规范公务接待权的理论思考《法社会学》
对公务接待问题的法社会学思考
----中共云南省委党校2012级法律研究生班《法社会学》学科论文邓屹谷学号124014
摘要：公务接待权理论，实权人士听起来可能觉得很美、很实在。但普通老百姓则可能觉得其实质上就是一种特权和强权理论，本文从情、礼的历史角度，和理、法的现实角度，通过对公务接待的事实行为进行综述，初浅提出公务接待权仅是一个受公共财政政策约束的公共财物处置权和公共礼仪司仪处置权，必须通过立法，进行限制解释，使公务接待权和公务接待真正成为一个法律概念，受法的普遍原则和财税法律制度的严格约束。
关键词：公务接待问题法社会学思考
序：
2013年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅新版《党政机关国内公务接待管理规定》，对2006年的《党政机关国内公务接待管理规定》进行了深化和细化，条款由原来的19条增加到26条，但是对公务接待的内涵和外延并没有进行新的界定，新旧《规定》均在第二条第二款规定所称国内公务接待的公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。为此，本文作者抛砖引玉认为，规范国内公务接待（以下简称公务接待）还是应该坚持标本兼治，从治标的角度，全面彻底推行机关后勤接待服务社会化、市场化管理。从治本的角度，通过立法，对中国官场当今火热的公务接待权进行限制解释，明确公务接待权行使主体、适用范围、履行程序、责任追究等，使公务接待权和公务接待真正成为一个法律概念，受法的普遍原则和财税法律制度的严格约束。
一、我国公务接待权产生于传统文明的主客（宾）情、礼关系，本质理论上是一种自然权力，有其合理的存在意义，但也有产生腐败的道德风险根据《中国古汉语词典》的对”主””客””宾”的解释分别是：”主”------落地生根形成根本为主；”客”------异地营生为客；”宾”------服从、归顺依附主人者即为宾。
人生在世，吃穿二字，是人就需要衣、食、住、行。有衣、食、住、行就得消耗物质财富，这物质财富从哪里来，在家靠父母，出门靠朋友。朋友是不是愿意为其付出物质财富，就是我的地盘我作主了，主动的消耗叫接待，被动的消耗就应酬。我国主客（宾）之间的公务接待现象，是我国传统的情、礼关系的产物，自从有了人类社会和人际交往，带有强烈的中华民族特色的道德层面的情和礼就产生了，它是现实生活的缘饰化，用外之物以饰内情的社会关系的表现形式，本质理论上是一种自然权力。
我国古代有五礼之说：祭祀之事为吉礼；冠婚之事为喜礼；宾客之事为宾礼；军旅之事为军礼；丧葬之事为凶礼。民俗界认为礼仪包括生、冠、婚、丧4种人生礼仪。实际上我国传统的礼仪分政治与生活两大部类，政治类包括祭天、祭地、宗庙之祭，祭先师先圣、尊师乡饮酒礼、相见礼、军礼等。生活类包括五祀、高禖之祀、傩仪、诞生礼、冠礼、饮食礼仪、馈赠礼仪等。
我国公务接待现象，起源于我国传统的礼节与仪式，它主要包括三部分内容，一是礼物，就是行礼所用的宫室、衣服、器皿及其他物质的东西。二是礼仪。就
是使用礼物的仪容动作。三是礼意。它是由礼物和礼仪所表达的实实在在、明明白白的内容、旨趣或目的。在公务交往活动中，由此主客（宾）情、礼关系产生的这种公务接待，其权力的本质就是一种公共财务的处置权和公共礼仪的司仪处置权，只要礼物和礼仪表示适当，在人类的交往接待实践中就会产生一种无过不及、恰到好处互助、融洽的和诣效果。
但是，这种我国官场特有的公务接待现象，在溥天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣的封建制度下，传统的天赋皇权、皇赋官权的单一集权统治模式下，没有严格的公务、私务之分。在中国历朝历代，公务接待都是地方官们心中永远的痛。地方官们几乎都是科场选秀的书生起家，做官的俸禄也仅够养家糊口，衙门公账上也没有严格的公务接待的预算，哪来这么多钱开销分摊呢？一是找种理由向朝庭要钱，二是找种种理由向民众加征皇粮国税。所以，我国这种公务接待现象自产生之日起，就伴随着腐败的道德风险一起存在。
二、我国现行的公务接待权是我国国家机关内部管理权中的公共财物赠予处置权和公共礼仪的司仪处置权，由于传统的天赋皇权、皇赋官权的潜在意识顽固存在，权力泛滥即是必然趋势
我国国家机关内部管理权一定程度上讲，仍然自然权力，事实及理由起码包括：行政首长几乎都不是同级人大任命，由于其工作性质机关事务管理，工作对内负责，责任对上负责，封闭式的运行机制起码包括部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配、物资采购分配、财物赠予处置权和司仪处置权等管理权。其中公务接待权，在自上个世纪八十年代逐渐形成的接待就是生产力的权利观指导下，我国目前的公务接待已经不是传统意义上的礼尚往来的那种接待, 它实际上已经“变味”、“异化”成为消极腐败的行政特权，最粗俗、直观的理解，其实：一是就是本单位主要领导的后花园，二就是保障上级领导甚至一般工作人员异地的工作或完成事务后行宫。具体表现在：
（一）上级国家工作人员的总是客，下级部门总是主，上下级之间领导关系，异化为组织之间的宾主关系
在工作住所地工作，不享受公务接待权，大家共同干的是公务活动，既是工作的主人，大家平等机会领工资，也是生活的主人，自掏工资安排生活。上级国家工作人员到地方工作，包括：出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导等公务活动。这时即表现为：当谈工作时，来者是主，接待者也是主，大家都是工作的主人，大家平等机会，各自住所地都有工资、有补贴，可八小时以外，来者不善，变成了客人，接待者当仁不让，俨然变成了一地之主，全民陪客，这样客变主，主变客的游戏，在出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动的公务接待中，由于国家工作人员的双重标准，致其工作时是父母官，是主人，生活时是公仆，接待单位是主人，宾主身份随意颠倒，大家都乐得意在吃喝拉撒生活保障中尽可能分得公共财政的一杯美酒。从接待者看，地方官接待“京官”：就算来个厅级也跨省出迎；接待省官，就算来个处级也得跨地出迎；接待地市官，就算来个科级也得跨县出迎；接待县官就来个股所级，也得全程全员陪同。而且，泡饭局是基层接待工作的重要组成部分，事关基层部门的切身实惠和甚至接待者本人的政治前途。在饭局上任意挥霍公款、收受礼金、交换利益，可谓风光得意。
（二）公务接待的定义的范围太过宽泛，致国家工作人员全民皆宾，全民争腐。
犹如2006版和2013版的《党政机关国内公务接待管理规定》对公务接待所界定的公务内涵，中华人民共和国全体国家工作人员几乎人人在编，都可能成为接待的主人，都也有可能成为接待的对象。这样的范围融入这样的传统文化中，
大家都明白，中国人际交往，人情面子占有很大的分量。热情好客是中华民族的一种传统美德，“有朋自远方来，不亦乐乎。”接待是人情面子、热情好客的集中表现形式。被人接待被看作是有面子，受人所请而没接受是没给别人面子。加上中国人“宁为鸡头，不为凤尾”“乐善好施”“好为人主”的思想作怪。同时一方面下级又不泛巴结、谄媚上级领导者的潜在动力使然。另一方面，又在于上级领导或大权在握，可生杀予夺，或重金在握，可随意布施，以此向下寻租，摊派消费，不造成全民腐败的结果都很难。当前，随着中央“八项规定”到“六项禁令”，再到“纠四风”，规范吏治、整肃官场，各级地方政府的公务接待从明着花钱为上级买服务，变为大力自办食堂，既出钱又出力暗着为上级提供服务，这样的变化仅仅是由明腐变为暗腐。
三、近代西方代议制新公务权理论，公务接待关系同样仅仅是公民与权力机关的委托代理关系，缺少天然的道德腐败风险因素
