XX市区电子政务协同办公平台收发文管理

XX市XX区电子政务协同办公平台收发文指引

为进一步明确电子政务协同办公平台（下简称“电子平台”）收发文程序，规范机关收发文工作，提高工作效率和质量，推进我区无纸化办公顺利开展，特制定本指引。

一、概述

电子平台收发文是指我区内部及与职能部门之间的移送、接收公文及接收后的处理，包括电子起草、传阅、审核、批示、接收、处理、反馈、查阅办理等。为进一步规范我区平台收发文程序，特拟订本收发文流程。

本指引适用于全区电子平台收发文。单位所有收发文管理工作均由单位办公室统一负责管理。办公室指定专职人员负责电子平台收文工作。窗口人员收文后，应按照公文处理程序及时转发。不得延误和积压。发文件按公文处理发文流程办结后，由办公室及时将文件进行转发。

二、收文管理

（一）收文登记及审核

收到需要办理的收文，由办公室专人进行登记，通过登记文件标题、文件字号、主题词等项目，并把文件扫描到正文，电子平台通过流程把文件发送到下一步进行文件流转。

收文登记要注意填选收文要素，包括发文字号、文件标题、

来文单位、主题词、紧急程度、办理期限、份数、文件时间、来文类别、经办人、联系人、联系电话、主办处室、会办处室、收文日期、回复日期、主要内容、备注等。

办公室在收文登记后，应及时审核，提出拟办意见和办理时限，并呈送分管领导批阅。

（二）领导批阅

领导收到待办公文，在电子平台系统中进行批阅，并根据情况，将办文发至业务科室进行办理，或者发送至其他领导、呈送主要领导批阅。

（三）业务办理及办结

经办业务科室在电子平台中收到领导批阅交办事宜后，须指定具体办事人员并将办文发送至办事人员。

具体负责的办事人员须在规定办理时限内办理完毕，将办理情况上传电子平台，分送分管领导阅核、主要领导批阅后，将办文在电子平台归档办结并按要求发送进行传阅。

三、发文管理

（一）发文登记及核稿

拟稿人完成新公文拟稿后，由办公室专人在电子平台上进行登记，通过登记文件标题、文件字号、主题词等项目，并把文件录入到正文，电子平台通过流程把文件发送到下一步进行文件流转。发文要素参照收文要素。

