转发《司法部关于印发

转发《司法部关于印发

<司法鉴定文书规范>和<司法鉴定协议书（示范文本）>的通

知》的通知

各市州司法局、各司法鉴定机构：

为加强司法鉴定管理，规范司法鉴定执业，提高司法鉴定质量，现将司法部印发的《司法鉴定文书规范》和《司法鉴定协议书（示范文本）》（司发通〔2007〕71号）转发给你们。

《司法鉴定文书规范》和《司法鉴定协议书（示范文本）》将作为检查司法鉴定文书是否规范、司法鉴定质量高低的重要依据之一。各司法鉴定机构从2008年1月1日起要按照司发通〔2007〕71号文件要求，规范开展司法鉴定工作，从受理司法鉴定委托到出具司法鉴定文书各个环节都要严格依法依程序进行，以确保司法鉴定质量和社会公信力。

湖南省司法厅

二○○八年一月二日

司法部关于印发《司法鉴定文书规范》和

《司法鉴定协议书（示范文本）》的通知

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：

为了深入贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》），配合《司法鉴定程序通则》（以下简称《通则》）的实施，规范司法鉴定文书的制作，提高司法鉴定文书的质量，进一步推动司法鉴定工作规范化、制度化和科学化建设，我部根据《决定》和《通则》的有关规定，配套制定了《司法鉴定文书规范》和《司法鉴定协议书（示范文本）》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.《司法鉴定文书规范》

2.《司法鉴定协议书（示范文本）》

中华人民共和国司法部

二〇〇七年十一月一日

附件1

司法鉴定文书规范

第一条为了规范司法鉴定文书的制作，提高司法鉴定文书的质量，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和《司法鉴定程序通则》，制定本规范。

第二条司法鉴定文书是司法鉴定机构和司法鉴定人依照法定条件和程序，运用科学技术或者专门知识对诉讼中涉及的专门性问题进行分析、鉴别和判断后出具的记录和反映司法鉴定过程和司法鉴定意见的书面载体。

第三条司法鉴定文书分为司法鉴定意见书和司法鉴定检验报告书。

司法鉴定意见书是司法鉴定机构和司法鉴定人对委托人提供的鉴定材料进行检验、鉴别后出具的记录司法鉴定人专业判断意见的文书，一般包括标题、编号、基本情况、检案摘要、检验过程、分析说明、鉴定意见、落款、附件及附注等内容。

司法鉴定检验报告书是司法鉴定机构和司法鉴定人对委托人提供的鉴定材料进行检验后出具的客观反映司法鉴定人的检验过程和检验结果的文书，一般包括

标题、编号、基本情况、检案摘要、检验过程、检验结果、落款、附件及附注等内容。

第四条司法鉴定文书应当由进行鉴定的司法鉴定人按照本规范的要求制作。

第五条司法鉴定文书一般由封面、正文和附件组成。

第六条司法鉴定文书的封面应当写明司法鉴定机构的名称、司法鉴定文书的类别和司法鉴定许可证号；封二应当写明声明、司法鉴定机构的地址和联系电话。

第七条司法鉴定文书正文应当符合下列规范和要求：

（一）标题：写明司法鉴定机构的名称和委托鉴定事项；

（二）编号：写明司法鉴定机构缩略名、年份、专业缩略语、文书性质缩略语及序号；

（三）基本情况：写明委托人、委托鉴定事项、受理日期、鉴定材料、鉴定日期、鉴定地点、在场人员、被鉴定人等内容。

鉴定材料应当客观写明委托人提供的与委托鉴定事项有关的检材和鉴定资料的简要情况，并注明鉴定材料的出处；

（四）检案摘要：写明委托鉴定事项涉及案件的简要情况；

（五）检验过程：写明鉴定的实施过程和科学依据，包括检材处理、鉴定程序、所用技术方法、技术标准和技术规范等内容；

（六）检验结果：写明对委托人提供的鉴定材料进行检验后得出的客观结果；

（七）分析说明：写明根据鉴定材料和检验结果形成鉴定意见的分析、鉴别和判断的过程。引用的资料应当注明出处；

（八）鉴定意见：应当明确、具体、规范，具有针对性和可适用性；

（九）落款：由司法鉴定人签名或者盖章，并写明司法鉴定人的执业证号，同时加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章，并注明文书制作日期等；

（十）附注：对司法鉴定文书中需要解释的内容，可以在附注中作出说明。

司法鉴定文书正文可以根据不同鉴定类别和专业特点作相应调整。

第八条司法鉴定文书附件应当包括与鉴定意见、检验报告有关的关键图表、照片等以及有关音像资料、参考文献等的目录。附件是司法鉴定文书的组成部分，应当附在司法鉴定文书的正文之后。

第九条司法鉴定文书的语言表述应当符合下列规范和要求：

(一)使用符合国家通用语言文字规范、通用专业术语规范和法律规范的用语；

(二)使用国家标准计量单位和符号；

(三) 使用少数民族语言文字的，应当符合少数民族语言文字规范；

（四）文字精练，用词准确，语句通顺，描述客观、清晰。

第十条司法鉴定文书的制作应当符合下列格式要求：

（一）使用A4规格纸张，打印制作；

（二）在正文每页页眉的右上角注明正文共几页，同时注明本页是第几页；

（三）落款应当与正文同页，不得使用“此页无正文”字样；

（四）不得有涂改。

司法鉴定文书制作一般应当一式三份，二份交委托人收执，一份由本机构存档。

第十一条司法鉴定人应当在司法鉴定文书上签名或者盖章；多人参加司法鉴定，对鉴定意见有不同意见的，应当注明。

司法鉴定文书经过复核的,复核人应当在司法鉴定机构内部复核单上签名。

第十二条司法鉴定文书应当同时加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印和钢印两种印模。司法鉴定文书正文标题下方编号处应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章钢印；司法鉴定文书各页之间应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印，作为骑缝章；司法鉴定文书制作日期处应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印。

第十三条司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印和钢

印为圆形，制作规格应当为直径4厘米，中央刊五角星，五角星上方刊司法鉴定机构名称，自左而右环行；五角星下方刊司法鉴定专用章字样，自左而右横排。

司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印和钢印印文中的汉字，应当使用国务院公布的简化字，字体为宋体。民族自治地方的司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印和钢印印文应当并列刊汉字和当地通用的少数民族文字，自左而右环行。

