宜宾市经济产业发展规划报告
导言 (1)
第一章宜宾市经济社会发展总体评价 (3)
一、宜宾市城市现代化水平分析 (3)
（一）城市现代化分析的理论框架 (3)
（二）宜宾市现代化水平评价 (5)
（三）与周边城市现代化水平的比较情况 (8)
二、宜宾市城市竞争力分析 (9)
(一) 城市竞争力分析的理论框架 (9)
（二）宜宾市城市竞争力结论 (12)
三、宜宾市经济社会发展总体情况比较 (13)
（一）经济总量指标及比较 (13)
（二）经济社会发展不足之处 (14)
第二章宜宾市经济产业分析与规划 (16)
一、产业分析与规划的依据 (16)
（一）产业分析与规划的理论依据 (16)
（二）产业发展的基本规律 (18)
（三）宜宾市城市发展战略定位 (19)
（四）宜宾市产业发展区位条件与资源优势 (21)
（五）宜宾市经济社会发展的产业基础 (22)
二、宜宾市经济社会发展的主导产业定位 (23)
（一）主导产业确定的基本模式 (23)
（二）主导产业确立的内外约束条件 (25)
（三）偏离——差额分析法 (27)
三、基础设施建设先行 (29)
（一）宜宾市对基础设施需求迫切 (29)
（二）基础设施建设的主要内容 (30)
（三）基础设施推动当地经济发展 (31)
（四）进行基础设施开发的可行性 (32)
（五）多渠道的基础设施建设资金 (33)
（六）具体的融资方案安排 (35)
四、主导产业的选择与规划 (36)
（一）支柱性主导产业 (37)
（二）基础性产业 (44)
（三）其他产业 (47)
第三章宜宾市产业发展规划与前景预测 (51)
一、主导产业发展的基本导向 (52)
二、宜宾主导产业发展战略分析 (53)
三、主导产业空间分布规划 (66)
导言
党的十六大报告指出，未来二十年是中国可以大有作为、抓住且必须抓住的重要发展战略机遇期，是改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的关键历史时期。在这一重要历史性阶段，如何调整和优化经济产业结构，是一项关系宜宾市未来经济社会长远发展、子孙存续的重大命题，对于做好宜宾市城市总体规划修编工作和经济产业发展规划，意义重大，影响深远。
经济产业发展规划是城市总体发展规划的基本前提和重要依据。作为宜宾市城市总体修编的重要组成部分——宜宾市经济产业发展规划，其关键之一就是选择、确定适合宜宾经济发展阶段的主导产业或主导产业集群，并提出切实可行的发展思路，以服务于城市经济社会发展的全局。通过主导产业或主导产业集群所具有的新技术吸纳力、高产业关联度、高技术渗透力等优势，减少产业发展中的资金与能源消耗，提高现代工业化水平，带动整个城市产业结构和经济结构的优化与升级，为宜宾市经济社会长远健康发展奠定坚实基础。
对城市总体规划修编而言，宜宾市经济社会快速发展正面临着来自土地、资源、环境、生态和社会等多方面的压力，同时也面临着金沙江上游梯级水电开发的历史性机遇。这就需要我们在各项工作中都要坚持和树立科学的发展观，牢牢把握十六届三中全会提出的“五个统筹”基本要求，统筹兼顾，全面发展，重视解决经济社会发展中存在的城市与乡村、区域内外、经济与社会、人与自然之间的不平衡问题。在城市总体规划中，既要搞好城市发展的主导产业规划和总体发展规划，还要做好城市的环境保护与生态建设的规划工作，同时做到既兼顾眼前利益，还要着眼未来发展。
基于上述观点，本课题组在从事实地调查和课题研究的过程中，力图做到以下几方面：一是要具有前瞻性和全局观。顺应经济全球化和区域一体化的发展趋势，将宜宾市发展放到以整个川南地区、成渝经济走廊、以上海为龙头的沿长江经济带、全国乃至全球经济发展的格局中，准确把握其发展方向和战略定位；二是要体现协调性和统一观。坚持科学的发展观，在经济发展中实现城乡之间协调、区域内部协调、产业发展与城市建设协调和经济社会发展与生态环境的协调，最大限度地发挥本地综合优势和整体效益；三是要注重理论高度和现实感觉。主导产业或主导产业集群的确立，既要符合产业发展的一般规律，充分发挥本地的区位条件、资源优势和产业基础，还要显现各个主导产业自身的特色和优势；四是要兼顾眼前利益与长远发展。紧紧把握人口、资源、环境之间的关系，正确处理经济建设与环境保护之间的矛盾，始终坚持走可持续发展的道路，努力避免急功近利、盲目发展的短视行为；五是要把握务实精神与可操作性。在理论研究与课题调研中，既要避免好高骛远，提出的观点思路不切实际，又要不断提高课题研究的可操作性，避免提出的内容空泛而思路空洞。
主导产业的选择与确立，是一个城市经济社会快速、健康发展的根本与基石。在宜宾市经济产业规划中，本课题主要突出以下几方面特点：
一是突出主导产业规划满足宜宾市经济社会发展现实需要的原则。在合乎一般产业发展规律的前提下，主要从扩大经济总量、增加财政收入和实现社会就业等三个主要方面综合考虑城市主导产业或主导产业集群的确立；
二是突出主导产业规划体现本地区位条件、资源优势和产业基础的原则。作为主导产业一定要具备相当的现实产业基础，并可以很好地本地资源优势和区
位条件，着力提高城市在区域经济中的核心竞争力、综合实力；
三是突出主导产业满足辐射带动本地或周边地区经济发展的原则。作为主导产业一定要具有相当的辐射带动作用，即具备一定的产业延伸功能或对相关产业的带动作用，否则对其发展规划必须予以认真考虑；
四是突出科技型、外向化的新兴工业化发展道路，以实现产业的升级与优化。以投资、消费、出口拉动城市经济增长，大力推动农业产业化和旅游产业的发展，实现农民增收和扩大市民就业；
五是突出主导产业体系或集群的建设和龙头企业的培育。以确保主导产业快速扩张的能力，打造能够对城市追赶型、跨越式发展战略构成强力支撑的合理的城市产业体系或产业集群；
六是突出城市基础设施建设和发展非公经济、特色农业和商贸旅游产业的重要性，加快培育新的经济增长点，大力构建独具特色、充满活力的县域经济；
七是突出城市主导产业空间的合理布局。结合宜宾市最新行政区域调整和自然地理地貌条件，从产业发展的空间需要出发，科学规划经济与产业发展的地域分布和空间布局。
第一章宜宾市经济社会发展总体评价
【内容提要】对宜宾市经济社会发展水平的评估，是城市总体规划的起点和基础。本部分在现代化理论和城市竞争力理论的框架下，着重对当前宜宾市经济社会发展的水平进行了细致的量化研究工作，同时也与周边地区进行比较研究，旨在为宜宾市城市总体规划和经济产业发展提供科学的、切实可行的依据。
一、宜宾市城市现代化水平分析
（一）城市现代化分析的理论框架
一般而言，城市现代化是指18世纪工业革命以来，一个城市（或地区）经济、社会、政治、文化等各方面达到、保持及追赶世界先进水平及其深化的历史过程。城市现代化分析理论是一个相当系统的理论体系，由概念定义、发展阶段、动力机制、指标体系、评价模型等部分组成。
1、关于现代化的定义与发展阶段
一个城市的现代化目标有三：第一个目标是完成第一次现代化。既达到20世纪60年代发达工业化国家（这些国家在20世纪70年代先后进入后工业化发展时期）的平均水平。很显然，它是一个静态的目标体系；第二个目标是完成第二次现代化。一般地认为，在21世纪前50年，很少有国家或地区能够完成这一目标。到了21世纪下半叶，有些国家或地区将先后完成第二次现代化，进入成熟的知识社会。它首先是一个动态的目标体系，到完成第二次现代化时又将变成一个静态目标体系；第三个目标是达到并保持世界先进水平。这是新型综合现代化的目标体系。世界先进水平是不断变化的，所以第三个目标也是一个动态的目标体系。
2、城市现代化的动力机制
城市第一次现代化的基本内容，是工业化、城市化、民主化等。在这个过程中，不同国家的情况会有很大差别。例如，欧洲国家的第一次现代化过程，主要动力可能是资本积累、技术进步、工业化、城市化和向海外移民等。美国的第一次现代化过程，主要动力可能是投资、土地开发、技术进步、工业化、城市化和接受移民等。发展中国家地区的第一次现代化过程，主要动力可能是国内外投资、技术引进、工业化和城市化等。城市第二次现代化的基本内容是知识化、信息化和全球化等。在这个过程中，其主要动力是知识创新、制度创新、人力资本和全球化。人民对生活质量和环境质量的追求，成为城市现代化发展的主要推动力。
城市新型综合现代化的基本内容，则是两次现代化的协调发展，用第二次现代化带动第一次现代化，用第一次现代化促进第二次现代化，实现工业化和信息
化的相互促进、城市化和郊区化的相互促进、知识化和全球化的相互促进。城市新型综合现代化的主要动力，可能是教育和投资、城市化和郊区化、工业化和信息化、技术引进和创新、知识创新和制度创新等。一般认为，城市创新体系及其创新活动是其新型综合现代化的重要动力来源。
3、城市现代化的评价指标体系
城市现代化评价指标体系，主要由第一次现代化指标体系、第二次现代化指标体系和新兴综合现代化指标体系组成。鉴于当前我国绝大部分城市现代化水平尚未达到第一次现代化水平的实际情况，本部分则简略了第二次现代化评价指标体系，只介绍、分析第一次现代化的评价指标体系。