新公务论的逻辑起点------社会契约论，包括霍布斯的专制契约论, 洛克的自由契约论, 卢梭的民主契约论，都从不同角度阐述了，公法权力的存在是以人们的同意和授权为前提的, 公法权力存在的理由和目的是为社会服务,为大众创造福祉[ 1]。由此发展而来的普选权, 代议制形成的公务权力是一种代理权，公务接待关系更象一种国家义务的履行，所以，在西方资本主义私有制国家，其公务接待权的范畴十分狭小。几乎仅限制在国家的国事及外交活动中，根据搜狐新闻网https://www.wendangku.net/doc/0512452246.html,/20130207/n365787439.shtm2013年02月07日相关报到标题，即可略知一二：驻奥斯陆记者李国荣刘敏《盘点国外公务接待：挪威发票上注明参加者姓名》；驻悉尼记者王小舒《澳大利亚：上级视察费用自付》；驻日内瓦记者王昭杨京德《瑞士：“抠门”宴请已成习惯》；驻多伦多记者马丹《加拿大：花销明细网上公开》。
四、遏制我国公务接待腐败的关键源头应该是通过立法对公务接待权的限制解释，将其潜在自然权利因素彻底转化为法定权利
以接待就是生产力为价值取向的公务接待权理论提出公务接待权的“三性”的基本特征，首当其冲就是绝对性，虽然也罗列了相对性和自控性，但其基本义论调还是美化绝对性，绝对性说到本质就是自然性。笔者认为公务接待权永远是一个相对权，必须将国家机关、国有企事业单位的公务限制一个相对权范围内，将其潜在自然权利因素彻底转化为法定权利。接待谁或不接待谁，衣食住行消耗愿意为谁买单，永远只是人民的地盘，老百姓做主。
首先，公务接待权是一个历史的范畴，在不同的历史时期有着不同的内涵和表现形式，改革开放以前，根本没有公务接待权之说。改革开放以后，在我国社会主义初级阶段理论下确立的国体和政体，决定了我国的公务接待权不包括国家机关、企事业组织、政党及社会团体之间，以及其内部上下级之间的工作关系的接待权，其具表现为：一是共产党与人民之间没有宾主关系，党和人民是鱼相融的同一体，相互之间工作来往没有谁享有公务接待权。二是政党之间没有宾主关系。从社会关系角度来说，是领导与被领导的关系；相互之间工作来往没有谁享有公务接待权。三是共产党领导的国家机关、企事业组织、政党及社会团体之间，以及其内部上下级之间没有宾主关系。按照个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的组织原则，相互之间工作来往没有谁享有公务接待权。
其次，公务接权待是一个政治的范畴。当我们历史上闭关锁国的历史时期，公务接待根本就不是国家上层建筑的组成部分。在国家关系全球化的今天，公务
接待又在一定层面代表国家着利益，并注意维护着国家的形象。
再次，公务接待权具有行政等级层次性，公务接待处理的是公共事务，在我国，国省市县乡所承担的公共事务职能有大有小，他们的公务接待权自然有大小分。没有被授权承担国家公共管理职能的企业、事业单位、城乡居民、村民委员会、社区、社会团体及其它组织及个人，他们没有公共事务管理职能，自然也就没有均法定的公务接待权利。
最后，限制公务接待权的解释和使用，回到当今历史定位，应当作出如下限定：
1、鉴于部份承担国家公共管理职能的组织和个人，并没有享有国家财政经常性支出预算。当前的历史时期可以限定为主要包括㈠对外政治的、生活的国际往来接待。㈡对内政治的民族、宗教接待；执政党对非执政党的党际接待；国家对功勋人士的接待；政府对民间人士的接待。㈢涉及有非国家工作人员参加的每年“两会”的接待；政协、人大的视察、考察、调研、学习、报告。㈣对内重大社会事件或综合社会问题的协调处理。这些公务接待，有严格的财政预算制度监督管理，让其置于阳光之下，简便易行。
2、凡是在国家财政预算工资领取范围内的国家工作人员的异地公务行为，包括新旧《规定》第二条第二款规定所称国内公务接待的公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。一律按照《中央和国家机关差旅费管理办法》核报相关费用，不得享有任何公务接待权和被接待权，给予任何公务接。
3、《党政机关国内公务接待管理规定》第二条第二款尚需进行细分化甄别
规定第二条第二款“本规定所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动”。其中“执行任务、检查指导、请示汇报工作”明显属于履行本职岗位职能或行政执法等方面工作的职能活动。与政治公务毫无关系，应该按差旅费、加班费的渠道解决。同时，“出席会议、考察调研、学习交流、”既有政治事务活动，有时也有职能事务活动。完全可以加以细分，明确列表进行指引、评价、教育和强制引导。
五、遏制公我国务接待腐败配套措施同样是加快机关后勤接待服务管办分离，以市场化、社会化手段彻底开放机关后勤服务
兵旅未动，粮食先行。2013年12月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅在印发了《党政机关国内公务接待管理规定》后，紧接着于2013年12月31日又印发《中央和国家机关差旅费管理办法》的通知，由此可知，从事实财税经费预算上来看，国家工作人员就地加班或延时工作，国家预算有误餐补助费；国家工作人员外地出差，国家预算里有出差费、住勤费、交通费。
法彦“法无规定不可为，法无禁止即自由”，用李克强总理2014年03月14日在与中外记者见面见面会的话就是：让市场主体“法无禁止即可为”让政府部门“法无授权不可为”。既然党中央国务院已经分别出台了《党政机关国内公务接待管理规定》和《中央和国家机关差旅费管理办法》两个规定，由此可知，从国家财税经费预算上来看，国家已经严格区分了公务接待与国家工作人员异地工作之间的财政支出并无必然联系，据河南日报记者平萍柯杨报道，2014年3月17日至18日，习近平总书记一行赴兰考调研指导教育实践活动，2天交160元伙食费，这说明了什么？习大大用行动说明了国家机关、企事业组织、政党及社会团体之间，以及其内部上下级之间的公务工作关系中没有公务接待权。国家给足了你的误餐补助费；外地出差的出差费、住勤费、交通费，你应该掏腰包接
受市场服务。笔者提出的从学理、法理和政策措施上标本兼治，让公务接待中的国家工作人员个人异地工作消费回归市场，让公务接待中的政治消费回归人民，两者桥归桥，路归路，各行其道进行科学管理，不失为最为简单有效管理方法。
当然，遏制公务接待腐败配套措施同样是通过立法，加快机关后勤接待服务管办分离，以市场化、社会化手段彻底开放机关后勤服务，要为各级领导及一般工作人员异地工作、出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动提供健全的市场化的生活服务，需要中央和各级地方政府全面加快推进机关接待服务社会化。通过管办分离的市场手段，推进创办、领办、招商、招标引入机关后勤接待的社会服务实体、市场竞争服务实体，运用经济手段、市场手段确保无论哪一个人，无论哪一级领导走到哪一个管辖地域出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等，都能较好的市场化生活服务。
当前的日益兴起的机关食堂，仍然是封闭式后花园，虽然学奢侈浪费有所减少，但最终仍然是财政为官员额外买单，与机关后勤市场化、社会化服务还有很长的距离，尤此，在我国先行近二十年的高等学校后勤服务社会化改革的成功经验尚可借以鉴之。
总之，我国现实的公务接待中存在的种种问题，说明了规范和改革公务消费的迫切性。而多年来治理公务接待不正之风与腐败现象的努力收效不明显，则说明规范和改革公务消费的复杂性和艰巨性。对于这样一个迫切需要解决的复杂问题，我们需要通盘规划，科学设计，坚定决心，积极而稳妥地推行公务接待法治化。笔者认为：通过立法，彻底对公务接待权进行限制解释，使公务接待权和公务接待真正成为一个行政法概念和规则，受行政法原则约束，应该是今后一个时期理论界应该思考的一个重要课题。
（完）
参考文献:
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[2]《也论公务接待的政治经济学》来源: 南方网