第十四条司法鉴定人印章和司法鉴定机构的司法鉴定专用章应当经登记管理机关备案后启用。

本规范施行前，司法鉴定人使用的印章和司法鉴定机构使用的司法鉴定专用章规格、式样、文字、字体符合本规范规定的，在登记管理机关备案后可以继续使用。

第十五条本规范自2007年12月1日起施行。司法部2002年7月5日发布的《司法鉴定文书示范文本（试行）》同时废止。

附件：司法鉴定文书示范文本一、二。

司法鉴定文书示范文本一

××司法鉴定中心司法鉴定意见书（司法鉴定机构的名称+司法鉴定文书类别的标题：一般2号或者小1号宋体，加黑，居中排列）

司法鉴定许可证号：000000000

（司法鉴定机构许可证号：3号仿宋体，居中排列）

声明

（2号宋体，加黑，居中排列）

1.委托人应当向鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材

料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。

2.司法鉴定人按照法律、法规和规章规定的方式、方法和

步骤，遵守和采用相关技术标准和技术规范进行鉴定。

3.司法鉴定实行鉴定人负责制度。司法鉴定人依法独立、

客观、公正地进行鉴定，不受任何个人和组织的非法干预。

4.使用本鉴定文书应当保持其完整性和严肃性。

（声明内容：3号仿宋体）

地址：××市××路××号（邮政编码：000000）

联系电话：000-00000000

（司法鉴定机构的地址及联系电话：4号仿宋体）

共页第页

——————————————————————————————————————————————

标题（司法鉴定机构名称+委托鉴定事项，小2号黑体，居中排列）

编号××司法鉴定中心[200×]×鉴字第×号

（编号：包括司法鉴定机构缩略名、年份、专业缩略语、文书性质缩略语及序号；年份、序号采用阿拉伯数字标识，年份应标全称，用方括号“[ ]”括入，序号不编虚位。5号宋体，居右排列。编号处加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章钢印）

一、基本情况（3号黑体）

委托人：××××（二级标题：4号黑体，段首空2字）

（文内4号仿宋体，两端对齐，段首空2字，行间距一般为1.5倍。日期、数字等均采用阿拉伯数字标识。序号采用阿拉伯数字“1.”等顺序排列。下同）

委托鉴定事项：

受理日期：

鉴定材料：

鉴定日期：

鉴定地点：

在场人员：

被鉴定人：

二、检案摘要

三、检验过程

四、分析说明

共页第页

——————————————————————————————————————————————

五、鉴定意见

六、落款

司法鉴定人签名或者盖章

《司法鉴定人执业证》证号：

司法鉴定人签名或者盖章

《司法鉴定人执业证》证号：

（司法鉴定机构司法鉴定专用章）

二○○×年×月×日

（文书制作日期：用简体汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”，居右排列。日期处加盖司法鉴定机构

的司法鉴定专用章红印）说明：1. 本司法鉴定意见书各页之间应当加盖司法鉴定机构

的司法鉴定专用章红印，作为骑缝章。

2. 司法鉴定意见书中需要添加附件的，须在鉴定意见后

列出

详细目录。

3. 对司法鉴定意见书中需要解释的内容，可以在正文的落

款后另加附注予以说明。（附注为4号仿宋体）

司法鉴定文书示范文本二

××司法鉴定中心司法鉴定检验报告书（司法鉴定机构的名称+司法鉴定文书类别的标题：一般2号或者小1号宋体，加黑，居中排列）

司法鉴定许可证号：000000000

（司法鉴定机构许可证号：3号仿宋体，居中排列）

声明

（2号宋体，加黑，居中排列）

1. 委托人应当向鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材

料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。

2. 司法鉴定人按照法律、法规和规章规定的方式、方法和

步骤，遵守和采用相关技术标准和技术规范进行鉴定。

3. 司法鉴定实行鉴定人负责制度。司法鉴定人依法独立、

客观、公正地进行鉴定，不受任何个人和组织的非法干预。

4. 使用本鉴定文书应当保持其完整性和严肃性。

（声明内容：3号仿宋体）

地址：××市××路××号（邮政编码：000000）

联系电话：000-00000000

（司法鉴定机构的地址及联系电话：4号仿宋体）

共页第页

——————————————————————————————————————————————

标题（司法鉴定机构名称+委托鉴定事项，小2号黑体，居中排列）

编号××司法鉴定中心[200×]×检字第×号

（编号：包括司法鉴定机构缩略名、年份、专业缩略语、文书性质缩略语及序号；年份、序号采用阿拉伯数字标识，年份应标全称，用方括号“[ ]”括入，序号不编虚位。5号宋体，居右

排列。编号处加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章钢印）

一、基本情况（3号黑体）

委托人：××××（二级标题：4号黑体，段首空2字）

（文内4号仿宋体，两端对齐，段首空2字，行间距一般为1.5倍。日期、数字等均采用阿拉伯数字标识。序号采用阿拉伯数字“1.”等顺序排列。下同）

委托鉴定事项：

受理日期：

鉴定材料：

鉴定日期：

鉴定地点：

在场人员：

被鉴定人：

二、检案摘要

三、检验过程

四、检验结果

一般采用文字或者图表形式。例如：

共页第页

——————————————————————————————————————————————

××××××

×××××××××

×××××××××××××××××××

×××××××××××××××××××

（表格一般采用三线表，居中排列，图表说明和表内文字居中排列，5号宋体）

五、落款

司法鉴定人签名或者盖章

《司法鉴定人执业证》证号：

司法鉴定人签名或者盖章

《司法鉴定人执业证》证号：

（司法鉴定机构司法鉴定专用章）

二○○×年×月×日

（文书制作日期：用简体汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”，居右排列。日期处加盖司法鉴定

机构的司法鉴定专用章红印）

说明：1. 本司法鉴定检验报告书各页之间应当加盖司法鉴定

机构的司法鉴定专用章红印，作为骑缝章。

2. 司法鉴定检验报告书中需要添加附件的，须在检验结

果后列出详细目录。

3. 对司法鉴定检验报告书中需要解释的内容，可以在正

文的落款后另加附注予以说明。（附注为4号仿宋体）

附件2

司法鉴定协议书（小2号宋体，加黑，居中排列）

（示范文本）

说明：1. 文内为5号宋体。

2. 涉及选择项目的，确定后需将□涂黑。

2019年整理中华人民共和国司法部关于司法行政系统工作人员奖惩暂行办法(试行稿)资料

中华人民共和国司法部关于司法行政系统工作人员奖惩暂行办法（试行稿） 公布日期：1985年7月7日 第一章总则 第一条根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和《中华人民共和国人民警察条例》的精神，结合司法系统的实际情况，特制定本办 法。 第二条本办法的任务，是为了鼓励先进，充分发挥工作人员的积极性和创造性，不断提高社会主义觉悟，维护和加强纪律，防止工作人员的失职或违法乱纪，保障各级机构有秩序，高效率地完成司法系统的各项任务。 第三条司法系统的工作人员必须坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义毛泽东思想；坚决执行党的路线、方针、政策和国家的法律；自觉遵守《国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和《政法公安人员守则》，遵守各项规章制度，廉洁奉公，刚直不阿；认真学习文化科学知识，努力钻研业务，切实做好本职工作。 第四条实行奖惩是思想政治工作的重要内容，是维护和加强纪律的重要手段。实行奖惩必须坚持原则，实事求是，赏罚分明。依照精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则，教育与惩戒相结合，以教育为主的原则。 第二章奖励 第五条凡司法系统工作人员，有下列表现之一者，应当予以奖励：

