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【2018最新】在全市政府系统办公室主任会议上的讲话-实用word文档 (3页)

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在全市政府系统办公室主任会议上的讲话

今天,召开全某政府系统办公室主任会议,总结近期工作和安

排部署今后一段时期工作,这对推动全某政府系统办公室工作再上一个新台阶具有十分重要的作用。这次会议在某地某地政府办公室主任会议基础上,把参会单位扩大到某政府主要工作部门办公室,为政府系统办公室的同志们聚集在一起,共同为进一步搞好办公室工作交流经验,建言献策,提供了以个平台。这种形式非常好,希望形成制度长期坚持下去。

办公室作为政府的直接办事机构,承担着连接上下、沟通内外、协调四方的作用,要传达贯彻上级的指示部署,要反映基层的情况和群众的反映,要承办具体的文、会、事工作任务十分繁重。同时,办公室工作因其特殊性,责任重大,而且十分清苦。但长期以来,政府系统办公室的同志们能任劳任怨、埋头苦干、扎实工作、无私奉献,为推进全某政务工作正常、有序开展,做了大量艰苦细致的工作,为推进全某“三个文明”建设作出了应有贡献。借此机会,我首先代表某委、某政府向大家并通过你们向全某政府系统办公室的全体工作人员表示亲切的慰问!

今年7月21日,xx总理在接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议代表时强调指出:各级政府一要全面履行政府职能,建设廉洁、务实、高效的政府;二要大力推进依法行政,建设法治政府;三要坚持以人为本,执政为民,建设人民满意的政府。这就对我们做好办公室工作提出了新的更高的要求,大家一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻,抓好落实。下面,我讲三点要求:

一、加强学习

办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能,才能为政府领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多

政府绩效考核系统解决方案

政府绩效考核系统解决方案 背景介绍 根据监察部《关于印发<关于开展政府绩效管理试点工作的意见>的通知》(监发[2011]6号)指出,政府绩效管理作为一种新型的行政管理模式,是要通过建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制,对政府及其工作人员履行职能、完成工作任务以及实现经济社会发展目标的过程、实绩和效果实行综合考核评价,并根据考评结果改进政府工作、降低行政成本、提高政府效能的一种管理理念和方式。 建设目标 首先,围绕着政府已经建立的制度体系,围绕着建立和推行规范的决策目标、执行责任、考核监督和奖罚激励这样一个工作机制,构建一套“四位一体”的绩效管理系统。 其次,绩效管理系统有助于加强政府部门的全面工作管理,促进质量管理、风险管理和绩效管理的深度融合。 第三,绩效管理系统要实现逐级逐人的全面绩效管理工作,建立机构、人 员全覆盖的绩效管理机制,做到组织绩效、部门绩效和个人绩效的有机统一,促成过程管理与过程绩效的有机统一。 最后,绩效管理系统要有助于政府部门内部综合管理工作的整合和深化,要实现,决策层、管理层和执行层的绩效信息共享;提高宏观管理的针对性、绩效指标设定的交互性、日常工作监督的可见性、绩效数据采集的便捷性、绩效考核实施的透明度和绩效结果反馈的便利性;通过与各类业务管理系统实现数据对接,自动获取与绩效管理相关的数据用于考核和评价,减轻绩效考核的工作量,提高绩效数据采集的真实性和可靠度,逐步实现绩效考核的智能化、科学化。 建设思想 汇德ESP绩效管理系统着眼于与政府现有考核体系有效衔接,融合文件管 理体系和改进管理体系,建设绩效信息门户,着力打造绩效指标自上而下落实、工作绩效自下而上提升的环境。管理对象涉及各单位所属部门及在编工作人员,立足管理对象的差异,采取分级分类的管理模式,以部门指标考核为出发点,以

