浅谈中国式的老年养老

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浅谈中国式的老年养老

作者：别志彪

来源：《新西部·中旬刊》2016年第07期

【摘要】本文就中国的养老现状、养老方式做了简单的分析介绍。认为，在当今中国的社会保障体系中，养老保险体系的构建是不可缺少的一部分。较优的养老保障制度对于赡养老人来说无疑是至关重要的。老年人要慎重选择和运用好适合自己的养老方式。

【关键词】中国；老年人；养老方式

现今中国人的退休年龄划分为，男性全部人员正常退休为60周岁（特殊工种除外），女性正常退休年龄分为三个年龄段：一是普通女工退休年龄为50周岁；二是普通女干部退休年龄为55周岁；三是取得高级职称和副县级以上的女性可以在60周岁退休。这是依据1978年国务院国发（104）号文件延用至今仍在使用的相关规定。

人社部部长尹慰民在讲话中提到，现阶段我国已经是一个步入急剧快速老龄化的国家，国民收入也才只达到一个中等国家水平，是一个未富先老龄化的国家。根据人社部统计，至2014年，我国60岁以上的老年人口总数已达2.12亿。占我国人口比例的15.5%，已经成为世界上老年人数量最多的国家。养老保险的抚养比也将达到3.04：1，到2020年将下降至2.94：1，2050年将下降到1.3：1。随着我国人口老龄化不断增加也会使养老相关费用如医疗、保险等方面的支出快速增加。那么，老了该怎么办？本文就与大家浅谈中国人的老年养老问题。

当今退休人员所担心的是老了以后，随着物价的上涨退休收入来源相对减少，没有足够的金钱看病、加之现今国家养老保障制度不够完善、加上生病或不能自理时，没人照顾，也缺乏相应的社会机构管理。这是我国老年人最担心的大问题。

在当今中国的社会保障体系中，养老保险体系的构建是不可缺少的一部分。较优的养老保障制度对于赡养老人来说无疑是至关重要的。然而养老保险覆盖面广成本高，在世界上许多国家已经成为财政支出的一大负担。现今在我国，光凭依靠征缴养老保险金的收入远不能满足对养老保险金的支出，中央财政每年还必须对养老保险基金进行补贴，并且这种补贴随着老年人的比例增加，养老费用还会逐年不断增长。无论是发达国家还是发展中国家都不得不面对这一普遍性难题。

一、理财养老

基本的退休生活只有靠社会保障，解决基本的生活需求。要想退休以后过上好的生活，现今就要选择一些比较好的理财产品，用收入的四分之一进行理财。选择让每年25%的投入资金达到9%以上的收益产品，如果想要理财产品稳建一点，则需要选择具有稳健性的理财产品，可以把每年用于入投资资金40%来获得4%以上的收入。且要注意不能把家中多余的退休准备

浅谈中国式的老年养老

浅谈中国式的老年养老 本文就中国的养老现状、养老方式做了简单的分析介绍。认为，在当今中国的社会保障体系中，养老保险体系的构建是不可缺少的一部分。较优的养老保障制度对于赡养老人来说无疑是至关重要的。老年人要慎重选择和运用好适合自己的养老方式。 标签：中国；老年人；养老方式 现今中国人的退休年龄划分为，男性全部人员正常退休为60周岁（特殊工种除外），女性正常退休年龄分为三个年龄段：一是普通女工退休年龄为50周岁；二是普通女干部退休年龄为55周岁；三是取得高级职称和副县级以上的女性可以在60周岁退休。这是依据1978年国务院国发（104）号文件延用至今仍在使用的相关规定。 人社部部长尹慰民在讲话中提到，现阶段我国已经是一个步入急剧快速老龄化的国家，国民收入也才只达到一个中等国家水平，是一个未富先老龄化的国家。根据人社部统计，至2014年，我国60岁以上的老年人口总数已达2.12亿。占我国人口比例的15.5%，已经成为世界上老年人数量最多的国家。养老保险的抚养比也将达到3.04：1，到2020年将下降至2.94：1，2050年将下降到1.3：1。随着我国人口老龄化不断增加也会使养老相关费用如医疗、保险等方面的支出快速增加。那么，老了该怎么办？本文就与大家浅谈中国人的老年养老问题。 当今退休人员所担心的是老了以后，随着物价的上涨退休收入来源相对减少，没有足够的金钱看病、加之现今国家养老保障制度不够完善、加上生病或不能自理时，没人照顾，也缺乏相应的社会机构管理。这是我国老年人最担心的大问题。 在当今中国的社会保障体系中，养老保险体系的构建是不可缺少的一部分。较优的养老保障制度对于赡养老人来说无疑是至关重要的。然而养老保险覆盖面广成本高，在世界上许多国家已经成为财政支出的一大负担。现今在我国，光凭依靠征缴养老保险金的收入远不能满足对养老保险金的支出，中央财政每年还必须对养老保险基金进行补贴，并且这种补贴随着老年人的比例增加，养老费用还会逐年不断增长。无论是发达国家还是发展中国家都不得不面对这一普遍性难题。 一、理财养老 基本的退休生活只有靠社会保障，解决基本的生活需求。要想退休以后过上好的生活，现今就要选择一些比较好的理财产品，用收入的四分之一进行理财。选择让每年25%的投入资金达到9%以上的收益产品，如果想要理财产品稳建一点，则需要选择具有稳健性的理财产品，可以把每年用于入投资资金40%来获得4%以上的收入。且要注意不能把家中多余的退休准备金放在一个账户中，要放