一、忠实于法律和制度，忠实于人民利益，忠实于事实真象。不拘私情， 不谋私利，不畏艰苦，在工作中成绩显著者； 二、深入调查研究，认真总结经验，勇于改革创新，对开创工作新局面做 出较大贡献者； 三、努力学习文化科学知识，钻研业务，有理论突破，有发明创造，勇于 改革或提出合理化建议，对改进工作，提高效率有较大贡献者； 四、一贯坚持原则，办事公道，作风正派，敢于向违法乱纪，玩忽职守， 不正之风作斗争，事迹突出者； 五、勤勤恳恳，任劳任怨，在艰苦环境下忠于职守，做出显著成绩者； 六、积极参加五讲四美三热爱活动，宣传法制，调解纠纷，改造劳改犯、劳教人员，帮教失足青少年，实现社会治安综合治理，在建设社会主义精神文 明中，表现突出，成绩显著者； 七、在预防和制止犯罪，排除各种不安全因素，防止事故，保卫国家和人 民生命财产的紧急关头，舍己为公，舍己为人，事迹突出者； 八、保护国家机密，维护国家利益，有较大贡献者； 九、其他方面成绩显著，应予以奖励者。 第六条凡一个单位政治坚强，班子团结，队伍整齐，纪律严明，密切联系群众，工作出色，或者完成某项重大任务成绩突出的，应根据具体情况给予集 体奖励。 第七条奖励等级

美国司法部关于刑事犯罪起诉处理和量刑的总政策

美国司法部关于刑事犯罪起诉、处理和量刑的总政策 1984年《量刑改革法》的通过是联邦刑事司法制度在追求公正和连续性上的重 大转折点。随着《量刑改革法》的实施，美国量刑委员会的创立和随后《量刑指南》的颁布，国会旨在追求量刑上的确定性和公正性。比较而言，以前的量刑制度，随意性太大，而且似乎很严厉的刑罚也常常被假释而得到减轻。量刑改革法和量刑指南要求达到几个重要目标:一是确保联邦系统量刑的公正和透明度；二是指导量刑上的自由裁量，以便减少相似的犯罪行为人在相似的犯罪中量刑的不一致；三是保障严重程度不同的犯罪要给予不同的适当惩罚。 今年年初通过的《保护法》（PROTECT ACT），国会重申了在量刑指南中的承诺，即连续性和有效威慑的原则。通过这次立法产生的量刑上的重要改革措施将有助于确保量刑上的进一步公正，从而消除一些量刑上无根据的不一致。然而，这些重要的目标，如果没有联邦检察官始终一贯的坚持，是不可能完全达到的。因此，为了确保所有的联邦检察官在他们起诉、案件处理和量刑实践中坚持《量刑改革法》、《保护法》、《联邦量刑指南》所确立的原则和目标，有必要制定一些明确的政策。 司法部以前发布了不同的备忘录，强调了司法部在起诉、案件处理和量刑上的有关政策。《量刑改革法》的合宪性在1989年最高法院承认不久，检察总长索恩伯格（Thornburgh）为了确保联邦检察官的工作与平等、公正和统一的原则相一致，向他们发布了一个指示。几年以后，检察总长瑞诺（Reno）为了强调在一些特殊案件量刑上检察官的自由裁量范围，也发布了另一个指示。 最近通过的《保护法》着重重申了国会的意图，即《量刑改革法》和《量刑指南》应得到切实地遵守和始终如一地执行。因此要借这个恰当时机来全面审视上述目标，并更清楚地阐述司法部有关起诉、案件处理和量刑的政策。20XX年7月28日，根据《保护法》的401条（ｌ）（1）的规定发布了一个备忘录，我明确、清楚地提出了司法部在量刑建议和量刑上诉方面的政策，这表明作为全面审查司法部政策的部分工作已经完成。然而，一个适当的量刑决定对一个定罪的被告，只占公正的一半。要想达到国会在《量刑改革法》、《保护法》中所寻求的公正目标，那么司法部在做出关于起诉什么案件和案件怎样处理的决定时，要有公正和合理、连续一贯的政策。被告所接受的刑期的长短不应取决是哪个法官审理这个案件，同样被告所面临的指控也不应取决于哪一个检察官处理这个案件。 因此，这份备忘录的目的就是公布一些全国的联邦检察官必须 遵守的主要政策，以确保司法部完成它法定的义务，即忠诚地执行《量刑改革法》、《保护法》和《美国量刑指南》。这份备忘录取代所有以前公布实施的有关这个主题的指南。 一、司法部有关指控和起诉刑事犯罪的政策 （一）联邦检察官控告和起诉罪行严重和容易证实的刑事犯罪的主要职责。 司法部的政策是：在所有联邦的刑事案件中，除非在以下规定的少数情况下并经过副检察长、检察官或指定履行监督职责的检察官批准的案件，检察官

2020国家司法考试解读

2020国家司法考试解读 2016国家司法考试解读 司法考试简介 我国实行司考资格与律师执业相分离制度，通过司考只是取得了律师资格，要想做律师，还须申请领取律师执业证书。根据《律师法》，申请颁发律师执业证书，应当具备以下条件： (1)拥护我国宪法; (2)具有律师资格; (3)在律师事务所实习满一年; (4)品行良好。 有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书： (1)无民事行为能力或者限制民事行为能力的; (2)受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外; (3)被开除公职或者被吊销律师执业证书的。 初任法官采用严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从通过国家统一司法考试取得资格，并且具备法官条件的人员中择优提出人选。人民法院的院长、副院长应当从法官或者其他具备法官条件的人员中择优提出人选。 初任检察官采用严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从通过国家统一司法考试取得资格，并且具备检察官条件的人员中择优提出人选。人民检察院的检察长、副检察长应当从检察官或者其他具备检察官条件的人员中择优提出人选。 国家司法考试是国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试。 初任法官、初任检察官和取得律师资格必须通过国家司法考试。

国家司法考试内容包括：理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。 国家司法考试实行全国统一命题。司法部制定并公布的《2016 年国家司法考试大纲》作为命题依据。 2016年国家司法考试采用闭卷、笔试方式。考试分为四张试卷，每张试卷分值为150分，四卷总分为600分。 试卷一、试卷二、试卷三为机读式选择试题，每卷100题。其中：1-50题为单项选择题，每题1分，共50分;51-85题为多项选择题，每题2分，共70分;86-100题为不定项选择题，每题2分，共30 分。试卷四为笔答式案例分析、法律文书、论述试题，共7题。各 卷科目为： 试卷一：综合知识。包括：中国特色社会主义法治理论、法理学、法制史、宪法、经济法、国际法、国际私法、国际经济法、司法制 度和法律职业道德; 试卷二：刑事与行政法律制度。包括：刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法; 试卷三：民商事法律制度。包括：民法、商法、民事诉讼法(含 仲裁制度); 试卷四：案例分析、法律文书、论述。包括：中国特色社会主义法治理论、法理学、宪法、司法制度和法律职业道德、行政法与行 政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、商法、民事诉讼法。 考试时间 2016年国家司法考试时间为9月24日、25日。 试卷一：9月24日上午08：30—11：30，考试时间180分钟。 试卷二：9月24日下午14：00—17：00，考试时间180分钟。 试卷三：9月25日上午08：30—11：30，考试时间180分钟。

司法部关于印发《司法部关于进一步推进司法行政体制和工作机制改

司法部关于印发《司法部关于进一步推进司法行政体制和工作机制改革二年实施意见》的通知 【法规类别】统计改革 【发文字号】司发[2006]4号 【发布部门】司法部 【发布日期】2006.04.06 【实施日期】2006.04.06 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 司法部关于印发《司法部关于进一步推进司法行政体制和工作机制改革二年实施意见》 的通知 （2006年4月6日司发[2006]4号） 各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局： 《司法部关于进一步推进司法行政体制和工作机制改革二年实施意见》已于2006年3月21日经司法部第9次部长办公会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，贯彻落实。实施过程中重要问题及时报部。 司法部关于进一步推进司法行政体制和工作机制改革二年实施意见