办公室在收文登记后，应及时按照公文要求核稿，呈送拟稿

科室分管领导阅核。

（二）领导阅核及签发

领导收到待核公文，在电子平台中进行阅核，并呈送主要领导签发。

（三）发文及办结

已签发的文件通过电子平台转回办公室，打印盖章扫描后通过电子平台发送至各相关单位、归档办结。

需会签的文件，按照上述程序签发后由办公室通过电子平台转相关单位领导和办公室阅示、签发并加盖公章，办公室收到会签文件后，加盖公章、发送至有关单位并归档办结。

四、说明

电子平台具体操作请见《惠州仲恺高新技术产业开发区电子政务协同办公平台-用户操作手册》，并请认真参照学习。

附：惠州仲恺高新技术产业开发区电子政务协同办公平台-用户操作手册。

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二〇一一年六月二十三日

电子政务协同办公解决方案

电子政务协同办公解决方案 慧点科技于2000年成功地推出了Indi.Office通用办公自动化系统，并在电子政务领域进行了有效的应用。考虑到我国电子政务项目中所存在的系统缺乏总体规划、政务应用系统存在”信息孤岛”等实际情况，慧点科技在Lotus Domino/Notes R6的基础上，结合运用了我公司设计开发的数据交换中心产品Dci.DataExchanger，推出了既满足协同办公需求，又解决异构系统数据交换问题的融入”数据交换”思想的综合电子政务系统办公解决方案。慧点科技于2000年成功地推出了Indi.Office通用办公自动化系统，并在电子政务领域进行了有效的应用。考虑到我国电子政务项目中所存在的系统缺乏总体规划、政务应用系统存在”信息孤岛”等实际情况，慧点科技在Lotus Domino/Notes R6的基础上，结合运用了我公司设计开发的数据交换中心产品Dci.DataExchanger，推出了既满足协同办公需求，又解决异构系统数据交换问题的融入”数据交换”思想的综合电子政务系统办公解决方案。 方案简介 电子政务协同办公系统主要包括综合信息门户、协同办公平台、数据交换平台和系统安全平台等四大部分。系统总体框架如图1所示。 screen.width-333)this.width=screen.width-333” align=“center”> 图1：系统总体框架 数据交换平台通过建立统一的数据交换模式，对各个已有或将有的应用系统包括办公自动化系统、关系型数据库应用系统及其他应用系统中的数据进行交换和处理，实现数据和信息的交换与集成，在此基础上可以将数据以统一的格式在门户上对外发布；或者将数据传输到另一个系统中去再利用，从而消除信息孤岛问题。数据交换平台总体框架如图2所示。screen.width-333)this.width=screen.width-333” align=“center”> 图2：数据交换平台总体框架 协同办公平台是政府部门进行日常办公的平台和工具，可以实现无纸化的协同工作，提供对工作流的设定与控制功能，实现安全有效的公文流转和工作流程。系统主要包括文件管理、日常办公、个人事务、综合查询和系统管理等模块。 综合信息门户是系统建设中的重要组成部分，实现政府部门内各种信息的发布与管理，其表现形式一般为政府内部网站。通过网站将系统中的各种资源、办公自动化系统及其它系统所提供的服务以及用户管理、系统管理等功能通过统一的网站，提供全方位的服务。 系统安全平台通过构建系统的安全策略，从网络安全、公文安全、数据安全、身份认证、用户授权等方面进行统一的规划与管理，保证系统安全平稳高效地运行。 方案特色 本解决方案采用了包括Lotus Domino/Notes相关群件技术、基于XML的数据交换技术等在内的众多先进技术。本解决方案为中国政府各级部门的电子政务协同办公系统的建设和实施提供了一个良好的参照。 本解决方案专门针对我国政府部门协同办公系统的建设而设计开发，能够在基于Lotus Domino/Notes群件平台所实现的办公系统的基础上引入数据交换平台的概念，在帮助政府实现无纸化办公的同时打破”信息孤岛”的桎梏。 成功案例：无锡广电集团（局）电子政务协同办公系统 背景： 无锡广电集团（局）成立于1999年6月，为全国首家广电集团，由无锡人民广播电台、无锡电视台和无锡有线电视台经机构重组、资源重配的体制改革而组建。集团是无锡市委、市政府的重要思想文化阵地，是拥有广播电台、电视台、传输网络公司、互联网站以及报刊、科技开发、广播经营、物业管理的综合性传媒集团。集团由机关和广播中心、电视新闻中心、

关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知

国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知 国办函〔2011〕99号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：全国政务公开领导小组《关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅 二○一一年九月十三日

关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见 全国政务公开领导小组 为贯彻落实党中央、国务院关于深化政务公开和加强政务服务的要求，进一步提高县级政府政务公开和政务服务水平，现就开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作提出以下意见。 一、开展试点工作的重要性和必要性 （一）开展试点工作是深化政务公开、加强政务服务的有效举措。深化政务公开、加强政务服务，对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和建设服务型政府，都具有重要意义。县级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，是国家法律法规和政策的重要执行者。实际工作中，直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由县级政府作出，直接面向群众的政务服务大多数由县级政府提供，县级政府能否切实做好政务公开和政务服务工作，很大程度上决定着政府政务公开和政务服务的整体水平。利用信息化手段推进县级政府政务公开和政务服务，是加强政府自身建设和管理的有效举措，有利于保证政务公开各项任务落实到基层，更好地为群众提供高效、便捷的政务服务，促进县级政府依法行政、阳光施政。 （二）开展试点工作是深化政务公开、加强政务服务的现实需要。近年来，县级政府结合实际，勇于探索，不断加强电子政务应用，大力推进

政务协同办公系统建设方案

政务协同办公系统建设方案

目录 第一章项目背景 (4) 第二章项目总体设计 (4) 2.1.建设目标 (4) 2.2.建设内容 (5) 第三章详细设计方案 (5) 3.1.协同办公系统建设 (5) 3.1.1.办公门户 (5) 3.1.2.公文处理系统 (6) 3.1.2.1.发文管理 (6) 3.1.2.2.收文管理 (7) 3.1.2.3.签报管理 (8) 3.1.3.信息发布系统 (8) 3.1.4.工作流程系统 (10) 3.1.5.督查督办系统 (11) 3.1.6.日常办公系统 (12) 3.1.6.1.会议管理 (12) 3.1.6.2.值班管理 (13) 3.1.6.3.领导日程安排 (13) 3.1.6.4.内部邮件 (13) 3.1.6.5.短信平台 (13) 3.1.6.6.内部论坛 (13) 3.1.7.电子签章 (14) 3.2.档案管理 (14) 3.3.移动办公系统 (14) 3.3.1.移动办公 (14) 3.3.2.运维服务 (15) 3.3.3.协同办公系统建设 (15) 第四章安全防护 (18) 4.1 软件防护 (18) 4.1.1安全设计 (18) 4.1.2编码安全 (21) 4.1.3数据加密 (21) 4.1.4安全测试 (22)

