住房补贴标准由市人民政府根据市区经济发展水平、市场平均租金、低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。其中，对最低生活保障 家庭按市场住房平均租金确定租赁住房补贴标准。 第八条采取实物配租方式的，配租面积为市区低收入住房困难家庭现住房面积与廉租住房保障面积标准的差额。 实物配租的廉租住房租金标准实行政府定价，由物价、财政主管部门会同市建 设局制定，报市人民政府批准后公布执行。 第九条市人民政府于每年3月底之前确定并公布当年的廉租住房保障面积标准、每平方米租赁住房补贴标准、廉租住房保障家庭收入标准等，以保证廉租住房 保障计划的实施。 第三章保障资金及房屋来源 第十条廉租住房保障资金来源包括： （一）年度财政预算安排的廉租住房保障资金； （二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额； （三）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金； （四）政府的廉租住房租金收入； （五）社会捐赠及其他方式筹集的资金。

重庆市廉租住房保障申请办理办法(试行)

为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）文件精神，加强廉租住房保障的规范管理，确保廉租住房保障申办过程的公平、公开、公正，制定本办法。 一、申请 （一）申请对象 按照廉租住房保障政策规定，同时具备以下条件的城市低收入住房困难家庭，为廉租住房保障申请对象。 1、申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准； 2、家庭住房人均现住房面积符合当地廉租住房政策规定的面积标准； 3、家庭成员取得我市非农业户口且在本市实际居住； 4、家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。 5、符合当地廉租住房政策规定的其他标准。 （二）申报地点和材料 申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭，应当由申请家庭的户主作为申请人向户口所在地街道办事处或镇人民政府提出书面申请，并提供以下申请资料： 1、廉租住房保障申请表； 2、家庭成员收入证明； 3、家庭成员所在单位或居住地街道办事处、镇人民政府出具的现住房情况证明； 4、家庭成员身份证和户口簿； 5、当地政府廉租住房保障管理部门规定需要提交的其他证明材料。 二、审核 （一）初审 街道办事处或镇人民政府应当于受理之日起30个工作日内对申请家庭提供的材料进行核实，并提出初审意见。 （二）复审

区县（自治县）人民政府廉租住房保障管理部门应会同民政、公安等相关部门共同对申请家庭的户口、人口、住房情况、家庭收入等情况进行复审，并于收到材料之日起30个工作日内提出复审意见。 三、公示 （一）初审公示 对符合廉租住房保障条件的家庭，由街道办事处或镇人民政府在申请人居住地范围内进行为期15日的公示，对公示无异议或者异议不成立的提出初审意见，并将初审意见和有关材料一并报送所在区县（自治县）人民政府廉租住房保障管理部门。 对初审不符合规定保障条件的，街道办事处或镇人民政府应当书面通知申请人，说明理由。申请人对初审结果有异议的,可向所在区县（自治县）人民政府廉租住房保障管理部门申诉。 （二）复审公示 对复审符合廉租住房保障条件的家庭，区县（自治县）廉租住房保障管理部门应将申请家庭的基本情况在申请人居住地范围内进行为期15日的公示，对公示无异议或者异议不成立的应当予以登记,书面通知申请人,并向社会公开登记结果。 对经审核不符合规定保障条件的，区县（自治县）廉租住房保障部门应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的可以向区县（自治县）人民政府住房保障主管部门申诉。 四、轮候 区县（自治县）人民政府廉租住房保障管理部门应当根据登记的城市低收入住房困难家庭的收入水平、住房困难程度和申请顺序等确定相应的保障方式及轮候顺序，并向社会公开。轮候办法由区县（自治县）人民政府廉租住房保障主管部门结合本地区实际情况具体确定。 五、建档 区县（自治县）人民政府廉租住房保障管理部门按户建立廉租住房档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城市低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。