中国地方政府绩效管理现状及特点

中国地方政府绩效管理现状及特点 近年来,中国政府高度重视地方政府绩效管理工作。2011年,国务院建立了政府绩效管理工作部际联席会议制度,并在全国范围内开展政府绩效管理的试点工作、宣传和培训等工作。据统计,截至2012年年底,全国已有27个省(自治区、直辖市)不同程度地开展了政府绩效管理工作。目前,中国正处于改革的关键时期,开展地方政府绩效管理是推进政治体制改革的重要环节。在党的十八大报告提出的“创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理”的新要求下,中国地方政府绩效管理进入了全面发展的新阶段,呈现出新的发展趋势。 第一,突出社会管理和公共服务内容。地方政府不再过多关注GDP、招商引资、财政收入等经济发展指标,而相对忽视与社会公众息息相关的社会管理和公共服务内容。目前,多数省市地方政府绩效管理的评估内容已开始兼顾经济发展、社会建设和公共服务等内容,并且关乎民生的比例逐渐扩大。地方政府正积极将政府职能转变到服务型政府的要求上来。 第二,逐步完善政府绩效管理体系建设。近年来,随着政府绩效管理工作的不断深入,地方政府在完善政府绩效管理体系建设和系统优化方面进行科学论证,做了很多创新性的工作。如北京市政府特地委托学术机构把政府各部门的职责进行全面梳理,并与百姓身边事相对接,整理出数千条百姓非常关心、涉及切身利益、易于感知、易于评价的评价主题,形成公众评价数据库,从而使公众评价指标体系更具科学性和针对性,有利于促进部门工作规范化发展。 第三,扩大参与。党的十八大提出要建设“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”,服务型政府提供的是公共服务,其主要服务对象为社会公众。因此,社会公众评价应该是衡量政府绩效好坏的最终标准。当前越来越多的地方政府绩效管理注重引入公众评价,公众满意度的评价占总体评价的比例逐步提高,公众参与绩效评估的人数比例逐步增加,公众参与评估的渠道也逐步得到拓展。很多地方政府把公众参与评估的权重扩大到30%以上,杭州市甚至达到 50%。同时很多地方通过网站、电话、信函、入户调查、焦点座谈会、街头采访等多种形式拓展公众参与评估的渠道。 第四,整合资源,努力提高政府执行力。政府绩效管理是一项牵扯面广、涉及多部门和多领域的系统工程。为有效发挥政府绩效管理的作用,目前很

政府绩效评估体系的构建

政府绩效评估理论简述 政府绩效,在我国简称为“政绩”,在西方被称为“公共生产力”、“国家生产力”、“公共组织绩效”、“政府业绩”、“政府作为”等。它的涵义有表面与深层之分。从表面意义上而言,政府绩效即指政府做出的成绩和所获得的效率;而从其内涵上来讲,它还包含效益、公正等含义。因此,政府绩效评估是指根据管理效率、服务质量、公共责任、公众满意度等方面的判断,对政府官员所创造的业绩与所获得的效益进行的评估,可以将“政府绩效考核”视为其同义词。 建立一套科学、客观、系统、公正的政府绩效评估体系,具有十分重要的意义。它有助于转换我国政府管理的理念,树立服务行政的观念;有助于重新界定政府公共部门的职能;有助于明确政府工作的目标;有助于政府改善工作,真正做到为人民服务;更有助于加强对政府的监督,避免贪污腐化等丑陋现象的出现。 实际上,政府绩效是对公职人员的绩效、各职能部门的绩效、政府绩效三部分绩效总和的简称。笔者认为,政府绩效评估实际上应该分为二部分,一部分是对狭义的政府绩效和职能部门的绩效考核,并通过这样的考核对这些单位的“一把手”再进行考核。对于一般的公职人员,则用一套简单的人事绩效考核系统进行考核。 我国政府绩效评估体系的现状 改革开放以来,我国的经济发展取得了巨大成就,其中一个重要原因就是政府的推动和扶持。在各级政府 看来,体现政府绩效最直接的方式便 是%&’。由于长期受计划经济体制的 影响,我国政府过分强调自己的权威 性,单纯地把发展作为第一目标,而忽 略了各因素间的平衡与和谐发展,甚 至有些地方政府出现了一味强调经济 发展而无视社会平衡、牺牲长远利益 而追求眼前利益的行为。一些地方官 员盲目追求数字效应,为了达到年初 上级政府制定的各项指标,大肆上项 目。这些短期行为的直接后果便是自 然环境的污染以及社会不稳定因素的 增加。显然,这样的绩效评估方式不利 于社会的协调发展,不能真正测评出 政府的成绩和效率。 现在,这种主要以%&’作为主要 考核标准的局面即将成为过去。在党 的十六届三中全会上,提出了“坚持以 人为本,树立全面、协调、可持续的发 展观,促进经济社会和人的全面发 展”。这就为纠正错误的发展观提供了 政策依据。 !""(年,一套崭新的政府绩效评 估体系已经制定出来。在该指标体系 中,共包括职能指标、影响指标和潜力 指标)大类、))项。其中,职能指标是 评估体系的主体,如果整个评估体系 按$""分算的话,职能指标至少占*" 分,影响指标和潜力指标各占!"分。 影响指标是用来测量政府管理活动对 整个社会经济发展的成效、影响和贡 献的。潜力指标反映的是政府内部的 管理水平。目前,这一指标体系已经升 格为国家社科基金项目。据悉,人事部 组建的课题组正在青岛试行并做进一 步的调试,下一步可能在其他一些地 方试行。新的评估指标体系有以下几 个突出特点:第一,它注重经济与社会 的协调、人与自然的协调,如影响指标 包括经济、社会、人口与环境指标;第 二,它注重群众参与政府绩效评估,比 如在职能指标中包括公民满意度,潜 力指标中包括公民评议状况指标等; 第三,它面向未来,不仅关注当前的政 府绩效,而且关注持续提高政府绩效 的能力,如潜力指标包括人力资源开 发战略规划等。 但是,笔者认为,将该套体系称为 “体系”,实际上是不恰当的。实际上这 更应该被称为一套评估标准。一套完 整而成熟的体系不应仅仅包括评估的 客观标准,真正的评估体系还应包括 评估主体构成以及评估程序等相关要 素。只有主体和客体、实体与程序的有 机结合,才能真正称之为“体系”。 政府绩效评估体系的构建 目前对政府绩效评估体系的研究 多从评估的客观标准入手,但是评估 主体的多元结构才是保证公共部门绩 效评估有效性的基石。关注评估主体 的构成同样是一件十分重要的事情。 只有建立了一套有效的评估主体系 统,才能更好地发挥客观评估标准的 作用。成熟完整的评估主体系统需要 一段较长的时间才能形成。在不同的 阶段,评估主体的构成也会有所不同, 中间需要经过一个较长的过渡期。 (一)过渡阶段 之所以设置过渡阶段,是基于我 改革论坛 !韩燕晖+王晓薇 政府绩效评估体系的构建