为认真贯彻中央关于司法体制和工作机制改革的初步意见，确保司法行政体制和工作机制改革在今年取得实质性进展，在党的十七大之前基本落实到位，现就2006年至2007年进一步推进司法行政体制和工作机制改革工作，提出如下实施意见。 一、司法行政体制和工作机制改革的指导思想、目标和原则 1．指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，根据中央关于司法体制和工作机制改革的统一部署，从提高党的执政能力、维护国家长治久安出发，从群众反映的突出问题和影响司法公正的关键环节入手，按照公正司法和严格执法的要求，进一步推进监狱体制改革、完善刑罚执行制度，总结社区矫正试点经验、建立和完善社区矫正工作法律制度，改革司法鉴定制度，改革和完善律师制度，加大法律援助工作力度和积极参与与司法行政工作有关的改革，逐步健全司法行政体制和工作机制，完善中国特色的司法行政制度，推动司法行政事业又快又好地发展，为构建和谐社会和全面建设小康社会提供更加有效的法律服务和更加有力的法律保障。2．主要目标。 --通过按照“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的要求，积极稳妥地推进监狱体制改革，建立和完善公正、廉洁、文明、高效的监狱体制。 --通过总结社区矫正试点经验，建立和完善社区矫正工作法律制度。 --通过推动司法鉴定体制改革，建立统一的司法鉴定管理体制。 --通过改革和完善律师的组织结构和组织形式，加强律师管理，改善执业环境，建立适应中国特色社会主义的律师制度。 --通过明确法律援助对象、范围、形式，完善经济确有困难当事人证明制度和具体操作程序等，加大法律援助工作力度。 --通过积极参与与司法行政工作有关的其他改革工作，特别是直接涉及司法行政人、财、物管理和保障等方面的改革工作，为司法行政工作改革发展创造良好的条件。

司法考试题范围及其他

司法考试题范围及其他

司法考试，必懂“八大问题” [日期： -01-12] 来源：科教园法硕作者：wangyu [字体：大中小] 法律硕士辅导班老师提示，复习司法考试，必须搞懂“八大问题”。一般来说，非法律专业的本科毕业生、法律大专毕业生缺乏的是比较有系统的法律知识训练，以及坚实的法理基础，可是在记忆力、逻辑推理以及答题技巧与科班出身的正规生基本上不相上下。因此差距只是很少，只要早准备半年基本都在同一起跑线上。 根据我这个非法本门外汉经过司法考试经验，准备针对非法本或零基础缺点进行系统针对性训练。以下分几点陈述我自己两年来参加司法考试的成功与失败经验的心得： 1.必须树立坚毅的信念和打持久战的准备。

由于我们是一群非科班出身的人士，对法律缺乏坚实的基础（特别是法律原理）。第一步必须首先尽快熟识法律的基本体系、基本理念（读法律出版社的“三大本”，结合华夏考资网三大本精讲和名师强化阶段视频课程提高非常明显），培养起对法律的新鲜感和考试直觉，这是最基本的一步。当热情退后，每天对着大量的、令人厌烦的法律条文时，我们很容易产生厌倦心理、甚至放弃，这时候听听名师讲课，看看精彩是视频讲座，会有一种如沐春风的感觉。当然，还要靠坚毅的信念才能够支撑，我经常见：黑夜已经降临了，黎明还会很远吗？来自勉。 2.要有比较科学的司考复习安排。 针对司法考试的分数分布，现在就必须安排好整个总体时间。我的去年经验是： a.第一阶段是熟识三大本，看着三大本，结合华夏考资网视频课程边看边听，看一章书，把不会或不懂的都用笔花一划，然后听老师怎么讲解的，老师的讲解一遍没有听透能够重复听。这样看一遍，是非常耗时的，特别是非法律专业的，我是花了5个多月时间才搞定的。 b.第二阶段根据司法考试的分数大项：三大

美国反垄断法的几个典型案例

美国反垄断法的几个典型案例 来源：作者： (一)AT&T与柯达胶片冲印一体化案的比较 如何区别反竞争的一体化和竞争性一体化，AT&T与柯达公司的案例是一个很好的说明。在1982年AT&T解体以前，A T& T公司实行包括提供长途、市话服务，以及通讯设备制造和研究开发在内的一体化经营。A T&T通过设计专门的技术标准，并保守网络标准信息，以排除其他制造企业。当司法部反垄断处受理此案时，AT&T在申述中举出柯达公司的例子。柯达公司开发出一种新的胶卷，这种胶卷只能用柯达公司自己制造的设备才能冲印，而且柯达公司对冲印其照片使用的化学试剂进行保密，从而形成胶卷生产和冲洗上下游一体化。最终，司法部判A T&T的行为是反竞争的，并未判柯达的行为是反竞争。 A T&T和柯达的一体化的主要区别：一是行业特点不同。1982年以前的电讯设备下游市场几乎都被AT&T垄断，可以说AT&T是电讯设备的垄断买主。而胶卷行业的用户是分散的竞争性买主。二是柯达公司开发了一个新的产品，尽管柯达产品的开发导致其他厂商（主要是Berkey）的成本增加，但是他们仍然可以生产新的产品。实际上，柯达的行为促进了其他胶片生产厂商的进一步研究开发和技术进步；而AT&T是按其设备标准设计公共网络的标准，如果其他制造商不采用A T&T的标准，其设备就无法与公共网络连接。 因此，可以说柯达公司是利用竞争优势，而AT&T公司是滥用市场力量，其一体化和保密是反竞争的。由此可见，一体化行为是否违反反垄断法，主要判据是一体化企业是否滥用市场力量，关键要分清滥用市场力量和发挥竞争优势的区别。 (二)波音与麦道的合并案 波音和麦道公司分别是美国航空制造业的老大和老二，是世界航空制造业的第1位和第3位。1996年底，波音公司用166亿美元兼并了麦道公司。在干线客机市场上，合并后的波音不仅成为全球最大的制造商，而且是美国市场唯一的供应商，占美国国内市场的份额几乎达百分之百。但是，美国政府不仅没有阻止波音兼并麦道，而且利用政府采购等措施促成了这一兼并活动。其主要原因是：首先，民用干线飞机制造业是全球性寡占垄断行业，虽然波音公司在美国国内市场保持垄断，但在全球市场上受到来自欧洲空中客车公司的越来越强劲的挑战。面对空中客车公司的激烈竞争，波音与麦道的合并有利于维护美国的航空工业大国地位；其次，尽管美国只有波音公司一家干线民用飞机制造企业，但由于存在来自势均力敌的欧洲空中客车的竞争，波音公司不可能在开放的美国和世界市场上形成绝对垄断地位。如果波音滥用市场地位提高价格，就相当于把市场拱手让给空中客车。 由此可见，美国政府在监管企业购并时，不仅仅根据国内市场占有率来判断是否垄断，还要考虑在整个市场范围内是否能够形成垄断。对全球寡占垄断行业，需要分析全球市场的条件，而不局限于本国市场范围。同时，还要考虑国家整体产业竞争力。因此，在执行反垄断法时，美国政府还是以国家利益为重，为了提高美国企业在全球的竞争力，支持大型企业的重组和并购。 （三）家具连锁店的合并案 在进行并购案分析中，市场集中度只是一个参考指标，关键要看合并后企业对市场的纵能力。1998年美国两大办公家具连锁店（STAPLES与OFFICE DEPOT）的合并案就是一个很好的说明。家具市场是一个极具竞争性的市场，其中有成千上万的零售商。如果按照传统观点，监管机构对家具商店的合并不应存在疑问。但是，联邦贸易委员会的经济学家通过对这两个销售商的每一种商品的销售价格和销售数量进行非常细致的观测，发现在同一城市中，STAPLES的价格要比OFFICE DEPOT的价格低，但是，在没有OFFICE DEPOT 的城市里，STAPLES的价格要贵一些。经济学家由此得到一个充分的证据：STAPLES与OFFICE DEPOT并购后，很可能提高价格。因此，法院没有批准这个合并案。

