滇中城市经济圈一体化发展对策研究

［经济·社会］

滇中城市经济圈一体化发展对策研究

①

郭　昆　白　云

（玉溪师范学院商学院，云南玉溪６５３１００）［关键词］滇中；城市经济圈；一体化；对策

［摘　要］滇中四州市在城市经济圈一体化发展中具备良好的发展基础，但在２０年的发展历程

中，由于四州市区域发展不平衡，缺乏权威实施主体等原因，一体化的发展水平还比较低。所以，要抓住国家设立滇中新区的发展契机，通过顶层设计消除要素流动的限制，真正实现经济圈的资

源共享。

［作者简介］郭　昆，硕士，副教授，研究方向：区域经济与社会保障。

［中图分类号］Ｆ１２７［文献标识码］Ａ［文章编号］１

００９－９５０６（２０１６）０７－００５７－０６滇中城市经济圈，既是云南最具发展潜力和竞争力的核心区域，也是云南省委、省政府打造云南经济

增长极的重要部署。２０１４年１０月，《滇中城市经济圈一体化发展总体规划（２

０１４－２０２０年）》正式公布，区域空间包括昆明、玉溪、曲靖、楚雄４州市及红河州北部拓展区。从目前的情况来看，加快滇中城市经济圈一体化发展，可说是实现富民强滇、全面小康的重要支撑。相关学者对滇中城市经济圈的公共产品有效供

给、空间联系能力及发展战略进行了很好的研究。２０１５年９月，

滇中新区成立。滇中新区位于滇中城市经济圈的中心，在建设过程中将享受国家给予的各种优惠政策，助推滇中城市经济圈实现一体化。基于此，从滇中四州市区域经济联系角度分析滇中城市经济圈一体化中面临的困难，那是很有意义的。

一、滇中城市经济圈一体化发展的现状

２０１４年１２月，

中共云南省委、省政府组织召开了“滇中城市经济圈一体化发展现场推进会”，开启了一体化建设的新篇章。２０１５年３月，

中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅联合印发了《贯彻实施〈中共云南省委云南省人民政府关于加快滇中城市经济圈一体化发展的意见〉重点任务分工方案》

，将各项目标任务分解到相关州市人民政府、滇中产业新区管委会和省直有关部门，明确了意见实施的责任主体及其任务分工，各项建设任务得以加快落实。现阶段，滇中城市经济圈一体化建设基础不断夯实，突出表现在基础设施建设一体化进程加速，经济圈高速公路网、铁路交通网络不断打通。特别是加快推进了嵩明（小铺）至昆明、昆明绕城高速东南段、宣威至曲靖、黄土坡至马金铺、呈贡至澄江、晋宁至红塔区等高速公

７５玉溪师范学院学报（第３２卷）２０１６年第７期　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｙｕｘｉ　Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　Ｖｏｌ．３２Ｎｏ．７Ｊｕｌ．２０１６①基金项目：云南省哲学社会科学规划项目“云南少数民族聚居区新型城镇化研究”（项目编号：ＱＮ

２０１５０１７）的阶段性研究成果。