浅谈广州市社区居家养老服务与老年社会工作

Advances in Social Sciences 社会科学前沿, 2018, 7(5), 651-656 Published Online May 2018 in Hans. https://www.wendangku.net/doc/0918108545.html,/journal/ass https://https://www.wendangku.net/doc/0918108545.html,/10.12677/ass.2018.75100 A Brief Discussion on Community Home Care Service and Aged Society Work in Guangzhou Yongyi Lu1, Peicong Ke2 1School of Social Development, East China University of Political Science and Law, Shanghai 2College of Public Management, South China Agricultural University, Guangzhou Guangdong Received: May 4th, 2018; accepted: May 18th, 2018; published: May 25th, 2018 Abstract Community home care service in Guangzhou is home-centered and community-based. It recruits specialized service as a major form, utilizes a variety of community resources to provide socia-lized service for in-home senior citizens. This paper discussed background and developing situa-tion of in-home elder-care service in Guangzhou, and illustrated the role of aged society work on community in-home elder-care service from three dimensions. Combining with actually situations observed from on-site studies, the paper revealed difficulties in the development of community in-home elder-care service in Guangzhou. Keywords Home Care Services, Aged Social Work, Community Endowment 浅谈广州市社区居家养老服务与老年社会工作 陆泳怡1，柯沛葱2 1华东政法大学社会发展学院，上海 2华南农业大学公共管理学院，广东广州 收稿日期：2018年5月4日；录用日期：2018年5月18日；发布日期：2018年5月25日 摘要 广州市社区居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要形式，充分利用各类社

中国养老产业的现状及出路

中国养老产业的现状及出路 一、中国养老产业的现状及问题是什么 目前做养老的生存现状是，超过60%左右亏损，10%左右微利，30%左右持平。养老运营的“二八定律”，入住率达到80%的时候，净利率一般在8%左右。这样一个收益现状的产业怎么样往下做？ 中国的基本养老策略是“9073”，即90%居家养老，7%社区服务，3%机构养老。按照3%入住机构的判断，目前2亿多老人，已经拥有670万张床位，应该是达到了标准，当然空置率的问题、失能床位不足的问题依然突出。按照每年新增老年人口1000万的速度，到2023年左右，中国老年人口应该突破3亿。3亿老年人如果仍然按照3%入住机构的需求，那时的总床位数应该达到900万张左右，大概还有

230万张左右的增量。由此判断，床位数增加的空间有限，失能床位比例需要增加、空置率的问题需要解决。否则，继续加大投入建设床位是没有意义的。 从养老产业发展看，2013年之后最先杀入的是养老地产。上千亩地、上千张床来做养老的项目随处可见，大型养老综合体、大型CCRC 社区等。这些远郊大盘、近郊养老综合体、CCRC，以及城市中养老机构、老年公寓、康养结合机构、护理院等涵盖了中国大陆几乎所有的养老项目类型。在地产开发商、险资、国企央企和地方政府的通力合作下，中国大陆的养老床位数一路高歌猛进，从几年前的不足300万迅速增加到了670万张，但同时伴随着48%的高空置率。市场开始困惑，这些床位到底是为谁准备的？尤其是夹心层老年群体，不够政府保基本，企业高大上的又住不起？而这些中等收入群体、尤其是失能、半失能、失智、高龄、空巢老人的问题又是中国最急需解决的，这个问题一直在困扰着中国养老产业。 1政府与市场之间的问题

浅谈社区老人及家属养老的主要问题和对策

浅谈社区老人及家属养老的主要问题和对策 我国已进入老龄化国家，60周岁以上的老年人占总人口10%以上。在社区，大多数老人及家属的子女不在身边，或者子女无时间照顾老人，甚至个别子女对老人不闻不问，不尽孝道。有相当一部分老人及家属成了空巢老人、孤寡老人、困难老人，老同志养老的问题已成为国家、社会、法律、家庭以及老年人自身十分关心重视的问题。 一、有关老年人权益保障规定 尊老爱幼、勤俭持家、邻里和睦、家庭团结是中华民族的优良传统。为保障老年人合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、养老的美德，《中华人民共和国老年人权益保障法》规定：赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要，赡养人对患病的老年人应当提供医疗费用和护理,赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋，老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或者租赁关系。赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利，赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。另外，老年人的婚姻自由受法律保护，子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活，赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除，老年人有权依法处分个人的财产，子女或者其他亲属不得干涉，不得强行索取老年人的财物，老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利，有接受赠予的权利。老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会发展成果的权利，并享有家庭赡养与扶养、社会保障、参与社会发展等方面的权益和义务。在新的历史时期，构建和谐社会，老年人的合法权益真正引起了国家、社会、法律的高度重视。老年人养老主要依靠家庭，家庭成员应当关心和照料老年人。 二、老年人养老权益保障存在的主要问题 老年人是国家的财富、社会的财富。在社区，绝大多数赡养人对老人及家属尽到了赡养的义务，但不尽赡养义务，侵犯老同志合法权益的现象时有发生，在有些地方和家庭还相当严重，其主要表现有以下几方面： 1、老年人得不到关爱。由于历史的原因，很多老年人无固定工作，特别是家属为照顾家庭放弃工作的机会，老来没有养老金，需要子女赡养；有些老人虽然有养老金，但是子女多，经常会在父母子女之间、翁婿之间、婆媳之间为经济问题和生活琐事发生矛盾，有些很难缓解，往往导致矛盾激化；有些老年人及家属没有经济基础，处于劣势地位，甚至于受虐待的事常有发生，得不到家庭的温暖。 2、老年人得不到赡养。在通常情况下，社区老人及家属的赡养人是他们的子女。但是，有些赡养人没有认识到老年人的自身局限性，赡养意识缺乏，不去生活上照料，甚至不予经济上供养；还有些赡养人总是以工作忙为借口，不回家