https://www.wendangku.net/doc/0512452246.html,/c/2012-05/18/content_45762389.htm2012-05-18 16:02:59
[3]刘潇潇,《公务接待权的法理解读》,（湖南文理学院法学院，湖南常德 415000 ）《经济与法》杂志，
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[7] 《习近平兰考调研2天交160元伙食费(图) 》凤凰网资讯https://www.wendangku.net/doc/0512452246.html,/mainland/special/xjpshichakaifeng/content-3/detail_2014_03/20/3494523 2_0.shtm l
公务接待管理规定
公务接待管理规定
前言 本标准由综合办公室起草并归口。 本标准与前一版相比，除编辑性修改外主要技术变化如下： ——根据国家局、股东单位国内公务接待管理规定对本标准进行修订。本标准由:。 本标准主要起草人：
公务接待管理办法 1.目的 本标准规定了公务接待工作的职责、计划与审批、安排与实施、费用管理、标准及检查与监督等内容。 2. 适用范围 本标准适用于公务接待工作的管理。公务接待仅指行业外的接待，行业内走访不得作为公务或商务接待开支，以来函单位作为判断行业内外的标准。 3.职责 3.1综合办公室归口管理本公司范围内的公务接待；牵头制订相关制度，并不定期检查监督各部门执行情况；具体承担本公司领导出面的公务接待，协同整合本公司系统接待资源。每年底定期向公司职工代表大会就接待标准执行、费用管理使用等情况进行报备。 3.2各部门负责对口业务部门的公务接待，协助综合办公室做好相关公务接待，每年底定期向综合办公室报备接待标准执行、经费管理使用等情况。 3.3公司总经理负责重要来客接待方案、接待就餐及接待用品的审批。 3.4公司纪检审计部、财务部门负责公司公务接待实施过程的归口检查、监督。 4.工作内容及要求 4.1 公务接待要求 4.1.1 公务接待应当坚持极简主义，大礼必简、有利公务、务实节俭、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯，严格遵守规章，按热情、周到、节俭廉洁的原则进行安排。 4.1.2 行业内走访不得作为公务或商务接待开支。 4.1.3 行业外公务、商务接待要以派出单位公函为准，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待，开支费用采取实名登记方式。 4.1.4 各单位如有设备调试、安装、维修、保养基数服务类或项目合作类等情况，均不得作为公务或商务接待开支，涉及到工作人员的就餐问题，须在前期合同签订中明确就餐相关事宜。 4.1.5 严格控制接待范围，对能够合并的公务接待统筹安排。
公司关于规范公务接待差旅会务开支管理的通知
公司关于规范公务接待差旅会务开支管理的通知 公司关于规范公务接待差旅会务开支管理的通知提要：公司财务部应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。实际发生住宿而无住宿费发票的 更多精品源自试题 z城投发〔20**〕4号 公司关于规范公务接待差旅会务开支管理的通知 公司各部室、z房产公司： 根据中共zz县委办公室、zz县人民政府办公室《关于印发〈机关国内公务接待管理实施细则〉的通知》（安办〔2014〕46号）、zz县财政局《关于印发〈zz县党政机关差旅费管理暂行办法〉的通知》（安财行〔2014〕451号）、《关于印发〈zz县县直机关会议费管理办法〉的通知》（安财行〔2014〕452号）等文件精神，经研究，现将有关制度调整强调如下： 一、国内公务接待管理 （一）严格审批控制。公务外出必须按规定程序报批。具体程序：部室外出人员填报《公务外出审批单》→办公室审签→分管副总经理审批同意。重大公务活动外出，还须总经理审批同意。要求派公车或租车的，须同步填报《公务用车登记表》或《租车申请单》，按相同程序审批。
（二）实行公函制度。公务外出需对方单位接待的，由办公室出具公函，部室外出人员携带外出。公务接待原则上必须由来人单位出具公函方可安排接待，接待部室必须据实填报《公务接待审批单》。 （三）依规乘坐交通工具。公务外出人员应当严格按照规定等级乘坐交通工具。一般性公务，公司不派公车或租车，外出人员乘坐公共交通的凭据报销。 （四）实行对口接待。根据公司的具体业务构成，原则上由对口部室负责接待，由对口部室申请，办公室统一安排。办公室明确专人一名，负责接待安排。 （五）严格接待审批。公务接待活动要从严把关，从紧控制，实行统一管理。由对口部室填报《公务接待审批单》→办公室审签→分管副总审批。重要公务接待，还须总经理审批同意。 （六）严格控制陪同人员。原则上，部室对口公务接待，陪同人员不超过3人。经正、副董事长或总经理同意的公务接待，陪同人员按需决定。 （七）严格食宿标准。严格按照标准安排接待住宿用房，不得超标准安排接待住房，不得提供香烟和高档酒水；不得使用私人会所、高消费餐饮场所。一般公务接待，住宿标准不得超过330元/人·天，伙食费不得超过130元/人·天。 （八）如实填写接待清单。公务活动结束后，接待部室
精选最新公务接待管理办法
为进一步加强机关作风建设，弘扬优良传统，深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定精神，进一步规范和改进管理处公务接待管理，根据《江苏省党政机关公务接待管理办法》(苏办发〔2014〕9号)、《江苏省水利厅公务接待管理实施细则》(苏水办〔2015〕10号)及有关会议文件精神，结合我处实际，对处《公务接待管理规定》进行修订。 第一章基本原则 1.本规定适用于处机关及处属各单位。 2.本规定所称公务接待，是指因工作需要来我处出席会议、考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动的接待工作。 3.处办公室为接待工作的综合协调部门，负责公务接待工作的日常管理;处财审科负责公务接待经费的预算管理和审计;处纪检监察室负责公务接待工作的监督检查。 4.公务接待应当坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费和统筹安排、对口负责、级别对等、互相配合等原则。 5.公务活动期间，一律不组织迎送，不打电子屏滚动标语，不张贴悬挂标语横幅，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、各类纪念品和土特产，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动。 6.公务接待的出行活动应当集中乘车，合理安排车型，减少随行车辆。来客往返交通费用一般由客人自理;如需为特邀客人负担交通费用的需经处领导批准。 7.严格公务接待审批程序，建立健全公务接待审批制度，统筹安排公务活动接待工作，对无公函(或电话记录)的公务活动和来访人员一般不予安排就餐和住宿等接待。 8.严禁用公款宴请，公务接待严禁烟酒。 9.加强公务外出的计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率和人员数量。禁止同级部门(单位)间的一般性学习交流、考察调研，禁止以各种名义和方式变相旅游，不得违反规定到风景名胜区举办会议和活动。 第二章接待范围 10.上级机关领导及工作人员来处视察、调研、检查、指导、联系工作等。 11.兄弟单位、地方有关单位领导及办事人员来处指导、联系工作的。
公务接待管理规定