4.2 移动办公安全 (22) 4.2.1客户端安全 (22) 4.2.2传输安全 (23) 第五章实施规划................................................................................. 错误！未定义书签。 5.1、第一阶段建设范围及目标 ........................................................ 错误！未定义书签。 5.1.1.一阶段建设目标................................................................... 错误！未定义书签。 5.1.2.一阶段建设范围................................................................... 错误！未定义书签。 5.1.3.一阶段建设功能................................................................... 错误！未定义书签。 5.1.4.一阶段预算费用................................................................... 错误！未定义书签。 5.1.5.一阶建设周期....................................................................... 错误！未定义书签。 5.2、第二阶段阶段建设范围及目标 ........................................... 错误！未定义书签。 5.2.1、二阶段建设目标 ..................................................................... 错误！未定义书签。 5.2.3、二阶段建设功能 ..................................................................... 错误！未定义书签。 5.2.4、二阶段硬件支持 ..................................................................... 错误！未定义书签。 5.2.5、二阶建设周期 ......................................................................... 错误！未定义书签。

国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算-编制要求

国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制 要求 一、说明 （一）本文件是开展国家电子政务工程建设项目初步设计以及编制初步设计方案和投资概算报告（以下可简称“初步设计报告”）的指导性文件。 （二）项目初步设计工作的任务旨在可行性研究基础上，进一步明确并细化项目需求、建设原则、建设目标、建设内容、实施方案、投资概算、风险及效益分析等内容。 （三）项目建设单位应招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计报告。 （四）项目建设单位和初步设计报告编制单位主要依据项目审批部门对项目可行性研究报告（或项目建议书，以下同）的批复等，按照本文件的要求，本着客观、公正、科学的原则，开展项目初步设计工作并编制初步设计报告。 （五）初步设计报告需报送项目审批部门，项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准。初步设计报告如与项目可行性研究报告的批复内容有较大变化，其调整投资未超出批复额度范围的，须以独立章节对变更部分进行定量补充论证；对超出批复额度范围的，应报请原项目审批部门批准。 二、格式和提纲 初步设计报告应参考如下格式和提纲进行编制： （一）封面格式： ××××（项目全称）初步设计报告 项目建设单位：××××× 编制单位：××××× 编制日期：××××年××月 项目建设单位联系人：××× 联系方式：×××××（电话、传真、电子邮件） （二）扉页格式：

编制单位：×××××(盖章) 编制单位负责人：×××(签章) 编制项目负责人：×××(职称) 主要编制人员：×××(职称) 参加编制单位：×××(盖章) （三）初步设计报告编制提纲： 第一章项目概述 1、项目名称 2、项目建设单位及负责人、项目责任人 3、初设及概算编制单位 4、初设及概算编制依据 5、建设目标、规模、内容、建设期 6、总投资及资金来源 7、效益及风险 8、相对可研报告批复的调整情况 9、主要结论与建议 第二章项目建设单位概况 1、项目建设单位与职能 2、项目实施机构与职责 第三章需求分析 1、政务业务目标需求分析结论 2、系统功能指标 3、信息量指标 4、系统性能指标 第四章总体建设方案 1、总体设计原则 2、总体目标与分期目标 3、总体建设任务与分期建设内容 4、系统总体结构和逻辑结构 第五章本期项目设计方案

互联网政务协同办公平台建设方案详细

电子政务协同办公及门户集成系统 技术方案 技术有限公司

目录 第1章项目概述 (10) 第2章项目需求 (11) 2.1 项目背景 (11) 一、电子政务应用系统确定的原则： (11) 二、市应用系统建设目录 (11) （一）需要新建的应用系统71个 (11) 31、民政局4个 (18) 33、商务局1个 (18) 34、环保局1个 (18) （二）需要迁移或整合的应用系统22个 (19) 5、审计局1个 (19) 6、招商局1个 (19) 7、劳动局1个 (20) （三）2007省开发延伸到市的应用系统15个 (20) 12、视频会议系统 (21) 14、育龄妇女管理系统 (21) 三、2007年需迁移整合及启动建设的应用系统目录（55个） (21) 2.2 建设目标和建设容 (26) 2.3 技术要求 (26) 2.4 需求分析 (27) 1.1.1 系统规模 (27) 1.1.2 系统作用 (28) 1.1.3 功能要求 (28) 2.4.1.1 公务员办公系统的基本功能 (28)