公务员人事绩效考核管理系统

公务员人事绩效考核管理系统 系统概述 中国系统集成在线提供:公务员人事绩效考核管理系统是针对政府部门的实际工作需求设计开发的一套管理系统,可为政府部门提供更为安全、快捷、可靠的公务员人事绩效考核管理服务。通过该系统,可以清楚地了解和掌握公务员的实际工作水平、能力与标准要求间的差距,进而有针对性地定制出公务员培养计划,提高公务员整体素质;同时,该系统还可以有效保证绩效考核的公开、公平、公正,进而激发公务员的工作热情、竞争活力和创新精神,为提高政府部门的整体服务水平、树立政府部门的新形象打下坚实的基础。 系统结构 公务员人事绩效考核管理系统由人员基本信息管理、工作事务管理、信息查询管理、内勤事务管理、综合事务管理、系统管理等六大功能模块组成,涵盖工作计划、月度考核、年度考核、加班申报审批等人事绩效管理的全过程。 系统结构图 系统特点和优势 ?开放性基于开放的JAVA平台和J2EE体系,实现表现层、逻辑层、数据层的分离 ?可扩展性采用模块化功能设计,同时预留与政府部门内部办公自动化(OA)等系统的整合接口,便于系统扩展 ?安全、可靠采用访问控制和权限管理,实现安全访问;提供核心数据备份,防止数据丢失和出错 ?易操作系统每项功能均配有实时在线帮助,使操作更轻松、便捷 ?界面美观大方 系统运行环境 项目详细要求 网络环境最低64K专线,推荐2M专线 软件环境 操作系统:Windows2003/2000/NT/Linux/Unix Web服务器:Tomcat5.05,推荐Weblogic 8.1 数据库:推荐Oracle 9i或Oracle 10g,支持SQL Server 2 000,mysql及其他通用关系型数据库 客户端操作系统:windows 98及以上或者Linux 9.0以上,浏 览器IE 5.5以上 硬件环境服 务 器 CPU:基本配置为Xeon 2.8GHz 内存:1GB 硬盘:72GB×3