党政机关国内公务接待管理规定（摘要）（中共中央办公厅、国务院办公厅印发） （中办发【2013】22号） 第三条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。 第五条各级党政机关应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。 公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。 第六条接待单位应当严格控制国内公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。 第七条接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。 公务活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。 第十条接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作
需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。 工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。 禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。 四川省党政机关国内公务接待管理办法（摘要） 本办法所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 第三条国内公务接待应当执行中央和省委、省政府有关规定，坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯和对口接待的原则。 第七条建立公务外出审批制度。加强公务外出计划管
公务接待管理办法
国内公务接待管理办法 为进一步规范机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，结合我单位工作实际，制定本办法。 一、适用范围 本办法适用于机关。本办法所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 二、原则要求 公务接待应当坚持有利公务、统一管理、简约俭朴、对口对等、务实高效、公开透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。行政事务管理中心负责管理机关公务接待，公务接待申请部门负责配合具体工作。 三、审批管理 （一）外出公务接待。机关工作人员公务外出经有关领导批准后，要严格控制外出的时间、内容、路线、频率和人员数量，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止到风景名胜区举办会议和活动。公务外出确需要接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程
和人员。 （二）本地公务接待。机关本地公务接待负责接待工作组、检查组来我市的工作视（考）察、调研、检查工作，市外代表团来我市考察交流，以及列入接待计划的外事考察交流和重要商务考察活动。接待活动中，不得组织旅游以及和公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得将国家工作人员休假、探亲、旅游等非公务活动纳入国内公务接待范围。 （三）公务接待事前审批。接待单位安排公务接待活动前，由对口科室制定接待方案、填写公务接待事前审批单，连同派出单位公函一并交由行政事务管理中心受理，依次报分管领导、分管机关领导、局长审批同意。审批单内容包括申请人、派出单位名称、接待事由、活动安排和经费预算等。经同意后，具体接待安排由行政事务管理中心负责组织。对无公函的公务活动和来访人员不予接待。对事前审批单填报内容不明确、缺项的，不予安排。对申请科室提出超标安排、超标预算的，相关领导在审批过程中予以指出、纠正，对同一部门多次提出超标安排、超标预算的，应给与批评教育。 （四）公务接待标准控制。公务接待工作用餐、差旅住宿等开支标准按照有关部门公布（以及后来调整）的标准执行，进餐标准暂定为不超过80元/人。要严格执行接待标准，严禁超标准接待。
最新的公务接待管理制度
公务接待管理制度（草案） 第一章总则 第一条为进一步加强公司公务接待管理，本着既满足合理需要又体现勤俭节约的原则，树立周到细致、廉洁高效的良好风尚和公司形象制定本制度。 第二条公务接待指因工作需要，接待政府部门、社会各界重要人士和上级单位、兄弟单位、业务单位来宾的相关活动（因公赴外地举办会议、宴请、馈赠属于公务接待管理范围）。 第二章接待范围 第三条代表与我司有业务关联的上级单位来我司检查指导工作的领导及工作人员。 第四条兄弟单位工作人员来我司联系工作、洽谈业务，根据来宾事由，接待部门或主管领导认为需要接待者，由接待部门提出申请，主管领导认可按本办法规定报批，批准后方可安排接待。 第五条经营工作方面的甲方（或客户）代表及项目联系等有关人员。 第三章接待原则 第六条因公接待原则。公司所有公务接待均要符合工作需要。非公务接待活动，包括出差期间的餐费及部门内部或部门之间的互相宴请、馈赠不属于公务接待范围。 第七条规格恰当原则。根据来宾情况安排合适的接待规格。 第八条对口接待原则。对因公来访的来宾，实行分级负责，对口接待。 第九条申报审批原则。公务接待一般由对口部门编制接待方案，先申报批准后安排执行。节、假日等特殊情况不能及时编制审批的，经办人经分管领导同意后按规定标准接待，随后及时补办。 第四章接待工作的组织及程序 第十一条承接任务。凡接到任务通知，必须准确记录好客人的有关资料，详细填写《接待审批标准及申请表》，内容包括：姓名、性别、单位、职务、人数、有无配偶随行；启程地点、出发时间、乘搭何种交通工具、抵达或衔接地点等；生活上有无特殊要求；来我司的目的，在我司停留的时间；联系人的姓名、电话号码。 第十二条拟制方案。接待负责人根据客人的身份、来访时间、目的、意愿和领导的要求等情况，围绕以下内容按时间顺序拟制接待方案：接待标准、食宿地点、活动安排、接陪领导、费用预算、是否需要记者采访、录像、用车安排等事宜。拟制好的接待
公务接待管理办法
西安市公安局特警支队 公务接待管理办法 为了认真落实中央八项规定，规范公务接待，根据《陕西省党政机关国内公务接待管理办法》和《西安市党政机关国内公务接待管理办法》，结合我支队实际，制定本办法。 一，接待原则 1，公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。 二，接待范围 1，本办法所称公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 2，实行公务接待审批控制制度，对无公函的公务活动和来访人员不予接待。 3，严格控制公务接待范围，不得将国家工作人员的休假，探亲，旅游等私人活动纳入公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。 三，接待标准 1，住宿标准，接待住宿应当严格执行差旅，会议管理的有关规定。住宿用房以标准间为主。接待厅局级领导同志可安排单间或标准间。应当结合实际，选择符合会议食宿标准的接待场所签订协议，安排公务接待活动。
