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安全生产执法检查的方法和工具

安全生产执法检查的方法和工具
安全生产执法检查的方法和工具

安全生产执法检查的方法和工具

检查方法

安全执法检查的方法归结起来王要有:“听、问、查、验、练”。形象地说就像一个中医看病,所用的方法是望、闻、问、切。望,就

是查(查看),闻,就是听:问,就是询问;切,就是用仪器进行检验

和测量(如图所示)。在安全检查中,除此之外还有一种方法就是“练”。综合使用这些方法,就可以找出一个企业安全生产中存在的

问题。

在安全检查中很少采用某种单一的方法,大多是这些方法的综合

运用,要视具体情况选取合适的方法。

听“听”主要是听有关管理人员、作业人员等对安全生产情况的

介绍和汇报。“听”时需要用心,即在听汇报,听对问题的回答时,

首先要听清楚,井认真记录陈述的内容,特别是一些关键用词,还要

求听懂,并进行紧张周密地思考、理解,掌握信息的真实含义,而且

还要将掌握的所有信息进行对比、筛选、处理和去伪存真,找出其中

的矛盾或者不相符之处,如此同时,还要善于听取多方面的意见,以

便进一步询问或者调查,以利分清是非。

在“听”的过程中,还可以根据需要穿插一些巧妙的提问,做到“听”、“问”结合。

问询问是验证所获得的检查信息、查证现场所观察到的情况是否

属实和了解政策、程序是否被贯彻执行的主要手段,询问能够将注意

力集中在关键性问题上,并能针对该问题直接采取应对之策。询问分

为有针对性询问和随机询问两种形式。

一是有针对性询问。对于安全生产违法行为的调查,应该依据事先制定的询问提纲(见表1)有针对性地选取询问对象。办案人员可以询问当事人及与案件相关的人员。

见表

有针对性的询问应个别进行。询问前应当告知被询问人必须依法如实陈述事实、提供证据,提供假证属于违法行为,需要承担法律责任。询问时,应作《调查询问笔录》。询问结束后,应将《调查询问笔录》交被询问人核对。对没有阅读能力的,应当向其宣读。笔录如有差错、遗漏,应当及时进行更正或者补充。经核对无误后,由被询问人逐页在笔录上签名或者盖章。办案人员亦应在笔录上签名。

二是随机询问。对于一般性了解的问题可以随机询问。随机询问主要是由执法人自随机指定相关人员对有关安全生产知识和安全生产状况进行询问,听他们反映安全生产管理中存在的问题,了解他们对有关安全知识和技能的熟练程度等。询问时,需要注意对问题细节的追问,因为一般性的或非具体的回答无助于识别核心问题或得到有意义的结论。

查“查”主要查看资料、记录、操作证、现场安全标志以及生产作业现场环境情况、各类设备设施的防护情况、作业人员防护用品的使用情况、作业人员是否有违章行为、关键仪表是否按时检验、运行记录是否规范完整等。

在安全执法检查中,“查看”是运用最多的方法,因为虽然可以靠询问等方法得到所需的信息,但是许多异常情况往往需要执法检查人员首先看到,然后再进一步调查。

安全生产行政执法

安全生产行政执法 基本知识及实践 山西省安全生产监督执法总队 郭虎银 第一部分安全生产行政执法基本知识 本部分重点讲以下几个问题:安全生产行政执法的内涵、作用、主要方式,查处案件与执法检查的区别与联系,搞好查处案件和执法检查需要注意的事项,安全生产违法行为的构成要素 一、安全生产行政执法的内涵 依法设立的政府安全生产监督管理部门和其依法委托的组织及其公职人员,依照法定职权和程序,贯彻实施 安全生产法律、法规、规章、标准的活动。 理解此内涵需要注意以下三点:1)主体合法,2)法定授权,3)法律有明确规定 二、安全生产行政执法的作用 贯彻落实安全生产法律,维护安全生产法律权威的重要手段; 规范安全生产秩序,落实“两个主体责任”的重要途径三、安全生产行政执法的主要方式 行政许可

行政审批 行政处罚(查办案件) 监督检查(执法检查) 行政强制(有的需要相关部门配合执行,有的需要在法定时间内执行) 行政复议 行政诉讼(办理主体是法院) 本讲主要学习行政处罚和监督检查的知识 四、行政处罚(查处案件) 行政处罚案件的主要来源:1)执法检查发现的;2)投诉举报的;3)相关单位移送的;4)上级领导交办的。 行政处罚的核心是必须存在违法行为(违法事实) 行政处罚是对当事人权力的限制和义务的设定 行政处罚遵循的原则:1)处罚法定; 2)公正公开; 3)处罚与教育相结合; 4)保护当事人合法权益; 5)行政处罚不免除民事、刑事责任; 6)一事不再罚。 五、安全生产违法行为的构成要素

对安全生产违法行为构成要素的理解要注意把握以下几点:1)有责任能力和无责任能力公民的区分; 2)违反安全生产法律规定要找到明确的法律条款; 3)判定是否故意和过失以法律实施后其行为是否仍然存在(经法定部门政策认定的除外); 4)判定其是否构成危害以未遵守法律形成生产经营现实为依据,不能依事故为依据; 5)四位一体,缺一不可。 六、执法检查(监督检查)