政府部门绩效管理机制体系的建立与实施

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/0512629743.html, 政府部门绩效管理机制体系的建立与实施 作者:王尊丽 来源:《财会学习》2017年第07期 摘要:在政府部门进行的绩效管理中,体现出了更多的是对于在机关人员进行的绩效考核,这个在政府部门进行的绩效管理后,都是在极力转变政府的职能。在大力推进政府管理创新的关键因素,也是在进行的政府绩效考核,分析了政府机关的绩效的考评机制,同时在体系的提升政府职能,这在进行的改革我国的政府职能中,进行了绩效进行评估,同时也是用科学的方法,对于提高绩效水平上,有着不同政策进行过程以及对于以后的优化结果都是成为完善的绩效管理机制体系,这样在政府完成绩效管理工作上,深化行政改革成为了重要内容。 关键词:绩效管理;管理机制;政策实施 随着政府部门采取的绩效管理机制体系后,带来的是对于政府部门中的工作效率和管理,这样在导向的管理机制中,将以公众的责任为至上责任,在提升高效率的工作方向转化,这些可以改善和民众间的亲和力,都是在为政府部门信任的绩效评估措施,这些都是在为着公众的信任为最好的绩效机制,同时在施行有效的行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效这种管理体制。在建立一些公正的有效的绩效管理和评估组织活动,这样在有着直接会带来有效的责任规范制度。在政府部门的内部人员进行绩效考评机制的改革,这样会对我国的政府职能转变和进行的民主机制存在的监督。 一、政府部门的绩效管理体系 绩效管理体系(Performance Manage-ment System,PMS),它是一套有机整合的流程和系统,专注于建立、收集、处理和监控绩效数据。绩效管理是在某种状态管理者与员工间的合作关系,又将大量的目标体系,这在实施领导管理工作,将更多的体现在员工的实施,这样在实施的有效的管理机制中。将更多的机制体系建立,服务于大众间的工作,体现高效的职能,在大量进行的实施有效的评估,在将定性和定量的方法,都是在实施人事管理工作,这样在进行人事的实施后,都可以较好的实施管理工作。有效的绩效管理体系是实现政府部门经营目标的重要工具。绩效考核通常被称为绩效考核或评价,其中的各个部门进行的工作,对科学的定性和定量方法的应用,对员工行为的实际效果及其对政府和民众的贡献或价值的评估和评价。这是人事管理的重要内容,是政府部门管理的有力手段。绩效评估的目的是通过每个个体的评价来提高效率,最终实现企业的目标。 (一)政府部门在工作中实施政策的影响 在建立多个政府部门建立绩效管理,在政府绩效管理的对象是面对的绩效管理工作的政策实施,以加强跨部门协调,为该政府进行联合整顿,对于政策的实施都是有着非常有效的。绩效管理工作的主要职责是:1)确定绩效管理指标和年度绩效计划制度;2)组织的年度绩效管

政府信息化项目绩效管理系统的制作方法

本技术新型公开了一种政府信息化项目绩效管理系统,包括数据录入系统、数据处理服务器平台和项目绩效管理系统,所述数据录入系统包括数据录入模块、数据融合模块、无线通信模块和显示模块;所述数据处理服务器平台包括录入数据读取接口、数据存储服务器和数据导出接口;所述项目绩效管理系统包括项目管理模块、项目评审模块和数据分析模块,所所述项目管理模块与项目评审服务器相连,所述项目评审服务器与数据分析模块相连,所述数据分析模块与终端计算机连接,所述终端计算机与云端服务器相连接。本技术新型实现了政府信息化项目的有效监管,有利于信息化项目的管理,提高了项目评估效率和透明度,有效地促进项目建设发展进程。 技术要求 1.一种政府信息化项目绩效管理系统,其特征是,包括数据录入系统、数据处理服务器平台和项目绩效管理系统,所述数据录入系统包括数据录入模块、数据融合模块、无线通信模块和显示模块,所述数据录入模块通过无线网络与无线通信模块连接,所述无线通信模块和显示模块分别与数据融合模块连接;所述数据处理服务器平台包括录入数据读取接口、数据存储服务器和数据导出接口,所述录入数据读取接口的输入端通过无线网络与无线通信模块连接,所述录入数据读取接口的输出端与数据存储服务器连接,所述数据存储服务器与数据导出接口连接,所述数据导出接口与项目绩效管理系统相连;所述项目绩效管理系统包括通过Internet网络相互连接的项目管理模块、项目评审模块和数据分析模块,所述项目评审模块包括项目评审服务器和与项目评审服务器相接的多台计算机,所述项目管理模块与项目评审服务器相连,所述项目评审服务器与数据分析模块相连,所述数据分析模块通过无线通讯设备与终端计算机连接,所述终端计算机通过Internet网络与云端服务器相连接;所述终端计算机还连接有项目信息公示牌,所述项目信息公示牌包括控制器和公示面板,所述公示面板包括项目评审显示区、显示器、身份识别接口和多个操作按键,所述项目评审显示区由多个指示灯组成,所述显示器、身份识别接口、操作按键和指示灯分别与控制器连接。 2.根据权利要求1所述的一种政府信息化项目绩效管理系统,其特征是,所述数据录入模块采用移动智能终端,所述移动智能终端为手机或平板电脑。 3.根据权利要求1所述的一种政府信息化项目绩效管理系统,其特征是,所述数据融合模块采用计算机。 4.根据权利要求1所述的一种政府信息化项目绩效管理系统,其特征是,所述无线通信模块采用GSM模块、WIFI模块或CDMA模块中一种。 5.根据权利要求1所述的一种政府信息化项目绩效管理系统,其特征是,所述显示模块采用LED液晶显示屏或触控显示屏。 6.根据权利要求1所述的一种政府信息化项目绩效管理系统,其特征是,所述数据存储服务器采用SD卡存储器作为存储介质。 7.根据权利要求1所述的一种政府信息化项目绩效管理系统,其特征是,项目评审服务器通过完全网关和防火墙与Internet网络连接。 8.根据权利要求1所述的一种政府信息化项目绩效管理系统,其特征是,所述项目管理模块包括管理器和连接在管理器上的信息传送装置。 9.根据权利要求1所述的一种政府信息化项目绩效管理系统,其特征是,所述数据分析模块包括执行器、处理器和存储器,所述执行器和存储器分别与处理器相连。 技术说明书

