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中资银行专营机构监管指引

中国银监会文件

银监发[2012]59号

中国银监会关于印发

中资商业银行专营机构监管指引的通知

各银监局，各国有商业银行、股份制商业银行：

为顺应商业银行内部组织架构调整与业务流程改革的需要，进一步加强对专营机构的监管，促进商业银行专营业务的稳健发展，银监会制定了《中资商业银行专营机构监管指引》(以下简称《指引》)。现将《指引》印发给你们，并提出如下要求，请一并遵照执行。

一、深刻领会《指引》内涵

《指引》进一步厘清了商业银行设立专营机构的类型，从法理层面做了必要的制度和监管安排，与相关法律法规进行了衔接，这对促进商业银行专营业务稳健发展具有重要的现实意义。各银监局、各商业银行要提高认识，切实按照《指引》要求加强风险管控，规范专营机构设立及其经营行为。

二、从实际出发，审慎推进专营业务发展和专营机构建设

商业银行应当根据本行发展战略和内控管理水平，积极探索并不断完善本行专营业务发展和组织体系的最佳模式。若现有分支机构管理体系基本适应专营业务发展的需求，不应单独设立领取金融许可证

的专营机构，防止机构膨胀在本行内部形成过度竞争态势。同时，商业银行应当加强与监管部门的沟通，主动、及时报告本行专营业务的发展与风险状况，自觉接受监管。

三、坚守风险底线，加强对专营机构的管理

各商业银行应根据《指引》要求，对专营机构的业务范围实行有限牌照和授权制度。同时，应定期对专营业务发展与风险状况进行评估，采取有效措施解决目前部分商业银行专营机构及其分支机构存在的定位不明、职责边界不清等问题，防止机构游离于总行与当地分支地之外、业务和从业人员缺乏内部约束和外部监管等形成风险隐患。当发生风险事件或客户投诉时，专营机构及其分支机构与本行当地分支行应遵循“首诉负责制”，以首次接到投诉或报告的单位为第一责任人，协调配合，妥善处理，不得相互推诿，影响本行的社会声誉。

四、明确职责，强化对专营机构的监管

各银监局应遵循“属地监管”的原则，落实监管责任，明确监管路径，形成有效合力，加强对辖内专营机构及其分支机构的监管，防止出现监管空白。

请各银监局将本通知转发至辖内银监分局和中资商业银行专营机构及相关城市商业银行，并按照《指引》的要求，在《指引》发布一年内对商业银行已经设立但未申领金融许可证的专营机构及其分支机构进行规范。

中资商业银行专营机构监管指引

第一章总则

第一条为加强中资商业银行专营机构及其分支机构监管，促进专营业务稳健发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本指引。

第二条本指引所称中资商业包括国有商业银行、股份制商业银行。

国有商业银行是指中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行。

第三条中国银监会及其派出机构依法对中资商业银行专营机构及其分支机构实施监管。

第二章定义与分类

第四条本指引所称专营机构是指中资商业银行针对本行某一特定领域业务所设立的、有别于传统分支行的机构，并同时具备以下特征：

（一）针对某一业务单元或服务对象设立；

（二）独立面向社会公众或交易对手开展经营活动；

（三）经总行授权，在人力资源管理、业务考核、经营资源调配、风险管理与内部控制等方面独立于本行经营部门或当地分支行。

专营机构及其分支机构开展经营活动，应当申领金融许可证，并在工商、税务等部门依法办理登记手续。

第五条中资商业银行专营机构类型包括但不限于小企业金融服务中心、信用卡中心、票据中心、资金运营中心等。

第六条专营机构只能从事特许的专营业务，不得经营其他业务。

第七条小企业金融服务中心、信用卡中心可以按照专营业务特点及商业原则设立相应的分支机构，实行分级管理。其中，专营机构参照中资商业银行一级分行管理，其一级分中心参照二级分行管理，以下层级机构参照支行管理。

票据中心、资金运营中心以及其他类型的专营机构原则上不得向下设立分支机构。

专营机构及其分支机构原则上不得在该行未设立分支行的地区设立，但经银监会批准的除外。

第八条中资商业银行应当遵循商业可持续原则，结合风险管理水平、内部控制能力、发展战略、专营业务发展状况等因素审慎决定专营机构的设立与市场退出，但实施市场退出时不得将其转变为分支行。

第三章风险管理与内部控制

第九条中资商业银行应就专营机构制定审慎可行的年度发展规划，并明确专营机构及其分支机构的设立模式、报告路径、风险管理模式、内部控制流程、数据信息管理方式、考核机制，界定其与本行其他部门、分支行的职责边界，建立内部沟通协调与信息共享机制。

第十条中资商业银行应当建立科学的内部资金转移定价机制

与有效的统计数据和信息科技管理架构，为分析、计量专营业务风险、成本、收益以及科学考核经营单位、业务单元等提供有效的技术支持。

第十一条中资商业银行应当督促专营机构建立科学的考核、激励机制，建立并完善独立、有效的风险管理与内控体系，实现决策、执行、监督各环节的相互分离。中资商业银行对专营机构风险管理与内控体系的健全性和有效性承担最终责任。

第十二条专营机构的风险管理与内部控制应纳入全行统一的管控体系。总行各有关职能部门应当及时主动地获得专营机构的经营信息与管理信息，并实施全面的监督与评价。

第十三条专营机构应建立健全合规及风险管理体系，在内部设立内控合规和风险管理部门或专岗。

专营机构合规及风险管理人员有权向总行合规部门、风险管理部门直接报告。

第十四条专营机构应当根据各分支机构的经营管理水平、风险管理能力、所在地区经济和业务发展需要，进行合理、适当的授权，以适应专营业务发展的需要。

第十五条专营机构及其分支机构应当遵循法人统一经营理念，与本行当地分支行建立良好的协作关系，增强信息交流与沟通，共同提高风险防范能力，共同为客户提供方便、快捷的金融服务。专营机构与本行其他分支行均应遵循“首诉负责制”，妥善处理客户的各类投诉，处置各类风险。

第十六条专营机构及其分支机构开展专营业务，应当严格执行

银监会《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》、《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》、《商业银行信用卡业务监督管理办法》以及相关法规规章，有效防范市场风险、信用风险、操作风险、声誉风险等各类风险。

第十七条专营机构的分支机构与本行的分支行之间可以根据实际需要建立主报告行制度，通过主报告行或直接向监管部门报告本机构的经营管理与内部控制情况，了解监管政策与信息。