A 、第一次现代化指标体系
根据城市现代化理论，第一次现代化的典型特征是工业化和城市化等，并主要地反映在社会和经济发展等方面。下面我们用10个有代表性的经济和社会发展指标来评价。城市第一次现代化的各项指标及参考值可见表1-1-1。
表1-1-1 第一次现代化评价指标的标准值
指标 标准 备注
经济 1.人均GNP 逐年计算 正指标 指标 2.农业劳动力比重（农业劳动力占总劳动力比重） 30%以下 逆指标
3.农业增加值比重（农业增加值占国内生产总值比
例） 15%以下 逆指标
4.服务业增加值比重（服务业产值占国内生产总值
比例） 45%以下 正指标 社会 5.城市人口比例（城市人口占总人口比例） 50%以上 正指标 指标 6.医疗服务（每千人口中的医生人数） 一人以上 正指标
7.婴儿存活率 97%以上 正指标
（婴儿死亡率） （3%以上） （逆指
标）
8.预期寿命（出生时平均预期寿命） 70岁以上 正指标
9.成人识字率 80%以上 正指标
10.大学普及率（在校大学生占20-24岁人口比例） 15%以上 正指标 注：以上数值均为1960年工业化国家指标的平均值
B 、第一次现代化评价的主要步骤
一般来讲，第一次现代化评价的步骤主要有:
首先，检验各项评价指标的相关性。现代化指标评价时，可以调整部分评价指标；
其次，计算相关城市的人均GNP 标准值；
其三，采用“比值法”计算单个指标达标程度。单个指标达标程度最大值为100%（如果超过100%，取值100%），达到100%表明该指标已经达到第一次现代化水平；
最后，采用“简单算术平均值”法，计算第一次现代化实现程度。
C 、城市第一次现代化发展阶段评价
事物发展总是有阶段的，不同阶段有一些不同特点。通过发展阶段分析，可以比较同一发展阶段的国家和地区之间的差别。可以根据产业结构和就业结构的变化分析发展阶段。
第一次现代化发展阶段的评价步骤:
首先，根据信号指标实际值与标准值的比较判断发展阶段并赋值。
其次，计算第一次现代化的发展阶段。第一次现代化发展阶段四个信号指标的标准值和赋值（见表1-1-2）。
表1-1-2 第一次现代化信号指标的划分标准和赋值
农业增加值占GDP比例农业增加值/工业增
加值
赋
值
说明
过渡期<5% <0.2 4 农业增加值占GDP 成熟期5%～15%,<15% 0.2～0.8,<0.8 3 比例低于15%为第发展期15%～30%,<30% 0.8～2.0,<2.0 2 一次现代化标准，起步期30%～50%,<50% 2.0～5.0,<5.0 1 结合工业化国家
传统社
会
>50% >5.0 0 200年经济史鉴定
农业劳动力/总劳动力农业劳动力/工业劳
动力
赋
值
说明
过渡期<10% <0.2 4 农业劳动力占总
劳
成熟期10%～30%,<30% 0.2～0.8,<0.8 3 动力比例低于30% 发展期30%～50%,<50% 0.8～2.0,<2.0 2 为第一次现代化
标
起步期50%～80%,<80% 2.0～5.0,<5.0 1 准，结合工业化国
传统社会>80% >5.0 0 家200年经济史鉴
定
（二）宜宾市现代化水平评价
1、宜宾市现代化水平量化指标体系
根据现代化理论，一个城市现代化水平是可以用一系列的指标体系来衡量和测评。这些指标共10项，前四项是经济指标，后六项社会指标，具体可见（1—1—3）。
根据历年宜宾市统计年鉴和有关调查提供的数据，经测算结果显示，宜宾市的现代化发展水平是比较低的，其中经济指标状况明显没有社会指标理想（这也是我国经济社会发展的中的普遍特点），而且总体现代化指标略则更低于四川省74的平均水平。
表1-1-3 2002年宜宾市地区第一次现代化指标
项目标准2002年计量参数
人均GDP （USD,2000年）
6399 486.32 7.6 农业劳动力比重 30% 61.60% 49 农业增加值比重 15% 20.37% 73 服务业增加值比重 45% 31.66% 7 城市人口比例 50% 16.58% 33 医生/千人 1 2.19 100 婴儿存活率 99% 97.55% 98 预期寿命 70 72.6 100 成人识字率 80% 93.65% 100 大学毛入学率 15% 10.72% 71 结果 70.2
2、宜宾市经济现代化指标变化趋势
与经济指标相比较，社会指标数值较大且年度间变化趋势并不明显。为了更进一步地分析、了解宜宾市近年来经济现代化的发展趋势，我们单独提取宜宾市经济现代化指标体系，做了一个增长趋势分析，以强化我们对当前宜宾市城市现代化水平的理解和认识。（见表1-1-4和图1-1-1）
表1-1-4 宜宾市经济现代化指标变化趋势
项目 标准 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年
人均GDP * 6399 357.2 389.2 423.5 479.93 486.96 486.96 农业劳动力比重
30% 64.87% 63.46% 65.98% 63.95% 64.34% 61.63% 农业增加值比重
15% 28.57% 26.78% 25.58% 23.60% 21.97% 20.37% 服务业增值比重
45% 29.63% 31.58% 31.40% 31.59% 31.58% 31.66% 现代化实现程度
42.5 44.9 45.1 47 48.2 50 注图中* 为2000年美国的人均GDP 情况
图1-1-1:第一次现代化经济指标变化趋势图
0.2
0.4
0.6
01234567系列1系列2系列3系列4系列5系列6系列7
由表1—1—4和图1—1—1可以看出，近年来宜宾市经济现代化指标发展平稳，尤其是1999年以来现代化指标的发展速度有进一步加快的趋势，但这仍低于四川省55的平均水平，而且从数值上来看，经济指标与全省的差距比总指标
的差距更大。从1997年2002年间，宜宾市经济现代化指标的年平均增长速度为1.25，按照此速度预计到2040年宜宾市才可能完全实现经济上的第一次现代化。
从宜宾市现代化经济指标与社会指标的差异上，也可以看出宜宾市提高现代化水平的紧迫任务是仍然是在经济方面。10指标中最低的是人均GDP，仅占标准值的7.6%。这说明在经济发展方面，尤其是人均经济发展水平上我们还有很长的一段路要走。
3、宜宾市进一步现代化发展状况
鉴于中国经济社会发展的现状，绝大部分的中国城市和地区均处于第一次现代化过程中，第二次现代和第三次现代化还相差甚远。对宜宾及至整个中国的城市来说，研究第二次现代化指标也仅具有一般的参考价值。为了清晰起见，我们还是列出下表（表1—1—5）。
表1-1-5 宜宾市第二次现代化指标体系
项目参考值2002
年
指数
知识创新R&D经费/GNP 2.3 0.01 0.63 科研人员/万劳动力33 12.62 38.24
发明专利申请数/百万
人
790 3.91 0.49 知识传播中学毛入学率（%）A 100 61.00 61.00 大学毛入学率(%) 60 10.72 17.87
电视普及率（台数/千
人）
641 270.00 42.12 因特网普及率A 2988 203.00 6.79 生活质量城市人口比例% 79.00 16.58 20.99 医生/千人 3 2.19 73.00
婴儿死亡率(%) 0.60 2.45 24.49
预期寿命78 72.60 93.08
人均能源消费A 5448 617.00 11.33 经济质量人均GDP（USD,2000年）27680 611.74 2.21
人均PPP 27770 2986.1
8
10.75
物质产业增加值比重
（%）
32 68.21 46.91
物质产业劳动力比重
（%）
30 69.51 43.16 现代化实现程
度
30.82
注: 1997——2003年宜宾市大学入学书数量分别为：2500，2629，4032，5754，6787，8341，9481。表中A：采用的是四川省2001年的平均数据。
根据测算得出，2001年四川省第二次现代化水平为30%。可见，宜宾市与全省平均水平基本持平。
表1-1-6：宜宾市地区综合现代化指标
项目参考值2002年指数
经济指标人均GDP（USD,2000
年）
27680 611.74 2.21 人均PPP 27770 2986.18 10.75 服务业增加值比重68% 0.32 46.56 服务业劳动力比重70% 0.30 43.56
社会指标城市人口比例79% 0.17 20.99
医生/千人 3 2.19 73.00
预期寿命78 72.60 93.08
生态效益A 4.9 1.00 20.41
知识指标知识创新经费投入 2.3 0.01 0.63
知识创新专利产出790 3.91 0.49