中央政法委员会 中央组织部 劳动人事部 财政部关于公安

中央政法委员会中央组织部劳动人事部财政部关于公安、检察、法院、司法行政系统编制和经费若干问题的联合通知 各省、市、自治区政法委员会、组织部、编制委员会、人事局、财政厅、(局)，并公安部、高检院、高法院、司法部： 中央决定，全国各级公安、检察、法院、司法行政系统编制单列，实行统一领导，中央和省、市、自治区分级管理。到1985年先扩大到××万人，根据中央决定，现通知如下： 一、公安、检察、法院、司法行政编制单列，到1985年先扩大到××万人的范围，包括： 1．各级公安、检察、法院、司法行政机关，公安机关所属的所、站、队，公社公安特派员，实行兵役制的武装、边防、消防警察等行政编制人员，法院的基层法庭，司法行政机关所属的公证处和公社司法助理员。 2．陷蔽斗争工作单位，法律顾问处，警察、司法学校，干部训练学校(队)，科研所，医疗机构，机关附属机构等行政费开支的事业编制人员。 3．公安、司法高等院校，劳改、劳教管理机关和所属的监、所、场(厂)、队等事(企)业编制人员。 不包括：离休、退休、退职人员；铁道、交通、民航、农垦、林业等部门的公安、检察、

法院人员；事(企)业单位的消防队、经济警察等人员；劳改、劳教场所的生产工人；消防企业的职工；各种临时工、合同工。 二、1982年公安、检察、法院、司法行政系统增加编制××万人。 1．1980年、1981年，各地根据中央关于充实加强政法队伍的要求，为公安、检察、法院、司法行政增加了约××万人，中央同意按各地增加的这些人数核准编制。核准编制以后，各地存在的偏多偏少问题，待以后制订编制标准和分配方案时统筹考虑。这部分人员的经费，1983年由财政部解决一半，每人拨专项经费一千元。从1984年起，由财政部全部解决，每人每年拨专项经费二千元。 2．1981年，中央批准京、津、沪、穗、汉五市增加编制，由于政法系统编制总人数没有定，未能增拨。中央同意1982年给五市和其他严重缺编的地区增加编制×万人。现根据人口多少、承担任务轻重以及这次给省市追加编制人数等情况分配。增加这部分人员所需经费，从今年开始，由财政部按实际增人情况专项解决(每人每年二千元)，分地区的追加数另行通知。 3．1981年确定分配到公安、检察、法院、司法行政部门的军队转业干部约×万人，今年一月开始报到。各地应将实际报到人数统计上报，由劳动人事部、财政部相应增加编制和经费。 4．各地公安、检察、法院、司法行政部门占用事(企)业单位的人员，应尽量在上述增

美国部分国家机构英文及简称

美国联邦调查局，是世界著名的美国最重要的情报机构之一，隶属于美国司法部，英文全称Federal Bureau of Investigation，英文缩写 FBI。“FBI”也不仅是美国联邦调查局的缩写，还代表着该局坚持贯彻的 信条——忠诚Fidelity，勇敢Bravery和正直Integrity，是联邦警察。美 国联邦调查局根据职能和授权，广泛参与国内外重大特工调查案件，现 有的调查司法权已经超过200种联邦罪行。FBI在北京（美驻华大使馆）等世界各地设有办事处。 中央情报局（CIA:Central Intelligence Agency）是美国政府的情报、间谍和反间谍机构，主要职责是收集和分析全球政治、经济、文化、军事、科技等方面的情报，协调美国国内情报机构的活动，并把情报上报美国政府各部门。它也负责维持在美国境外的军事设备，在冷战期间用于推翻外国政府。中央情报局也支持和资助一些对美国有利的活动，例如曾在1949年至1970年代初期支持第三势力。根据很多报道和一些中央情报局重要人物的回忆录，中央情报局也组织和策划暗杀活动，主要针对与美国为敌的国家的领导人。中情局的根本目的，是透过情报工作维护美国的国家利益和国家安全。 美国国家安全局（NSA:National Security Agency）是美国保密等级最高、经费开支最大、雇员总数最多的超级情报机构，也是美国所有情报部门的中枢。它名义上是国防部的一个部门，而实际上则是一个直属于总统、并为国家安全委员会提供情报的组织。它甚至能监视包括中央情报局、联邦调查局在内美国其他情报或政府部门的高级官员。该局谍报活动每小时至少耗资100万美元，每年耗资150亿美元。该局总部和驻外站共有军事和文职雇员约16万人，比美国其他情报部门雇员总和还多。在美国政府每天收到的秘密情报中，近90%是NSA提供的。因此该局一向有世界上最大的情报机构之称。 美国国防部（United States Department of Defense，简称DOD或DoD）是关于美国军队的部门。它的中心是五角大楼。国防部的领导是美国 国防部长。按照美国法律，部长须为文官。美国国防部成立于1947年9月18日，前身为美国战争部，总部位于五角大楼。

“国家司法考试”2019更名为“法律职业资格考试”

“国家司法考试”2019更名为“法律职业资格考试” 以下是通知内容： 人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知 人社部发〔2017〕68号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 根据国务院推动简政放权、放管结合、优化服务改革部署，为进 一步增强职业资格设置实施的监管和服务，人力资源社会保障部研究 制定了《国家职业资格目录》，经国务院同意，现予以公布。 建立国家职业资格目录是转变政府职能、深化行政审批制度和人 才发展体制机制改革的重要内容，是推动大众创业、万众创新的重要 举措。建立公开、科学、规范的职业资格目录，有利于明确政府管理 的职业资格范围，解决职业资格过多过滥问题，降低就业创业门槛;有 利于进一步清理违规考试、鉴定、培训、发证等活动，减轻人才负担，对于提升职业资格设置管理的科学化、规范化水平，持续激发市场主 体创造活力，推动供给侧结构性改革具有重要意义。 国家按照规定的条件和程序将职业资格纳入国家职业资格目录， 实行清单式管理，目录之外一律不得许可和认定职业资格，目录之内 除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩;目录接受社会监督，保 持相对稳定，实行动态调整。设置准入类职业资格，其所涉职业(工种)必须关系公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产 安全，且必须有法律法规或国务院决定作为依据;设置水平评价类职业 资格，其所涉职业(工种)应具有较强的专业性和社会通用性，技术技 能要求较高，行业管理和人才队伍建设确实需要。今后职业资格设置、取消及纳入、退出目录，须由人力资源社会保障部会同国务院相关部 门组织专家实行评估论证、新设职业资格理应遵守《国务院关于严格