第四章监督管理

第十八条监管部门应当督促中资商业银行建立健全专营机构风险管理、内部控制制度，建立科学的激励约束机制、内部资金转移定价机制与有效的信息管理架构，确保专营业务的稳健发展。

第十九条专营机构监管纳入法人监管总体框架。银监会或者法人机构属地银监局负责专营机构的整体监管。

专营机构注册地银监局负责专营机构注册于本地后的日常持续监管，及时向银监会、法人机构属地银监局报告专营机构的经营管理与风险状况，针对重大问题提出监管建议。

异地银监局负责专营机构分支机构的日常持续监管，并按照联动监管的有关要求，配合专营机构注册地银监局履行监管职能。

第二十条监管部门应对商业银行设立专营机构及其分支机构的年度发展规划进行可行性评估，并依据有关行政许可规定，对专营机构及其分支机构的筹建、开业、变更、撤销以及高级管理人员任职资格等事项，根据专营机构及其分支机构的层级，履行必要的行政许

可程序。

监管部门在实施机构准入许可过程中，若专营机构不涉及办理现金等柜面业务，不要求必须通过公安部门的安全防护验收。

第二十一条监管部门应当加强非现场监管，完善非现场监管指标体系，及时收集、审查和分析专营机构及其分支机构的各类报告、统计报表及其他非现场监管信息，定期对专营机构及其分支机构进行风险监测与预警，加强案件防控监督，强化对专营机构及其分支机构专业性与业务经营的监测分析，及时引导专营机构及其分支机构依法合规经营和提高运营效率。

第二十二条监管部门应针对专营机构及其分支机构日常监管所发现的问题，及时开展现场检查，明确相关检查内容和要求；充分考虑专营机构及其分支机构的机构定位和业务特点，定期开展专项检查。

针对现场检查中发现的问题，及时采取监管措施，提出整改意见并监督落实；按照有关规定，针对检查发现的违法违规行为，对专营机构及其分支机构、相关负责人采取行政处罚等措施。

第二十三条监管部门应当结合非现场监管和现场检查情况，加强对专营机构及其分支机构的运营评估，并将评估结果作为专营机构及其分支机构监管评级、机构准入、业务准入、高管人员履职评价的重要依据。

第二十四条专营机构及其分支机构出现下列情形之一的，应由银监会或派出机构依据相关法律、行政法规和规章采取相应的监管措

施：

（一）未经批准设立、变更、撤销专营机构及其分支机构的；

（二）未经任职资格审查任命高级管理人员的；

（三）违反规定从事非专营业务的；

（四）因内部控制和风险管理薄弱而造成重大风险的；

（五）拒绝或阻碍监管部门依法开展监管工作的；

（六）违反其他审慎性监管要求的。

第五章附则

第二十五条本指引施行前，各中资商业银行已经设立但未申领金融许可证的专营机构或分支机构应当按本指引进行规范。符合本指引规定的按要求申领金融许可证，纳入专营机构监管序列；不符合规定的应在本指引公布一年内予以撤销或纳入该行当地分支行统一管理。

第二十六条除另有规定外，中资商业银行在本行住所以外设立的区域审批中心、审计中心、客服中心、灾备中心、软件开发中心、账务处理中心等非经营性机构不属本指引规定的范畴，但中资商业银行应当向当地监管部门报告其设立情况并接受持续监管。

第二十七条城市商业银行设立专营机构参照本指引执行。

第二十八条此前关于专营机构的规定与本指引不一致的，以本指引为准。

第二十九条本指引由银监会负责解释。

第三十条本指引自公布之日起施行。

中国金融监管体系的要素构成1

编者按中国金融业发展相对滞后，原因是多方面的，有体制、观念、机制、环境等，但不能忽视，传统的合规性监管、过于严格的金融管制、消极监管、事后监管、忽视效率的监管等，已严重扼制了金融业的创新和发展的有效空间, 直接影响金融业整体效率的提高。如何使我国金融监管水平有一个质的飞跃，探索建立既要遵循市场经济规律和国际惯例，又要符合中国国情的监管体制，切实做到完善监管理念、更新监管方式、提高监管效率，是摆在我们面前的紧迫任务。本文作者的思考有一定的启发性。金融监管的法律支持体系金融监管的目的是防范金融风险发生，维护金融秩序稳定，保障金融体系的运行安全，保护资产所有者的利益。金融监管的有效运行要有一个良好的金融环境作条件，而这个条件能否具备则依赖T健全的金融法律体系。我国虽然已出台了《中国人民银行法》、《商业银行法》、《保险法》、《证券法》等多部法律与法规，但只对金融机构市场准入有着严格的规定，金融机构的市场退出存在着严重的法律缺位。当金融机构监管的某一环节处于法律的真空状态，而金融机构风险暴露时，央行的监管无法可依，只能借助强制性行政干预来解除金融风险，1997年海口城市信用社因挤兑出现支付困难时强制由海南发展银行托管乃至兼并一案仍历历在目。要改变这一局面我们现阶段必须加强监管的法制化建设，完善金融监管的法律支持体系。 1、尽快完善主体法律。目前耍抓紧修改、整理和完善《人民银行法》、《商业银行法》、《保险法》、《担保法》和《证券法》等金融法规；尽早出台银行、证券和保险三大监管法规和金融机构市场准入退出（破产）法规，包括《金融机构接管法》、《金融机构破产法》、《金融机构临时性支付风险管理法》、《金融机构兼并收购管理办法》等；制定《信贷资产保全法》和《外资金融机构法》，按国际资本充足率框架，制定资本充足率的监管框架，从而

国家市场监管总局印发《餐饮服务食品安全管理人员必备知识》题库及答案

国家市场监管总局印发《餐饮服务食品安全管理人员必备知识参考题库》（公开资料）（共 200 题，其中判断 100 题，单选 50 题，多选 50 题）一、判断题（共 100 题） 1.餐饮服务提供者对其加工制作和经营的食品安全负责。（对） 2.任何单位将食堂对外承包经营，单位的负责人都要对食品安全负责。（对） 3.中小学校和幼儿园委托社会供餐，也要对食品安全负责。（对） 4.学校（含托幼机构）校（院）长是学校（含托幼机构）食品安全第一责任人。（对） 5.餐饮服务提供者应当对员工进行食品安全知识培训，保证食品安全。（对） 6.食品经营企业应当配备食品安全管理人员并经考核合格。（对） 7.大型餐饮服务企业和餐饮连锁企业及设有食堂的大中专院校应当建立食品安全管理机构并配备专职管理人员。（对） 8.食品安全管理人员应当负责对购买的食品原辅料、食品加工制作过程、餐饮具清洗消毒、环境卫生等进行管理。（对） 9.任何单位和个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。（对） 10.餐饮服务提供者在发生食品安全事故后隐匿、伪造、毁灭有关证据的，责令停产停业，没收违法所得并处 10 万元以上 50 万元以下罚款。（对） 11.任何组织或者个人有权举报食品安全违法行为。（对） 12.倡导餐饮服务提供者公开加工过程，公示食品原料及其来源。（对） 13.食品经营许可申请人应当对许可申请材料的真实性负责。（对） 14.委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。（对）