2，就餐标准，接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐以地方特色家常菜为主，严格控制菜品的种类数量和份量，不提供高档菜肴和用野生动物制作的菜肴，不提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所，高消费餐饮场所。接待餐费标准具体以市接待办制定的市级公务接待工作餐开支标准为准。 3，出行标准，公务接待的出行活动应当安排集中乘车，根据实际情况合理使用车型，严格控制随行车辆。严格按照规定使用警车，不得违反规定实行交通管控，不得清场闭馆，避免扰民。确因安全需要安排警卫的，按照有关规定执行。 四，接待要求 1，规范公务接待程序，应当根据规定的接待范围和公务活动的目的及任务，制定接待方案，按程序报批后严格按照方案组织实施。可合并的公务接待应统筹安排。 2，实行公务接待清单制度。公务活动结束后，经办单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务、人数和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。 3，简化公务接待礼仪，却因工作需要可安排人员接送机，但不得在机场，车站和辖区边界安排张贴悬挂标语横幅，摆放花草，铺设迎宾地毯等迎送活动。
关于规范公务接待的管理办法 公务接待费管理办法
关于规范公务接待的管理办法公务接待费管理办法 **县永明镇人民政府关于规范公务接待的管理办法为进一步规范政府公务接待，严肃财经纪律，强化预算约束，压缩非生产性支出，杜绝浪费，现就公务接待制定如下管理办法，请遵照执行: 一、总体原则坚持避免奢侈浪费，加强党政廉政建设，厉行节约的原则，根据《 ___厉行节约反对浪费原则》《 ___国内公务接待管理规定》等条规，结合我镇实际，本着有利于公务活动、务实节俭、严格标准及程序、高效透明及对口接待的原则。 二、接待审批因公务活动需要进行接待的，要严格控制人员和标准，不安排无任何意义的接待和无实质内容的接待，尽量安排工作餐，并报请党政 ___同意，先审批后接待，经办人员根据派出单位的公函，由党政 ___确定接待标准及接待办法，对无公函的公务活动和来访人员，原则上不予接待。 三、接待制度坚持凭公函接待制度，实行对口接待，接待人员要如实填报接待对象，接待事由，接待费用等情况，接待活动结束后，接待人员应如实填写接待清单，经镇长审签后，作为财政报销凭证，接待清单应包括接待对象的单位、姓名、职务，公务活动内容、时间、场所、费用等明细，对没有公函临时电话通知的接待事项，应由经办人员填写“接待电话通知单”代替接待函，作为接待依据。陪餐人员应文明陪餐，文明劝酒，尊重客人，利于健康。
四、接待地点公务接待原则上安排在机关食堂，确因公务需要在外地接待的，须报请党政 ___同意方可在外地接待，接待标准及陪同人员应遵守本办法相关规定。 五、接待标准根据上级有关规定确实因为工作需要进行接待的，结合我镇的经济发展水平，应严格控制陪同人员，接待对象在10人以内的，陪餐人数不超过3人，超过10人的，不超过接待对象的三分之一，不得提供鱼翅，燕窝，鱿鱼等高档菜肴和野生保护动物，不得提供烟、酒及使用私人会所，高消费的娱乐场所，餐费标准应控制在60元一人以内，对超标准的接待，应出示书面说明，并征得___的批准，原则不得安排超标接待。 六、内部监督镇纪委应定期对政府公务接待进行检查监督，通过查看接待费凭证，对公务接待的违法违规现象进行督查和纠正，并对公务接待管理提出更科学合理、行之有效的管理办法，对超标违规接待进行通报批评并责令纠正，对严重违规的应追查相关人员的纪律责任，对使用假发票虚报冒领、弄虚作假的严肃处理，镇财政所要全程跟进监督，使公务接待公开透明。 七、经费管理公务接待严格按财政预算安排资金，在确保完成公务活动的前提下做到同比下降10%-12%，强化预算约束，不突破预算
党政机关国内公务接待管理规定(最新)
条款 第一条为了规范党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，制定本规定。 第二条本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。 本规定所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 第三条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。 第四条各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际，完善国内公务接待管理制度，制定国内公务接待标准。 县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作，指导下级党政机关国内公务接待工作。 乡镇党委、政府应当加强国内公务接待管理，严格执行有关管理规定和开支标准。 第五条各级党政机关应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。 公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。 第六条接待单位应当严格控制国内公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。 国家工作人员不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。 第七条接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。 公务活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。
最新××公司公务接待管理办法汇编
四川××集团有限责任公司 关于印发《四川××集团有限责任公司公务接待管理办法》的通知 集团各部门、各公司、各××××： 为贯彻落实中央、省委省政府、××××关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，推进厉行节约反对浪费制度建设，加强和规范集团接待管理，根据《党政机关国内公务接待管理规定》、《四川省党政机关国内公务接待管理办法》、《××国内公务接待管理办法》等有关规定，公司修订了《四川××集团有限责任公司公务接待管理办法》，现印发，请遵照执行。 特此通知 附件：四川××集团有限责任公司公务接待管理办法 四川××集团有限责任公司 2014年8月5日
附件： 四川××集团有限责任公司 公务接待管理办法 第一章总则 第一条为规范四川××集团有限责任公司公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关国内公务接待管理规定》、《四川省党政机关国内公务接待管理办法》、《××国内公务接待管理办法》等有关规定，结合我公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于集团下属各公司、各部门、各××××。 第三条公务接待范围。公务接待指因出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务，接待上级单位、兄弟单位、业务往来单位来宾，社会各界重要人士以及公司特邀专家、学者的相关活动。 第二章接待管理 第四条公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数名族风俗习惯的原则。接待所安排的活动场所、活动项目和活动方式，应当有利于公务活动的开展。不得用公款报销或者支付应由个人负担的
费用，公司内部上下级之间及各部门之间，不得借任何名义利用公款互相宴请。 第五条集团各部门、各公司、各××××应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止非必须的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。 第六条参观学习、培训考察等活动要注重实效。未经批准，不得参加社团组织举办的各类活动，不得参加社会中介机构举办的营利性会议和活动。 第七条公司人员因公外出，应当按照程序履行报批手续。确需对方单位接待的，经办人员应提前向集团公司领导申请，并向对方单位致函说明公务活动的内容、时间、人数和人员身份。 第八条对口接待原则。一般情况，接待对象的对口部门为公务接待经办部门。接待各类检查组、督察组等联合工作组，以牵头部门为经办部门。 第九条经办部门应当向被接待单位索取接待公函，公函应列明公务内容、行程和人员，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。 第十条申报审批原则。经办部门根据接待公函及规定的接待范围，事先合理编制接待方案，认真填写《公务接待