司法部办公厅关于印发全国司法厅(局)办公室主任会议几个文件的通知

司法部办公厅关于印发全国司法厅(局)办公室主任会议几个 文件的通知 【法规类别】审判机关 【发文字号】[86]司办字第121号 【失效依据】司法部关于废止2000年底以前发布的部分规章规范性文件的规定 【发布部门】司法部 【发布日期】1986.10.20 【实施日期】1986.10.20 【时效性】失效 【效力级别】XE0303 司法部办公厅关于印发全国 司法厅(局)办公室主任会议几个文件的通知 （1986年10月20日[86]司办字第121号） 现将全国司法厅(局)办公室主任会议上讨论制订的几个文件，即关于加强司法行政信息、统计、信访、报告请示和查办工作的意见(修改稿)印发你们试行。几个试行中的情况、问题、建议和要求，望及时报部。 邓小平同志指出：“开发信息资源，服务四化建设”，这是搞好司法信息工作的总的指导思想。今年以来，各级司法行政部门进一步加强了对这项工作的领导。司法部办公厅连续发了四个关于司法行政信息工作的文件；建议并推动了湖北省司法行政信息工作座

谈会的召开，介绍、推广了湖北、湖南等地开展司法行政信息工作的经验。由于上下一开努力，使司法行政部门的信息工作在原有的基础上有了较快的发展。目前，大多数省、自治区、直辖市司法厅(局)已经下发了加强司法行政信息工作的通知，建立或明确了司法行政信息工作管理机构，初步形成了信息网络，创办了信息刊物。信息工作的开展，为领导了解情况，实行科学决策起到了一定的参谋作用。但是，从全系统看，这项工作的发展很不平衡，还存在一些亟待解决的问题：一是少数省、自治区、直辖市司法厅(局)还没有建立或明确司法行政信息工作的管理机构，没有确定与部里建立直接联系的信息联络员；二是许多地方提供的信息多是一般性的工作情况或简单的工作动态，缺乏典型性和完整性，使用价值不高；三是很喜多，报忧少；四是信息渠道不够畅通，信息工作手段落后，传递比较迟缓。为了切实做好司法行政信息工作，进一步提高信息质量，逐步使之规范化、制度化、科学化，更加有效地为领导决策的民主化科学化服务，为司法行政部门的中心工作服务，现提出如下意见： 一、进一步提高认识 信息对司法行政部门来说，是一个新概念、老工作，在新的历史时期又有了新的发展和更高的要求。所谓信息，就是具有新内容、新知识的消息，是客观世界中各种事物的变化和特征的最新反映，是表现事物状态的普遍形式。司法行政信息，就是通过司法行政干部有意识的活动，发现、提炼和概括有关司法行政工作的变化和特征的最新的、有价值的反映。它包括整个司法行政工作的情况和与之相关的各种情况的反映。司法行政信息工作就是指收集、处理、传递、反馈、贮存司法行政信息的一整套有秩序的活动。当前，我们正处在一个信息的时代，信息已被作为三大资源之一，在人类社会中发挥着愈来愈重要的作用。及时收集、处理、传递、反馈、贮存信息是新形势发展的需要；是贯彻党的实事求是的思想路线的需要；是领导外经验决策走向科学决策的需要；是改进机关作风，提高工作效率和工作质量的需要。

司法部律师和律师事务所违法处罚办法(最新版)

律师和律师事务所违法行为处罚办法 中华人民共和国司法部令 第122号 《律师和律师事务所违法行为处罚办法》已经2010年4月7日司法部部务会议审议通过，现予发布，自2010年6月1日起施行。 部长吴爱英 二○一○年四月八日 律师和律师事务所违法行为处罚办法 第一章总则 第一条为了加强对律师、律师事务所执业活动的监督，规范律师执业行为，维护正常的法律服务秩序，根据《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）的有关 规定，制定本办法。 第二条律师、律师事务所有违法行为，应当给予行政处罚的，由司法行政机关依照《律师法》、《行政处罚法》和有关法律、法规、规章以及本办法的 规定实施行政处罚。 第三条司法行政机关实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则；应当以事实为依据，与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当；应当坚持处罚

与教育相结合，教育引导律师、律师事务所依法执业，恪守职业道德和执业纪 律。 第四条司法行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。上一级司法行政机关应当加强对下一级司法行政机关实施行政处罚的监督和指导，发现行政处罚违法、不当的，应当及时责令纠正。 司法行政机关工作人员在实施行政处罚活动中，有违法违纪行为的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二章律师应予处罚的违法行为 第五条有下列情形之一的，属于《律师法》第四十七条第一项规定的律师“同时在两个以上律师事务所执业的”违法行为：（一）在律师事务所执业的同时又在其他律师事务所或者社会法律服务机 构执业的； （二）在获准变更执业机构前以拟变更律师事务所律师的名义承办业务，或者在获准变更后仍以原所在律师事务所律师的名义承办业务的。 第六条有下列情形之一的，属于《律师法》第四十七条第二项规定的律师“以不正当手段承揽业务的”违法行为： （一）以误导、利诱、威胁或者作虚假承诺等方式承揽业务的； （二）以支付介绍费、给予回扣、许诺提供利益等方式承揽业务的；

美国司法部机构设置

司法部下属机构: - 反托拉斯局 - 没收资产审批部 - 司法统计局（BJS） - 烟酒枪械炸药局（ATF） - 民事局 - 民权局 - 社区警务服务部(COPS) - 社区关系服务部 - 刑事局 - 麻醉品管制局(DEA) - Diversion Control Program - 环境和自然资源局 - 移民审查执行办公室 - 美国律师执行办公室 - 美国受托管理人执行办公室 - 联邦调查局(FBI) - 联邦监狱管理局 - 国家刑罚协会 - 美国国外赔偿清算委员会 - 国际刑警组织-- 美国国家中央局 - 司法管理局 - 国家毒品情报中心 - 总检察官助理办公室 - 总检察官办公室 - 律师录用和管理办公室 - 副总检察官办公室 - 调解纠纷办公室 - 信息和隐私办公室 - 总监察长办公室 - 情报政策和复查办公室 - 政府间事务办公室 - 法务计划局 - 美国印第安和阿拉斯加原住民事务处- 法律援助事务局 - 社区争端裁决部 - 教养改造项目办 - 涉毒审判项目办 - Executive Office for Weed and Seed - 国家刑法参考案例服务部 - 国家司法研究所 - Office for Domestic Preparedness - 青少年司法和防止未成年人犯罪办公室

- 犯罪被害人办公室 - 妇女受害办公室 - 法律咨询办公室 - 法律政策办公室 - 法制办公厅 - 监察员办公室 - 律师赦免办公室 - 工作责任办公室 - 公共事务办公室 - 首席检查官办公室 - 部落司法办公室Office of Tribal Justice - 税务局 - 美国律师管理部 - 美国执法人员服务部 - 美国假释委员会 - 美国托管项目分类部 - 国际事务办公室（OIA）