15.食品经营许可证的正本和副本具有同等法律效力。（对） 16.餐饮服务提供者不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证。（对） 17.转让餐馆时，可以将食品经营许可证一并转让。（错） 18.食品经营许可的事项发生变化后，应当在 10 个工作日内申请变更。（对） 19.餐饮服务提供者应当对监督检查人员现场检查中形成的检查记录、询问记录和抽样检验等文书进行核对，核对无误后签字或者盖章。（对） 20.日常监督检查结果为不符合，有发生食品安全事故潜在风险时，餐饮服务提供者应当边整改边经营。（错） 21.日常监督检查结果为基本符合时，餐饮服务提供者应当按照监管部门的要求限期整改，并报告整改情况。（对） 22.职业学校、普通中等学校、小学、特殊教育学校、托幼机构的食堂原则上不得申请生食类食品制售项目。（对） 23.制作生食海产品时可以不在专间操作。（错） 24.餐饮服务提供者不得采购、贮存、使用亚硝酸盐。（对） 25.餐饮服务提供者可以在食品库房内存放杀虫剂、鼠药。（错） 26.餐饮服务提供者不得使用工业用洗涤剂、消毒剂对餐饮具进行清洗、消毒。（对） 27.餐饮服务提供者可以将醇基燃料作为酒水提供给消费者饮用。（错） 28.餐饮服务场所内可以设立圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域。（错） 29.餐饮服务提供者采购蔬菜水果时可以到商场、超市、蔬菜水果种植基地、批发市场采购，采购时要查验蔬菜水果的感官性状。（对） 30.餐饮服务提供者采购肉类时可以到屠宰场、商场、超市采购，在屠宰场采购的应当索取肉品的检疫合格证明。（对） 31.餐饮服务提供者不得采购来源不明、标识不清、感官性状异常的食用油。（对） 32.餐饮服务提供者经营的酒水饮料可以从取得许可证的生产企业、商场超市采购，不得销售假酒。（对）

银行贷款调研报告

海西经济区农村小额贷款发展的现状、问题及对策 ——福建省农村小额贷款调研报告

目录一、内容提要 ................................ 错误!未定义书签。二、调研背景 ................................ 错误!未定义书签。（一）问题的提出.......................... 错误!未定义书签。（二）调研意义及背景...................... 错误!未定义书签。（三）调研形式............................ 错误!未定义书签。（四）主要行程及活动情况.................. 错误!未定义书签。三、农村小额贷款概述 ........................ 错误!未定义书签。（一）农村小额贷款介绍.................... 错误!未定义书签。 1、农村小额贷款历史.................... 错误!未定义书签。 2、农村小额贷款含义.................... 错误!未定义书签。 3、农村小额贷款基本模式................ 错误!未定义书签。

4、农村小额贷款特征.................... 错误!未定义书签。（二）中国农村小额贷款发展普遍情况........ 错误!未定义书签。 1、我国农村小额贷款发展相关政策........ 错误!未定义书签。 2、发展农村小额贷款成效................ 错误!未定义书签。四、海西经济区农村小额贷款发展现状........... 错误!未定义书签。（一）漳浦农村小额贷款发展现状............ 错误!未定义书签。 1、相关机构情况........................ 错误!未定义书签。 2、农户需求情况........................ 错误!未定义书签。（二）长汀农村小额贷款发展现状............ 错误!未定义书签。 1、相关机构情况........................ 错误!未定义书签。 2、农户需求情况........................ 错误!未定义书签。（三）屏南农村小额贷款发展现状............ 错误!未定义书签。 1、相关机构情况........................ 错误!未定义书签。 2、农户需求情况........................ 错误!未定义书签。（四）沙县农村小额贷款发展现状............ 错误!未定义书签。

国家市场监督管理总局大幅度调整特种设备作业人员作业种类与项目

国家市场监督管理总局大幅度调整特种设备作业人员作业种类与项目 Prepared on 24 November 2020

国家市场监督管理总局大幅度调整特种设备作业人员作业种类与项目为落实简政放权政策，适应改革发展要求，降低企业制度性交易成本，突出企业安全生产主体责任，市场监管总局对2011年6月30日下发的《特种设备作业人员作业种类与项目》进行了较大幅度的精简整合，于2019年1月16日下发了新的《特种设备作业人员资格认定分类与项目》，自2019年6月1日起实施。特种设备作业人员作业种类与项目（2011年6月30日质检总局公告/已废止）

注：1. 特种设备焊接作业（金属焊接操作和非金属焊接操作）人员代号按照《特种设备焊接操作人员考核细则》的规定执行。 2. 表中A1、A2、A6、A7、G6、D2、D3、S1、S2、S3、S4、Y1、 F1、F2项目和金属焊接操作项目中的长输管道、非金属焊接操作项目的考试机构由总局指定，其它项目的考试机构由省局指定。特种设备作业人员资格认定分类与项目（2019年1月16日市场监管总局公告/现行最新）

注1：资格认定范围为300MW以下（不含300MW）的电站锅炉司炉人员，300MW电站锅炉司炉人员由使用单位按照电力行业规范自行进行技能培训。注2：电梯修理作业项目包括修理和维护保养作业。注3：可根据报考人员的申请需求进行范围限制，具体明确限制为桥式起重机司机、门式起重机司机、塔式起重机司机、门座式起重机司机、缆索式起重机司机、流动式起重机司机、升降机司机。如“起重机司机（限桥门式起重机）”等。注4：特种设备焊接作业人员代号按照《特种设备焊接操作人员考核规则》的规定执行。