公务接待规定
公务接待规定 篇一：2014年公务接待管理办法 公务接待管理办法 为规范市社机关公务接待工作，严格控制经费支出，防止铺张浪费，促进党风廉政建设，根据中央和省、市的有关文件精神，结合市社实际，特制定本办法。 一、接待原则 1、统筹管理的原则：市社机关的接待工作统一由办公室管理，并具体承办接待工作。 2、对口接待的原则：上级机关领导、省内外单位与市社机关各处室联系工作需要接待的，原则上对等、对口接待。 3、事前审批的原则：所有接待事项，必须事先按规定的审批程序报批，未经批准的接待费用不得报销。 4、勤俭节约的原则：接待工作既要热情周到，礼貌待客，又要厉行节约，严格控制经费开支，杜绝奢侈浪费。 5、定点接待的原则：区别不同接待对象，确定在市社签约的不同宾馆（饭店）接待。需安排在其他饭店就餐的，须经主要领导或办公室主任同意。 二、接待范围 1、上级机关领导、省内外单位来访、考察、检查工作的。 2、区（市）供销社和社属单位的人员来机关办事需接待的。
3、经领导批准确需要接待的。 三、接待程序 所有接待都要由接待经办人如实填写《接待批办单》，写明来客姓名、单位、职务、人数、来访目的及活动天数，由承办处室、经办人签字，签单时需注明招待对象和时间。 1、接待来访的客人，相关处室应及时向市社领导报告，办公室根据市社领导的指示，负责安排接待。 2、接待应邀的客人，邀请处室应事先征得市社领导同意，办公室根据市社领导的指示，负责安排接待。 3、因工作需要，接待市有关部门的，由相关处室向市社领导报告，市社领导同意后办公室安排具体接待。 4、市社领导接待客人，原则上由办公室负责安排。 5、直接与办公室联系的接待，办公室应向市社领导报告，并负责做好接待。 6、确因特殊原因来不及按正常程序审批的公务接待，须向市社领导说明原因；接待工作结束后，由负责组织接待的处室或人员补办审批手续。 四、接待标准 1、住宿标准 接待对象确需要安排住宿时，由办公室负责在定点宾馆（饭店）安排，省部级干部按有关规定报市有关部门；司局级干部可安排住单
辽宁省党政机关国内公务接待管理办法
辽宁省党政机关国内公务接待管理办法 第一条为进一步规范全省党政机关国内公务接待工作，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》精神，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各人民团体、民主党派、工商联以及参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。 本办法所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 第三条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。 第四条县级以上地方党委、政府应结合当地实际，明确本级公务接待管理部门，实行统一接待管理，构建省、市、县三级公务接待管理体制。 各级公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作；制定本级国内公务接待管理制度和标准；指导下级党政机关国内公务接待工作；会同有关部门对本级党政机关各部门和下级党政机关国内公务接待工作进行监督检查。 乡镇党委、政府应当加强国内公务接待管理，严格执行有关管理规定和开支标准。 第五条县级以上地方党委、政府应当结合当地实际确定本级公务接待范围。党政机关各部门应当结合本单位实际确定公务接待范围。 接待单位应当严格控制国内公务接待范围。国家工作人员不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。 第六条公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。 各级党政机关应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习
粤办发【2014】12号广东省党政机关国内公务接待管理办法
广东省党政机关国内公务接待管理办法 第一条为了进一步规范我省党政机关国内公务接待管理,厉行勤住节约,反对销张浪费,加强党风廉政建设,根据?党政机关厉行节约反对浪费条例?、?党政机关国内公务接待管理规定?和?广本省党政机关厉行节约反对浪费实施细则?规定，制定本办法。 第二条本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。 本办法所称国内公务, 是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 第三条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。 第四条各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际,完善国内公务接待管理制度,制定国内公务接待标准。省委、省政府公务接待管理部门负责制定全省党政机关国内公务接待管理制度。县级以上党政机关公务接待管理部门负贵管理本级党政机关国内公务接待工作,指导下级党政机关国内公务接待工作。乡镇党委、政府应当加强国内公务接待管理, 严格执行有关管理规定和开支标准。 第五条各级党政机关应当加强公务外出计划管理,科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量,禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种.名义和方式变相旅游, 禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。公务外出确需接待的,派出单位应当向接待单位发出公函,告知内容、行程和人员。 第六条接待单位应当严格控制国内公务接待范围, 不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。国家工作人员不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。 第七条接待单位应当根据规定的接待范围, 严格接待审批控制,对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。应进来访、出席公务活动的, 其相关邀请函件经公务接待管理部门负贵人审批同意后,可以纳入接待范公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单,并由相关负責人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项日、时问、场所、费用等内容。 第八条国内公务接待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯,地区、部门主要负责人不得参加迎送。严格控制陪同人数, 不得层层多人陪同。 接待单位安排的活动场所、活动项日和活动方式,应当有利于公务活动开展。安排外出考察调研的,应当深入基层、深入群众,不得走过场、搞形式主义。 第九条接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定,在定点饭店或者机关内部接待场所安排,执行协议价格。出差人员住宿费应当回本单位凭据报销, 与会人员住宿费按会议