关于解决中国养老保障问题的实现方式与步骤

关于解决中国养老保障问题的实现方式与步骤 ” 论文摘要：随着人口老龄化进程的加速，建立和完善一个良好运营的养老保障体系，有效解决养老保障问题已成为中国社会亟待解决的迫切问题。因而，面对中国目前现行养老保障所处于的困境和未来养老爆炸青年宫体系的建立与完善，选择何种问题解决模式、采取何种问题解决实现方式，以及问题解决的落实步骤应是我们今天所要深入探讨的。 论文关键词：养老保障困境解决模式实现方式步骤 人口老龄化将对中国经济、社会、文化等诸多方面产生一系列深层次影响，中国必须在一个较短的时期内，针对人口老龄化问题制定、完善相应的政策制度措施，以应对人口老龄化引致的消极因素对中国经济、社会，文化产生的不利影响。养老保障体系作为应对人口老龄化消极影响的核心环节，中国政府应将其作为刻不容缓的亟待解决问题，应对现有养老保障制度所处于的困境，制定出解决问题的具体方式和步骤，以加速养老保障体制的完善，使其尽早进入合理有效、良好运行的轨道。 一、中国现行养老保障制度所处的困境 中国现行基本养老保障制度正处于现收现付制向社会统筹与个人账户相结合的混合制转轨过渡阶段。由于新的基本养老保障制度是由完全现收现付制向引入基金制的“部分积累制”转变，其设想是试图以建立个人账户的形式，通过和个人较高水平的缴费率预筹积累基金，以抵御人口老龄化高峰到来之时可能发生的支付危机。并以此来转移养老金承付负担，减少国家财政支出压力。然而在旧体制下已退休人员的养老金支付、以及现职人员在新养老保障制度实施之前，以往年份的个人账户做实所需资金，由于现行养老保障制度一开始就对支付安排和资金来源的落实给予“回避”。因而在实践中，对养老保障资金缺口的填充只得求助于国家财政。近几年，国家财政每年向养老保障提供资金补助已达数亿元。在国家财政严重赤字下，巨额资金补缺已使国家财政不堪负重。扩大国家财政补贴不再具备可望空间。因而，动用“中人”和“新人”个人账户以应对“老人”养老金给付就成为现行养老保障体系势在必行的举措了，其结果是“中人”、“新人”个人账户实际上已成为“空账”。并且近几年来，在制度覆盖率和收缴率增幅有限的情况下，“空账”问题愈演愈大。已对基本养老保障制度构成严重的财政危机，也正是这一问题形成了新旧养老保障制度转轨所面临的最大阻障和

老年人养老服务论文

老年人养老服务论文 一、社会养老服务面临“三大转变” （一）服务方式上从家庭养老、福利服务向福利经营和市场经营相结 合的转变传统家庭养老的基础是多子女共同生活居住，子女照料是最 主要方式，随着计划生育基本国策的实施以及经济社会转型，家庭规 模趋向小型化，“四二一”代系结构渐趋普遍化。根据相关部门统计 和预测，目前我国独生子女家庭数量约１．５亿，约占全国家庭总数 ３７％，今后还将继续增加。老年人家庭呈现空巢化和独居化趋势， 传统的家庭养老模式失去了可靠的物质基础和人力基础支撑，我国传 统的家庭养老模式在很多家庭难以为继［４］。２０１０年全国６５ 岁以上空巢老年人口４１５０万人，约占老年人口的２５％，到２０ １５年，将超过５１００万人［３］。近１０年来，８０岁以上高龄 老年人增加了近一倍，目前超过２０００万，据测算，到２０２０年、２０５０年将分别超过３０００万和９０００万，占老年人口的１２．３７％和２１．７８％，随着生活水平的提升和人均寿命延长， 重度老龄化的趋势日益明显［６］。２０１０年浙江省城乡老年人口 生活状况调查结果显示，城镇实际空巢率为７４．９６％，农村实际 空巢率为５９．５６％，和２００６年相比，分别上升０．９７个百 分点和４．０７个百分点；城镇和农村独居老人户和只有一对老年夫 妇的一代纯老家庭户分别占老年人家庭户的６７．３７％和５５．８１％。［７］为减轻子女压力，有稳定收入的老年人倾向于用社会化 方式，享受专业、优质的养老服务，改善老年人自身的生活质量和生 活水平，开始从封闭的供养救济型向开放的自费寄养型转变。尤其对 医疗护理与康复服务、日常维护、日间托养、心理咨询等项目有强烈 需求，如浙江省即将迎来独生子女父母需要社会提供生活照料和护理 的最迫切时期。 （二）服务运作上从政府管办为主向政府主导和市场运作相结合的转 变随着人口老龄化进程的迅速推进，我国劳动年龄人口供给逐渐减少。资料显示，目前我国是近４个劳动力养１个老年人［８］。大多数地