安全生产执法检查的性质和工作原则

安全生产执法检查的性质和工作原则 性质和特征 我国安全生产执法检查的性质属于国家执法检查。其因有三:一是执法检查机构与被检查对象依据国家法律的规定,构成行政执法机构与法人之间的行政法律关系,执法检查机构可以采取包括强制手段在内的多种执法检查形式和方法执行执法检查任务。二是国家安全生产执法检查机构的执法检查活动,是运用国家行政权利进行的,是执法检查机构在职权范围内依法作出的决定,具有法律赋予的强制力和约束力。因此,其活动具有法律权威性和国家强制干预的特征。三是国家安全生产执法检查机构的执法检查活动是从国家的整体利益出发,对政府和法律负责,不受部门或者行业的限制,不受用人方或者被用方的约束,具有公正的第三方特征。 安全执法检查是一种执法检查,主要是检查执行国家法规、政策、标准的情况,预防和纠正违反政策、法规的行为。执法检查机构在执法过程中,不能干预企业、事业内部执行法规、政策的方法、措施和步骤,以及企业生产经营活动和商业秘密等具体事务,不能代替企业、事业单位的日常安全检查工作。 通过以上几点可以看出,安全生产执法检查不同于行业内部或者

企、事业主管部门所设立的内部安全生产执法检查机构,以及工会等监督机构的性质,它属于政府系统的行政执法检查,属于国家执法检查。既然属于国家执法检查,那么就具有国家执法检查的权威性、强制性和普遍约束性的特征。 工作原则 安全生产执法检查工作的性质决定了执法工作必须以安全生产法律法规为依据。其工作原则具体可以归结为:有法可依、有法必依、违法必究;程序合法、证据确凿、依据准确;严格执法、公正执法、文明执法。 实质上,安全生产执法检查工作的原则涵盖了三个层次的含义。 一是法律上的要求有法可依是安全生产执法检查工作的前提。国家有关安全生产方面的法律法规是安全执法检查工作的依据。 安全生产执法检查机构实施安全生产监督检查时,必须依法进行,即:有法必依。 “有法必依”有三层意思:一是安全执法检查机构和执法检查人员必须是按照国家法律法规的要求依法设置的;二是执法检查机构的活动符合国家法规确定的职责权限,不失职、不渎职、不越权;三是执法检查机构在作出行政处罚时,必须依法进行。

安全检查的方法(通用版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全检查的方法(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安全检查的方法(通用版) 一、安全检查的准备工作 要使安全检查达到预期效果,必须作好充分准备,即思想上的准备和业务上的准备。 思杨上的准备,主要是发动群众,开展群众的自检活动。通过自检,尽早发现隐患,自己动手解决,以迎接检查组的检查。这样可使群众检查和检查组的检查结合起来,形成自检自改、边查边改的局面。 业务上的准备,主要是指: (一)确定检查目的、步骤和方法,并建立检查组织,抽调检查人员,安排检查日程。 (二)分析过去几年所发生的各种事故(包括工伤害事故、损失较小的事故)的资料,以便把注意力集中到那些曾经发生过事故的部门和条件上。并要根据需要准备一些表格、卡片,记载曾发生

事故的次数、部门、类型、伤害性质、伤害程度以及发生事故的主要原因和采取的措施等,以便提醒检查人员加强这方面的检查。 (三)设计、印刷检查表格,以便逐项检查,做好记录,避免遗漏应检查的项目。 二、安全检查项目及注意事项举例 (一)工厂厂院、工作场所的安全检查 厂区地面、主要通道、露天停车场、车道、人行道上有无使人被绊倒或跌落的裂缝、孔洞、断裂之处,以防行人跌入摔伤,并应根据需要设厂区交通标志,以提醒行人注意。 车间楼道踏板、竖板是否良好,宽窄高度是否一致;扶手是否符合标准,是否完好和稳固可靠。通道、楼道照明是否充足。车间走道应该有明显的划界标志。原材料、成品和半成品码放要整齐,不得堆在走道上,码放高度不得超过规定高度,以防倒塌或妨碍工人操作和通行。废料应及时清除,保持场院、工作场所的整洁。 因生产需要所设的坑、壕或池,应该有围栏或盖板,围栏高度不能低于1.1m。低于3m电线、攀线,应有明显的警告标志;夜间还

安全生产检查的方法和工作程序

行业资料:________ 安全生产检查的方法和工作程序 单位:______________________ 部门:______________________ 日期:______年_____月_____日 第1 页共6 页

安全生产检查的方法和工作程序 1.方法 (1)常规检查:通常是由安全管理人员作为检查工作的主体,到作业场所的现场,通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等,对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。 (2)安全检查表法:安全检查表(SCL)是事先把系统加以剖析,列出各层次的不安全因素,确定检查项目,并把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审,这种表就叫做安全检查表。安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全因素。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等,以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面,检查项目应明确。 编制安全检查表的主要依据: ①有关标准、规程、规范及规定。 ②国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验。 ③通过系统分析,确定的危险部位及防范措施都是安全检查表的内容。 ④新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和标准。 我国许多行业都编制并实施了适合行业特点的安全检查标准,如建筑、火电、机械、煤炭等行业都制定了适用于本行业的安全检查表。企业在实施安全检查工作时,根据行业颁布的安全检查标准,可以结合本单位情况制定更具可操作性的检查表。 (3)仪器检查法: 用于获得机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量 第 2 页共 6 页