乡镇关于公务接待存在问题的整改报告
乡镇关于公务接待存在问题的整改报告 XX区审计局： 自中央“八项”规定出台以来，我镇严格按照规定开展各项工作，尤其在公务接待方面，严禁铺张浪费、弄虚作假、杜绝用餐超标准、陪同超规格、使用酒水、野生动物等违反接待规定的情况出现。贵局在审计中发现的公务接待行为不够规范问题，属####年《XX区党政机关国内公务接待管理实施细则》出台前工作人员业务知识不精、政策观念薄弱所致，我镇领导秉承面对问题，实事求是，严肃整改，务必规范的精神，对原有公务接待不规范问题，组织人力进行了专项整改，现汇报如下： 一、组织成立了整改小组，根据公务接待细则，逐项梳理排查，对不规范内容进行登记备案，明确责任人及整改要求。我镇班子会研究决定，由报账员、办公室主任、镇纪委副书记、财政所做账负责人等组成凭证自查专项小组，对自####年以来，我镇公务接待及工作用餐相关支出进行了专项核查，重点对我镇####-####年公务接待及工作用餐问题进行了登记，具体到每一次接待事由、负责接待人员、陪同及支出标准等，同时加强了整改任务的协同与分配。具体由报账员联合办公室人员收集完善接待函、文件、接待审批单等，由办公室主任根据当时用餐情况追
踪督促用餐负责人对不规范菜单进行整改。 二、材料收集与菜单整改完毕，及时与镇财政所沟通，要求做账人员装订完善，并进一步加强支付审核。经我镇整改小组的不懈努力，####-####年公务接待、工作用餐涉及的#####元支出不规范问题已逐项整改到位。相关文件材料收集工作已完成、菜单整改也已完毕，当前正组织开展凭证二次装订工作。公务接待支出一律附上了用餐文件依据，并填报完善接待审批单，对不合规菜单也由当事人完成了整改。为进一步规范公务接待支出，我镇领导要求负责公务接待的同志要严格把关，坚持材料完善、程序合理、用餐合规的前提下方可接待，同时要及时落实公务接待支出结账事宜，财政所要加强餐费支出监管审核，对材料的规范性负责。 三、重视财政文件政策精神的学习与执行，明确工作分工，落实审核与支出责任，完善了监管体系建设。我镇领导高度重视财政支出的规范性，要求办公室人员及时办文，传达文件精神，并配合做好材料的收集整理工作；财务人员要严格落实诸如公务接待等财政支出相关文件要求；负责接待的同志要守好关口，不符合接待条件的一律不予安排公务用餐，坚持材料筹备与安排用餐协同推进；财务人员要加强与财政所业务人员的沟通，加强对材料的审核、业务的过程跟踪及凭证“回头看”的执行力度，做
党政机关国内公务接待管理规定
党政机关国内公务接待管理规定
党政机关国内公务接待管理规定 -12-09 16:00:48 来源：解放军报编辑：李林 第一条为了规范党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，制定本规定。 第二条本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。 本规定所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 第三条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。 第四条各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际，完善国内公务接待管理制度，制定国内公务接待标准。 县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作，指导下级党政机关国内公务接待工作。
乡镇党委、政府应当加强国内公务接待管理，严格执行有关管理规定和开支标准。 第五条各级党政机关应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。 公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。 第六条接待单位应当严格控制国内公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。 国家工作人员不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。 第七条接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。 公务活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。
公司公务接待管理办法
附件 XX公司 公务接待管理办法 【制度摘要】 业务类别公共事务管理 适用范围公司本部各部门、所属各企业、各项目筹备处 废止说明无 内容概要为规范公司公务接待管理，提高公务接待水平，厉行勤俭节约，制定本办法。办法共四章十五条，对公司本部各部门、所属各企业、各项目筹备处公务接待内容程序做了明确和规范，同时对接待标准及费用结算标准提出要求。 第一章总则 第一条为规范公司公务接待管理，提高公务接待水平，节约行政成本，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司本部各部门、所属各企业、各项目筹备处的公务接待行为。 第三条本办法所称公务，是指出席会议、考察调研、执行公务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 第四条公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。公司公务接待人员在对外接待中要自觉遵守公关礼仪，做到热情、周到、诚恳、礼貌、严谨，树立公司良好形象。 第五条总经理工作部是公司对外公务接待的归口管理部门，负责公司全面接待工作；公司各部门负责其业务范围内的具体接待工作，并报总经理工作部审核。 第二章接待范围和程序 第六条接待对象
（一）上级公司、地方政府、行业主管单位人员的检查和指导； （二）兄弟单位的工作走访、调研、学习交流等； （三）接洽业务的相关单位人员； （四）其他来访人员的来访。 第七条接待程序 （一）了解来访人员的单位、身份、人数、来意、抵达时间、大致停留时间、接送站情况。需接送站的，应当安排接送站人员及车辆。 （二）做好公务接待活动的准备工作，明确接待人、汇报人、汇报提纲、参观时间、参加人等。公务接待活动中需要文字资料、投影、摄影、录像的，接待人员要提前做好人员、资料、设备安排。 （三）按照对口接待原则，安排来访人员的食宿和用车。 1.按照有利公务、务实节俭的原则，公务接待应当首选食堂或协议酒店。 2.接待规格按照大体对等的原则，安排好来访期间公务用车和接送站车辆。 （四）行程计划、活动内容如有变更，应当及时通知有关人员，做好变更后安排；对接待活动中临时出现的重要问题要及时向领导报告，做到妥善处理。 （五）接待活动完成后，应当及时进行费用结算。 第八条接待工作要注意原则性和保密性。 第三章接待标准及费用结算
精选最新公务接待标准