浅谈中国养老保险制度改革及发展趋势

浅谈中国养老保险制度改革及发展趋势 2010-3-31 13:36 任舸【大中小】【打印】【我要纠错】 摘要：文章简要肯定了近年来中国养老保险制度改革所取得成绩，指出了目前中国社会养老保险制度面临的诸多问题，从全面推进多层次养老制度体系建设、扩大非缴费型和基本养老覆盖范围、重新界定政府在养老保险体制中的职能和建立城乡有别的养老保障模式等方面对中国养老保险制度发展趋势进行了探讨。 关键词：养老保险；制度改革；发展趋势 中国养老保险制度的真正发展是从20世纪80年代中后期开始，经过近30年的发展和完善，我国养老保险制度改革不断深入，制度设计不断完善，管理服务不断细化，对保障离退休人员基本生活、促进经济发展、维护社会稳定发挥了积极作用。但是，随着改革深化和经济社会发展，我国经济结构不合理、社会保障体系不健全、就业压力逐年增加和收入分配差距拉大等深层次问题逐步显现出来；伴随市场化、城镇化、人口老龄化程度的提高，养老保障的任务越来越重，社会化服务的要求越来越高，政府管理的压力越来越大，进一步完善养老保障制度面临着诸多问题和严峻挑战。 一、目前中国社会养老保险制度存在问题分析 （一）社会养老保险制度层次缺失 我国养老金制度模式从1993年提出实施多层次养老保险模式。但作为养老保险体系重要组成部分的企业年金养老制度推进缓慢，覆盖率小，大部分城镇职工依然仅有基本养老保险。而且，我国政策规定企业只有加入了基本养老保障之后，才允许按政策规定设立企业年金。所以，只有少部分经济效益较好的能源、金融和通讯的企业设立企业年金，而经济效益差的企业一般只有基本养老金保障，形成企业年金缺位。 （二）基本养老金制度覆盖率低 2006年我国就业人口为76990万人，其中城市就业人数为28310万人，城市就业人口比例为36.77%.数据显示，我国基本养老保险理论覆盖率从2001年的38.8%增长到2006年的42.8%，覆盖率仍不足50%.显示我国社会养老保障的有效覆盖面较狭窄。 （三）养老保险基金“所有者缺位” 当前，我国个人帐户中的养老基金实质上是缴费人的资本或劳动收入的一部分，所以，从经济学上产权明晰这一原则出发，理应成立一个代表缴费人利益的组织来对这部分基金进行管理。而我国目前的情况却是由政府代管，政府成为养老基金的托管人。所以，我国目前的基本养老保险基金实际上就处于“所有者缺位”继而“所有权悬空”的状态，在这种状态下，发生融资困难和基金被挪用的情况，也就不足为奇了。 （四）农村养老保险制度亟待健全 由于历史的原因，我国城乡之间在经济发展水平、收入水平、经济结构等诸多方面存在较大差异，所以在使我国城市和农村之间形成了不同养老保障制度。与城镇相比，农村社会保障水平低，保障项目少，社会救助仍是农村社会保障的主体内容，作为现代社会保障核心

浅谈我国社区居家养老模式

浅谈我国社区居家养老模式 内容摘要：在人口老龄化日趋严峻、经济体制转轨、社会转型的背景下，做好老年人养老保障问题迫在眉睫。中国传统的居家养老模式随着时代的发展产生了种种问题。社区居家养老模式是集传统家庭养老与现代养老之优点而产生的养老模式。本文通过文献综述的方式对目前我国养老运行状况进行分析，剖析制度运行中存在的问题，以探讨社区居家养老模式的可持续的发展出路。 关键词：社区居家养老老龄化 根据世界卫生组织的定义，一个国家或地区人口中60岁及以上人口所占比例超过10%，或65岁及以上人口所占的比例超过7%，该国家或地区就属于人口老龄化国家或地区。根据2010年全国第六次人口普查结果显示中国60岁及以上人口为177648705人，占13.26%，其中65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。①按照国际通行标准，人口年龄结构已进入老龄化社会。据统计，截至目前，我国60 岁及以上的老年人口总数占全球老年人口的21.4%，居世界首位。有关资料显示，目前我国人口老龄化的速度居世界首位，到本世纪中叶，60 岁以上的老年人口将超过4 亿。随着老龄人口的不断增长，加上老年人独立生活能力的不断下降，如此庞大的老年群体的养老保障已成为一个无法回避的社会问题。我国现行的养老方式是以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为补充的家庭养老方式。随着人口老龄化产生的“四位老人、一对年轻夫妇以及一个未成年小孩”的家庭结构模式，使得老年抚养的比例将从2000 年的10.1％上升到2050 年的33％。②在人口流动频繁的今天，导致家庭物质供养、生活照料以及精神安慰等方面严重缺乏，依靠现有的养老方式难以实现养老目标。在这样的形势下，社区居家养老模式应运而生。 一、当前养老服务模式的困境 （一）家庭养老功能弱化 一方面，我国人口老龄化的压力增大。中国的老龄化有其自身特点，其中老年人口规模 ①中国统计年鉴 ②老龄社会应先破解养老难题[N].工人日报.2007-1-8.