司法考试成绩查询入口在哪里怎么查

司法考试成绩查询入口在哪里怎么查 第一步：登录司法部司法考试中心，网址：https://www.wendangku.net/doc/0516531568.html, 第二步：点击司法考试成绩查询按钮 第三步：填写证件号码、登录密码、验证码进入后填写准考证号即可查询 1.查分系统开通第一二天，由于查分人数众多，可能造成司法部司法考试中心或者中国普法网成绩查询系统网络故障，请各位考生不必着急，可避开高峰时间进行查询。 2.请各位考生在查成绩过程中准备好相应证件：准考证和身份证是必不可少的，查成绩过程中，这两个是必填选项。所以，请各位考生保管好自己的准考证，以免丢失准考证给成绩查询造成影响。准考证丢失的考生，可以到当地发证机关咨询。 3.2017年司法成绩查询唯一官方查询系统为中国普法网或者司法部司法考试中心的成绩查询系统，在系统开通前，任何企业或个人都无法知晓本次司法考试成绩，为防止不法分子利用考生心理进行改分等诈骗行为，请广大考生谨记司法考试成绩查询官方网站：中国普法网(https://www.wendangku.net/doc/0516531568.html,)或司法部司法考试中心 (https://www.wendangku.net/doc/0516531568.html,)，以免上当受骗。 军队院校以及就读香港、澳门、台湾大学或国外大学的2018年应届本科毕业生，不属于“普通高等学校2018年应届本科毕业生”报考范围。 考试结束，成绩合格人员应当按照网上报名填报确认和承诺的信息，在规定的资格申请期限内提交毕业证书及其他材料，不能在规定期限提交的，视为不符合规定的报名条件，当年考试成绩无效。 (四)放宽报名学历条件的适用以报名人员报名时户籍为准，报名人员报名时户籍在放宽报名学历条件地方的，报名学历条件可以放

宽为高等学校法律专业专科学历。法律专业范围可登陆司法部和省司法厅网站查询。

司法部关于印发.doc(刑事案件文书格式)

司法部关于印发《刑事诉讼中律师使用文书格式》的通知 中华人民共和国司法部 司发通〔2000〕102号 各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局： 为了配合《刑事诉讼法》的执行，我部曾于1996年12月20日下发了《关于印发〈刑事诉讼中律师使用文书格式〉（试行）的通知》。根据司法实践工作的发展和完善，为进一步改进这些文书格式，使之适应律师业务的需要，我们对试行几年来的情况进行了了解，对原有的格式进行了调整和修改。现将新的格式印发，请各地将此文书格式下发至各律师事务所。新的文书格式从2001年7月1日起使用。 关于修改刑事诉讼文书格式的说明 新的文书格式是经全国律协刑事业务委员会充分论证，对1996年司法部印发的《刑事诉讼中律师使用文书格式（试行）》稿提出了合并、修改和增补意见后形成的，现就有关事项说明如下： 一、此次正式下达的文书格式共19种，即： 1．律师事务所函（向侦查机关提交） 2．律师事务所函（向检察机关、审判机关提交） 3．律师事务所函（用于刑事诉讼中的代理活动） 4．为犯罪嫌疑人提供法律帮助委托协议书 5．授权委托书（用于审查起诉及审判阶段） 6．指定辩护函 7．委托协议 8．会见犯罪嫌疑问人、被告人专用介绍信 9．要求会见在押犯罪嫌疑人函 10．代理委托协议 11．授权委托书（用于刑事诉讼中的代理活动） 12．会见在押犯嫌疑人申请书（涉及国家秘密案件用） 13．提请收集、调取证据申请书 14．调查取证申请书 15．通知证人出庭申请书

16．解除强制措施申请书 17．延期审理申请书 18．重新鉴定、勘验申请书 19．授权委托书（用于侦查阶段） 上述文书格式中的前18种，是在原文书格式基础上合并修改补充而成的，第19种文书格式是新增加的。 二、由于律师在承办案件过程中面临的问题各不相同，有些文书格式难以作统一要求，因此对以下几种情况不再要求文书格式的统一，仍然沿用原格式样式仅作参考。这些参考格式是：刑事自诉状、刑事自诉案件反诉状、刑事上诉状、刑事答辩状、申诉书、控告状。 三、吸收了公检法机关的意见，为便于文件归档保管，新的文书格式应统一按16开纸张印制（不包括存根边页）。 刑事诉讼中律师使用文书格式目录 一、正式的文书格式：（第1—19） 1．律师事务所函 2．律师事务所函 3．律师事务所函 4．为犯罪嫌疑人提供帮助的委托协议 5．授权委托书（刑事辩护） 6．接受指定辩护函 7．委托协议 8．律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信 9．律师会见在押犯罪嫌疑人的函 10．刑事案件代理委托协议 11．授权委托书 12．会见在押犯罪嫌疑人申请书（涉及国家秘密案件用） 13．提请收集、调取证据申请书 14．调查取证申请书 15．通知证人出庭申请书 16．解除强制措施申请书 17．延期审理申请书 18．重新鉴定、勘验申请书

反托拉斯法

反托拉斯法 1914年的克莱顿法和联邦贸易委员会为了加强谢尔曼法和澄清“合理的准则”，制定了两个法案，1914年的克莱顿法禁止许多非常特殊的活动。首先，它认为附带条件的合同是非法的，这样一种合同限定消费者必须购买一种产品才能得到另一种产品。其次，它限制“本质上削弱竞争或倾向于产生垄断”的合并。第三，它禁止价格歧视，即由于除了成本变化或同竞争对手的价格对抗之外的各种原因，对不同的消费者收取不同的价格。 为了调查从事州际商业的公司的“组织、企业行为，经营和管理”，联邦贸易委员会（FTC）获得广泛的权力。同时，建立联邦贸易委员会的法案又增加了另外的措辞含糊的禁止条文：“商业上不公正的竞争方式是非法的。”但是，什么构成“不公正”行为只有由委员会来决定。法案还赋予联邦贸易委员会在发现违法行为的地方发布“停止命令”的权力。 然而，1914年立法的重点集中在行为上，因此，在法院上所有反托拉斯行为的中心仍然是“合理的准则”。 从行为到结构：1945年美国铝业公司案 1911年以后的一系列案件中，法院再次肯定单纯作为垄断不违反反托拉斯法。例如，虽然美国钢铁公司已发展到足以支配钢铁市场，但它不能强迫剩余的竞争对手或者图谋决定价格，因此，它没有不合理的行为。正象法院所说的：“法律不认为单纯规模是违法的，也不认为未行使的支配力的存在是违法的。”简言之，一种仁慈的垄断不是违法的。