数据,以便发现不安全隐患,为后续整改提供信息。因此,必要时需要实施仪器检查。由于被检查的对象不同,检查所用的仪器和手段也不同。 2.工作程序 (1)安全检查准备: a.确定检查对象、目的、任务; b.查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求; c.了解检查对象的工艺流程、生产情况、危险因素; d.制定检查计划,安排检查内容、方法、步骤; e.编写安全检查表或检查提纲; f.准备必要的检测工具、仪器、记录表格或记录本; g.挑选和训练检查人员,并进行必要的分工等。 (2)实施安全检查: a.访谈; b.查阅文件和记录; c.现场观察; d.仪器测量。 (3)通过分析作出判断:依据获得的信息和数据,进行分析,作出判断,找出主要问题,即物、人、环境、管理几方面的不安全因素。必要时可以通过仪器进行检验。 (4)作出处理决定:针对存在的问题,确定需采取的纠正和预防措施。 (5)对整改情况进行验证:对复查整改落实情况进行复查、验证,以实现安全检查工作的闭环。 第 3 页共 6 页

企业安全检查的分类及方法示范文本

企业安全检查的分类及方 法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

企业安全检查的分类及方法示范文本使用指引:此操作规程资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 安全检查是一项综合性的安全生产管理措施,是建立 良好的安全生产环境、做好安全生产工作的重要手段之 一,也是企业防止事故、减少职业病的有效方法。 检查包括企业安全生产管理人员进行日常检查,企业 领导进行巡视检查,操作人员对本岗位的设备、设施和工 具进行经济性检查。各类人员经常深入作业现场进行安全 检查,有利于及时掌握情况、发现问题,从而解决问题。 一、安全检查分类 安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检 查、节假日前后的检查和不定期检查。 (1)日常性检查,即经常的、普遍的检查。企业一般 每年进行2—4次;车间、科室每月至少进行一次;班组每

周、每班次都应进行检查。专职安技人员的日常检查应该有计划,针对重点部位周期性地进行。 1)生产岗的班组长和工人应严格履行交接班检查和班中巡回检查; 2)非生产岗位的班组长和工人应根据本岗位特点,在工作前和工作中进行检查; 3)各级领导和各级安全生产管理人员应在各自业务范围内,经常深入现场进行安全检查,发现不安全问题及时督促有关部门解决。 (2)专业性检查是针对特种作业、特种设备,特殊场所进行的检查,如电焊、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等。 (3)季节性检查是根据季节特点,为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如春节风大,要着重防火、防爆;夏季高温多雨多雷电,要着重防暑、降温、防汛、防

安全检查的方式

安全检查的方式 安全检查的方式大致分为四种:定期检查、突击检查、连续检查和特种检查。 (一)定期检查。凡是列入计划,每隔一定时间进行一次检查的叫定期检查。这种检查可以是全厂性的大检查,也可以是针对某种设备或者某种操作所进行的专门检查。检查的间隔时间可以是一月、半年、一年或者其他适当的时间。有些设备,譬如锅炉、受压容器、起重机械、消防设备等,凡法令、规程有规定的检查期限,都应按规定期限进行检查。例如蒸汽锅炉压力表装用后,每半年(专供采暖用的为一年)至少校验一次。目前机械行业的安全检查一般按月、周、日及节日、假日进行。 (二)突击检查。这是一种无固定时间间隔的检查,检查对象一般是一个特殊部门、一种特种设备或一个小的区域。这种检查常常是根据事故排队、事故分析的结果决定的。在事故分析过程中,如果发现某个部门或地方的事故次数或某种伤害的数字不正常,就可决定进行突击检查。例如北京内燃机总厂就是采用工伤事故频率控制线来管理事故,当某一部门的事故频率突破了控制线时,即组织检查组进行检查,以帮助发现问题,解决问题。 (三)连续检查。就是派人对某些设备或操作进行长时间的观察和检查。例如,观察设备的运行情况,并进行调整及小修;观察使用设备的工人的操作情况,并对其进行安全训练等等。对个人防护用品也要进行连续检查,以确保其防护功能。连续检查能及时发现问题,

及地进行纠正,以防发展成严重问题或事故。 (四)特种检查。由于新设备的安装、新工艺的采用、新建或改建厂房的使用等往往会带来新的危险因素,所以需要进行特种检查。此外如事故调查、卫生调查(粉尘、有害物质的测定、对接触尘毒等有害物质的工人进行的健康检查)以及对手持工具、平台、个人防护用品、照明设备、通风设备等进行的检查,也属于特种检查范围。

编制安全生产检查方案提纲参考文本

编制安全生产检查方案提 纲参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

编制安全生产检查方案提纲参考文本使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 一、目的 1、安全检查是现行安全生产管理工作中一种可行的、 比较好的管理方法之一。 2、注册安全主任必须熟练掌握和运用的方法。 3、要想使一项检查真正起到实效,必须要预先编制方 案,并按方案实行,不断改进,不流于形式。 二、方案编制 1、安全检查种类 ①日常性检查②专业检查③季节检查 ④节假日前后检查⑤不定期检查⑥定期 检查

2、检查对象 3、检查时间 4、参检人员 5、检查内容:一般根据不同的检查有不同的内容,但综合性的检查一般内容为:查领导、查思想、查制度、查管理、查隐患、查安全设施。 6、检查方法 ①查:查现场 ②看:看资料、台帐 ③听:听汇报、听反映 ④问:询问 ⑤会:召开座谈会 7、检查记录和汇总 8、反馈意见 9、提出建议和整改措施