中国养老机构现状以及存在的问题

中国养老机构现状以及存在的问题 2014年5月25日，忆百孝心网携手深圳市罗湖义工协会走进了罗湖区社会福利中心老人颐养院，在那里我们贴身体验了颐养院老人们的生活以及居住环境;感受了老人们的快乐与忧愁。作为忆百孝心网的主编，在与老人们的闲谈与相处中，有四个问题引起了我的深刻反思。一个是颐养院的生活设施不够完善，二是颐养院一床难求;三是老人们的精神需求无法达到满足;四是农村养老何去何从。 我们把中国的养老院一般被简单的划分为两种，公办的养老机构和民办的养老机构。这两种养老机构都存在各自的优点与不足之处。 民间出资的的民办养老机构设施完善，服务全面，管理健全，但民办的养老机构瞄准的是养老市场这块蛋糕，在提供服务的目标群体上，将更多的目光关注在经济条件比较好的部分老人上，大多数收入水平比较的低的老人只能望而止步。普通民众无法享受该项待遇，无法符合社会的需求，并不是适合中国养老行业的现状。 公办办养老机构有着门槛低、数量大、覆盖面广的特点，但因为中国老龄政策法规体系建设还不完善，存在养老机构设施欠缺、一床难求、服务不到位等诸多问题。 一、生活设施不够完善 中国大多数的养老机构占地面积十分有限，住进去的老人虽然生活上有保障，但是，一些生活设施和娱乐设施却不到位，国家示范的养老机构政策表示：房间入住率和集中供养率达到了85%以上，生产用地人均面积不少于亩，院区绿化不低于可绿化面积的50%。很多的养老机构连租地都是一种困难，更何况是这样的标准呢!国家示范的养老机构包括了“十六个一”的建设。：一片绿地、一片果林、一片菜地、一口鱼塘、一群鸡鸭、一圈肉猪、一间娱乐活动室、一间阅览室、一间理发室、一间医务室、一间室内洗衣房、一个小卖部、一座太阳能浴室、一个沼气池、一处室外活动场地、一项院办支柱经济项目。就上述标准而言，普通的公办养老机构是远远达不到这样的标准的。除非是一些民办的高级养老机构，但这些高级养老机构入住的门槛却十分高。 另外，据忆百孝心网调查了解，养老机构内存在专业人员队伍严重缺乏的现象，特别是中高级养老护理员、心理咨询师、康复人员和社会工作者基本上是空白。现有养护员基本上是下岗职工或外来打工人员，没有工作技能，年龄偏大，虽然经过简单培训，但接受能力差，观念陈旧，与老人多元化需求相比差距很大。 目前解决所有养老机构生活设施不完善问题是不可能的，也是不现实的。中国老年人口庞大，并不是所有老人的需要如此完善的生活设施，我们可以根据老年人的不同需求，分成中、低、高档次以及三个档次都有的混合型服务的同时，还要考虑老人需要照顾的程度不同分为健康自理型、需要部分护理型和需要全面护理型的养老设施，使老人能有目的地选择。例如需要全面护理型的老人在营养、护理等方面的需求较大，而在娱乐设施方面的要求较小。根据老年人的不同需求，养老院的设施可以有偏重，这样既利于老年人的需求，又有利于资源的高度利用。

浅析我国农村空巢老人养老问题

浅析我国农村空巢老人养老问题 摘要：随着中国现代化进程和人口老龄化的发展，空巢老人现象日益凸现。空巢家庭是新出现的社会现象和社会问题，已经引起了学术界的重视。相对于城市里的空粱家庭，农村空粱家庭的老人可利用的养老资源更少，养老保障问题更为严重，也更容易被忽视。建立和完善以农民养老保障和医疗保障为重点的农村社会保障体系，能够促进农村经济和社会协调、可持续发展，同时也是“以改善民生为重点的社会建设”的重要方面。 关键词：农村;空巢老人;现代化;养老保障 人口老龄化是人类经济社会发展到一定阶段后的产物，是21世纪中国人口发展的主旋律。当今的中国，人口老龄化加速发展已是不争的事实，它所带来的最直接、最现实的问题，就是高龄、失能老人养老问题，尤其是农村空巢老人的养老问题尤为突出。20XX年年初，全国老龄办发布的《农村空巢、类空巢 家庭老人状况调查报告》表明，全国农村老年空巢和类空巢家庭共3288万户，占农村老人家庭总户数的%;空巢、类空巢家庭中的老人共4742万人，占全国1. 08亿农村老年总人口的%。 各种迹象表明，空巢家庭将是21世纪我国老人家庭的主要模式，空巢老人们的生活和精神状态巫待社会关注。而农村空巢老人问题已成为新时期农村老龄工作面临的新课题、农村社会关注的新焦点。如何化解他们的养老困境，已成为一个带有普遍性的急需解决的社会问题。 一、农村空巢老人面临的问题 农村空巢老人因身体状况、社会环境的原因，在经济、情感、心理方面处于弱势地位，这使得他们面临许多亚待解决的困难与问题。 (一)劳动和经济负担较重。农村相对于城市来说，经济发展水平较低，随着城市化以及工业化进程的加快，而大量农村青壮年进城务工，使农村人口老龄化状况日益严重。20XX年12月，全国老龄办发布的《中国城乡老年人口状况追踪调查》显示，到20XX年底，中国60岁及以上的老年人口已增加到1. 49亿，占总人口比例%。城市的纯老户(空巢户)为 %，其中，单身孤老户%,夫妻户%，与其他家庭成员一起居住的占%;农村的纯老户%，其中，单身孤老户9. 6%，夫 妻户%，与其他家庭成员一起居住的占%。所以，农村空巢老人无论是在数量上，还是经济条件、外部环境方面，其所面临困难远远超过了城市空巢老人。虽然，青壮年外出务工的收人高于种地收人，但他们对留守老人的经济支持往往很有限，

中国社会保障现状与不足

对我国社会保障制度的认识121308143 戴振伟摘要：社会保障制度是维护国家政治安全，维持社会秩序长治久安的重要力量之一。自进入新世纪以来，民生问题逐渐成为国家和人民关注的重大问题。我国在取得瞩目的经济发展成果的同时，人民生活水平大幅度提高，适用社会主义市场经济秩序的社会保障制度体系已经基本建立起来了。然而，需要指出的是，国内的社会保障制度的内容体系并不完善，诸多问题存在其中。随着祖国经济的腾飞，社会保障制度的发展速度跟不上经济发展的速度。因此，正确认识并分析这些问题，对于完善社会保障制度体系，构建和谐社会有极大重要意义。 关键词：中国社会保障制度；现状和不足；建议 一、中国社会保障制度的建立和发展 1951年2月26日政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》（以下简称《保险条例》），《保险条例》的颁布实施，标志着我国除失业保险外，包括养老、工伤、疾病、生育、遗属等的职工社会保险制度已初步建立。该法规适用于国营企业和部分集体企业。与此同时，国家机关工作人员的社会保险制度也以颁布单行法规的形式逐步建立起来。此后的三十多年，国家也颁布了许多相关法律法规，建立起了适用于计划经济时代的社会保障制度。 1978年不仅是中国发展进程中特别的一年，而且也是这个社会保障制度变迁的重要的一年。这一年文化大革命结束，中国共产党第十一届三中全会召开，为扭转中国的混乱正太创造了良好的政治，社会条件。 1980年10月7日，国务院发布《关于老干部离职休养的暂行规定》，一种待遇特殊的退休制度——离休制度由此建立，并于一般退休制度一起构成了中国的退休养老制度。而1982年12月4日五届人大五次会议修改跳过的《中华人民共和国宪法》又进一步广泛规范对的公民的社会保障权益。 进入新世纪以后，社会保障逐渐成为一项基本的社会制度。尤其是在 2004年3月，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，正式将建设同经济发展水平相适应的社会保障制度写入了宪法，更明确标志着社会保障制度正在成为国家发展必要的基本制度安排。2007年建立农村最低生活保障制度，2009年启动新型农村养老保险试点，2010年通过《中华人民共和国社会保险法》，中国社会保障制度逐渐走上了政府主导、责任分担、社会化、多层次化的发展道路，制度框架初