大学毛入学率(%) 60 10.72 17.87
因特网普及率2988 203.0 6
小计28.03
经测算，2001年四川省综合现代化水平为31%，比2002年宜宾市的综合现代化水平面还高出近3个百分点。
（三）与周边城市现代化水平的比较情况
下面我们对川南地区泸州、内江、自贡等三个城市的第一次现代化水平进行了测算（详见表1—1—7，1—1—8，1—1—9）。为了研究的便利和表述的方便，我们也作出了与宜宾市相比较的数字和情况。由于各地现代化指标体系中，社会指标体系相差不大，因此本文只对经济相关指标体系进行了必要的比较。
表1-1-7 泸州市地区第一次现代化经济指标
项目标准2002年指标
人均GDP 6625（USD,2002
年）
500.4000 7.55
农业劳动力比重30% 51.13% 58.67 农业增加值比重15% 24.91% 60.22 服务业增加值比
重
45% 36.62% 81.38 计算结果51.96 表1-1-8 内江市地区第一次现代化指标
项目参考指标2002年实际
值指数
人均GDP（USD,2000
年）6625 513.56 7.75
农业劳动力比重30% 0.40 74.39 农业增加值比重15% 0.22 67.60 服务业增加值比重45% 0.36 80.21 计算结果57.49
表1-1-9 自贡市地区第一次现代化指标
项目参考指标2002年实际
值指标
人均GDP（USD,2002年）6625 702.18 11
农业劳动力比重30% 0.50 59
农业增加值比重15% 0.20 74
服务业增加值比重45% 0.34 77
计算结果55
通过与四川全省和川南地区三市的比较研究，我们可以看出宜宾市的城市现代化水平还不算落后，但也不具有十分明显的优势和长处，甚至其第一次现代化指标体现比泸州、自贡、内江等城市的还要低。由此可以看出，当前宜宾市经济社会发展水平在整个川南地区并不具有绝对优势，建成川滇黔结合部的区域中心城市任重道远。
二、宜宾市城市竞争力分析
(一) 城市竞争力分析的理论框架
城市竞争力是一个相对的概念。城市竞争力主要是指一个城市在竞争和发展过程中同其他城市相比较所具有的创造财富和价值收益的能力。
1、城市竞争力的解释框架
城市竞争力是一个混沌的系统，它由许多子系统组成，同时又是更大系统的子系统。城市竞争力系统的构成是复杂的，其众多的要素和环境系统以不同的方式存在，又处在不同的维度和层次上，他们共同集成、构成城市综合竞争力，决定城市的价值收益。因此，可以从多角度来概括表达。
城市竞争力（UC）=F（外部竞争力、内部竞争力、核心竞争力）
=F（人力资本竞争力、企业管理竞争力、生活环境竞争力、商务环境竞争力、区域国际竞争力）
其中，人才本体竞争力：指同其他城市相比较，本市市民整体的内在的素质能力的大小。包括市民的观念文化、知识技能、身体素质等方面。
A、企业本体竞争力
指同其他城市相比较，本市企业整体的内在的素质能力的大小。包括企业的制度、文化、组织、管理，以及精神、知识、身体等内在优势的大小。
B、生活环境竞争力
指同其他城市市民相比较，本市市民整体的生活成本和生活质量及其所产生的经济吸引力和社会凝聚力大小。包括家庭消费、社区服务、公共产品、自然环境和宏观环境，法制环境、交往关系，政府服务。
C、商务环境竞争力
指同其他城市相比较，城市企业经营软硬的优、劣势。包括要素条件、需求条件、区位环境条件，制度、文化、政府管理等。
D、区域国际竞争力
城市所在区域和国家的商务和生活环境，同时包括城市所面临的国际机遇与挑战。
人才本体竞争力
企业本体竞争力
生活环境竞争力
商务环境竞争力
区域国际竞争力
图1-2-1 竞争力飞轮模型
从图1-2-1可以看出，各系统的相互关系，其中人才本体竞争力居于城市竞争力的核心地位。任何系统都包含和包括它，它也是任何系统的一部分。企业本体竞争力也居于城市竞争力的核心地位。它也是其外部系统的重要组成部分。城市生活环境是人才和企业重要环境条件。也是商务环境的一部分。城市商务环境是城市企业经营的外部环境，同时是区域和国家商务环境的一部分。区域和国家的环境是城市环境的重要外部背景，同时也是由各城市的具体的商业环境所组成。这些内外环境互相作用互相影响。
2.城市竞争力的显示框架
根据城市价值收益状况是城市竞争能力的表现的假定，本报告分别从不同的维度来表现城市竞争力的五个关键性指标，综合构成显示性城市竞争力的指标体系。
城市综合竞争力=F（综合市场占有率、综合经济增长速度、综合生产率、综
合人均收入水平、综合就业机会）
A、综合市场占有率
市场占有率反映一个城市的产品在全部城市产品市场中的份额，反映了一个城市创造价值的相对规模。不过，由于城市产品涉及多个行业，综合的市场占有率状况往往不能使以上问题得到准确的反应。
B、综合经济增长速度
城市竞争是贸易竞争，更是增长的竞争。城市吸引、占领、争夺、控制资源和市场创造价值的能力、潜力及持续性决定于GDP的长期增长。GDP增长速度反映了城市价值扩展的速度及潜力。但问题在于，有些产业虽有增加值，但实际并不创造价值。
C、综合生产率
它是城市创造价值的投入产出效率的一个集中表现。本报告认为：人均GDP 和地均GDP可以较准确的表达城市的综合生产率。
D、综合人均收入
居民收入的综合性反映了城市在域内和域外创造价值的状况。它能把城市的域外收益表现出来，能反映城市的对外吸引和控制能力,是一个反映水平的指标。
E、综合就业机会
就业机会既反映城市综合经济竞争绩效，也反映居民生活质量状况。
类别人才本体竞争
力企业本体竞争
力
生活环境竞
争力
商务环境竞
争力
人均GDP综合指标
人均GDP综合指标
人均收入综合指标
就业综合指标
市场占有率指标综合增长速度指标71
71
72
65
64
0.68
95
96
95
90
92
0.97
96
95
95
93
94
0.93
93
93
92
98
97
对有关城市竞争力的显示性指标而言，4个主要分项竞争力指标在不同程度上与地均GDP综合指标、人均GDP综合指标、人均收入综合指标、就业综合指标、市场占有率指标以及综合增长速度指标均存在较强的关联性。其中最为突出的是，商务环境竞争力对城市市场占有率及就业指标关系密切（相关系数分别为0.97和0.98）。这说明，城市商务环境直接与企业相关指标相对接。
城市综合增
长率
排
名
综合
生产
率
排
名
综合
就业
机会
排
名
市场
占有
率
排
名
综合
人均
收入
排
名
综合竞
争力
排
名
南
充
0.2765 97 0.11 173 0.08 38 0 162 0.34 155 -12.24 106 乐0.2894 85 0.10 177 0.06 134 0.01 128 0.34 157 -13.96 108
山
泸
州
0.2249 142 0.19 142 0.07 75 0.01 150 0.39 112 -26.18 136
宜
宾
0.3563 34 0.29 89 0.05 180 0.02 86 0.01 200 -26.98 139
内
江
0.2406 128 0.13 164 0.08 38 0 169 0.28 195 -31.62 148 自
贡
0.2107 160 0.23 126 0.07 75 0.01 126 0.32 169 -37.87 164 攀
枝
花
0.1949 173 0.31 83 0.04 192 0.02 87 0.4 99 -41.34 176
3、宜宾市城市竞争力状况
对于当前宜宾市城市竞争力的情况，我们可以从以下图表（表1—2—2，表1—2—3）中直观的得出。
城市综合增
长率
排
名
综合
生产
率
排
名
综合
就业
机会
排
名
综合市
场占有
率
排
名
综合人
均收入
水平
排
名
综合竞
争力
排
名
南
充
0.2765 5 0.11 8 0.08 2 0.0050 8 0.3386 5 -12.00 3
乐
山
0.2894 4 0.10 9 0.06 7 0.0103 6 0.3369 6 -14.00 4
泸
州
0.2249 7 0.19 6 0.07 4 0.0062 7 0.3878 4 -26.00 5 宜
宾
0.3563 2 0.29 4 0.05 8 0.0183 3 0.0124 9 -27.00 6 内
江
0.2406 6 0.13 7 0.08 2 0.0042 9 0.2764 8 -32.00 7
自
贡
0.2107 8 0.23 5 0.07 4 0.0106 5 0.3176 7 -38.00 8 攀
枝
花
0.1949 9 0.31 3 0.04 9 0.0179 4 0.3995 3 -41.00 9 （二）宜宾市城市竞争力结论
A、宜宾市城市竞争力在四川省位居第六，比宜宾市GDP位居第四的排名靠后；
B、宜宾市城市竞争力水平要低于泸州市；
C、宜宾市在全国城市竞争力的排名位居第136位。