金融学金融监管

第十九章金融监管第一部分背景资料一、学习目的和要求本章的主题是阐述有关金融监管的一些基本理论问题。通过本章的学习，需要了解和掌握的问题有：（1）掌握金融监管的含义以及范围（2）掌握金融监管的基本原则（3）掌握金融监管的理论依据，即必要性问题（4）了解金融监管的成本及监管失灵问题（5）了解金融监管体制的含义及其类型（6）了解金融业自律组织形式的主要功能及金融机构内部控制的重要性（7）掌握金融国际化给金融监管带来的挑战及金融监管的国际协调（8）了解《巴塞尔协议》、《有效银行监管的核心原则》及《新巴塞尔资本协议》的主要内容二、背景材料相关网站： 1.中国人民银行：https://www.wendangku.net/doc/0712151477.html, 2.国际清算银行：https://www.wendangku.net/doc/0712151477.html, 3.中国银行业监督管理委员会https://www.wendangku.net/doc/0712151477.html, 4.中国政权监督管理委员会：https://www.wendangku.net/doc/0712151477.html, 5.中国保险监督管理委员会：https://www.wendangku.net/doc/0712151477.html, 第二部分练习题一、术语解释 1.金融监管 2.金融监管体制 3.单一金融监管体制 4.多头金融监管体制 5.分权多头金融监管体制 6.集权多头金融监管体制 7.金融行业公会 8.金融监管的溢出效应

9.金融监管竞争 10.金融监管套利 11.并表监管二、填空 1.金融监管不应是消极地单纯防范风险，而应是积极地把防范风险同-______________这个最基本的要求协调起来。 2.社会利益论认为，金融监管的基本出发点首先就是要维护____________________的利益。 3.金融监管成本，大致分为________________和_______________两部分. 4.根据监管主体的多少，各国的金融监管体制大致可以划分为_____________和_________。 5.实行多头金融监管体制的国家一般为__________国家。 6.一般来说，金融业自律的组织形式主要是_________________。 7.___________________在整个金融监管体系的设计中，具有基础性地位。 8.在____________________的情况下，任何一国的金融监管机构都无法对金融机构所面临的风险进行全面的监管，这就迫切需要各国之间的协调和合作。 9.在一个存在金融监管差异的国际市场中，有可能出现___________和__________两种现象。 10.《新巴塞尔资本协议》的三大支柱是________、__________和

银行贷款政策调研报告范文

银行贷款政策调研报告范文范文一兹证明，身份证号码为：在我单位: 现职务为:，每月税后收入均为元，工作时间年。特此证明! 本证明仅用于证明我公司员工的工作及在我公司的工资收入，不作为我公司对该员工任何形势的担保文件。公司电话(固话)：证明人：公司盖章：日期：年月日范文二平安银行上海分行：兹证明为本单位职工，已连续在本单位工作年，最高学历为，目前在我单位担任职务。近一年内该职工的平均月收入(税后)为元。 (大写) 目前该职工的身体状况。本单位谨此承诺上述证明是正确，真实的，如因上述证明与事实不符导致贵行经济损失，本单位愿意承担一切法律责任。特此证明

单位公章或人事部门章：经办人：地址：电话：年月日引导语：下面是一篇银行贷款前调查报告，欢迎参考。一、企业基本情况 (一)企业概况：主要包括企业名称、法人代表、企业性质(国有、集体、股份、私营等)、法定地址、注册资金总额、股份的主要构成、生产经营范围、经济核算形式、成立时间、所属行业、职工人数、演变过程、老企业名称、收购(拍买、转让)总价格(其中出资现金金额)、债务转让金额等，属关联企业的还要说明关联企业的有关情况。(二)经营情况：企业规模、主营项目、年产值、上年利税、总资产和总负债、主导产品的产销情况、市场占有率、在同行业中的地位和发展前景等。 (三)行业情况：行业成本结构、行业的经济周期性、行业赢利性、国家政策等。 (四)管理情况：营业执照、企业代码证、税务登记证等有关证件的合法有效性;企业组织形式、管理体制、法人代表及财务负责人情况、财务制度以及关联企业经营情况;企业内部各车间、部门之间的运作是否通畅;管理人员、员工对企业领导的评价，对企业发展计划的了解程度;安保、环保、员工保险工作是否正常等。

中国金融监管体系的要素构成

中国金融监管体系的要素构成编者按中国金融业发展相对滞后，原因是多方面的，有体制、观念、机制、环境等，但不能忽视，传统的合规性监管、过于严格的金融管制、消极监管、事后监管、忽视效率的监管等，已严重扼制了金融业的创新和发展的有效空间，直接影响金融业整体效率的提高。如何使我国金融监管水平有一个质的飞跃，探索建立既要遵循市场经济规律和国际惯例，又要符合中国国情的监管体制，切实做到完善监管理念、更新监管方式、提高监管效率，是摆在我们面前的紧迫任务。本文作者的思考有一定的启发性。金融监管的法律支持体系金融监管的目的是防范金融风险发生，维护金融秩序稳定，保障金融体系的运行安全，保护资产所有者的利益。金融监管的有效运行要有一个良好的金融环境作条件，而这个条件能否具备则依赖于健全的金融法律体系。我国虽然已出台了《中国人民银行法》、《商业银行法》、《保险法》、《证券法》等多部法律与法规，但只对金融机构市场准入有着严格的规定，金融机构的市场退出存在着严重的法律缺位。当金融机构监管的某一环节处于法律的真空状态，而金融机构风险暴露时，央行的监管无法可依，只能借助强制性行政干预来解除金融风险，1997年海口城市信用社因挤兑出现支付困难时强制由海南发展银行托管乃至兼并一案仍历历在目。要改变这一局面我们现阶段必须加强监管的法制化建设，完善金融监管的法律支持体系。

1、尽快完善主体法律。目前要抓紧修改、整理和完善《人民银行法》、《商业银行法》、《保险法》、《担保法》和《证券法》等金融法规；尽早出台银行、证券和保险三大监管法规和金融机构市场准入退出（破产）法规，包括《金融机构接管法》、《金融机构破产法》、《金融机构临时性支付风险管理法》、《金融机构兼并收购管理办法》等；制定《信贷资产保全法》和《外资金融机构法》，按国际资本充足率框架，制定资本充足率的监管框架，从而为制度化、规范化的监管提供法律基础。 2、尽快制订金融法律实施细则。主体法是纲目式的，对于履行金融监管职能的主体来说，更需要一套较为完整的并与金融法律相配套的实施细则，也要对原颁布的有关法规、制度进行清理，对不适应的条款进行废除或修订；还要对立法环境尚不成熟、近期不宜立法的有关金融业，先制定一个过渡性的暂行规定。 3、尽快建立独立的金融执法机制。目前银行对企业大量的金融违法违规行为无能为力，如果依法收贷只能是“赢了官司赔了钱”；更甚的是对于银行起诉，许多地方是“起诉不受理、受理不开庭、开庭不裁决、裁决不执行”，这种现象助长了企业、个人不守信用，直接恶化了社会信用环境。为此，有必要尽快组建执法机构，专门受理银行、证券、保险、信托业及其他金融机构的诉讼案件，重塑我国公正、公开、公平的金融司法秩序。有效的金融监管体制 1999年11月，随着处于世界金融垄断地位的美国《金融服务现代化法案》的正式签署生效，标志着美国放弃维持近70年的“分业”