第一条为了规范党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，制定本规定。 第二条本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。 本规定所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 第三条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。 第四条各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际，完善国内公务接待管理制度，制定国内公务接待标准。 县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作，指导下级党政机关国内公务接待工作。 乡镇党委、政府应当加强国内公务接待管理，严格执行有关管理规定和开支标准。 第五条各级党政机关应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。 公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。 第六条接待单位应当严格控制国内公务接待范围，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。 国家工作人员不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。 第七条接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。 公务活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。
关于规范公务接待和物品采购工作的规定
为进一步加强和规范公务接待和物品采购工作的管理，节约经费开支，提升接待质量，根据*委办（XX）*号文件精神，结合本局实际，作如下规定。一、公务接待： 1、接待范围来我局进行公务活动的国家、某某、某级劳动保障部门及其他相关部门领导，招商引资及其他重要活动。 2、接待程序对国家、某某、某级劳动保障部门以及其相关部门的副处级以上领导干部、重要客商，来我局检查工作、调研考察、洽谈项目、投资兴业的，由局办公室填写客情报告单，及时报某地委办公室，按某地有关领导批示做好接待工作。国家、某某、某级劳动保障部门以及相关部门的其他领导、客商，来我局检查工作、调研考察、洽谈项目、投资兴业以及本某地城区外因公来我局办事人员，确需就餐的，由局办公室填写《外来人员用餐通知单》，报局领导签字同意后安排（特殊情况可先电话请示，在二日内补单），否则餐费不予报销。 3、接待安排住宿。来宾在某地内接待的，安排在伊山宾馆或定点宾馆。某厅级以上领导住套房或套间，某地处级及以下住单间或标间。就餐。工作日中午实行工作餐制度，不得饮酒，特殊情况除外。酒水、饮料等使用某地接待指定产品，原则上不使用某某外名酒、酒桌原则上不安排香烟。安排外来人员就餐时，由对口人员作陪，陪客人数尽量减少，不得一客多陪。就餐标准，某地内5人以内每人35元，6人及以上每人30元，某地外每人40元。特殊情况按局领导批准标准执行。接待。凡局领导安排参加接待的人员无特殊原因，要按时参加公务接待活动。 4、经费管理接待费用在某地内的由办公室统一管理，外来人员用餐餐费报销时，除要有正规票据外，还要有局领导批准的《外来人员用餐通知单》（报销凭证），然后再按财务管理规定处理相关费用。在外地的由陪同人员结算，出具符合财务规定的正式单据，经局领导审批后按财务管理制度报销。二、物品采购局办公用品的采购，由各股室负责人填写采购计划，经分管领导同意后，报局长审批，由办公室统一采购。采购人员要本着厉行节约、反对铺张浪费的原则，力求少花钱，办实事。
公务接待管理办法与方案
公务接待管理办法 一、制定公务接待管理办法的目的 加强公司内部公务接待工作管理，明确公务接待责任，规范公务接待行为，提高公务接待水平。 二、公务接待工作的原则 公务接待遵循“尊重、平等、节约、周到、保密”的原则，做到客人高兴而来，满意而去。 尊重: 尊重客人的民族习俗、宗教信仰和个人习惯。 平等：对来宾无论职务高低，都要平等相待、落落大方、不卑不亢。一般情况下，采用级别对等的接待规格，由与来宾级别相同人员接待，特殊情况高规格接待。 节约：招待来宾不铺张浪费，不重复宴请、在保证接待质量的前提下尽量降低接待成本。 周到：接待程序应衔接周密，接待工作应完善周到，使客人感到热情、诚恳、细致、周到。 保密：向来宾介绍情况或汇报工作时应注意保守公司机密。客人提出的问题如涉及公司机密问题，应巧妙回避不宜回答的问题。 三、公务接待实行等级管理制 按照来访客人的身份或对公司的影响程度，公务接待分为一级、二级和普通级三个级别。一级为最高级别。 公务接待等级的确定：一级接待由公司董事长审批确定；二级接待由公司董事长或副董事长审批确定（或董事长、副董事长授权总裁
审批确定）；普通级接待由公司主管领导或部门负责人审批确定。 四、重大公务接待实行归口管理 一级、二级公务接待为重大公务接待。重大公务接待由公司领导为接待负责人，×××归口管理和实施，其他部门按分工和指令予以配合。×××的主要任务：负责重大公务接待工作的策划、分工、组织、指挥、协调、督促、检查、落实。 普通级公务接待工作由职能部门负责组织与实施。 五、重大公务接待的注意事项 1、×××接到一级或二级公务接待指令后，应迅速启动一级或二级公务接待工作的全部流程，包括策划、分工、组织、指挥、协调、督促、检查、落实等全部工作。每项工作以《重大公务接待任务分配、落实责任书》的形式（格式附后）落实到部门和责任人，相关部门和责任人要在下达的指令上签字，表示已经接受此项任务。 2、相关部门或责任人接受重大公务接待工作任务后，要按照接待等级规定的要求、流程、标准做好工作，力求万无一失。 3、每一次重大公务接待工作结束后，×××要组织所有参加接待工作的全部人员进行总结评比，不断提高接待工作水平。对出色完成接待工作的部门和个人应给予表扬和奖励，对工作消极、敷衍了事、不称职的部门和个人要给予批评教育；对接待工作中出现重大失误或重大差错的部门和个人要给予经济处罚。
公务接待管理规定3篇
公务接待管理规定3篇 为加强管理，节约开支，杜绝浪费，有效使用业务招待费，特制订公务接待管理规定，欢迎参阅。 一、公务接待： 1、接待范围 来我局进行公务活动的国家、某某、某级劳动保障部门及其他相关部门领导，招商引资及其他重要活动。 2、接待程序 3、接待安排 住宿。来宾在某地内接待的，安排在伊山宾馆或定点宾馆。某厅级以上领导住套房或套间，某地处级及以下住单间或标间。 就餐。工作日中午实行工作餐制度，不得饮酒，特殊情况除外。酒水、饮料等使用某地接待指定产品，原则上不使用某某外名酒、酒桌原则上不安排香烟。安排外来人员就餐时，由对口人员作陪，陪客人数尽量减少，不得一客多陪。就餐标准，某地内5人以内每人35元，6人及以上每人30元，某地外每人40元。特殊情况按局领导批准标准执行。 接待。凡局领导安排参加接待的人员无特殊原因，要按时参加公务接待活动。 4、经费管理 二、物品采购 局办公用品的采购，由各股室负责人填写采购计划，经分管领导同意后，报局长审批，由办公室统一采购。采购人员要本着厉行节约、反对铺张浪费的原则，力求少花钱，办实事。 附：1、某地劳动保障局接待用餐通知单
2、某地劳动保障局物品采购计划单 〖打印文章-下载本文〗〖唐诗三百首-在线字典〗〖字号：大中小〗 为加强管理，节约开支，杜绝浪费，有效使用业务招待费，特制订本规定。 一、本规定所指业务招待费包括：公司在经营、管理等对外经济业务往来、公务接待活动以及各类会议中所发生的餐宿、烟酒、糖茶、水果、饮料、礼品等费用。 二、公司业务招待费计划指标，由公司总经理办公室会同计划财务部统一下达，并由总经理办公室负责日常管理签批工作。 三、除必要的公务活动和经营业务往来应酬以外，一律不准宴请和变相请客送礼，如确实需要宴请和赠送礼品时，也应本着从简而不失礼节的原则，严格控制费用支出。 四、公司各部门接待来宾原则上在公司餐厅安排餐饮，公司餐厅必须按照成本价格进行安排和核算。 五、关于公司餐厅成本价格核算： 1、烟、酒、水、饮料等按照采购价核算; 3、其中餐具物品消耗、人工、水电、采购运输等费用由公司承担，食谱菜肴的成本结算价格只包括原材料、油盐调料、燃气等辅助材料; 4、公司餐厅按总经理办公室签批《业务招待费用审批表》的餐饮标准安排就餐，超出总额部分总经理办公室不予核算，由就餐人员自行承担; 5、每月上旬公司餐厅持《业务招待费用审批表》、主要陪餐人员签字的食谱价格清单到总经理办公室结算上月餐饮费用，经总经理办公室按照成本结算价格核准签批后，到财务部门办理结算业务;