因为综合就业机会和综合人均GDP的排名较低，极大地影响了宜宾市的总体竞争能力。由此，我们建议宜宾市把综合就业能力和综合人均GDP，作为提高城市竞争力的突破口和工作重点。
三、宜宾市经济社会发展总体情况比较
上面利用城市现代化评价体系城市竞争力评价体系对宜宾市的经济发展水平、经济发展潜力、产业结构状况、居民生活水平、人才竞争力、商居环境等做了一个抽象的综合的评价，也在一定程度上与周边地区、四川省域范围内做了一个粗略的比较。但是还不够全面详细，也未能完全反映出宜宾市的区位优势和资源优势。下面就相关指标做进一步分析。
（一）经济总量指标及比较
经济总量指标能够突出一个城市的经济实力，实际产出能力及状况，通过GDP与人均GDP的对比也会发现许多问题。
1、GDP及增长率
2002年全市实现国内生产总值258.3亿，按可比价格计算比2001年增长12.1%，连续几年居四川省第四位（排在成都、绵阳、德阳之后）。
宜宾市近年来GDP总量均居四川省第四位，在四川省属经济发展程度较高的地方，尤其是在川南四地，宜宾市的经济总量具有较明显的优势。宜宾市的经济总量虽居第四，但是与前三位，尤其是与成都相比还差距较大，即使居第三位的德阳2002年GDP也比宜宾市高出22%。而宜宾与第五、第六名的差距却相对小的多，2002年达州GDP仅比宜宾GDP低12.8%。
表1-3-1 最近几年四川地市GDP情况
地区§年份2000 2001 2002
四川省2122.8 2320.2 2570.8
成都1312.99 1492.04 1667.1
绵阳317.89 330.09 369.71
德阳260.08 286.01 315.11
宜宾200.65 229.39 258.3
达州187.84 205.4 225.04
南充176.78 200.1 219.11
泸州165.49 177.96 192.22
自贡151.96 164.34 181.23
内江144.81 160.44 178.22
通过GDP增长率的对比可以发现，近十几年来在大多数年份内，宜宾市的经济增长速度均高于四川省平均水平，同时也高于全国8.1%的平均水平，泸州的经济增长速度在上世纪九十年代初还与宜宾市的水平相当，甚至略高于宜宾市的
GDP 增长速度，但进入1996年以来其经济增长速度明显低于宜宾市的增长速度。这说明宜宾经济发展潜力较大，增长势头强劲。
图形1-3-1 GDP增长率比较
51015201991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002年份
增长百分率四川省宜宾泸州
２.人均国内生产总值
如果说GDP 是衡量一地区经济竞争力的重要指标，那么人均GDP 则是衡量一个地区经济发展程度居民生活水平的重要指标，同时人均GDP 也可以从一个侧面反映一个地区的经济效率。
1-3-2 2002年四川省主要城市人均GDP 情况
四川省 成都 攀枝花 德阳 绵阳 雅安 自贡 阿坝 乐山 宜宾 内江 泸州 5766 16277 13308 8300 7097 5895 5755 5404 5187 5053 4242 4133
图1-3-2 近年来人均GDP 增长率比较
10
20
199119921993199419951996199719981999200020012002
年份增长百分率宜宾市四川省
通过表1-3-2与图1-3-2比较发现2002年宜宾市的人均GDP ，虽然在川南四地中仍居第二，但是在四川省各地市州中仅排名第九，不仅与成都、攀枝花、德阳等地相差较大，就是与四川省的平均水平相比也有较大差距。但是在上世纪九十年代后半期，宜宾市人均GDP 增长速度开始发力已经明显高于四川省平均速度。
（二）经济社会发展不足之处
从上面的分析看，当前经济社会发展水平，严重地制约着宜宾市建设“长江上游一级中心城市”的长期发展战略的实施和经济社会发展目标的实现。除了以
上分析，宜宾市还有以下不足之处制约着其发展：
A、辐射能力弱
一个城市的辐射力主要体现在交通、通信能力上。以1999年指标看，宜宾的辐射能力不容乐观。宜宾铁路客、货运量位于全省第11位；公路客、货运量居全省第8位；特别是拥有黄金水道的宜宾，对长江的利用率太低，货运量仅居全省第8位，水运客、货运量低于达州；宜宾航空旅客吞吐量只有13万人次、货物吞吐量才1467吨。宜宾邮电业务总量列全省第8位，本地电话用户数居全省第7位，移动电话用户数在全省是第8位。以上这些数据与作为区域中心城市的要求差距较远。
B、区位、交通优势未转化为经济发展优势
作为一级中心城市，必须与周边区域性的次一级中心城市建立快速联系的交通通道。宜宾良好的区位和交通优势尚未真正形成，与周边乐山、攀枝花、昭通、毕节、泸州等城市的联系还十分脆弱。要发挥宜宾的区位、交通优势，并使之转化为现实的发展优势，还需要长期不懈的努力。宜宾城市三江分割，城市交通必须依靠众多的桥梁或水下通道，这也成为解决宜宾城市交通问题的当务之急。
C、人口、资源、环境之间矛盾突出
在宜宾500万人口中，文盲、半文盲占劳动力的30%。宜宾二、三产业发展滞后，既影响资金的积累，又造成就业岗位不足。宜宾虽然有资源优势，但这些资源优势并为转化为经济优势和现实的发展优势。宜宾地处有500吨通航能力的长江之头，对长江生态环境的保护具有不可推卸的责任。然而，过去受大环境的影响，宜宾对长江生态环境的保护重视不够，建立长江上游生态保护屏障的任务十分艰巨。
D、科技力量较弱
宜宾市劳动力资源富集，但劳动力素质不高，尤其是高素质的现代管理人才缺乏，科技开发力量较弱。按《2000年四川统计年鉴》，宜宾研究与开发机构和情报文献机构数位居全省第4位，但从业人员数居全省第6位，甚至不及自贡、泸州和攀枝花从业人数的50%。从科技研究与开发的经费投入看，宜宾1999年是640.4万元，居全省第10位。宜宾的自然科学和社会科学的研究与开发力量亟待加强。
【基本结论】
在上面理论分析的基础上，通过相关的数据检验，我们发现至少可以得出以下结论性的观点：
1、从总体上讲，当前宜宾市在第一次现代化过程中仍处于起步阶段，水平还较低。由此判断，宜宾市在今后较长的一个阶段内，现代化的主要目标仍然是追赶发达地区，加快第一次现代化的实现步伐；
2、根据现代化理论，宜宾市目前现代化的基本内容是工业化、城市化、郊区化等。在这个过程中的主要动力可能主要地来源于投资和教育、工业化和信息化、城市化和郊区化以及技术的引进与创新等；
3、通过与四川省和川南地区的比较，可以认为宜宾市的现代化水平还不算落后，但是也不具有十分明显的优势和长处，尤其是第一次现代化的指标比泸州、自贡、内江的都要低，也就是说即使在川南也不具有绝对的优势；
4、从宜宾市现代化经济指标与社会指标的差异，也可以看出宜宾市提高现代化的紧迫任务是仍然是经济方面的；
5、在城市竞争力方面，宜宾市的城市竞争力在四川省位居第六，比宜宾市的GDP位居第四的排名靠后，且低于泸州市的水平；
6、宜宾在全国城市中排名处于第136，因为综合就业机会和综合人均收入的排名较低，极大地影响了宜宾市的竞争力，以后宜宾提高城市竞争力的突破口也应该把这两项作为重点；
7、在城市定位时提出一个较高的有鼓舞性的目标是有必要的，但是考虑到宜宾市的现实的经济社会发展水平，以及在四川、川南地区的优势比较，我们在城市定位时不宜提出过高的不切合实际的目标定位，以免坐失发展良机。
第二章宜宾市经济产业分析与规划
【内容提要】主导产业的确立与选择，是一个城市经济快速、健康发展的前提和基础。本部分运用当今经济、产业方面的最新理论研究成果，在对宜宾市的资源优势、区位条件和产业基础等进行了严格实证分析的基础上，得出了宜宾市主导产业及其相关产业安排的基本思路。
一、产业分析与规划的依据
（一）产业分析与规划的理论依据
主导产业或主导产业集群的选择和发展研究，旨在吸取以往调整产业结构研究成果的基础上，充分把握宜宾市工业、产业结构演变规律，试图选择若干主导产业或主导产业集群，进而通过培育和扶植，使之在未来20年对宜宾市经济产业起支撑作用，并带动本市经济产业结构的升级与换代。
1、主导产业的基本涵义
目前见于国内有关资料中对主导产业的涵义或界定，大约有10多种。一般认为主导产业是指在一个国家或地区经济发展的某个阶段，具有广阔的市场前景和较强的技术进步能力，有较强的扩散效应，对其他产业增长具有较强的前向拉动和后向推动作用，对经济发展起导向性和带动性作用，代表了产业结构的演变方向或趋势的产业。与主导产业并存和协同发展的主导产业群，是指具有主导产业特性的次一级产业，既包括前一发展阶段的主导产业，也包括具有较强潜在发展能力的优势产业。按美国罗斯托的主导产业学说认为，前一个成长阶段的主导产业会对下一阶段的主导产业产生诱导作用，原来的主导产业部门在完成了带动其它部门和经济增长使命后，就会让位给新的主导产业部门。