一级安全生产标准化机械制造企业名单

一级安全生产标准化机械制造企业名单（第十一批）二○一一年九月二十三日 1.安徽安凯福田曙光车桥有限公司 2.安徽合力股份有限公司宝鸡合力叉车厂 3.奥力通起重机（北京）有限公司 4.北车兰州机车有限公司 5.北方重工集团有限公司 6.北京二七轨道交通装备有限责任公司 7.北京南车时代机车车辆机械有限公司 8.北汽福田汽车股份有限公司北京欧马可轻型汽车厂 9.北汽福田汽车股份有限公司北京欧曼重型汽车厂 10.北汽福田汽车股份有限公司北京新能源客车分公司 11.北汽福田汽车股份有限公司长沙汽车厂 12.北汽福田汽车股份有限公司宣化福田雷萨泵送机械厂 13.北汽福田汽车股份有限公司诸城汽车厂 14.本田汽车（中国）有限公司 15.长春轨道客车股份有限公司 16.长春轨道客车装备有限责任公司 17.重庆齿轮箱有限责任公司 18.重庆机床（集团）有限责任公司 19.重庆康明斯发动机有限公司 20.东方电气集团东方电机有限公司

21.东方电气集团东方汽轮机有限公司 22.福田雷沃国际重工股份有限公司青岛雷沃工厂 23.格力电器（合肥）有限公司 24.广汽本田汽车有限公司 25.广汽丰田发动机有限公司 26.哈电集团（秦皇岛）重型装备有限责任公司 27.哈尔滨电气动力装备有限公司 28.哈尔滨锅炉厂有限责任公司 29.哈尔滨汽轮机厂有限责任公司 30.吉林三三零五机械厂 31.柳州特种汽车厂 32.柳州五菱汽车联合发展有限公司 33.南车长江车辆有限公司株洲分公司 34.南车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司 35.宁波欧琳厨具有限公司 36.齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司 37.青岛四方车辆研究所有限公司 38.庆铃汽车股份有限公司 39.山推工程机械股份有限公司 40.上海电气集团上海电机厂有限公司 41.上海锅炉厂有限公司 42.上海三菱电梯有限公司

国家安监总局整治协会学会靠机关吃企业等问题

国家安监总局整治协会学会“靠机关吃企业”等问题 [职业卫生宣传橱窗] 夏天南 [角落] [飞语] 发表于：17-04-27 09:47 [只看该作者] “你看，我们的登记证书上已经没了主管单位，业务范围也严格限定在调查研究、信息收集、展览展示等方面。”近日，中国烟花爆竹协会秘书长吴郑理一边向记者展示民政部门新核发的《社会团体法人登记证书》，一边介绍着这些外人看起来“不太起眼”的变化。正是这些变化，标志着中国烟花爆竹协会与国家安全生产监督管理总局的脱钩工作正式完成。根据中央统一部署，2016年6月至8月，中央第十巡视组对国家安监总局党组（含国家煤矿安全监察局）进行了巡视。中央巡视反馈意见指出，国家安监总局党组管理的协会学会充当“红顶中介”和“二政府”，“靠机关吃企业”问题突出。国家安监总局党组高度重视整改工作，对巡视指出协会学会存在的16个问题开展了集中整治，所属协会学会实现有计划脱钩，便是整改的具体举措之一。从党组织关系看，截至中央第十轮巡视之前，国家安监总局党组负责管理8家协会学会。中央巡视反馈意见指出，这些协会学会存在乱评比收费、乱干政扰民、乱占行政资源、乱进人分钱等4个方面具体问题。 “协会学会受行政机关委托从事有关技术服务工作，然而由于制度不完善、监督管理不到位等原因，一些协会学会‘行政色彩’比较浓厚，会议多、文件多，出差开会要求层层陪同，有的甚至以评审费等形式向企业违规收费。企业不胜其烦，协会学会自身也存在较大廉洁风险。”国家安监总局直属机关党委常务副书记林冰表示，对于协会学会存在的问题，总局党组决心下大力气予以整治，并厘清协会学会与总局机关各种利益关系和职能边界。针对乱评比收费问题，国家安监总局对系统内评比达标表彰活动进行全面清理，没有政策依据的一律取消，对中国职业安全健康协会、中国索道协会违规开展评审收取费用等问题进行严肃处理。针对乱干政扰民问题，责令相关协会学会修订完善会议制度和公文管理规定，严控会议和发文数量，明确协会学会举办的会议一般不得邀请机关干部参加。针对乱占行政资源问题，及时撤下中国煤炭工业协会、中国职业安全健康协会、中国安全生产协会在总局办公楼前悬挂的牌子，

银行个人贷款调查报告模板

关于**申请贷款**万元调查的报告总行授信业务审批委员会：客户**于*年*月*日向我行申请贷款**万元、期限**个月，担保方式**，用于****。我行及时组织客户经理对借款人家庭实际情况、经营、收入等情况，进行实地全面调查了解，现将具体调查情况分析报告如下：一、借款人基本情况 **，男，汉族，今年**岁，身份证号码是**，文化程度**，家庭X口人，户籍所在地是**，现居住地在**，目前从事**（职业）。配偶**，今年**岁，身份证号码是**，文化程度**，目前从事**（职业）。其他家庭成员：父母姓名、年龄，从事职业；子女姓名、年龄、目前工作或学业状态。二、借款人资产情况及负债情况（一）借款人资产情况经调查，截至*年*月*日（调查日），借款人家庭资产总额共计**万元。其中：1.一处为**年**月**日购入的**小区**单元**室一套**平方米，房屋总价**万元，现价**万元；2.一处为**年**月**日砖混结构自建的砖混结构房子**间**平方米，原建设成本为**万元，现价**万元；3.一处