关于退休老年人生活状况调查问卷

关于离退休老年员工的工作意愿与需求调查问卷 亲爱的爷爷奶奶们： 您们好！我们是兰州城市学院大四学生，在进行一项关于离退休老年员工的工作意愿与需求的调查问卷，想请教您的一些看法，问题的回答没有对错，敬请您客观点填写您的观点，我们保证对您的资料信息完全保密，请您放心，希望您在百忙之中抽时间完成此次问卷，谢谢您的合作。 填写说明：在问题下所选栏目中选择一项最适合您的答案。多选除外打上√即可。 1、性别：A男B女 2、您的年龄： A 55岁及以下 B 56-60 C 61-65 D66-70 E71岁及以上 3、您的文化程度？ A、小学 B、初中 C、高中 D、大学 E、其他_______(填写具体内容) 4、您之前从事什么样的工作？ A工人B农民 C 教师D个体户E医生 F机关人员G其他 5、您的婚姻情况？ A未婚B已婚C离异D丧偶F其他 6、您有几个孩子( ) 7、您现在和谁居住在一起？ A 独居B与老伴C与老伴和子女D与子、女 E 其他 8、您的家庭成员感情如何？ A好B比较好 C 一般D不太好 E 很不好 9、您家的家务主要有谁来做？ A自己 B 配偶 C 子女D共同分担

10、您目前的生活自理能力？ A完全自理B需要别人适当的帮助 C完全需要别人照顾D身体健康可以照顾他人 11、退休后您的收入来源是哪些？（多选题） A儿女给的生活费B自己劳动所得C困难户，军属等补贴 D 投资股票，债券，购买保险所得E退休养老金F其他 12、您的健康情况？ A很好B较好 C 一般 D 较差 13、请问您退休后主要生活有？ A照顾孙辈 B参加文化体育等活动 C去旅游 D再就业 14、日常生活中有哪些主要支出？（多选题） A 医疗保健B为子女、孙子女提供生活帮助C家政服务D日常生活开销E参加文化休闲娱乐活动，比如说出门旅游等F其他 15、您如果再就业会从事什么类型工作？ A.政府机关 B.事业单位 C.工人 D.个体经营户

浅论中国养老保险基金的运营问题

浅论中国养老保险基金的运营问题 摘要：中国在1999年步入了老龄化社会行列，并且老龄人口数量增长迅速。根据《中国人口老龄化发展预测研究报告》指出：中国到20XX年全国老龄人口达到亿，20年将达到亿。另据权威组织预测：到2037年时，65岁及以上老年人口的比重将从现在的%升至%。人口老龄化的加重将会给社会一系列问题。从社会保障的角度来看，首先被影响的，就是养老问题，而养老问题中的核心就是养老保险基金的运营问题。养老保险基金的运营能否良性运转，已成为影响中国国民经济可持续性发展和社会稳定的重要因素。然而在养老基金运营的实践过程中，出现了一些值得重视和急需解决的问题。研究这些问题，对于完善养老保险基金的运营体制，解决现实工作中遇到的困难，指导养老保险工作实践，都具有积极和深远的意义。 关键词：养老保险；基金；运营 绪论 社会保障制度作为一个国家社会发展和经济运行的“安全阀”，是一项与人民利益紧密的经济保障制度。所谓养老保险，是指国家和社会通过建立相应的法律制度，为保障劳动者在离开劳动岗位以后，能获得国家的基本生活保障的一种制度。养老保险作为社会保障制度的重要组成部分，备受世界各国的重视，更是成为了经济学家高度关注的研究对象。自从德国在世界上建立了第一个养老金制度以来，人们就从未停止过对养老制度的研究，在不断的改革和探索中。我们看到无论是在发达国家还是发展中国家，都存在一个共同的问题，就是养老负担沉重，国家实在无力完全承担，于是不得不大力着手改革。在20世纪50年代，中国建立了职工的基本养老保险制度，期间对养老保险制度的结构进行了多次修改，现行养老保险制度的基本框架，是按照国务院1997年所颁布的《关于建立统一的职工养老保险制度的决定》建立的，基本模式是将原来的现收现付制转变为以社会统筹与个人统筹相结合的为特征的部分积累制，将养老保险基金纳入财政专户，对其收支实行两条线管理。该种模式的确定，为养老保险基金的运营提供了法律依据，使得养老保险基金的运营标准化，规范化，为维护社会稳定，促进国民经济发展发挥了积极的作用。十七大报告指出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活，社会保障是社会安定的重要特征。”