安全生产执法检查参照表

安全生产执法检查参照表 序号检查项目检查内容和标准检查方法查出问 题 处理意 见 一依法取得有关安全生 产行政许可的情况 非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产许可证,危险化 学品经营许可证,烟花爆竹经营(批发)许可证,烟花爆竹 经营(零售)许可证等安全生产许可证件 查看证件 二作业场所职业危害防 治的情况 设置或者指定职业健康管理机构,配备专职或者兼职的职业 健康管理人员;主要负责人和职业健康管理人员应当接受安 监部门组织的职业健康培训 查看文件 建立健全职业卫生防治制度和操作规程查看资料 可能产生职业危害的新、改、扩建工程项目和技术改造、技 术引进项目的职业危害预评价报告、防治专篇、控制效果评 价报告、防护设施验收批复文件以及备案情况 查看资料 在醒目位置设置公告栏、警示标识和中文警示说明查看现场 为从业人员提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用 品,按照使用规则正确佩戴、使用 查看发放台帐和 进货资质证明 职业危害防护用品、防护设施经常性的维护、检修和保养情 况 查看维护检修保 养记录 作业场所职业危害因素日常监测、定期检测及现状评价情况 查日常监测记录 和检测评价报告 将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护 措施和待遇等如实告知从业人员,并在劳动合同中写明 查看合同和培训 档案 对接触职业危害的从业人员,组织上岗前、在岗期间和离岗 时的职业健康检查,为从业人员建立职业健康监护档案 查看职工 健康档案

作业场所使用有毒物品的生产经营单位,应当办理职业卫生 安全许可证 查看证件 三建立和落实安全生产 责任制、安全生产规 章制度和操作规程、 作业规程的情况 安全生产责任制 建立健全主要负责人、分管负责人、安全 生产管理人员、职能部门、岗位责任制 查看文件 安全 生产 规章 制度 和操 作规 程 非煤矿山 制定安全检查制度、职业危害预防制度、 安全教育培训制度、生产安全事故管理制 度、重大危险源监控和重大隐患整改制 度、设备安全管理制度、安全生产档案管 理制度、安全生产奖惩制度等规章制度, 制定作业安全规程和各工种操作规程 查看资料 危化品 制定从业人员的安全教育、培训、劳动防 护用品(具)、保健品,安全设施、设备, 作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生, 安全检查、隐患整改、事故调查处理,安 全生产奖惩等规章制度;编制岗位操作安 全过程和符合有关标准规定的作业规程 查看资料 烟 花 生 产 企 业 安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全 检查制度、安全技术措施审批制度;事故 隐患整改制度、安全设施设备管理制度、 从业人员安全教育培训制度、动火作业管 理制度、安全投入保障制度、重大危险源 检测监控和安全评估制度、防护用品(具) 管理制度,以及原材料、辅助材料购买、 检验、使用和保管制度,职业卫生管理制 度;符合GB11652要求的操作规程 查看资料 爆 竹 批 发 企 业 安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全 投入保障制度、安全检查制度、从业人员 安全教育培训制度、仓库安全管理制度、 仓库安全保卫制度、动火作业管理制度、 查看资料

安全生产执法检查工作计划与安全生产教育培训工作计划

安全生产执法检查工作计划 为进一步规范安全生产行政执法检查行为,认真做好安全生产监督管理工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进全县经济社会持续健康发展,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,结合工作实际,特制定20**年安全生产执法检查工作计划。 一、编制依据 (一)县安监局监管对象的基本情况 目前,我局直接监管危险化学品企业63家、烟花爆竹批发企业1家、烟花爆竹零售点77个,规模以上工贸企业48家。职业病危害作业场所45处。 (二)县安监局执法力量和执法重点 1、县安监局目前有执法人员12名,执法车辆3辆。 2、根据县安监局执法力量和监管责任,确定县安监局20**年执法重点为:危险化学品企业、烟花爆竹批发企业和零售点、规模以上工贸企业。 二、执法工作量安排 1、对危险化学品企业、烟花爆竹批发企业上下半年各检查1次,复查率100%。 2、对烟花爆竹零售点、规模以上工贸企业和职业病危害作业场所上下半年各检查50%,复查率100%。 以上为我局日常安全执法检查计划,国家、省和市另有安排的,按上级要求进行执法检查。 三、执法检查重点内容 在对企业主要负责人(法人代表、实际控制人)履职情况、安全承诺制落实、“三项制度”建设、安全管理机构建设、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、建设项目“三同时”、重大危险源监控,应急救

援体系建设等方面开展执法检查的基础上,根据重点行业企业特点,重点检查以下内容: (一)危险化学品。一是检查“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源)相关安全设施的配备、检修及运行情况,涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品场所防火、防爆、防雷、防静电、防中毒、防泄漏设备设施和检测报警设施的配备、检修及运行情况,严查涉及危险化工工艺的生产装置未实现自动化控制、大型和高度危险的化工生产装置未安装紧急停车系统而擅自生产等行为。二是检查生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,检、维修作业中动火作业、进入受限空间作业等特种作业票证制度的建立执行情况。三是查处新建危险化学品生产、储存项目未通过建设项目安全条件审查开工建设、投入生产运行,未进行重大危险源备案,未进行评估、评估未通过或评估不实而继续生产经营等违法行为。四是加强对应急救援预案的编制、备案,应急救援队伍的建立,应急救援演练、员工安全防护培训、自救逃生训练,应急防护装备及救援器材配备、维护的检查。 (二)烟花爆竹。查处烟花爆竹经营企业和经营网点违反防火、防雷、防静电规定和标准,库管员、守护员未经安全培训、无证上岗,有关人员违反安全作业规程,违规存储烟花爆竹产品,机动车在库区不使用阻火帽、在库房内违规拆装烟花爆竹包装箱,未按规定建立烟花爆竹流向登记系统,违规经营、储存超标非标烟花爆竹产品,以及违规经营应由专业人员燃放的产品和非法烟花爆竹产品等行为。继续保持高压态势,严厉打击未取得经营许可证非法经营烟花爆竹的行为,净化市场环境,发现非法生产经营烟花爆竹线索的,及时移送公安部门查处。 (三)工贸企业。围绕企业主要负责人履行责任、安全管理机构建设及人员配备、安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程建立及落实、项目建设安全设施“三同时”、安全教育培训、特种作业人员持证上岗、设施设备检测、重大危险源备案、隐患排查治理、应急救援演练、现场安