为**年**月**日购买（自建）的位于**地方的商铺**平方米，原价值约**万元，现价**万元；4.购置的农用机械X 辆价值**万元；购置的汽车(货车)**辆价值约**万元。5.现金存款（存单等）；存货**万元（储存的苹果、玉米等）。（二）借款人负债情况通过征信查询和了解，借款人家庭总负债**万元，其中：借款人名下目前负债合计**万元（其中在**银行以**（方式）贷款**万元，形态正常或不良。其它负债**万元，替**担保贷款**万元，形态正常。借款人****年**月在我行贷款**万元已按时归还，无不良记录。配偶名下目前负债合计**万元（其中在**银行以**（方式）贷款**万元，形态正常或不良。其它负债**万元，替**担保贷款**万元，形态正常。其于****年**月在我行贷款**万元已按时归还，无不良记录。三、借款人收支、经营及经济效益情况（一）借款人收入情况借款人月工资收入为**元。主要经营收入**元，主要为**收入，年净收入**万元。其他收入**万元。配偶月工资收入为**元。主要经营收入**元，主要为**收入，年净收入**万元。其他收入**万元。家庭年总收入**万元。

各类金融机构的监管(1)

各类金融机构的监管一、对政策性银行的监管改革开放很长一段时间，我国的政策性金融业务主要由原国家专业银行承担。这样既不能充分保障国家产业政策的实施，也不利于把国家专业银行办成真正的商业银行。1993年12月，国务院颁发了《关于金融体制改革的决定》，明确将政策性金融与商业性金融分离，把专业银行办成真正的商业银行。1994年，经国务院批准，三家政策性银行先后成立，即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。（一）机构功能定位政策性银行是指由政府出资创立、参股或担保的，不以盈利为目的，专门为贯彻政府社会经济政策或意图，在特定的业务领域内从事政策性融资活动，充当政府发展经济、促进社会进步和实施宏观产业政策的金融机构。在具体经营管理中，政策性银行实行独立核算，自主、保本经营，企业化管理。目前，三家政策性银行的功能如下。 1、国家开发银行主要通过向国内银行和国际资本市场发行金融债券筹资。重点向国家基础设施、基础产业和支柱产业（“两基一支”）的大中型基本建设和技术改造等政策性项目及其配套工程的建设发放政策性贷款，具体包括制约经济发展的“瓶劲”项目、重大高新技术在经济领域应用的项目、跨地区的重大政策性项目等。从资金来源上对固定资产投资总量进行控制和调节。 2、中国进出口银行主要通过向国内商业银行和国际资本市场发行金融债券筹资。重点向国有企业或国有控股企业办理出口信贷和出口信用保险及担保，支持机电产品和成套设备等资本性货物以及高新技术产品等出口；办理中国政府对外优惠贷款、中央外贸发、展基金项下业务，促进对外经济技术合作与交流；办理转贷外国政府贷款业务。 3、中国农业发展银行主要通过向中国人民银行借款和向境内金融机构发债等方式筹措资金。办理由国务院确定、中国人民银行安排资金并由财政予以贴息的粮食、棉花、油料、猪肉、食糖等主要农副产品的国家专项储备贷款；办理粮、棉、油收购和调拨贷款，办理棉麻系统棉花初加工企业的贷款及办理政府财政支农资金的代理拨付，为农业和农村经济发展服务。（二）市场准入

《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》(国家市场监督管理总局令第20号

《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》(国家市场监督管理总局令第20号第一条为规范市场监督管理投诉举报处理工作，保护自然人、法人或者其他组织合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条市场监督管理部门处理投诉举报，适用本办法。第三条本办法所称的投诉，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，请求市场监督管理部门解决该争议的行为。本办法所称的举报，是指自然人、法人或者其他组织向市场监督管理部门反映经营者涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章线索的行为。第四条国家市场监督管理总局主管全国投诉举报处理工作，指导地方市场监督管理部门投诉举报处理工作。县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的投诉举报处理工作。第五条市场监督管理部门处理投诉举报，应当遵循公正、高效的原则，做到适用依据正确、程序合法。第六条鼓励社会公众和新闻媒体对涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章的行为依法进行社会监督和舆论监督。鼓励消费者通过在线消费纠纷解决机制、消费维权服务站、消费维权绿色通道、第三方争议解决机制等方式与经营者协商解决消费者权益争议。第七条向市场监督管理部门同时提出投诉和举报，或者提供的材料同时包含投诉和举报内容的，市场监督管理部门应当按照本办法规定的程序对投诉和举报予以分别处理。第八条向市场监督管理部门提出投诉举报的，应当通过市场监督管理部门公布的接收投诉举报的互联网、电话、传真、邮寄地址、窗口等渠道进行。第九条投诉应当提供下列材料：（一）投诉人的姓名、电话号码、通讯地址；（二）被投诉人的名称（姓名）、地址；（三）具体的投诉请求以及消费者权益争议事实。投诉人采取非书面方式进行投诉的，市场监督管理部门工作人员应当记录前款规定信息。第十条委托他人代为投诉的，除提供本办法第九条第一款规定的材料外，还应当提供授

信贷调研报告4篇

信贷调研报告4篇按照市人民银行的要求，我行对此次研讨会的主要问题进行了认真的调研和分析，现就六个方面的专项问题报告如下：一、关于银行贷款投放力度有所减弱问题今年以来，我行认真执行货币信贷政策及信贷管理制度，采取有效措施加大信贷市场营销，收到较好效果。截至*月末，全行各项贷款余额为***万元，比年初增加***万元，增幅达**%，较上年同比多增贷款***万元，增幅提高**个百分点，全面完成了省行下达的信贷市场营销工作目标。在信贷市场营销工作中，我们主要抓好以下几个方面： (一)解决新增贷款权限上收影响信贷审批效率问题。年初，省行根据总行“不良贷款比率超过**%的二级分行不得转授新增贷款审批权”的规定，将我行法人客户新增贷款(含银行承兑汇票)权全部上收，导致我行对客户服务效率下降。对此，我行认真分析存量客户现状，发现潜在需求，以《关于申请***户客户信贷业务特别授权的请示》，将情况向省行反映，并多次与省行相关部室沟通，最后争取到**户优质客户单笔新增贷款特别授权***万元及***等**户企业合计签发银行承兑汇票***万元两项特别授权，为加大信贷市场营销创造了条件。 (二)强化对优质信贷客户的信贷市场营销。在抓具体信贷市场营