我国城市社区养老问题现状及对策分析精

我国城市社区养老问题现状及对策分析 摘要:随着我国人口老龄化的加剧 , 老年人的养老问题已成为我国社会生活中存在的一个不容忽视的问题。然而由于家庭结构的变化 , 传统的家庭养老和社会养老己经不能适应我国目前的形势的需要 , 社区的发展使其逐渐成为各种服务的依托和载体 , 在此条件下 , 社区服务在养老中的地位变得越来越重要 , 城市社区养老服务也随之蓬勃的发展起来。本文就针对我国城市社区养老存在的现状分析其对策。 关键字:人口老龄化,城市社区 ,社区养老社会化 随着科学技术的进步、经济的发展,人们的生活水平得到改善,人口死亡率下降,平均寿命延长,老年人口数量在增加。至 1999年 10月,我国 60岁以上的老年人口已占总人口的 10%,中国已进入老年型社会是不争的事实。老年人口已经成为一个有其特殊需求的庞大群体。我国现有的养老机构远远不能满足老年人特别是高龄老人的入住要求; 而传统的家庭养老功能处于逐渐弱化的状态。随着市场经济的发展, 年轻人在家照料老年人的机会大大减少。此外,空巢家庭也在日益增多,进一步弱化了家庭的养老功能。这一客观现实,迫切要求社区加强老年人的照料服务功能。社区养老服务已日益显示出了其迫切性和必要性。 一、社区养老服务的内涵及其优越性 社区是由一定的人口、地理区域、社会组织、文化等因素组成的共同体,在我国城市, 一般是以街道或居委会作为基本单位。在研究养老问题时, 社区也应包括一些党政机关、大专院校、科研机构、企事业单位的宿舍区。所谓社区养老服务,是指在社区内为老年人提供的包括物质、设施、衣食住行方便以及生活照料、医疗护理、心理保健、文化教育、体育娱乐、法律咨询等方面的服务。 社区养老服务的优越性主要体现在三个方面:第一,可以帮助实现老年人传统家庭养老观念的心理需求。第二, 社区是老年人生活和活动的主要场所, 是老年人所熟悉的社会环境, 在提供养老服务方面具有天然的地缘和亲缘优势。第三, 有利于充分挖掘和利用社区内各种养老资源。 二、社区养老服务的现状及存在的问题 近些年来,我国城市社区养老服务日益受到各级政府和社会的重视,发展较快。但是, 从总体上来讲, 社区养老服务业在其发展过程中, 由于受到传统思想观念和传统政治经济体制的影响,也存在着一些应该引起重视和亟需解决的问题。归纳起来,主要存在如下问题: (一观念认识不到位。面对我国人口老龄化的挑战,一些职能部门和社区管理与服务部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性和迫切性认识不足, 观念落后。没有把社区养老助老服务事业提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识,服务意识差。

浅析农村留守老人的养老问题及解决对策

浅析农村留守老人的养老问题及解决对策 内容摘要：本文对农村留守老人的现状、存在的问题进行了分析，从各个角度对农村留守老人的养老问题进行了思考。并在经济供养、精神慰藉、社会参与方式及各项政策制度安排等各个方面提出了见解。 关键词：农村留守老人养老 留守老人，是指子女外出时留守在户籍地的60岁或65岁以上的老年人。根据2000年第五次人口普查统计，全国留守老人的数量为1793.9万人。周福林利用2000 年第五次全国人口普查的数据, 对65 岁及以上所有的“留守老人”不分城乡的规模作了计算: “在人口普查0.95‰数据中??留守老人为17042 人”, 由此推算, “全国留守老人的数量为1793.9 万人。”接着, 周福林又根据“留守老人的市镇乡分布”, 以“在乡的”75.72%来推算, 65 岁及以上的农村留守老人应为1358 万人。[1] 一、农村留守老人的养老问题 （一）绝大多数农村留守老人的经济收入低，生活只能维持温饱。 大多数农村留守老人没有社会养老保障，经济收入来源主要是依靠子女和自己劳动所得的微薄收入，如果是失去劳动力的留守老人就只能靠子女补贴，在子女补贴不足的情况下，相当一部分老人会处于贫困状态。 随着孝道观念的淡化，一些外出务工的子女因为自身谋生的压力就中断了给老年人的经济补贴，如云南一位8O岁的留守老人，他儿子带着孙子去深圳务工，开始还寄点钱回来，后来因为自己生活压力大没法再寄钱给老人了。老人只好在家里种地养活自己，由于没钱交电费，老人家里连电灯都没有，穿着也是破破烂烂的，老人担心自己死了都没人知道。老人的境况的确值得同情，老人年轻的时候辛苦劳累，到老了连基本的三餐都不能保证。 （二）农村留守老人的医疗没有保障，就医问题依然严峻。 1、农村留守老人的健康状况整体较差 农村留守老人的健康状况不容乐观。随着年龄的逐渐增长，老年人的身体渐渐衰弱，患病率逐渐上升。调查发现，子女外出后，有28.6%的留守老人得过大病，而其中得了大病后身边没有子女照顾的老人的比例高达62.4%。[2]留守老人最怕生病，生病了没有人去请医生，经济能力差的连看病的钱都没有，往往都把小病拖成了大病。让老人觉得更加孤苦的是就算卧病在床也没有人照顾。如一位留守老人有一次生病了连饭都做不了，只好啃凉馒头吃咸菜，想哭连一个听的人都没有。而高龄老人所面临的困难更大，发病都具有突发性，若抢救不及时就会产生严重后果。 2、农村留守老人的医疗保障不容乐观 农村留守老人看病难，很多农村没有卫生所，只有小型的药店，老人看病极不方便，且近年来药费猛增，调查发现医疗支出是老人最主要的支出，在子女不能提供足够的医疗费用的情况下，老人看不起病，去看病不方便是迫切需要解决的问题。而农村留守老人与城市留守老人不同，城市留守老人医疗比较有保障，大多数会给自己买养老保险以及其它社会保障。农村留守老人经济收