2.4.1.2 对的功能要求 (29) 2.4.1.3 与中国门户的互动 (29) 2.4.1.4 事务管理系统 (29) 2.4.1.5 信息资源整合和应用系统集成的要求 (29) 第3章总体方案设计 (31) 3.1 设计思路 (31) 3.2 系统总体架构 (31) 1.1.4 业务体系结构 (31) 3.2.1.1 与中国门户的互动 (32) 3.2.1.2 与应用支撑平台的关系 (32) 3.2.1.3 与各分布式应用系统的关系 (33) 3.2.1.4 与省、县区、部门办公系统的关系 (33) 1.1.5 系统总体框架 (34) 3.3 技术路线选择 (35) 3.4 技术体系结构 (35) 1.1.6 面向服务的架构(SOA) (35) 1.1.7 三层结构 (36) 1.1.8 中间件技术 (37) 1.1.9 J2EE体系 (39) 1.1.10 XML 40 1.1.11 Web Services (41) 1.1.12 采用Portal技术 (42) 3.4.1.1 门户的概念 (42) 3.4.1.2 门户建设原则 (42) 3.5 系统管理模式 (43) 1.1.13 用户与权限管理模式 (44) 1.1.14 统一用户和组织机构管理 (44) 1.1.15 权限管理 (45) 3.5.1.1 分级权限管理 (46) 1.1.16 日志管理 (46) 1.1.17 备份管理 (47) 1.1.18 IP安全控制 (47) 3.6 网络安全保障设计 (47) 1.1.19 利用防火墙解决安全域划分域边界控制问题 (48) 1）自适应的网络接入模式 (48) 2）状态包过滤 (48) 3）NAT地址转换 (48) 4）预定义代理和自定义代理 (49)

电子政务系统建设方案

电子政务系统建设方案 为加快我县电子政务建设进程,促进政府转变职能,提高工作效率,增强政府监管和服务能力,结合我县实际,制定本方案。 一、电子政务建设的指导思想和建设原则、目标 (一)指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快推进电子政务建设,发挥电子政务在促进政府效能建设、改进为民服务、建设和谐社会中的积极作用。通过推进电子政务,推行网上为民办事和普及党政机关文档电子化,通过推进电子政务,提高政府及部门的办事效率和管理水平,提高服务社会能力,促进政务公开和廉政建设;改善招商环境,扩大吸引外资,促进我县经济社会又好又快发展。 (二)建设原则。 以实用为主,以应用促发展;统一规划,政府主导;统一平台,联合建设;互联互通,资源共享;统一标准,保障安全;突出重点,分步实施。 (三)工作目标。 以《安徽省“十一五”电子政务建设发展规划》为指导,到XX年,全县电子政务系统框架基本形成。通过统一的电子

政务网络交换平台,推进政府机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化,实现政务工作全面信息化。建成连接各乡镇及县直各部门、各单位的信息网络系统;建立政府电子信息资源库,实现信息充分共享和广泛使用;建立政府辅助决策和指挥调度系统,提高政府决策和应变能力;初步建立信息安全保障体系,在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。 二、电子政务系统建设规划 电子政务网络包括对外服务的政务外网、党政内部办公的政务内网,在政务内网之间进行数据交换、信息共享和业务协同(网络拓扑图见附件)。 政务外网:在互联网上建立公共行政部门统一的门户网站,为各公共行政部门政务公开、网上办事、对外宣传交流提供平台。政务内网:建立党政职能部门内部办公自动化系统,运用先进的数据交换、共享、采集、发布手段,使得各部门在同一平台上开展业务。通过政务内网为党政机关日常电子化办公提供服务,实现包括公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、资产管理、档案管理等政务活动电子化。 政务内网与政务外网之间进行隔离,保证政务数据资源及应用的安全性。 三、电子政务建设的重点任务 (一)完善电子政务网络平台,提升电子政务基础设施水

电子政务协同办公平台解决方案

电子政务协同办公系统 建设方案 2019年4月

目录 1.项目背景 (4) 1.1.项目背景 (4) 1.2.现状分析 (5) 1.1.项目建设目标 (6) 1.2.项目建设内容 (7) 2.总体设计与规划 (9) 2.1.总体设计原则 (9) 2.1.1.统一设计原则 (9) 2.1.2.整体性、开放性原则 (10) 2.1.3.先进性原则 (10) 2.1.4.高可靠性原则 (10) 2.1.5.高安全性原则 (10) 2.1.6.适用性原则 (11) 2.2.总体设计理念 (11) 2.3.系统应用架构 (12) 2.4.工作流设计规划 (14) 2.5.系统用户及终端 (14) 2.5.1.系统用户 (14) 2.5.2.系统终端 (14) 3.详细建设方案 (15) 3.1.综合事务管理 (15) 3.1.1.会议管理 (15) 3.1.1.1.会议通知 (16) 3.1.1.2.会议审批 (16) 3.1.1.3.会议室管理 (16) 3.1.1.4.会议纪要 (17) 3.1.2.日程管理 (17) 3.1.2.1.领导日程管理 (17) 3.1.2.2.工作人员日程管理 (18) 3.1.3.通讯录管理 (19) 3.1.4.人事管理 (19) 3.1.5.车辆管理 (19) 3.1.6.物品管理 (19) 3.1.7.值班管理 (20) 3.2.辅助办公 (20) 3.2.1.政务资讯 (21) 3.2.2.公共信息 (22) 3.2.3.公文处理 (23) 3.2.4.档案管理 (26) 3.3.个人办公 (26)