第十六章--政府绩效管理(整理后)

第十六章政府绩效管理 1、绩效管理:是一个包含绩效计划与实施、绩效考核、绩效反馈与改进等环节的系统过程,强调通过持 续开放的沟通形成组织目标,并推动团队和个人达成目标。 2、政府绩效:是指政府在管理社会公共事务、提供公共服务过程取得的成绩和效益。政府部门的绩效 概念包含三方面的内容:公共行政的成本、公共行政的产出与效益、公共行政成本与效益的比较。 第一节政府绩效管理概述 一、政府绩效管理的概念 (一)企业绩效管理的理念与启示 (二)政府部门绩效的概念 1.公共行政成本:指的是行政活动中消耗的人力、物力、财力、信息、空间、时间、权威、信誉等各种 有形与无形资源的总称。 (1)公共行政成本包括两方面:有效成本和无效成本。 2.政府部门的产出与效益:产出指公共行政活动所形成的结果,它可能是有形的,也可能是无形的,这是行政绩效难以精确测量的重要原因;效益是指政府部门的产出对社会所产生的影响。 公共行政的效益类型: ①根据时间跨度,可分为近期、中期和远期效益; ②根据内容和范围可分为经济、政治和社会效益; ③根据效益的方向可分为正面和负面效益; ④根据人们的认知程度可分为显性和隐形效益 3.公共行政成本和收益的比较 (三)政府绩效管理的功能 政府绩效管理是指在设定公共服务绩效目标的基础上,对政府部门提供公共服务全过程进行追踪监测,并作出系统的绩效评估。 1. 绩效计划:是将个人目标、部门或团队目标与组织目标结合起来的目标确定过程,是绩效管理的起点。 2.绩效考核:是根据事先确定的绩效指标,对政府管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级。它包括组织绩效考核和个人绩效考核。 3.绩效改进 二、政府绩效管理的意义 1.绩效管理为行政管理新模式提供了支撑 2.绩效管理有助于政府部门间形成竞争机制 3.绩效管理为行政管理提供了一种管理工具