消防安全检查的形式及方法

编号:SM-ZD-24216 消防安全检查的形式及方 法 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制:____________________ 审核:____________________ 时间:____________________ 本文档下载后可任意修改

消防安全检查的形式及方法 简介:该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项,保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态,从而使整体计划目标统一,行动协调,过程有条不紊。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容。 一、消防检查内容: 1.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况; 2.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况; 3.消防车通道、消防泵水源情况; 4.灭火器材配制及有效情况; 5.用火、用电有无违章情况; 6.重点工种人员以及员工消防知识的掌握情况; 7.消防安全重点部位的管理情况; 8.易燃易爆危险物品场所防火防爆措施的落实情况; 9.消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况; 10.防火巡查情况; 11.其他需要检查的内容。 二、消防检查具体形式:

1、一般检查; 2、定期检查; 3、抽查; 4、使用和开业前检查; 5、专门检查 6、突击检查; 7、季节性检查; 8、专项检查; 9、反复检查; 10、回头查; 11、夜查 三、消防安全检查的方法 1.询问单位防火工作和员工掌握消防知识的等情况; 2.查阅有关防火资料、安全制度、操作规程、应急预案,检查是否符合法律法规和实际需要,是否具有合理性、可操

一般企业安全生产执法检查内容

一般企业安全生产执法检查内容 序号检查 项目 检查内容违法行为罚则 1 管理机构 或管理人 员配备情 况 高危行业:300人以上的,设置 安全生产管理机构,并按照不低于 千分之五比例配备专职安全生产管 理人员。不足300人的,设置安全 生产管理机构或者配备专职安全生 产管理人员; 其他行业:1000人以上:设置安 全生产管理机构,并按照不低于千 分之三比例配备专职安全生产管理 人员;300-1000人:设置安全生产 管理机构或者配备不低于两人的专 职安全生产管理人员;30-300人: 配备专职安全生产管理人员;30人 以下:配备专职或者兼职安全生产 管理人员。(《××市安全生产条 例》第十二条)规定。 公司有XX人,未 按照《××市安全 生产条例》第12条 的规定,设置安全 生产管理机构或者 配备安全生产管理 人员。 责令限期改正;逾期未改 正的,责令停产停业整顿, 可以并处五千元以上二万 元以下罚款(《××市安全 生产条例》第四十三条第一 项) 从业人员在300人以上的高危生 产经营单位应当设置安全总监。 从业人员在300人以上的高危生 产经营单位和从业人员在1000人以 上的其他生产经营单位,应当建立 本单位的安全生产委员会。 (矿山开采、建筑施工、冶金、 道路运输、危险化学品生产、经营、 储存和存在重大危险源的单位为高 危行业) 未按《山东省 生产经营单位安全 生产主体责任规 定》第11条规定设 置安全总监 未按《山东省 生产经营单位安全 生产主体责任规 定》第12条规定设 置安全生产委员会 责令限期改正,可处以 5000元以上2万元以下的罚 款,对其主要负责人处以 1000元以上1万元以下的罚 款;逾期不改正的,责令限 期整顿,可处以2万元以上 3万元以下的罚款,对其主 要负责人处以1万元以上2 万元以下的罚款;涉嫌犯罪 的,依法追究刑事责任。 (《山东省生产经营单位安 全生产主体责任规定》第35 条第4项) 存在职业危害的用人单位应当 设置或者指定职业卫生管理机构或 者组织,配备专职或者兼职的职业 卫生管理人员,负责本单位的职业 病防治工作。(《职业病防治法》 第二十一条第(一)项) 未按照《职业 病防治法》第21条 规定设置职业卫生 管理机构或配备专 职或兼职的职业卫 生管理人员 给予警告,责令限期改 正;逾期不改正的,处十万 元以下的罚款。(《职业病 防治法》第七十一条第二 项)

危险化学品安全生产专项执法检查重点内容及要求(检查表)

危险化学品安全生产 专项执法检查重点内容及要求 一、重点内容 (一)按照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》,对所有涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的危险化学品生产企业,以及构成重大危险源的带储存经营企业(以下简称“两重点一重大”企业)进行全覆盖专项执法检查,全面排查危险化学品“两重点一重大”企业存在的安全隐患。重点检查: 1.自动化控制设施改造使用情况; 2.安全仪表系统配备使用情况; 3.工艺反应系统和储存设施泄爆和紧急排放系统设置使用情况; 4.涉危工艺操作人员专业、学历等情况; 5.涉危工艺反应产品(含中间产品)储存安全管理情况; 6.易燃易爆废弃危险化学品储存情况,特别是涉危工艺如硝化、氧化等反应的危险废物储存及监管责任落实情况。 具体按照《危险化学品安全生产专项执法检查表》进行对表检查。 (二)对仙游枫亭化工集中区的区域安全风险评估与整改情况进行检查,重点排查园区内外安全距离、重大危险源、