销中，我们将***以上客户列为优质客户，以其所在行业上限指标确定其最高综合授信定量计算，对新建立信贷关系客户坚持按注册资本倍数确定授信，努力增加其未来可用融资空间。同时，我们还在分支两级行分别确定贷款重点支持优质客户群体，变坐门等客为上门营销，努力发现其潜在信贷需求，并通过本外币信贷业务联动，贷款、承兑、打包、押汇、开立信用证、保函等多种融资方式，扩大市场营销份额。对低风险信贷业务实行“绿色通道”，延缓其客户评级和授信工作，实行贷款在先制度，前*个月我行实现对***公司、***厂等**户优质客户净增贷款**亿元，也确保了新增贷款高质量。 (三)建立激励制约机制，加强队伍建设。良好的信贷营销离不开队伍建设，为此我们将信贷队伍建设列为抓好营销工作的重中之重，努力提高员工的两个素质，促进其集中精力开展好信贷市场营销。一是消除慎贷心理。对***年以来新增贷款形成不良的，我们组织分析不良贷款成因，分清主客观因素，对贷前调查严谨、贷后管理到位，但由于客户经营变化等银行无法控制形成的不良贷款，不予追究信贷人员的责任;对贷前调查粗放、贷后管理弱化而形成不良的，严惩不贷，实现了警示与消除慎贷心理的双重作用。二是强化客户经理制建设，实现责权利对等。我们以客户经理制为主线，年初将***年信贷专业经营指标通过测算，分解落实到***名员工，在全辖推行《信贷专业经营指标承包方案》，市分行集中部分人力费用，连同信贷员工效益工资一同参与承包分配，由此激发了信贷员工增加贷款、增加存款、压缩不良的工作热情。

浅析中国金融的监管体制

浅析中国金融监管?体制浅析中国金?融监管体制内?容简介： ?论文网论文频道一?路陪伴考生编写大?小论文，其中有开?心也有失落。在此?，我又为朋友编辑?了中国金融监管?体制，希望朋友?们可以用得着! ? 一、中国?金融监管体制的概?述金融监管体制是?指金融监管的职责?和权利分配的方式?和组织制度，其? 论文格式论文?范文毕业论文 ?论文网论文频道?一路陪伴考生编写?大小论文，其中有?开心也有失落。在?此，我又为朋友编?辑了“中国金融监?管体制”，希望朋?友们可以用得着!? 一、中?国金融监管体制的?概述金融监管体制?是指金融监管的职?责和权利分配的方?式和组织制度，其?要解决的是由谁来?对金融机构、金融?市场和金融业务进?行监管、按照何种?方式进行监管以及?由谁来对监管效果?负责和如何负责的?问题。由于历史发?展、政治经济体制?、法律与民族文化?等各方面的差异，?各国在金融监管体?制上也存在着一定?的差别。 ?二、中国金融监?管体制的现状金融?监管是指一国金融?监管当局以法律法?规为依据，对金融?业的经营进行监督?管理的行为。目前?，世界各国及地区?的金融监管体制并?没有一个统一的模?式。为适应金融业?的发展，我国政府?一直在摸索符合国?情的金融监管模式?。目前，我国实行?的是以中国人民银?行、银监会、证监?会、保监会（即所?谓的“一行三会”?）为主的金融业分?立监管体制，并建?立了银、证、保三?方的“监管联席会?议机制”。国务院?是金融监管的主体?，它和三大金融监?管部门实际上是一?种委托代理关系，?金融监管部门在国?务院的授权下发挥?监管的职能，发挥?着核心作用。20?1X年10月，经?修订的《中国

国家市场监督管理总局《电子营业执照管理办法(试行)》等4则

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/0712151477.html, 国家市场监督管理总局《电子营业执照管理办法（试行）》等4则作者：来源：《中国食品》2019年第02期国家市场监督管理总局《电子营业执照管理办法（试行）》第一条：为规范电子营业执照的应用与管理，维护市场主体的合法权益，依据《公司法》《电子签名法》《网络安全法》等法律法规和国务院有关文件规定，制定本办法。第二条：本办法适用于市场监管部门发放和管理电子营业执照的行为，市场主体领取、下载及使用电子营业执照的行为，以及电子营业执照的政务和商务应用的行为。本办法所称电子营业执照，是指由市场监管部门依据国家有关法律法规、按照统一标准规范核发的载有市场主体登记信息的法律电子证件。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力，是市场主体取得主体资格的合法凭证。本办法所称电子营业执照文件，是指按照全国统一版式和格式记载市场主体登记事项，并经市场监管部门依法加签数字签名的电子文档。本规定所称电子营业执照应用程序，是指由市场监管总局提供的，安装并运行在手机等智能移动终端上，支撑电子营业执照应用的软件。本办法所称电子营业执照系统，是指由市场监管总局统一建设、部署和管理的，用于电子营业执照签发、存储、管理、验证和应用的相关数据文件、标准规范、软件系统及硬件设备的总称。本办法所称市场主体，是指各类企业、个体工商户和农民专业合作社。第三条：电子营业执照系统是全国统一的市场主体身份验证系统，支持市场主体身份全国范围内的通用验证和识别。电子营业执照具备防伪、防篡改、防抵赖等信息安全保障特性。第四条：市场监管部门是发放和管理电子营业执照的法定部门。市场监管部门发放电子营业执照不向市场主体收取费用。第五条：市场监管总局负责全国电子营业执照工作的总体部署和统筹推进;负责电子营业执照系统的规划、建设和管理;负责电子营业执照管理规范、技术方案和标准的制定;负责全国统一的电子营业执照库和市场主体身份验证系统的建设和管理;负责推进电子营业执照在全国范围内跨区域、跨层级和跨行业的应用。

《中国安全生产协会教育培训工作委员会信息联络员工作规则》

《中国安全生产协会教育培训工作委员会信息联络员工作规则》 1中国安全生产协会教育培训工作委员会信息联络员工作规则第一章总则第一条为广泛宣传安全生产教育培训法律法规规定，研究探讨安全生产教育培训理念与方法，及时报道国内外安全生产培训工作动态、中国安全生产协会教育培训工作委员会工作动态和会员单位安全生产培训信息，反映会员诉求，促进安全生产培训信息交流，并使之规范化、制度化，中国安全生产协会教育培训工作委员会（以下称协会教培委）决定组建安全生产培训信息联络员队伍，并制定本规则。第二条协会教培委将根据信息联络员所提供信息、稿件质量、时效性等情况，在《中国安全生产培训指导》或协会网站、协会会刊《中国安全生产》等媒体择优选用。第二章信息联络员条件第三条具有较高的政治素质，拥护党的路线、方针和政策，遵守国家法律法规。第四条熟悉本单位情况，具有一定的安全生产及安全生产培训专业知识和良好的沟通与文字表达能力。第五条热爱信息联络员工作，有较强的责任心和较敏锐的信息触觉，服务意识强。第六条作风正派，坚持原则，办事公正。