另一个经常使用的概念是支柱产业。在现实中，由于支柱产业和主导产业这两个概念有类似之处，因而常常被混同起来，这是不恰当的。所谓支柱产业，根据罗斯托的理论，解释为：在一定经济发展阶段，吸收运用新技术快，处于供求关系中心；且规模大，能充分利用规模经济效益；生产率高，附加价值大，是该时期国民收入增加和提高人民生活水平的主要支撑者。主导产业和支柱产业的本质区别，就在于主导产业的扩散效应，具有较强的产业关联度，能使产业结构高级化，但不一定能对国民经济起到主要支撑作用；支柱产业则仅体现了对国民经济的支撑作用，而对其他产业增长并无直接影响,且一般不能推动产业结构高级化。两者的联系是，现有的主导产业有些具有支柱产业的属性，并很可能发展成为支柱产业，也可以说，某些主导产业即是支柱产业，或者是潜在的支柱产业。
2、区域主导产业选择的理论
A、波特巨型理论
波特最有代表性的著作是即《竞争战略》、《竞争优势》和《国家竞争优势》。通过这三部著作，波特试图建立一种“巨型理论”(grand theory)，以全面性解释经济社会现象。在《竞争战略》一书中，波特教授指出产业中存在着五种竞争力，它们分别来自于产业的（1）竞争者；（2）潜在进入者；（3）替代者；（4）供货商和（5）买主。由于这五种竞争力的存在，所谓的竞争战略就变成了对应该采取何种战略来对抗这五种竞争力的讨论。为此，波特提出三种一般性战略供企业采用，分别是（1）全面成本领先战略；（2）差异化战略；（3）焦点集中战略。
在《国家竞争优势》一书，波特又将其分析架构扩大，纳入了“国家”这个影响竞争优势的重要因素。他认为，了解国家在国际竞争中的角色，对企业和政府都很有价值。波特再次提出一个新的架构。他认为企业的竞争力受到下列四项因素的影响，它们分别是：(1)生产要素情况；(2)需求条件；(3)企业的战略结构与竞争对手；（4）相关的支持性产业。波特认为，一国的某产业只有突出地具备了上述四条件中的一、两项，才能说是具有竞争力。这个互动模式被称为“金刚石模型”。价值链是用于分析全球竞争战略的基本工具。波特试图将所有可能影响竞争力良性的因素，都纳入其思考逻辑当中，从而成就一个最完整、最具解释性的“巨型理论”。
B、区域经济理论
一是法国经济学家佩鲁（Franeois perrour）和代维尔（J R Boudeville）
的增长极理论1。佩鲁和代维尔认为，一个区域的所有地区并不是以同样的速度增长的，往往是在某一点或几点发展最快，这些高速增长的点即是所谓的增长极，它们一般是城市或大型工业基地，在整个地区发挥支配作用。增长极以“墨渍”方式缓慢扩大，其影响逐渐传播到落后地区，引致增长中心的扩张和第二级、第三级以至更多增长中心的出现，从而使整个地区出现增长。另一方面，增长极也有可能对落后地区产生负面影响，即由于增长极的产业竞争力相对于周围地区是非常强大的，因此会使周围地区相对低效率、高成本生产者的市场萎缩甚至消失，使产业出现不景气，从而影响其经济发展。因此，区域经济的发展应充分发挥增长极的扩散和辐射效应，增长极周围地区的经济布局应以发展增长极的上、下游产业，为其配套、服务以及“拾遗补缺”为主，增长极的扩散过程应成为周围地区与增长极进行产业融合的过程。
二是G·谬尔达尔(G Mydral)提出的循环累积因果论。该理论认为，某一社会经济因素的变化，会引起另一社会经济因素的变化，而第二轮变化又会反过来推动最初的那个变化，导致社会经济过程沿着最初的那个变化的方向发展。因此，从消极意义上看，落后地区经济循环体系的运行若不摆脱恶性循环，就有可能不断积累导致落后的因素而不能自拨。从积极意义上讲，区域内有生命力的增长点的出现，会通过乘数效应而逐步扩展，并创造出新增长点或扩大增长中心。这个过程循环不已，一旦启动，就像滚雪球一样越滚越大，引致区域经济的快速发展。
此外，比较著名的还有约翰·费里德曼的核心—外围区域不平衡发展理论、刘易斯的二元结构论等，这些理论的出现，不仅更加完善了区域经济的理论体系，而且在指导实践方面取得了很大收获，对于今天我们研究宜宾市的区域经济布局，发展地区经济也有很好的借鉴意义。
（二）产业发展的基本规律
一般说来，任何产业的萌芽、发展和衰落都是有一定规律可循的，并主要地表现为：
1、社会分工不断细化
人类社会的发展过程同时也是社会分工不断发展、不断细化的过程,在这一过程中, 许许多多的产业部门相继产生。当代社会分工向深层次演进。马克思认为，劳动分工与协作不仅可以大大提高劳动生产率，而且从长期来看，它还可以促进技术创新。这是因为通过对劳动过程和操作的细分和专业化，注意力集中在更窄的生产领域，从而使生产工序、操作技艺的改进等技术创新变得相对容易。对于社会生产来说,如果说社会需求的变化和发展是没有极限,专业化的发展同样也应该是没有极限的。
2、产业发展周期
一般来说，在经济周期的不同阶段往往形成不同的产业热点。当经济处于扩张初期，居民消费和相应投资启动，最先带动汽车和房地产等周期性消费品、电子信息和机械设备等资本品以及交通运输业。这些行业的效益对经济周期的敏感
1黄以柱，区域开发与规划[M].广州：广东教育出版社，1991.
度最高，一旦经济开始收缩，这些行业也最先感受到负面因素的影响，表现出很强的周期性。
能源行业如煤炭、石油、天然气、电力，以及原材料行业如建材、钢铁、有色金属、化工等，这些行业处于产业链最前端，虽然也具有较强的经济周期性，但敏感度不如上一类行业。这类行业一般在经济扩张初期保持稳定或缓慢增长，当经济步入快速增长期时，产能一时难以满足需求，从而拉动这些基础产品的价格，使得行业效益有比较显著的增长。这类行业的增长一般会延续至整个经济扩张期的结束。金融服务业、城市公用设施类行业受经济周期影响相对较弱。一般消费品行业如农业、食品，零售业以及医药行业，受经济周期影响不明显，而是其他一些独立经济变量如人口起决定性作用。
3、产业价值链
社会经济体系是一个由分层次的多种产业所组成的复杂的非线性系统。经济资源在这一体系当中依照一定的规律，不停地进行着配置。产业价值链的构成和产业在社会经济体系中的位置决定了产业发展的一些基本特征。
处于产业链最下游且需求快速增长的消费品行业，包括轿车、住宅、航空、旅游等，这些行业直接受消费带动，是经济增长的源头。上游的投资品行业，这类行业受景气周期的持续拉动，而供给弹性又不高，将会在整个周期中保持景气状态。这类行业包括基础原材料行业，例如钢铁、有色金属(铜、氧化铝)、石化，能源(电力、煤炭)和基础设施(港口、机场)等。一些工业装备行业的需求前景也十分旺盛，例如工程机械(挖掘机和搅拌泵车等)、电力设备等。
随着国内经济出现“重化工业化”的趋势以及外贸依存度的持续提高，预计基础原材料、能源、交通运输行业的需求增长相对于GDP增长的弹性都将持续保持在较高水平，同时由于上述产业的产能扩张周期较长，因此上述行业的供求将会持续紧张，产品价格将会持续保持在高位甚至继续提升。
4、产业发展的资源基础
产业的发展是要具备必要的资源基础的。如自然资源、矿产资源、人力资源等等。产业往往是因为具备了相应的资源之后，才逐渐发展起来。资源优势往往形成产业竞争当中难以被竞争对手所复制的优势。
（三）宜宾市城市发展战略定位
宜宾市城市经济社会发展的战略定位，是其主导产业或主导产业集群选择与确定的终极目标。也就是说，宜宾市确定城市主导产业或主导产业集群必须服从服务于其经济社会发展战略，最终成为城市发展战略的有利支撑。
基于中国加入世界贸易组织和中央实施西部大开发战略等重大历史性机遇，结合宜宾市自身的区位条件、资源优势，以及自然、社会、文化等现实情况，坚持实现以“公平”、“效率”并重的可持续发展战略，1999年宜宾市委、市政府提出，把宜宾市建设成为“长江上游川、滇、黔结合部的经济发达、商贸繁荣、社会稳定、环境优美、设施配套，集交通、旅游、商贸中心为一体的现代化区域性一级中心城市和生态型山水园林城市。
山西省经济贸易委员会文件9077309881.doc
山西省经济贸易委员会文件 晋经贸技字[1999]211号 签发：张诚———————————————————————————关于印发《山西省技术创新项目管理 办法（暂行）》的通知 各地市经委、省直有关厅、局（总会、公司）： 为进一步加强和规范我省技术创新项目的管理工作，加快企业技术创新步伐，提高投资效益和项目管理水平，现将《山西省技术创新项目管理办法（暂行）》印发给你们，请遵照执行。执行中如发现问题，请及时向省经贸委技术与装备处反映。 附件：山西省技术创新项目管理办法（暂行） 一九九九年六月十四日 抄报：国家经贸委技术进步与装备司 抄送：省财政厅、省地税局、省工行、省建行、省农行、省中行