自动控制系统和防火隔爆、应急处置设施等,特别是园区内企业对周边单位的安全影响情况,及时消除重大隐患,严防风险外溢。 二、组织实施方式 (一)督促企业自查。各乡镇(街道、管委会)要及时督促区域内相关企业和单位,严格对照重点检查内容开展全面自查自改,全面梳理企业的每个部位、每个环节、每个岗位存在的安全风险和隐患,建立问题清单和整改计划,落实整改责任、措施、资金、时限、预案,确保整改到位。 (二)专项执法检查。各乡镇(街道、管委会)应对本区域内危化品企业进行全覆盖执法检查;县应急局将在企业自查的基础上,组织相关人员深入企业开展执法检查,重点对枫亭化工园区(集中区)内的危化企业及涉及“两重点一重大”企业进行全覆盖检查。

加油站安全生产执法检查要点

加油站安全生产执法检查要点 一、执法检查共性要求共10项内容: 1、安全组织机构 2、安全生产责任制 3、安全生产管理制度 4、岗位操作安全规程 5、安全教育 6、劳动防护用品 7、安全警示标志 8、安全检查 9、危险化学品重大危险源管理 10、应急救援体系 1、安全组织机构 应当依法设臵具备相对独立职能的安全管理机构,配备专职安 全管理人员。 关注职责的落实:(一)提出安全生产工作计划并组织实施;(二)组织开展安全生产检查,督促消除生产安全事故隐患;(三)组 织实施生产安全事故应急演练;(四)督促本单位各部门履行安 全生产职责,组织安全生产考核,提出奖惩意见;(五)依法组 织本单位生产安全事故调查处理。 *新安全生产法第二十二条

2、安全生产责任制 安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心,它规定各 级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应 负的责任、应尽的义务和应有的权力。 重点检查: 1、安全生产责任制是否明确各岗位的责任人员、责任内容和考 核要求,是否形成包括全体人员和全部经营活动的责任体系。 2、责任制的编写是否符合本单位的具体情况; 3、责任制的审批、签发手续是否完备; 4、现场检查落实的责任制执行情况。 3、安全生产规章制度 《危险化学品经营许可证管理办法》(总局55号令第6条第二款)规定:安全生产规章制度包括:1、全员安全生产责任制度;2、危险化学品购销管理制度;3、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容);4、安全投入保障制度;5、安全生产奖惩制度;6、安全生产教育培训制度;7、隐患排查治理制度; 8、安全风险管理制度;9、应急管理制度;10、事故管理制度;11、职业卫生管理制度等。 制度的编写是否符合本单位的具体情况; 管理制度的审批、签发手续是否完备; 询问相关人员是否了解掌握安全管理制度情况;

电力安全监管执法检查手册

电力安全监管执法检查手册 目录 使用说明 1 适用范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 一般要求 5.执法检查表 5.1电力安全监管执法检查表(通用部分) 5.2电力安全监管执法检查表(专项部分) 5.2.1电力安全监管执法检查表(企业安全主体责任部分) 5.2.1.1组织机构和职责执法检查表 5.2.1.2安全生产责任制执法检查表 5.2.1.3法律法规和规章制度执法检查表 5.2.1.4安全生产资金投入执法检查表 5.2.1.5安全生产标准化建设执法检查表 5.2.1.6安全生产教育培训执法检查表 5.2.1.7安全事故隐患管理执法检查表 5.2.1.8电力可靠性管理执法检查表 5.2.1.9电力应急管理执法检查表 5.2.1.10信息报送和事故调查处理执法检查表 5.2.2发电企业安全专项检查表 5.2.2.1火电企业安全专项检查表 火电企业安全专项检查表一(发电机组并网运行及重要发电设施管理) 火电企业安全专项检查表二(氨区管理) 页脚

火电企业安全专项检查表三(贮灰场安全) 火电企业安全专项检查表三(防火防爆安全) 火电企业安全专项检查表四(危险化学品仓库) 火电企业安全专项检查表五(反事故重点要求落实情况) 5.2.2.2风电企业安全专项检查表 5.2.2.3水电企业安全专项检查表 5.2.4电力建设施工安全专项检查表 附录:处罚依据相关条款 使用说明 为了有效实施电力安全生产监督管理,预防和减少电力事故,保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、等法律法规,制定本手册。 页脚

安全生产执法检查方案

安全生产执法检查方案 本文是由上传的:危险化学品安全生产执法检查方案。 依据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,市局将组织开展四次危险化学品从业单位安全生产执法检查。 一、检查范围和时间: 全市危险化学品生产、经营、储存、使用单位。 检查时间为XX年3月、5月、10月、12月。 二、检查重点: 一、企业安全生产主体责任落实情况,安全生产责任制和安全生产规章制度完善和落实情况; 二、新建、改建、扩建项目工程安全设施“三同时”执行情况,非法生产经营企业打击取缔情况; 三、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况,从业人员培训教育情况; 四、重大危险源和重点部位的监控、整改及台帐、档案管理情况; 五、是否建立和完善隐患排查治理工作制度,排查出的隐患整改情况; 六、事故应急救援预案的制订和演练,及事故状态下防止“清净下水”措施落实情况; 七、成品油加油站外部安全距离和内部安全距离是否符

合规范要求,加油站主要负责人、安全管理人员和加油工是否持证上岗,并在有效期内; 八、涉及剧毒化学品和危险工艺的危险化学品生产企业实现自动化控制、中央控制和自动连锁控制的情况,以及罐区等重大危险源安全设施设备是否齐全,监控责任和措施是否落实到位; 九、剧毒化学品和易制毒化学品的产量、流向、储存量和用途记录情况,以及防盗、防丢失安全措施落实情况。 三、检查方法: 企业全面自查。企业要组织内部专业技术人员或聘请专家进行自查,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况等进行全面彻底地排查,发现问题立即整改,并做好检查记录和阶段检查总结。 县区局在企业自查的基础上,组织抽查,市局组织执法督查。督查将聘请有关专家,采取听取汇报、查阅资料、明查暗访等形式进行。 四、有关要求: 加强领导,周密部署。开展安全生产执法检查,是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作指示精神的具体行动,各地要切实加强组织领导,结合本地实际,精心组织,在认真督促企业做好自查工作的基础上,对辖区内的危险化学品从业单位的自查情况进行全面检查。