3.3.1.待办事项 (26) 3.3.2.电子邮箱 (26) 3.3.3.工作日志 (27) 3.3.4.考勤管理 (27) 3.4.后台管理 (27) 3.4.1.部门管理 (27) 3.4.2.角色管理 (27) 3.4.3.权限管理 (27) 3.4.4.用户管理 (28) 3.4.5.工作流程管理 (28) 3.4.6.系统日志管理 (28) 3.4.7.数据字典管理 (28)

电子政务案例分析

广东省汕头市“一站式”电子政务案例分析 汕头市“一站式”电子政务建设在充分整合利用现有网络资源的前提下，采用先进的信息技术，建设标准统一、功能完善、安全可靠的信息网络基础设施;建设一个高效快捷、功能完善、便民利民、覆盖面广、安全可靠的电子政务应用系统;整合政府职能，优化业务流程，建设一个跨部门、一体化、支持前台(门户网站)和后台(包括内部管理信息系统、电子办公系统、数据库、安全平台和业务平台以及决策支持系统等)无缝集成的智能化综合系统，实现网上审批、公共管理和政府信息服务等活动的电子政务系统。 以“中国汕头”政府网站为门户，建立政府行政服务中心(市企业投资服务中心)和办理审批单位之间的协同办理机制，将全市主要的行政审批事项统一标准、统一管理、集中上网，变串联式审批为并联式审批，实现“一站式”服务。公众或企业需要查询、申报简单审批或上报各种统计数据时，可直接在“中国汕头”政府网站上查询、上报各种统计数据及办理部分审批事项，实现“一站式”服务;需盖章、领取证件(批文原件)、提交原件等复杂审批的，可以到政府审批中心实现“一站式”审批和上报。 汕头市“一站式”电子政务建设包括以下几个部分: 1、全市统一办公自动化系统建设; 2、网上申报子系统建设; 3、网上审批子系统建设; 4、网上行政效能监察建设; 5、身份认证系统建设; 具体如下： 1.全市统一办公自动化系统建设目标 利用汕头市政府办公资源网络平台和本地的网络运营商的资源，建设全市政府统一办 公自动化系统，实现流程规范化、管理合理化和办事高效化，整合全市各部门的横向、纵 向信息资源，提高工作效率，建设政府协同工作环境，规范今后各类应用系统的建设，为“一站式”公众服务提供可靠的网络保障和应用基础。 该系统建立于汕头市政府办公业务资源网上，专门面向各级部门和政府工作人员，是政府对政府(G2G)、政府对雇员(G2E)的应用体现，是政府部门工作人员日常工作和交流的窗口，同时也是信息发布的平台。该系统集成电子政务办公自动化通用软件系统、档案管理系统、业务支持系统等应用软件，并建立相应的数据库，起到对政务信息进行高效管理的作用;绝大

国家发改委第令国家电子政务工程建设项目管理暂行办法

国家发改委第令国家电子政务工程建设项目管 理暂行办法 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

第55 号 为了贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，特制定《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予公布，自2007年9月1日起施行。 国家发展和改革委员会主任：马凯 二〇〇七年八月十三日 国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则 第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”）。 第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。 电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。 第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。 第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。 第二章申报和审批管理 第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。