政府绩效管理-体系与战略

政府绩效管理:体系与战略 作者:吴克昌, 张强, Wu Ke-chang, Zhang-Qiang 作者单位:吴克昌,Wu Ke-chang(华南理工大学政治与公共管理学院,广州,510631), 张强,Zhang-Qiang(华南师范大学政治与行政学院,广州,510631) 刊名: 中国行政管理 英文刊名:CHINESE PUBLIC ADMINISTRATION 年,卷(期):2007(11) 被引用次数:17次 参考文献(5条) 1.中国行政管理学会课题组政府部门绩效评估研究报告[期刊论文]-中国行政管理 2006(05) 2.查看详情 3.Barry White Performance-Informed Managing and Budgeting for Federal Agencies:An Update 2003 4.John Mercer Program Measurement Rating Tool 5.Prtricia W.Ingraham;Donald P.Moynihan Evolving Dimensions of Performance From the CSRA onward,the Future of merit--Twenty years after the Civil Service Reform Act 2000 引证文献(17条) 1.陈茜浅谈服务型政府绩效评估体系的构建[期刊论文]-吉林工程技术师范学院学报 2011(6) 2.张界新基于绩效导向的高校财务管理控制[期刊论文]-会计之友 2010(23) 3.曹玉筠行政部门绩效审计指标体系研究[期刊论文]-行政事业资产与财务 2011(9) 4.李新基于绩效管理的公共部门绩效审计研究[期刊论文]-管理世界 2010(9) 5.王文行.段争虎不对称信息条件下的绩效评估问题[期刊论文]-兰州商学院学报 2010(3) 6.丘丽红公共部门人力资源薪酬管理中公平与效率的研究[期刊论文]-内蒙古农业大学学报(社会科学版) 2008(5) 7.张旭霞创建高绩效政府是行政体制改革的必然要求[期刊论文]-北京行政学院学报 2008(6) 8.宋红燕顾客维度的政府绩效评估体系及其构建[期刊论文]-价值工程 2012(25) 9.陈素萍中国特色的政府绩效评估优化对策探索[期刊论文]-法制与社会 2009(8) 10.龙舒婷绩效管理、公司战略与平衡计分卡——基于一汽集团的案例分析[期刊论文]-企业家天地(下旬刊)2013(3) 11.狄桂芳论我国公共部门与私人部门人力资源管理的差异[期刊论文]-商业时代 2011(32) 12.铁刚降低行政成本的制度分析[期刊论文]-中国行政管理 2010(10) 13.李玲试论我国政府绩效管理的特点[期刊论文]-天水行政学院学报 2013(2) 14.李博雯政府绩效管理监察初探[期刊论文]-经济视角 2012(16) 15.梁萍.吕丽娜.李新发达国家公共部门绩效管理的经验探析[期刊论文]-中国农业银行武汉培训学院学报 2009(4) 16.石佑启.杨治坤论政府绩效评估及其法制保障——以建设服务型政府为视角[期刊论文]-江汉大学学报(社会科学版) 2010(4) 17.曹树青结果导向型区域环境治理法律机制探究[期刊论文]-中国人口·资源与环境 2013(2)

政府绩效和绩效管理的定义

政府绩效评估的现状及在我国的发展 摘要:随着政府改革的不断深入,政府绩效评估作为一项有效的管理工具,在公共行政中受到广泛关注。政府绩效的含义包括经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面和宏观、微观两个层面的内容。政府目标的弹性和政府投入产出的难以度量,给政府绩效的测定和评估带来了一定的难度。正因为如此,绩效评估在西方国家受到了极大的重视,美国颁布了《政府绩效与结果法案》以立法的形式明确了政府绩效评估的概念和制度,英国撒切尔政府开展了著名的“雷纳评审”“部长信息系统”等政府绩效评估的实践。开展政府绩效评估在我国具有其必要性和可行性,但我国政府绩效评估的发展处于初级阶段,在政府绩效评估的制度、机构、程序等方面都存在许多问题,需要借鉴西方国家的先进经验,结合我国具体国情,在实践中不断完善。 关键词:政府绩效、评估、 现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标,因而政府绩效评估(Government Performance

Measurement)作为一项有效的管理工具,在公共行政中受到广泛关注。二十世纪七十年代后,政府改革中出现了用企业家精神重塑政府的潮流,强调政府行政的效率和效果,绩效评估作为一项政治活动蓬勃开展起来。1993年,美国第103届国会颁布了《政府绩效与结果法案》(GPRA)从而以立法的形式明确了绩效评估的概念与制度。亚太地区各国政府也正在迅速引进西方的绩效评估工具和制度。政府绩效评估有助于提高资源投入的效益,而评估结果有利于政府确定问题所在。在我国,随着政府改革的不断深入,政府绩效评估在理论界和实践界得到了很大重视,但尚存在很多问题。因此,有必要明确政府绩效的内涵,了解西方政府绩效评估的历史及现状,结合我国国情探讨政府绩效评估在 我国的发展。 一、政府绩效 (一)政府绩效的含义 绩效(performance)如果单纯从语言学的角度来说,它包含有成绩和效益的意思,它最早用于投资项目管理方面,后来在人力资源管理方面又有广泛应用。运用“绩效”概念衡量政府活动的效果,所指的不单纯是一个政绩层面的概念,还包括着政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期的含义在内。从框架

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