直到1945年这都是法院的基本立场，但1945年，“合理的准则”在重大事件美国铝公司案件上受到了挑战。美国铝公司（Alcoa）受到责难，它被指责垄断了近来的精铝市场，违反了谢尔曼法的第二条，争论主要在美国铝公司控制了粗铝市场90%的事实上。 法院并不认为任何特殊表现或行为本身是违法的，美国铝公司靠此达到了它的垄断地位的。实际上，法院认为，美国铝公司使用了“正常的、精明的，但不是掠夺性的商业经营……这些包括远超过需要的建设能力。”宁可是市场结构本身使法官勒尼德·汉德做出了支持美国的裁决，并命令美国铝公司拆散。 没有垄断者会垄断他没有意识到的正在从事的事。因此美国铝公司在这里意欲保持并确实保持了对铸块市场的完全和专有的控制。这就是“垄断”那个市场，然而在其他方面它做的是无害的。 另一个案件值得在这儿简要地提一下，当谢尔曼法在美国铝公司案上被解释为适用于象垄断者一样行动的寡头以后，它又进一步扩充了谢尔曼法。1946年，美国提出对三个最大的国内卷烟生产者的诉讼。虽然判决承认没有勾结的特别证据，但法院仍判定厂商似乎考虑了在制定价格上的相互的行为，从而犯有暗中勾结罪。实质上，这个案件扩充了法律，既包括了公开的的勾结，也把暗中勾结包括了进来。 其他立法继克莱顿法之后制定了一系列其他涉及特殊问题领域的立法。1921年，威利斯·格雷厄姆法从反托拉斯角度出发正式解除了电话行业的兼并（本章后面将更详细地讨论电信行业）。电话行业是一个被政府实质上宣布为一种自然垄断，并认定与其解散它，不如对它进行调节的为数极少的行业之一。

美国的司法制度

美国的司法制度 作者：何家弘 美国司法制度的历史渊源 与世界上许多文明古国相比，美国是一个年轻的国家。自1776年北美13个殖民地宣布独立至今，美国才走过200多年的历程。即使追溯到“五月花号”船在普利茅斯登陆的1620年或者英格兰移民在詹姆斯敦建立第一个殖民区的1607年，美国的历史也不过400年。 随着殖民区生活的安定和人口的增长，人们逐渐认识到，维护正常的社会生活秩序离不开司法机构。詹姆斯敦的移民在1619年按照英国的模式建立了北美第一个法院，审各种理民事纠纷和刑事案件。尔后，其他殖民地也纷纷效仿。这些法院名义上是由英国国王下令设立的，但实际上是由当地居民组建的。法官由殖民地的行政长官兼任或者由当地居民推选。 在早期的刑事审判中，北美殖民地法院普遍采用控告式诉讼制度，即由原告提起诉讼，被告进行辩护，法官审查双方的证据并做出判决。起诉者可以是受害人或其亲友，也可以是警务官和司法行政官等地方官员，但这些官员也是以私人名义把被告人送上法庭的。这种制度与当时英国的“私诉”制度大同小异。 但是没过多久，殖民地的刑事起诉制度就开始背离英国的“私人起诉主义”，逐渐转向公诉制度。在这一演变过程中，起诉权首先从被害人扩大到一般民众，即与案件无关的公民也可以行使起诉权，一些殖民区还开始在重大犯罪案件的起诉前召集当地居民代表对案件进行审查；后来又出现了专门负责刑事起诉的大陪审团和检察官。 1635年，马萨诸塞建立了北美殖民地上第一个大陪审团，其目的是为了防止居民或官员滥用起诉权力。1641年，弗吉尼亚也建立了大陪审团。大陪审团的基本职能是对犯罪指控进行调查并决定是否将案件提交审判。1643年，弗吉尼亚殖民地任命了美国历史上第一位检察长。作为英国国王在该殖民地的代表，检察长的主要职责是在法院审判中提供法律咨询并维护国王的利益。随后，其他殖民地也相继设立了检察长，其中有些检察长已具有明确的刑事起诉职能。例如，马里兰在1666年设立检察长，其职责就是向大陪审团提交刑事起诉书并以总督顾问的身份出席刑事案件的审判。 虽然英国也有检察长，但是殖民地检察制度的发展很快就超越了英国的模式，因为那里有更为丰富多样的法律文化传统的影响。例如，17世纪中期纽约地区（当时叫“新荷兰”）的居民结构非常复杂，包括荷兰人、法国人、英国人、德国人、丹麦人等。由于荷兰人最先在那里定居而且已经统治了数十年，所以该地区的法律制度以荷兰传统为基础。1653年，该地区建立了一个以荷兰法院为模式的殖民地法院，由1名首席法官、3名法官和1名司法官组成。该司法官的主要职责就是在刑事案件的审判中提起公诉，因此他实际上是北美地区最早的地方检察官之一。1664年，英国获得了对纽约殖民地的管辖权之后，其行政长官理查德·尼科尔斯开始修改当地的法律制度。然而，他并没有全盘否定荷兰的法律制度，而是逐步修改，使英国的普通法与荷兰的法律传统融合在一起。虽然原来设在法院中的司法官被取消了，但是其公诉职能却由英国传统的司法行政官继承下来。 在北美殖民地的县一级政府中设立检察官，标志着地方检察制度的形成。在这一方面，康涅狄格殖民地是先驱者。1662年，康涅狄格率先设立县检察官，负责刑事案件的起诉。1704年，康涅狄格又成为北美第一个明确建立公诉制度的殖民地。其法律规定，无论受害人及其亲属是否提出指控，各县的检察官都有权代表地方政府和人民对所有刑事案件提出起诉。 这种“康涅狄格模式”很快就被其他殖民地效仿。 由于殖民地的检察长是英国政府的代表，而县检察官是地方任命的官员，所以二者之间

2019国家司法考试真题及解析

2019国家司法考试真题及解析 司法考试真题及解析(一) 一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。本部分含1—50题，每题1分，共50分。 1.全面依法治国必须坚持从中国实际出发。对此，下列哪一理解是正确的? A.从实际出发不能因循守旧、墨守成规，法治建设可适当超越社会发展阶段 B.全面依法治国的制度基础是中华法系，实践基础是中国传统社会的治理经验 C.从中国实际出发不等于“关起门来搞法治”，应移植外国法律制度和法律文化 D.从实际出发要求凸显法治的中国特色，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度 【知识点】依法治国 【答案】D 2.推进依法行政、转变政府职能要求健全透明预算制度。修改后的《预 算法》规定，经本级人大或者常委会批准的政府预算、预算调整和决算，应及时向社会公开，部门预算、决算及报表也应向社会公开。对此，下列哪一说法是错误的? A.依法行政要求对不适应法治政府建设需要的法律及时进行修改和

废止 B.透明预算制度有利于避免财政预算的部门化倾向 C.立法对政府职能转变具有规范作用，能为法治政府建设扫清障碍 D.立法要适应政府职能转变的要求，但立法总是滞后于改革措施 【知识点】全透明预算制度 【答案】D 3.某市建立并推行“重大决策合法性审查”制度，将其作为市委、市政府重大决策的前置程序。对此，下列哪一说法是错误的? A.有利于确保决策的科学性和正当性 B.是健全依法决策的重要措施 C.是以法治方式推动发展的一种表现 D.可以代替公众参与和集体讨论 【知识点】重大决策合法性审查制度 【答案】D 4.梁某欲将儿子转到离家较近的学校上小学，学校要求其提供无违法犯罪记录证明。梁某找到户籍地派出所，民警告之，公安机关已不再出具无违法犯罪记录证明等18类证明。考虑到梁某的难处，民警仍出具了证明，并附言一句:“请问学校，难道父母有犯罪记录，就可以剥夺小孩读书的权利吗?”对此，下列哪一说法是正确的? A.公安机关不再出具无违法犯罪记录证明，将减损公民合法权益 B.民警的附言客观上起到了普法作用，符合“谁执法谁普法”的要求 C.派出所对学校的要求提出质疑，不符合文明执法的要求