电子政务中OA系统解决方案

电子政务中OA系统解决方案 在系统的设计中，突出了电子政务系统中的三个关键因素，即人的因素、业务流程因素和技术因素，其中将人的因素放在最重要的位置，充分体现了以人为本的设计思想，这一思想可以简化为“PPT”模型。 背景分析 我国各级政府机构正在利用计算机和网络等高新技术，将其办公环境、管理和服务职能迁移到网络上去完成，从而超越时间、空间和部门分隔等的限制，向全社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的服务，全面实现政府职能从管理型向服务型的转变。在这种转变过程中，政务协同办公系统将在政府机构内部，为政府工作人员提供将管理理念与业务处理实践相结合的高效、便捷的电子政务应用系统，为政府机构改革提供有力的支撑。 慧点科技的政务协同办公解决方案，可充分适应我国各级政府的组织机构设置，在为党、政、人大、政协四套领导班子提供相对独立的协同办公应用的同时，还能够建立和维护四套体系间内在的联系，使其成为一个有机的统一体。系统除能提供基础的政务办公功能外，还为政府机构提供了门户平台、领导工作平台、公文交换系统、单点登录系统、指挥协同系统，并预留了与政务CA系统间的接口，可以充分满足我国各级政府机构的政务协同办公要求。 总体架构 根据国家《电子政务标准化指南》提供的电子政务模型，结合我国各级政府的实际情况以及我们在众多电子政务系统建设中积累的经验，我们认为应该从集成的角度来规划政务协同办公系统的层次架构。政务协同办公系统的功能结构从上到下可分为以下四个层次：公众服务层、应用层、应用支撑层和网络基础设施层，而信息安全，管理以及标准、规范体系贯穿于各个层面。 标准与规范 标准与规范支撑体系是保障整个电子政务实施成功的软性因素，也是保障成功实施最重要的一环，除了贯彻国家有关的标准外，还需要制定用于指导政府电子政务平台进行整合、集成、协同的实施规范，并依照规范科学合理地进行应用实施。 网络基础设施层 网络基础设施层为各级政府的各类电子政务应用提供了必要的网络基础环境，提供了可靠、有效的信息传输服务通道，是各类政务信息的最终承载者。 应用支撑层 应用支撑层提供应用系统的信息管理支持，用以支持应用系统的快速构建，异构系统间的集成，跨部门的业务整合。还提供了数据资源和信息交换服务，为各级政府的各种应用提供所需的信息支撑和业务支撑。 应用层 应用层包括各种开发工具、中间件、应用平台基础件等。应用层提供了在统一的政务应用软件框架之上的各类应用，包括办公自动化、事务处理、信息处理、视频应用系统、政府门户系统、政务应急指挥系统等。 表现层 表现层，可根据需要提供浏览器、手机、PDA等多种方式的展现方式，适应信息时代多样化需要，并可保证用户对信息的及时获取。 信息安全 信息安全在各层面为各级政府信息系统提供机密性、完整性、可用性、身份鉴别、防抵赖等安全服务。 管理 管理涉及网络基础设施、应用支撑、政务应用各个层面的技术和运营管理。

政府电子政务一体化解决方案

锐翔政府信息化解决方案（RATHINK-GOV） 目录 一、方案综述 (2) 二、应用价值 (2) 三、设计目标 (3) 四、特点及优势 (4) 五、系统组成与功能说明 (4) 总体框架 (4) 5.1支撑平台 (5) 5.2协同办公系统 (8) 5.3网上审批系统 (15) 5.4内容管理系统 (17) 六.技术平台 (19) 6.1系统架构 (19) 6.2安全设计 (19) 七.成功案例 (20)

一、方案综述 在行政建设、文化建设、军队国防建设等具体领域，十六大报告、十七大报告均对信息化提出了明确要求，{但十七大报告的思路更新了，要求也更进一步。}十六大报告中提出“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。与之相比较，十七大报告在论述发展社会主义民主政治时思路有所更新，要求也更进一步，不仅明确提出要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”，增强决策透明度和公众参与度，还要“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。这不单表明民主决策要更多地依靠信息化，更明确了“公共服务”也是电子政务的一个重要职责。 电子政务是指国家各级政府部门综合运用现代信息网络与数字技术，彻底转变传统工作模式，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。 基层政府作为我国电子政务整体框架中的底层单位，最直接承担着为人民群众服务的任务。通过电子政务的建设，提高政府社会工作服务的效率，增加服务的透明度，将是基层政府电子政务需要解决的核心问题。 RA THINK政府电子政务一体化解决方案能够帮助基层政府机构建成一个包含政府内部网与政府公共服务网的完善电子政务应用平台。 二、应用价值 电子政务的实施将能给地方经济和社会发展带来巨大的效益，其具体体现为： 1.社会、经济效益 发展电子政务的一个主要目的是为提高政府管理能力和服务水平创造条件，因而它不能完全按一个市场化项目的评估标准来衡量它的投入与产出，而应当把它的经济效益和社会效益结合起来综合考虑。 2.管理效益 电子政务的实施将给政府内部带来新的管理模式和运作体制。建立电子政务之后，政府机构各部门就可以通过虚拟办公、电子邮件交换、远程连线会议，克服了“文山会海”、“公文旅行”等现象，大大提高了推行政令的时效性和政府机构的工作效率。 3.服务效益 电子政务建设给企业和居民带来的最大好处就是政府的服务效率和质量都将明显提高。首先，通过信息网络，降低了进政府办事的“门槛”。其次，政府工作人员的观念的转变，政府工作人员综合素质的逐步提高也将促进政府服务素质和水平的提高。 4.体制创新产生的经济效益 电子政务的发展将加快推进政府在管理体制、管理观念、管理方式和管理手段上的转变，切实实现政府职能向宏观调控、社会服务、公共管理和市场监督方面的转化。