山西省技术创新项目管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为了规范和加强我省技术创新项目的管理工作,制定本办法。 第二条技术创新是科技工作的主要内容之一，是在财政、金融支持下，引导、吸收企业和社会力量（包括人才和资金），增强企业技术创新能力，推进企业技术进步的重要组成部分。 第三条技术创新项目包括技术开发、工业性试验、新技术推广应用示范、引进技术的消化吸收、高新技术产业化、高新技术改造传统产业（传统产业高新技术化）、技术中心建设和新产品试产等内容。 第二章计划编制 第四条编制技术创新计划的依据是： （一）市场需求； （二）国家产业政策、行业技术政策和我省结构调整政策； （三）全国和全省技术创新纲要、指南； （四）全省企业技术进步工作的整体部署。 第五条编制技术创新计划的原则是： （一）以企业为主体，鼓励企业、高等院校、研究院所联合，进行跨地区、跨行业协作，积极开展国际技术合作，提高技术创
关于工业经济发展情况的调研报告
关于工业经济发展情况的调研报告 工业滞后是以农业经济为主的县份经济增长质量不高、城乡居民增收缓慢、财政经济窘困的症结所在，是进入社会主义市场经济后传统农业大县经济社会发展相对放缓的根本原因。为进一步了解我县工业经济发展情况，寻求工业经济发展的新思路、新办法，结合学习实践科学发展观活动，我们深入到经贸局、招商局和部分企业，通过座谈交流、现场考察、听取汇报等形式，对工业经济发展情况进行了专题调研。 一、工业经济发展情况 近年来，县委、县政府审时度势，按照“四个换位”要求，把“企业强县”作为重要战略提出并强力组织实施，使工业经济逐步走出低谷，得到恢复性增长，工业在县域经济中的作用进一步显现。到2008年末，全县企业发展到184户，其中规模以上工业企业7户。全县企业实现增加值36452万元、销售收入118590万元、税金4635万元、利润7682万元，同比分别增长11.3%、12.5%、13.8%、15.7%。其中规模以上工业企业增加值、销售收入、税金、利润实现28818万元、105810万元、4327万元、3991万元，同比分别增长47.5%、55.8%、20.7%和63%。在具体工作中，做到了六抓：一是抓发展。以做大做强现有企业为重点，以打造工业经济核心竞争力为目标，在全县集中精选了10多户市场前景好、发展潜力大的企业作为重点来扶持。通过抓大扶小，扶优扶强，
发展和壮大骨干企业群体，飞雪制糖、飞鹤乳业立县支撑能力明显增强；飞雪木业、昱诚农业、兴盛木业、绿丰面粉、仁华木业、恒通木业、天娇天然色素有限公司等一批企业陆续建设、投产、达效，初步构建起工业经济发展的主体框架，形成了大小并举、百舸争流的良好局面，整体推动了全县工业经济发展。以产业基地为重点，以优化工业生产力布局为目标，制定了00000产业基地总体规划（2007年—2020年）。基地规划面积11.155平方公里，分为城东区和城西区两部分，其中城东区规划面积8.49平方公里，包括食品加工、医药制品、包装印刷、高新技术产业；城西区规划面积 2.665平方公里，包括林木制品、农副产品加工，目前已有飞雪制糖和飞雪木业两家企业入驻。二是抓项目。牢固树立“抓项目就是抓发展”的思想，大力开展“项目建设年”活动，通过围绕资源包装储备项目、围绕政策对外争取项目、围绕招商引进项目、围绕市场打造项目等措施，推动了全县项目建设。2008年以来，已超前谋划和推进未来三年各类项目143项，概算总投资24.5亿元，其中部分项目已完成可研报告和项目前期工作，投资4021万元的县城给水改扩建、10676万元的县城污水处理、3621万元的县城垃圾处理等项目已开工或即将开工建设。三是抓招商。依托林木、大豆、葵花等优势资源，加大了领导招商、定向招商、以商招商力度，着力引进资源精深加工型和就业纳税立县型企业。投资2.2亿元的飞雪木业、2.4亿元的昱诚农业、1.2亿元的兴盛木业相继开工建设，投资5500万元的恒通木业、5000万元的天丰粮油食品开发
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县域经济发展情况调研报告 Research Report on the development of county economy 汇报人：JinTai College
县域经济发展情况调研报告 前言：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指 导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 XX年的生产总值、地方财政收入、城镇居民可支配收入 和农民人均纯收入四项指标在全省排名靠后，形势十分严峻。我们必须正视存在问题，咬住争先晋位目标，奋力推进“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略，努力建设人均经济强县，全面提高城乡群众收入水平。 ——发展现状不容乐观 近年来，××县在深化县情认识、找准经济发展差距的 基础上，确立并全力实施“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略，扎实推进新农村建设，大力实施项目带动，狠抓产业开发培育，全县经济社会保持了较快的发展势头。自XX年“6.9”后，六年间生产总值、地方财政收入、社会固定资产投资及农民人均纯收入年均增长分别达到12.2%、11.2%、10.5%和 11.9%。XX年，全县实现生产总值1.99亿元，同比增长12%；实现地方财政收入571万元，增长10%；农民人均纯收入2012
元，增长20%；完成全社会固定资产投资2.21亿元，增长 18.4%。 客观分析××的县域经济主要数据，整体呈现出增幅较快、但水平很低的特点。一是经济总量小，结构性矛盾突出。XX年全县生产总值仅占全省、全市份额的0.029 %和0.57 %；人均生产总值仅为全省18212元的32.7%和全市10046元的59.2 %。生产总值中，三次产业的比重为26.7：31.7：41.6，与全省11：56：33和全市24.8：38.6：36.6比较，农业所占比重仍然偏高，且布局散、规模小、特色不明显、产业化程度低、经济效益差。同时，工业企业设备落后，市场狭窄，技术含量低，多以资源粗加工为主，对县域经济贡献率低，还不能发挥将资源优势转化为经济优势的功能。第三产业仍以传统服务业为主，生态旅游等现代服文秘杂烩网务业处在起步阶段，产业发展优势不明显。二是产业发展缓慢。生态旅游、绿色中药两大主导产业发展缓慢，市场影响力、辐射范围十分有限，对县域经济拉动力较弱。绿色中药虽初具规模，但产业链条短，抵御市场风险能力弱，精深加工瓶颈难以突破，仍处在出售原材料的农业产业初级阶段。生态旅游虽已起步，但推出的旅游产品缺乏特点和亮点，配套的服务功能尚不完善，丰富独特的旅游资源优势并没有转化为经济优势。三是财政增收困难，发
2021年楼宇经济发展情况调研报告
楼宇经济发展情况调研报告 楼宇经济发展离不开城市的建设规划。下面的是分享的与楼宇经济发展情况有关的文章，欢迎继续访问报告网! 为贯彻落实市委、市政府关于促进楼宇经济高质量发展的总体部署和要求，加快推动我市楼宇经济及其招商引资工作，今年3月3日，市商务局组织市本级有关街道赴上海市学习考察发展楼宇经济工作，与上海市黄浦区商务委员会、金融服务办公室和打浦桥街道办事处进行了座谈交流，考察了服务业集聚区域和重点楼宇。现将学习调研情况报告如下： 黄浦区是上海市中心城区，全区面积20.52 平方公里，xx年社会商品零售总额5145亿元，社会消费品零售总额705亿元，完成全口径税收收入431.1亿元，其中区级可支配收入163.5亿元。该区是我国著名的商贸集聚区，拥有南京路商贸商务圈、淮海路商贸商务圈、外滩金融集聚区，是上海市商务楼宇最为集中的区域，已开发形成商业商务楼宇面积1300多万平方米。其楼宇经济发展情况及特点主要表现为： (一)楼宇经济运行质量好、贡献作用大。据统计，目前黄浦区共有2万平方米以上的重点商务楼宇165幢，面积600万平方米。xx 年，165幢楼宇实现税收257.7亿元，同比增长7.5%，占黄浦区税收
总收入的59.8%。165幢楼宇中亿元楼宇58幢，其中单幢楼宇最高税收达19.4亿元，平均落税率为46.9%。 (二)业态功能定位水准高、带动效应强。黄浦区持续聚焦发展现代服务业，重点打造金融服务业、商贸流通业、专业服务业、文化创意业、休闲旅游业、航运物流业等六大业态，形成了外滩金融集聚带、新天地国际高端商务区、打浦桥综合商务区、人民广场公共文化商务区、豫园商业文化旅游区等五大功能区，形成了鲜明的特色，对上海市其它城区商务发展和商贸繁荣起到了较强的辐射带动作用。 (三)市场运作租售效率高、流转速度快。黄浦区下辖南京东路、淮海中路、外滩、豫园等重点商贸商务区域，地段、市口优势明显，引领上海市现代服务业的发展。该区楼宇需求十分旺盛，年平均出租率达到95%以上，租金价格一直保持稳定，平均租金每天每平方米达7.5元左右，而且租期期满后不断有企业愿意加价承租，十分抢手。 (四)入驻企业品牌影响大、跨国业务多。由于地域优势和一流的人文环境，黄浦区集聚了大批高端商业商务业态和品牌龙头企业，外滩国际金融服务中心、金外滩国际广场、SOHO复兴等重点项目成为外商首选的楼宇，上海清算所等重要功能性机构和一大批新型金融企业陆续落户。截止xx年，全区引进跨国公司达40家，涉及各行业的总部型和龙头型企业，有效地拓展了资产管理、资本运作、离岸服