安全检查“七步法”

安全检查“七步法” 安全检查是安监部门的一项常规工作,那么如何开展好安全检查,笔者简要归纳了七种检查方法,即听、看、查、问、告、改、验。 一听:一是指听取企业情况介绍。企业有哪些危险设备,危险场所,使用什么哪些危险化学品,存在什么职业危害因素等,如果是专项检查的话,应提醒企业汇报内容主要围绕本次检查的目的展开,听完企业介绍后,我们就能在检查中有所侧重,不至于浪费太多的时间。二是在检查作业现场时,认真听机器设备是否有异常响声,如听到异响,那很有可能说明机器出了故障。当涉及到噪音问题时,可拿声级计检测一下,看看是否超过国家标准,如超标,就应该要求企业采取一些减轻噪音的措施。 二看:主要指查看生产作业现场,根据有关安全生产法律法规、规章以及国家标准、行业标准看,如平面布局是否合理;建筑结构是否符合要求;设施设备的安全防护是否到位;电器的安装、线路的架设是否符合要求;工艺流程是否合理;电气、仪表是否符合要求;有关电器设备是否达到防火、防爆要求;职业健康是否符合规定;特种作业人员是否做到持证上岗;劳动保护用品是按要求配戴;特种设备是否在有效期内;危险作业防范措施是否到位;危险化学品使用存放是否符合规定;安全警示标识标志是否设立;消防器材是否配备等。 三查:一查企业制定的各项安全管理制度是否符合法律规定,是否发布等。二查台帐资料记录的内容。台帐所反映的内容也就是对各项制度的执行落实情况。检查内容有安全会议记录、安全教育记录、

安全检查记录、劳动防护用品发放记录、应急救援预案的演练情况、特种设备的检测情况、特种作业人员的证件情况等。 四问:是指对相关人员提出问题,请对方回答,从中了解相关情况。如通过询问职工是否会操作灭火器材,就能知道企业是否开展相关安全教育培训。询问职工一旦出现毒气泄露,你如何采取紧急措施或如何逃生,就能知道企业是否开展过应急救援预案演练。通过询问企业负责人一旦发生事故,如何上报和救援,就能知道负责人是否接受过安全培训或正确履职等。总之,通过询问就能了解到企业实际的安全生产状况。 五告:是指检查结束后,将检查结果经汇总后告知企业负责人这次执法检查主要存在的问题。通过友情告知,能让企业负责人及时知道企业在安全生产方面存在的问题,引起企业负责人的重视,有利于下一步的企业整改工作。 六改:对检查出的问题和事故隐患,提出整改意见和限期整改的时间要求。这类整改作为安监部门提出就必须要出具书面责令整改指令书,一旦到期企业仍不能整改到位,就可以进入执法程序,否则就不能进入执法程序,当然简易程序除外。 七验:在接到企业整改结束的报告后,安监部门应组织有关人员对整改的情况进行复查、验收,验收合格,出具复查意见书,或同意企业恢复生产,不合格则进入执法程序。邀请的有关人员可根据企业实际验收情况决定。 安全检查除了灵活掌握以上的七种方法之外,还要注意以下几个事项:一是适当控制检查的人数,不要求太多,以免影响到企业的正常生产;二是检查前必须确定这次检查的目的和重点;三是检查人员的

安全生产执法检查主要内容

安全生产执法检查主要内容 一、安全生产机构设立、人员配备、责任制落实情况 1、机构、人员是否落实; 2、法人代表(投资人)、分管安全生产的负责人、安全生产管理人员的职责是否明确; 3、企业内部安全生产“三级责任制”是否落实。 二、从业人员的培训教育情况 4、法人代表、分管安全生产的负责人、安全生产管理人员是否经过培训并持证上岗; 5、企业“三级培训”是否有计划并按计划实施; 6、企业“三级培训”经费是否有预算并得到落实; 7、企业“三级培训”档案资料是否规范、完整; 8、企业特种操作人员是否持证上岗。 三、安全生产规章制度和操作规程的制定、执行情况 9、制度、规程制定是否齐全并及时修订; 10、是否实用,具有可操作性; 11、是否让职工掌握和了解; 12、是否严格按制度和规章办事。 四、安全生产的投入情况

13、是否按规定提取、使用安全生产费用; 14、是否按规定保证安全生产设施、设备的建设和正常运行。 五、应急救援情况 15、是否按规定制定应急救援预案; 16、是否按要求配备必要的应急救援器材; 17、是否按要求建设应急救援设施; 18、是否按要求建立应急救援队伍; 19、是否按要求进行应急救援演练; 20、是否按规定进行预案报备工作。 六、职业健康安全情况 21、是否按要求建立职业健康监管机构、配备人员; 22、是否制定相关制度,设置相关标志; 23、是否对职工进行职业卫生培训教育; 24、是否按要求对作业场所职业危害进行评估、申报; 25、是否按要求配发劳动保护用品; 26、是否按要求使用劳动保护用品; 27、劳动保护设施、设备是否齐全、完好。