描写退休生活的句子

描写退休生活的句子 描写退休生活的句子 1、时间就象是一只无形手，把岁月的书页无情地一页页翻过，它使今天变为昨天，又 把昨天变成回忆。当初扎着两条小辫子，满怀憧憬走上工作岗位的我，远逝了青春年华，如今已青丝染霜，跨入了退休人员的行列。回首这经过时间之网过滤的人生时，有积淀、有收获，也有点点遗憾 ,, 即将离开工作岗位，在事业追求即将画上句号的日子里，我 心里不免有一丝惆怅，工作毕竟是美好的。 50 多年来成长生活的历程， 30 多年来科协工作 的情景，一幕幕很自然地在我的脑海里不断展现，仿佛就在眼前。 2、要保持有灵活的头脑，对脑细胞进行锻炼，推迟脑细胞的老化，保持精神清朗。健 康除了有良好的心态和强健的体魄外，还要有个灵活的大脑。随着人口出现老龄化，老 年性痴呆症成为危害老年人健康和生存质量重要病症，为此，在加强身体锻炼的同时注 重了对大脑的锻炼和保护。每天坚持看一些知识含量多的电视节目，如《百家讲坛》等 科学教育栏目，以及军事天地等知识性强的节目，促使自己大脑兴奋，同时还看看书， 在键盘上打打字，如建立自己的“博客”，其实也是这个目的。可以说我写博客是“太 监逛窑子重在参与”，不可能有什么成就，只是活动活动手指头，促进脑细胞的生成和 增加脑细胞的活力。 3、内退这几个月以来，我在家里隔三差五地就侍弄侍弄花卉，修剪修剪盆景，按时给 花卉、盆景浇浇水、拔拔草、上上肥。每一盆花卉都让给我养得绿油油的，每一盆盆景 都让我侍弄得有型有样。我每天看着那些各具特色，生命盎然的绿色精灵，从心底里头 感觉着挺惬意。这段日子，我总是这样安慰自己：“人，不能活在自己的历史当中，活 着就得往前走，能走几步是几步，能走多远算多远。” 4、有如此之心情，如此之感悟，首先是得益于心情调整，有一个好的心态。常言道“人活一口气，佛灵一注香”说的是佛前只要有香火供奉，这佛就是灵验的，人只要精神好就 有活力，人的心态可以决定人的精气神，可以决定人的幸福感，甚至可以决定人的健康和 寿命。我有一个好的心态，没有失落感，主要和在职时的状态有关。我在《博客写在前面》 中表述了四十年服务社会自定论为“平凡的人生，平坦的道路，平庸的绩

浅谈中国养老保险隐形债务问题

摘要 为度过即将到来的人口老龄化高峰，中国政府于1995年到长期实行的现收现付的养老保险制度转变为社会统筹和个人账户相结合的部分累计制度。其中社会统筹部分沿用现收现付制度，个人部分采取积累制。从现收现付转移到完全积累或部分积累，都会产生转制成本或隐性债务问题。解决隐性债务问题的途径，一是有财政承担，而是加大企业缴费逐步消化。我们在两难中选择了后者，是企业面临即为在职职工预筹积累养老保险基金，又为老职工提供养老费用的双重负担。为了适当减轻企业的双重负担，在新制度下，绝大部分地区都采取了个人账户“空账”运作的办法，利用统筹基金与个人账户基金的混合管理使用，向个人账户透支，希望通过适当提高企业缴费率，在逐步补实的人账户。但新制度实施几年来，由于种种原因，个人账户不仅没能逐步补实近几年来出现了养老金当年收不抵支的情况。隐性债务的资金缺口已经严重威胁到了新制度的巩固，统账结合的新制度由于个人账户积累基金难以到位，正面临向现收现付的旧制度蜕变的危险。可以说，隐性债务是制约养老保险制度健康发展的瓶颈，进而影响到企业改革和社会的稳定，是中国社会保障制度改革面临重大问题。 关键字：基本养老保险隐性债务问题、社会统筹、个人账户、 Abstract In order to survive the coming peak of aging population, the Chinese government in 1995 to the long-established pay-as-old-age insurance system into a social pooling and individual accounts part of the accumulated system combining. In which the social pooling follow the pay-system, personal and partly by the accumulation of the system. From the present pay-as-transferred to the full or partial accumulation of accumulation will have conversion costs or hidden debt problem. Hidden ways to solve the debt problem, first, a financial commitment, but gradually increase the business contribution to digest. We are in a dilemma in the choice of the latter, the enterprise shall be faced with the pre-service workers to raise old-age insurance fund has accumulated, but also for older workers to provide the double burden of pension costs. In order to adequately mitigate the double burden of enterprises under the new system, most regions have taken a personal account "empty accounts" operating approach, the use of co-ordinating fund and personal account management and use of mixed funds to personal accounts overdrawn hope that through the appropriate improve enterprise contribution rate gradually filled person accounts. But the new system is introduced over the years, due to various reasons, personal accounts will gradually be filled not only failed to appear in recent years, a pension that year of income over expenditure. Implicit debt funding gap has been a serious threat to the consolidation of the new system, with unified account of the new system is difficult due to accumulation fund personal accounts in place, is facing into the current pay-as-the risk of transformation of the old system. Can be said that implicit pension debt is constraining the healthy development of the system bottlenecks, thereby affecting the enterprise reform and social stability, is the reform of China's social security Pork bellies facing major problems. Keywords: basic endowment insurance, hidden debt, social co-ordination, personal accounts 浅谈中国基本养老保险的隐性债务问题 绪论：养老保险是一种社会保险，是根据国家法律规定，对达到退休年龄的老年人，由国家和社会提供物质帮助以保障其晚年生活所需的社会保险制度。中国社