石家庄龙泉花园项目策划定位报告
“龙泉花园”项目策划定位报告本项目处于石家庄二环以外，属于郊区物业，受地理、环境、人文、交通、基础设施等影响有其自身的优势和劣势，现通过市场调查和分析，市场定位来确定项目小区物业类别定位、规划定位、小区档次定位、户型定位、景观定位，社区配套设施定位，价格定位，销售入市时机定位、社区文化主体定位、广告定位、营销策略定位。 第一章项目简介 项目地由河北帝华房地产公司投资建设，地处铜冶镇至上庄之间的获铜路的黄石岗，从石家庄南二环路过铜冶镇到达此地为10公里，从西二环路过上庄到达此地总长为8公里。该物业在获铜路两侧，路西为200亩，路东为230亩，该项目附近有台头村、南庄村、东行村、大宋楼和小宋楼，总人口为17，500人，以上村庄有的隶属上庄镇，有的隶属铜冶镇。铜业镇人口 12，000人左右，本项目南边8公里处，有龙凤湖，西侧5公里之处有龙泉寺。此地域商气、人气、配套设施非常缺乏，对房地产的开发带来许多不利因素。 附表： 第二章市场调查分析 本项目因所处地理位置距市区较远，该项目的定位不能按照常规的二环外的小区定位方法而定位，必须富有创新，为了保证其定位的科学性、准确性，现就与其定位有关的周边环境，政府宏观环境，同类物业，消费群体等领域进行详细的市场调查分析，现阐述如下：
（一）宏观经济分析：我国2001年国民经济增长指数为%，今年1-6月份我国国民经济增长指数为%，良好的经济运行环境和健康的经济发展，在宏观上为本项目的正常销售提供了良好的环境。 （二）市场分析：本项目按常规定位，应定位为普通居住小区，但因此项目所处地理位置的特殊性，我们现对桥西及鹿泉市的同类物业，旅游、休闲业态进行了调查分析，得出结论如下： 市区住宅物业调查：
江苏省经济和信息化委员会文件
江苏省经济和信息化委员会文件 苏经信节能〔2011〕710号 关于关于印发江苏省墙体材料革新十二五发展规划的通知 各市、县墙改主管部门，各市、县墙改办： 为贯彻实施《江苏省发展新型墙体材料条例》，落实保护耕地的基本国策，建设资源节约型、环境友好型新江苏，进一步推进我省墙体材料革新工作再上新台阶，我委组织制定了《江苏省墙体材料革新“十二五”发展规划》。现印发给你们，请认真贯彻实施。 二○一一年八月三日 主题词：综合经济建材计划通知 抄送：国家发展和改革委，省人民政府，省财政厅、国土资源厅、建设厅，各市人民政府。
江苏省经信委办公室 2011年8月3日印发 江苏省墙体材料革新“十二五”发展规划 为贯彻落实国家和省“十二五”发展循环经济的要求，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，增强可持续发展能力，加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，推进大宗工业固体废物、共伴生矿产及尾矿、建筑和道路废弃物等废物资源化利用，提高资源综合利用水平，发展现代新型墙材产业体系，特制定《江苏省墙体材料革新“十二五”发展规划》。 一、“十一五”墙材革新工作回顾 （一）取得的主要成绩 1、超额完成“十一五”目标，节能节地效果明显。 “十一五”期间，全省新型墙材年产量占墙材年总产量的比例由2005年末的33％增长到2010年末的72％，比“十一五”目标50%高出22个百分点；粘土实心砖产量逐年下降，从2005年末103.2亿块，下降到2010年24亿块，年平均降幅15%，比“十一五”每年下降10%的目标多5个百分点；新墙材建筑应用比例由2005年底的93％，提高到98％，比“十一五”目标95%高3个百分点，省辖市城区及县（市、区）城区达100%；全省实现乡镇“禁实”，超额完成“十一五”80%的目标；清理各类砖瓦窑2236座。发展新型墙体材料累计节
关于全市工业经济发展情况调研报告-精选范文
关于全市工业经济发展情况调研报告-精选范文
关于全市工业经济发展情况调研报告 一、工业经济运行特征 (一)工业生产保持恢复性增长。一是工业增幅逐步提高。3、4、 5、6月份的累计增幅分别为：14.45%、14.6%、16.84%、16.86%，可以看出，增幅由3、4月份的14%上升到5、6月份的16%;二是企业获利能力逐步提高。工业效益综合指数由3、4月份的175%左右上升到5月份的180.98%，在全省工业效益综合指数下降7.9个百分点的形势下，我市反增2.7个百分点。三是工业用电量逐步提高。工业用电量增幅从2、3月份的10%上升到4、5月份的14%左右。 (二)部分行业回暖趋势明显。一是建材行业。随着房地产业的回暖，建筑陶瓷及水泥等建材价格回升，陶瓷行业发展迅猛。陶瓷产业完成主营业务收入28亿元，增长52.1%;实现利税3.7亿元，增长139%;陶瓷基地上交税收3181.8万元，增加2864.4万元。二是鞋革产业。目前鞋业基地有企业25家，投产8家。今年1—5月，鞋业基地实现主营业务收入8.4亿元，增长54%;实现利税8200万元，增长36%。鞋革基地龙头企业拉动作用明显。1—5月，实现主营业务收入5.7亿元，同比增长25.9%;匹克实现主营业务收入3.6亿元，同比增长53.9%，实现利税5491万元，同比增长36.5%。三是纺织产业。纺织产业1-5月实现主营业务收入7.7亿元，增长32%;实现利税9800万元，增长27%。重点企业金源纺织、三邦实业和天顺纺织分别完成主营业务收入
2.94亿元、1.02亿元、1.13亿元，分别增长57%、32%、16%，对纺织基地主营业务收入增幅贡献率达到60.7%。四是竹木加工行业。1—5月，竹木加工行业完成主营业务收入4亿元，增长 36.6%;实现利税2900万元，增长15.2%。 (三)百日产业招商成效显著。市委、市政府召开全市产业招商百日大会战动员会以后，各地快速行动，制定措施，抽调精干人员组成招商队伍，分赴沿海各地开展产业招商，招商引资成效显著。宜春经济开发区制定出台了机电锂电产业招商百日大会战活动方案，加强调度，目前已正式签约机电锂电产业项目12个，签约资金近45.6亿元。袁州区新引进江西鼎吉豪药业有限公司、江西同缘医药物流有限公司和江西美伦医药有限公司等3个医药类项目。丰城市全力开展“双百双十招商竞赛”活动，组织100名招商人员，以100天为竞赛周期，瞄准10个重点区域，开展产业招商，到目前为止，共签约工业项目29个，合同资金21亿元，其中亿元以上项目3个。樟树市成立了由市领导带队的14个招商分队，分赴外地招商，到目前为止，新签约项目11个，其中亿元项目5个，新签意向性项目7个，其中亿元项目5个，此外正在洽谈项目28个，合计投资总额超过50亿元。奉新县通过大力实施“产业招商百日大行动”，深入开展以商招商，1—5月共签约引进新项目、扩(续)建项目42个(其中超亿元项目2个)，实际到位资金10.8亿元，其中引进外资1787万美元，同比分别增长193.8%和92.9%。1—5月，高安市建陶基地共有8
县域经济发展探讨调研报告
县域经济发展探讨调研报告 Research Report on County Economic Development 汇报人：JinTai College
县域经济发展探讨调研报告 前言：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研 计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发， 经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有 价值的调研报告。本文档根据调研报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便 于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 县域经济是以县域为中心，以产业为纽带，以市场为导向，以农村为重点，以县域行政范围为基础，以优化配置资源为目标，具有地域特色和功能完备的区域经济。 一直以来，县域经济在扩大我国经济总量、增强综合实力，统筹城乡建设、有效化解“三农”问题，促进就业、农民增收、财政增长、巩固基层政权等方面，发挥着不可替代的重要作用。据统计，截至XX年末，我国列入县域经济统计范围 的2072个行政单位县域国土面积占全国的92%；人口总数约 占全国总人口的73%；县域经济gdp约占全国gdp的60%，全 社会商品零售总额、实际利用外资等指标都占全国的1/3左右，地方财政一般预算收入约占全国的1/4。 近年来，中央重新审视“重城轻乡”的非均衡经济发展 态势，突破性地提出了“县域”概念，并将“县域经济”正式纳入国家经济建设和经济体制改革的范畴，党的xx大和xx大