第七条熟悉电子化办公和网络通讯知识。第三章工作职责与权利第八条信息联络员的主要职责是负责会员单位与协会教培委秘书处的信息联络与沟通，为《中国安全生产培训指导》、协会网站等采集、传递、交流有关安全生产培训信息（含照片、视频），宣传协会教培委的工作。主要包括：（一）本单位贯彻落实有关安全生产培训法律法规规定及业务主管部门培训工作要求的情况。（二）本单位或所在地区、行业在安全生产培训方面的新做法、新思路、新举措、新经验和新情况、新问题。（三）本单位或行业在安全生产培训方面遇到的热点、难点问题及企业诉求；对安全生产培训工作的意见与建议。（四）所提供信息主题鲜明，文题相符，言简意赅，图文并茂；杜绝虚假信息和不良信息，信息中的事例、数字、单位等应准确无误。（五）每月向协会教培委报送信息不少于2条，每年向协会教培委撰写或推荐稿件3篇以上。第九条报送信息一般采用电子文档、网络发送形式，并注明作者、信息来源及采集时间。必要时可同时采用邮寄或传真形式发送加盖单位公章的书面信息。第十条信息联络员的权利：（一）优先参加协会教培委组织的信息联络工作会议和活动，对协会教培委信息联络工作有建议、批评和监督的权利。

关于对银行分行个人信贷业务开展情况的调研报告

关于对银行分行个人信贷业务开展情况的调研报告 ⅩⅩ区域经济综合实力较强，个体、私营经济发达，在各经济成分中占比较高；尤其是ⅩⅩ、ⅩⅩ等地区，个私经济占到绝对比重。这对商业银行资产业务的发展带来了新的机遇，同时也对风险管理、产品营销提出了更高的要求。为此，总行个金部消费信贷科专程赴ⅩⅩ境内ⅩⅩ分行(本部营业部、ⅩⅩ支行、ⅩⅩ支行)，就个人信贷业务开展情况实地调研，并汇报如下。一、总体情况 ⅩⅩ分行下属共17家分支机构（含本部营业部），是除上海地区总部以外下属网点最多的分行。ⅩⅩ分行个人信贷业务开展较早，10月末全辖个贷余额已达11亿元，占全行总量的7.4%；当年增量5亿元，增幅82%；完成总行对其下达年度指标（2.5亿元）的200%。 ⅩⅩ分行个人购房贷款（科目1255）中，相当部分是个人商铺贷款；个人消费贷款（科目1282）中，实际用于个人经营性融资的情况占比较大（参见本文“问题与建议”部分）。二、个贷结构、逾期情况 1、从个贷结构分析，个人购房贷款（包括住房、商铺）占比57%，个人消费贷款（包括个人经营性贷款）占比27%，汽车贷款占比8%，质押贷款占比6%，其他贷款占比2%。 2、10月末ⅩⅩ分行个贷逾期362万元，逾期率为3‰，主要有

以下原因构成： 1）从当地购并ⅩⅩ支行时一并接收的不良资产，金额约68万元，自ⅩⅩ年支行开业时即存在，账龄长，构成呆滞贷款主要部分； 2）汽车贷款逾期，仅本部营业部就达84万元；（参见本文“问题与建议”部分）； 3）根据我行个贷系统关于逾期本金的设定标准，凡逾期超过三个月的个人贷款，其剩余本金将全部转入逾期贷款，故体现出较高的逾期金额。三、行内规章制度、信贷业务审批权限的执行情况 1、规章制度的执行情况根据《ⅩⅩ银行个人消费贷款管理办法（试行）》对个人消费贷款的定义，个人消费贷款是指贷款人向申请购买“合理用途的消费品或服务”的借款人发放的人民币担保贷款。 ⅩⅩ分行目前以个人消费贷款形式开展的个人经营性贷款，以ⅩⅩ、ⅩⅩ等个私经济发达地区为甚（其中ⅩⅩ支行此类贷款余额2500万元，结构占比超过50%）。分行对我行个人消费贷款定义的突破性理解，仍值得进一步探究。（参见本文“问题与建议”部分）； 2、信贷业务审批权限的执行情况根据总行对ⅩⅩ分行信贷业务的授权，为了适应市场开拓需要，分行已对下属支行、营业部进行转授权，并将转授权金额由原先的单户50万元提高至300万元。

中国金融监管的三个阶段

中国金融监管实录 2018.11.27 摘要：金融周期和经济周期相辅相成，在我国，金融监管对金融周期的影响非常大，从而影响人们的预期，从而反作用于经济周期，政府部门根据每年经济周期不同时段，再调整金融政策，如此反复，形成了我们看到的经济周期，这篇文章从经济周期入手，探讨金融监管与金融周期的相互作用，从而更深层次的认识经济运行状态。一、经济周期、金融周期、金融监管 1.经济周期经济周期也称商业周期、景气循环，经济周期一般是指经济活动沿着经济发展的总体趋势所经历的有规律的扩张和收缩。是国民总产出、总收入和总就业的波动，是国民收入或总体经济活动扩张与紧缩的交替或周期性波动变化。主要反映了市场经济中经济参与者自发的行为及对未来预期变化引发的商业波动。一个金融周期可能涵盖若干个经济周期，并且两者在长时间内紧密联系。 2.金融周期金融周期的内涵随着时代的变迁而改变，从金属货币到纸币再到现在的信用扩张和收缩，从而导致经济“体温”的周期性波动，放眼现在，金融周期与房地产价格形成一种相互促进、互相强化的特性。每一轮房地产的涨跌起伏都与信用周期的周期性波动联系在一起，内在机制是房地产作为信用抵押资产，随着其价格上涨下跌，进一步促进信用扩张和紧缩。当前，宏观经济层面国家去杠杆政策加大，金融周期更多的体现在公司信用扩张引发的公司债务方面，因为公司信用扩张不具备可持续性，当经济增长承压，债务负担加重，资金链容易断裂，造成金融危机踩踏事件。 3.金融监管金融周期受到信用扩张与紧缩影响，更深层次的是受到金融监管影响较大。由于我国以间接融资体系为主，货币派生的主要方式就是信用渠道，目前大家谈到的货币超发