基于web的电子政务协同办公系统

基于web的电子政务协同办公系统 文章在充分调研政府信息化的建设目标，以电子政府协同办公系统的业务需求为研究对象，基于角色权限的管理模式令不同的办公人员操作系统实现协作办公进而共同完成工作任务。实施政府办公自动化将利于政府部门工作效率的提高、政府管理水平和社会服务水平的提高、政府公正性和廉洁性的提高以及政府资源计划性和有用性的提高。 标签：信息；信息孤岛；电子政务；协同办公 1 概述 政府信息化建设作为社会信息化的重要组成部分之一，加快政府信息网络化建设步伐，建立健全电子政务科学化管理是网络经济时代的大势所趋。近年来，随着电子政务向更高层次迈进，许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为建设智慧城市建设的核心内容之一，刚刚落幕的2015年“两会”中，李克强总理将智慧城市、物联网等行业的发展作为下一阶段的建设目标。可见，政府信息化建设已经成为社会信息化潮流中的先行者，随着专业化的服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到极大程度上的提升。同时，电子政务的发展也对我国软件业的发展有很强的推动作用[1]。国内知名的软件企业和研究机构都在推出各自的电子政务解决方案，在与各级政府和部门合作共建中不断推进有中国特色的电子政务办公系统的发展与完善。需要格外提到的是，电子政务产品的推出和淘汰，也为我国中小软件企业的生存与发展创造了有利的条件，众多中小软件企业在技术创新、服务创新、模式创新等领域中脱颖而出。电子政务成为当前促进我国软件企业发展的一个新的重要领域。从而为改变政府管理的观念和管理手段，加快政府职能转变，提高行政管理质量和效率，增强政府监管和服务能力，提高广大干部的电子政务工作水平和实际应用能力尽绵薄之力。 2 系统体系结构及关键技术介绍 基于web的电子政务协同办公系统在体系结构上采用三层构架体系，浏览器作为所有信息服务的最终服务窗口。 第一层为网站应用层（WAS），建立面向用户的动态信息管理发布平台，并可以集成包括政策法规查询、领导信箱、网上投诉、网上办事等多种web应用，是政府内部办公、外部交流的通道，是政府工作的窗口。 第二层是数据处理层（GAI），建立一个灵活的、标准化的政府应用底层架构，是解决政府机关对内、对外的数据共享、交换、流通、整合、分析的综合应用层。 第三层是协同办公层（COA），与传统OA区别开来，具有事务处理能力，并实现跨网段远程协同办公。实现工作流自定义、报表自定义以及办公自动流转

电子政务平台建设方案

天水市政府电子政务平台系统解决方案 中国移动通信集团甘肃有限公司 天水分公司 中国?甘肃?天水二〇一三年七月

合作业务目录 一、项目背景................................................................................................... 错误!未指定书签。 二、电子政务平台服务................................................................................... 错误!未指定书签。（一）天水市政务外网建设方案................................................................... 错误!未指定书签。 1、政务外网建设概述..................................................................................... 错误!未指定书签。 2、政务外网功能............................................................................................. 错误!未指定书签。 3、互联网专线建设......................................................................................... 错误!未指定书签。（1）互联网集团专线业务 ............................................................................ 错误!未指定书签。（2）互联网专线设备需求 ............................................................................ 错误!未指定书签。 （二）电子政务平台外网服务器搭建........................................................... 错误!未指定书签。 1、云主机介绍................................................................................................. 错误!未指定书签。 2、云主机特点................................................................................................. 错误!未指定书签。 3、云主机优势................................................................................................. 错误!未指定书签。（三）电子政务平台应用系统建设............................................................... 错误!未指定书签。 1、电子工单审批平台..................................................................................... 错误!未指定书签。1．1工作台..................................................................................................... 错误!未指定书签。1．2事件受理................................................................................................. 错误!未指定书签。1．3审批结果................................................................................................. 错误!未指定书签。1．4业务统计................................................................................................. 错误!未指定书签。1．5公共信息................................................................................................. 错误!未指定书签。1．6个人事务................................................................................................. 错误!未指定书签。1．7项目管理................................................................................................. 错误!未指定书签。1．8项目与政策依据..................................................................................... 错误!未指定书签。1．9项目与材料............................................................................................. 错误!未指定书签。1．10项目与人员的关联............................................................................... 错误!未指定书签。1．11系统管理............................................................................................... 错误!未指定书签。 2、电子监察平台............................................................................................. 错误!未指定书签。2．1综合监察................................................................................................. 错误!未指定书签。2．2发牌记录................................................................................................. 错误!未指定书签。