七、重大危险源及重大隐患的监督管理情况 28、是否按要求对重大危险源及重大隐患进行登记、建档; 29、是否按要求对重大危险源进行评估、辨识; 30、是否按要求对重大危险源进行监管; 31、是否按要求对重大隐患进行排查登记、建档并上报; 32、是否按要求对重大隐患进行整改; 33、重大隐患是否做到了“责任领导、整改方案、整改资金、防范措施、应急预案”五落实。 八、危险化学品的包装情况 34、包装材料是否符合规定; 35、“一卡一书”是否按规定执行; 36、生产的产品是否与申报的一致; 37、是否按规定对危险化学品出入库进行登记并定期对仓库内的危险化学品进行检查。 九、危险化学品的登记情况 38、是否按规定对其生产的危险化学品进行登记备案。 十、生产经营现场安全状况检查 39、是否按要求设置安全警示标志(含提示性标语);

安全检查的方法和程序步骤

安全检查的方法和程序步骤 (1)常规检查:通常是由安全管理人员作为检查工作的主体,到作业场所的现场,通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等,对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。 (2)安全检查表法:安全检查表(SCL)是事先把系统加以剖析,列出各层次的不安全因素,确定检查项目,并把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审,这种表就叫做安全检查表。安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全因素。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等,以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面,检查项目应明确。 编制安全检查表的主要依据: ①有关标准、规程、规范及规定。 ②国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验。 ③通过系统分析,确定的危险部位及防范措施都是安全检查表的内容。 ④新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和标准。 我国许多行业都编制并实施了适合行业特点的安全检查标准,如建筑、火电、机械、煤炭等行业都制定了适用于本行业的安全检查表。企业在实施安全检查工作时,根据行业颁布的安全检查标准,可以结合本单位情况制定更具可操作性的检查表。 (3)仪器检查法: 用于获得机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据,以便发现不安全隐患,为后续整改提供信息。因此,必要时需要实施仪器检查。由于被检查的对象不同,检查所用的仪器和手段也不同。

工作程序 (1)安全检查准备: a.确定检查对象、目的、任务; b.查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求; c.了解检查对象的工艺流程、生产情况、危险因素; d.制定检查计划,安排检查内容、方法、步骤; e.编写安全检查表或检查提纲; f.准备必要的检测工具、仪器、记录表格或记录本; g.挑选和训练检查人员,并进行必要的分工等。 (2)实施安全检查: a.访谈; b.查阅文件和记录; c.现场观察; d.仪器测量。 (3)通过分析作出判断:依据获得的信息和数据,进行分析,作出判断,找出主要问题,即物、人、环境、管理几方面的不安全因素。必要时可以通过仪器进行检验。 (4)作出处理决定:针对存在的问题,确定需采取的纠正和预防措施。 (5)对整改情况进行验证:对复查整改落实情况进行复查、验证,以实现安全检查工作的闭环。

安全生产检查的方法

安全生产检查的方法 安全生产检查是由电企业行之已久的一项安全措施,是贯彻“安全第一,预防为主”方针的实际行动,是了解和掌握安全生产形势,发现设备、生产场所的隐患和管理制度上存在的问题,以便及时采取防范、整改措施,是防患于未然的行之有效的群众性的安全工作。安全生产检查要坚持四个原则一是领导与群众相结合的原则,二是自查与互查相结合的原则,三是专业检查与全面检查相结合的原则,四是检查与整改相结合的原则。 (一)检查的一般要求 (1)成立安全检查小组,有明确的目的、有组织领导、有检查计划、有具体要求。 (2)要深入现场与听取汇报相结合,通过察看、询问、综合分析,得出明确结论。 (3)参加检查的人应是内行,检查要深入、细致,讲救实效,防止走过场。

(4)有检查明细表,逐项认真填写。 (5)贯彻群众路线,要充分发动群众,广泛听取群众意见,边检查,边整改,边提高。 (6)奖罚分明,对于好的要表扬、奖励,对于差的要批评、惩罚。要以教育为主,树立好的典型,达到共同提高。 (7)总结提高。每次检查完毕,要写出总结,找出差距,制订出整改计划等。 (二)安全检查表 1.安全检查表的提出 安全检查是一种推动消除隐患的手段,其真正目的是要消除隐患和不安全因素,切实做好安全生产。安全检查的形式很多,有工人在岗位上的自我检查、各级领导组织的自上而下的检查、季节性检查、专业性检查等等。一般来说,这些检查都有领导人员和专业技术人员参加,但是往往由于缺乏系统的检查提纲,只是凭几个有经验的人根据各自的经验进行检查,因而很容易造成检查漏项,达不到检查预期的效果。

安全检查表是进行安全检查、发现潜在危险的一种简单实用的工具,它是系统安全分析的初步手段,是比较原始的初步定性的安全分析方法。 2.安全检查表简介 为了系统地发现工厂、车间、班组或设备、工作场所以及各种操作、管理和组织措施中的不安全因素,事先把检查的对象加以剖析,把大系统分割成若干小系统,查出不安全因素所在,然后确定检查项目,以提问的方式,将检查项目按系统或小系统顺序编制成表,以便进行检查。根据上述顺序编制的表,称作安全检查表(Safety Check List,简称SCL)。 因为安全检查是用系统的观点编制的,它将复杂的大系统分割成子系统或更小的单元,然后集中有经验人员的智慧,事先讨论这些简单的单元中可能存在什么样的危险性,会造成什么样的危险后果,如何消除它。由于事前有了考虑,就可以做到全面周密,不致于漏项。再经编制人员从单元、子系统以至整个系统详细推敲后,按系统编制出安全检查的详细提纲,以提问的方式列成表格,作为安全检查时的指南和备忘录。

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