国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算

附件3： 国家电子政务工程建设项目初步设计方案 和投资概算编制要求 （提纲） 第一章项目概述 1.项目名称 2.项目建设单位及负责人，项目责任人 3.初步设计方案和投资概算编制单位 4.初步设计方案和投资概算编制依据 5.项目建设目标、规模、内容、建设期 6.总投资及资金来源 7.效益及风险 8.相对可行性研究报告批复的调整情况 9.主要结论与建议 第二章项目建设单位概况 1.项目建设单位与职能 2.项目实施机构与职责 第三章需求分析 1.政务业务目标需求分析结论 2.系统功能指标 3.信息量指标 4.系统性能指标

第四章总体建设方案 1.总体设计原则 2.总体目标与分期目标 3.总体建设任务与分期建设内容 4.系统总体结构和逻辑结构 第五章本期项目设计方案 1.建设目标、规模与内容 2.标准规范建设内容 3.信息资源规划和数据库设计 4.应用支撑系统设计 5.应用系统设计 6.数据处理和存储系统设计 7.终端系统及接口设计 8.网络系统设计 9.安全系统设计 10.备份系统设计 11.运行维护系统设计 12.其他系统设计 13.系统配置及软硬件选型原则 14.系统软硬件配置清单 15.系统软硬件物理部署方案 16.机房及配套工程设计

17.环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计 18.初步设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明第六章项目建设与运行管理 1.领导和管理机构 2.项目实施机构 3.运行维护机构 4.核准的项目招标方案 5.项目进度、质量、资金管理方案 6.相关管理制度 第七章人员配置与培训 1.人员配置计划 2.人员培训方案 第八章项目实施进度 第九章初步设计概算 1.初步设计方案和投资概算编制说明 2.初步设计投资概算书 3.资金筹措及投资计划 第十章风险及效益分析 1.风险分析及对策 2.效益分析 附表： 1.项目软硬件配置清单

协同办公系统管理办法

电子政务应用协同办公系统管理办法 为加强电子政务协同办公系统的使用管理工作，提高电子政务应用实效和政府公共管理水平，推进依法行政与政务公开，促进政府职能转变，依照《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律、法规，结合本市实际，特制定本办法。 第一条市电子政务应用协同办公系统是市政府统一规划建设，为全市各有关单位提供公文收发、决策信息支持，为公务人员工作、学习、交流的信息服务网络平台。 第二条市政府办公室负责全市政府系统电子政务专网建设和协同办公系统应用的组织、协调、指导和督促落实工作。 第三条市政府办公室负责电子政务网络和协同办公系统的具体建设、运行维护和日常管理；各接入单位如需改变网络线路，必须得到市政府办公室许可后方可实施。 第四条各接入单位使用协同办公系统，必须在电子政务专网运行，确保网络信息安全。 第五条接入电子政务内网的单位用户权限由市政府办公室根据各单位需求进行统一分配，如因工作需要，确需增加用户数和用户权限，应向市政府办公室提出书面申请，由系统管理员对入网计算机和用户进行逐个登记，统一分配。经审核符合要求的计算机和用户方可

入网运行。 第六条电子政务内网网络安全和保密管理要符合国家和省要求。各接入单位要完善管理制度，明确专人负责，专机专用，加强网络、密码和接入电脑终端的管理。 第七条协同办公系统主要包括如下主要功能： 公文收发。包括应用单位向市政府报送各类请示性公文和以市政府或市政府办公室名义下发文件。 会议通知。包括由市政府办公室发出的市政府各类会议通知。 信息报送。包括各应用单位向市政府报送各类政务信息。 内部签呈。包括市政府办公室内部签呈的传递与管理。 第八条各应用单位要按要求配备接入协同办公系统的终端电脑和打印机，做到设备完好，专机专用，以满足正常收发文件资料需要。 第九条应用单位至少要明确一名综合素质较高的操作人员，确保及时通过协同办公系统收发文件资料。 第十条应用单位向市政府报送请示性公文、政务信息除特殊需要外，必须通过协同办公系统报送；否则，市政府办公室不予接收。 第十一条应用单位应及时接收电子公文、会议通知和市政府领导交办事项。各单位要于上班时间全程登陆协同办公系统，每个工作日至少在4个时点（8:30、11:30、15:00、17:00）要分别登陆浏览1次，确保及时签收和下载公文。发生电脑故障、无法上网等情况，有关单位务必于第一时间报市政府办公室或市政府办公室，以便于采取其他方式传输公文。