都明确提出要“壮大县域经济”。宏观经济政策呈现出向县域侧重的明确的方向性变化，标志着中国已经进入了县域经济大发展时代。 XX年中央实施东北振兴战略，为辽宁经济发展和社会进 步带来了重大的历史机遇，特别是为辽宁县域经济的发展注入了生机和活力，使全省县域经济实现了前所未有的跨越式发展。但是，与浙江、江苏、广东、山东等目前国内县域经济发展较好的地区相比，辽宁差距明显。如何解决目前制约辽宁县域经济发展存在的问题，在现有基础上实现本省乃至东北地区县域经济的跨越式发展，值得深入思考。 1辽宁县域经济发展现状 辽宁目前有44个涉农县区，包括27个县和17个县级市，土地总面积为12.83万平方公里，约占全省的86.7%；总人口2315.3万人，约占全省的55%。在中央振兴东北战略的推动下，全省县域经济发展水平逐步提升，态势良好。县域经济发展呈现出“全面提升、结构改善、活力增强、效益提高”的良好态势。 （1）县域经济总体实力增强，有力地推动了经济增长。
楼宇调研报告
《楼宇智能化工程技术》专业人才需求的调研报告 机电工程系建筑设备教研室 一、智能大厦与智能小区的飞速发展对楼宇智能化技术人才的需求 在广东省迈向现代化的道路上，工业化和现代化需要大量的各级各类专业技术人才，特别是熟练技工和高级技工。广东地处沿海，经济发达，人们对办公与居住的条件要求越来越高，促使智能大厦与智能小区飞速发展，尤其是处于珠三角一带的大中城市，楼宇的智能化系统已相当普及，广州和深圳尤为突出。1993年建成的“广东国际大厦”为我国大陆首座智能化商务大厦，2000 年3 月建设部批准“广州汇景新城”为国家7个康居示范工程智能化系统示范小区之一，2003 年2 月17 日《居住小区智能化系统建设要点与技术导则》印发，目前各地小区智能化的系统配置基本按《居住小区智能化系统建设要点与技术导则》的系统配置，这时的智能小区已基本走向成熟。这直接拉动了对从事建筑智能化系统管理及设备管理、运行与维护等工作的人员专业人员的需求。 二、楼宇智能化工程技术专业的特殊性导致专业人才的稀缺楼宇智能化工程技术专业是一个新兴的专业，是最近10年才发展起来的专业，由于该专业涉及电工基础、电子技术、计算机技术、网络技术、通信技术、现代控制技术、建筑基
础等多种专业知识，且这方面的新技术、新工艺、新产品日新月异，配套产品和技术繁杂，且产品更新换代迅速，导致目前该专业人才稀缺情况已经凸现。 从我们调研的广州长建物业管理有限公司、广州市三原物业管理有限公司、广州广电物业管理有限公司、广州市年华物业管理有限公司、广州市银农物业管理经营公司、广州市悦达物业管理有限公司、广州利元物业管理有限公司等物业管理公司了解到，他们最缺乏的是智能楼宇管理师。这种体现未来城市发展特征的先导型职业人才，具体指从事建筑智能化系统管理及设备管理、运行与维护等工作的人员，从事的主要工作内容包括：管理与维护楼宇布线；监控、使用、维护建筑设备；管理通信和网络系统；使用与改进智能建筑管理系统；管理火灾报警与安全防范系统等。由于该专业跨多学科，涉及的知识面广，加上产品更新换代快，电气方面的知识多，招聘经验丰富的熟练老电工，也无法满足从事建筑智能化系统管理及设备管理、运行与维护工作的要求。 我们从广州设计院了解到，目前楼宇智能化技术已相当先进，广州市建立了许多智能化小区，但是，由于维护这方面的人才严重缺乏，导致大量的智能化小区的智能设备无法正常运行，几乎处于瘫痪状态。因此，急需培养这方面的人才
关于工业经济发展情况的调研报告【可编辑版】
关于工业经济发展情况的调研报告 关于工业经济发展情况的调研报告 为科学建言我市“十三五”规划编制，按照市政协常委会安排，4月中旬，市政协第一调研组在曾广中副主席带领下，围绕我市工业经济发展课题，深入XX区、XX市的部分工业企业进行了走访调研。现将调研情况报告如下： 一、咸阳工业经济发展现状和存在问题 我市工业经过多年建设，逐步淘汰落后产能，培育和壮大了一批新兴产业，全市整个工业经济在转型升级中得以聚合爆发。201X年，工业对全市经济的贡献率，首次达到了50.3％。201X年，咸阳成为继西安、榆林之后的第3个生产总值过千亿元的地市。此后4年，工业经济总量更是增长近3倍。目前，我市已经形成能源化工、装备制造、食品、电子信息、纺织服装、医药、建材、航空、战略新兴九大支柱产业。201X年，在国内外经济形势复杂多变的形势下，咸阳工业依然保持了强劲的发展态势，全市规模以上工业实现总产值2633亿元、增加值完成835亿元，分别增长1 6.7%和1 8.7%。201X年，我市工业经济呈现缓慢增长趋势，全市规模以上工业实现总产值298 7.3亿元、增加值91 8亿元，分别增长1 5.7%和1 4.5%。
但是，无论从总量上还是从速度上看，咸阳工业经济同发达地区的差距仍然很大。全市主要包括高端装备制造、新一代信息技术、新材料产业、节能环保产业、新能源产业等方面发展总量不大，劲头不足。加之能源产业价格下降，对我市仍以能源产业为主导的工业经济影响较大。今年一季度，我市工业生产增速回落。全市完成规模以上工业总产值680.67亿元，同比增长 5.4%，较1-2月回落0.6个百分点。规模以上工业增加值19 7.17亿元，增长 10.3%，较1-2月回落 2个百分点。困难和问题是多方面的，归纳起来，主要体现在以下五个方面。 （一）产业层次偏低。仍以传统产业、加工型企业居多，代表未来发展方向的新兴产业、高新技术产业缺少大项目、好项目支撑，产业链较短，产业集聚度较低，导致产业的整体竞争力较弱。如我市的电子、纺织服装行业都是相对落后的传统产业，产品的附加值普遍较低。而占我市规模工业份额48%的能源化工产业，主要依托彬长旬的地理优势，对最新的科研成果运用不多，产品科技含量不高，缺乏核心竞争力。 （二）融资能力不强。我市企业主要是通过银行贷款等方式进行间接融资，融资成本高，受金融政策影响较大，而不善于通过发行股票和债券等方式进行直接融资。融资渠道不畅、担保体系不健全，资金成为困扰企业转型的一大难题。目前，咸阳在国内的上市公司只有3户，分别是兴化股份、st偏转和彩虹股份，低于西安的19户、宝鸡5户，与东部地市相比差距更大。
县域经济发展情况调研报告
县域经济发展情况调研报告 xx年的生产总值、地方财政收入、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入四项指标在全省排名靠后，形势十分严峻。我们必须正视存在问题，咬住争先晋位目标，奋力推进“生态立县、药业XX县、旅游强县”战略，努力建设人均经济强县，全面提高城乡群众收入水平。 ——发展现状不容乐观 近年来，××县在深化县情认识、找准经济发展差距的基础上，确立并全力实施“生态立县、药业XX县、旅游强县”战略，扎实推进新农村建设，大力实施项目带动，狠抓产业开发培育，全县经济社会保持了较快的发展势头。自xx 年“”后，六年间生产总值、地方财政收入、社会固定资产投资及农民人均纯收入年均增长分别达到%、%、%和%。xx年，全县实现生产总值亿元，同比增长12%；实现地方财政收入571万元，增长10%；农民人均纯收入XX元，增长20%；完成全社会固定资产投资亿元，增长%。p> 客观分析××的县域经济主要数据，整体呈现出增幅较快、但水平很低的特点。一是经济总量小，结构性矛盾突出。xx年全县生产总值仅占全盛全市份额的 %和 %；人均生产总值仅为全省18212元的%和全市10046元的 %。生产总值中，三次产业的比重为：：，与全省11：56：33和全市：：比
较，农业所占比重仍然偏高，且布局散、规模孝特色不明显、产业化程度低、经济效益差。同时，工业企业设备落后，市场狭窄，技术含量低，多以资源粗加工为主，对县域经济贡献率低，还不能发挥将资源优势转化为经济优势的功能。第三产业仍以传统服务业为主，生态旅游等现代服文秘杂烩网务业处在起步阶段，产业发展优势不明显。二是产业发展缓慢。生态旅游、绿色中药两大主导产业发展缓慢，市场影响力、辐射范围十分有限，对县域经济拉动力较弱。绿色中药虽初具规模，但产业链条短，抵御市场风险能力弱，精深加工瓶颈难以突破，仍处在出售原材料的农业产业初级阶段。生态旅游虽已起步，但推出的旅游产品缺乏特点和亮点，配套的服务功能尚不完善，丰富独特的旅游资源优势并没有转化为经济优势。三是财政增收困难，发展投入严重不足。多年来，由于没有稳固财源，地方财政收入极其微薄，转移支付主要用于保工资和保运转，项目建设配套资金困难，对产业发展的支持乏力。四是固定资产投资后劲不足，城乡公共服务设施薄弱。近年来的固定资产投资主要依靠中省项目拉动，地方投资比例低，项目统筹能力差。县乡村道路网点少、等级低、通行能力差，交通瓶颈问题尚未彻底根除；农田水利基础设施不完善，土地瘠薄，地块狭窄，人均耕地面积小；城乡基础配套设施落后，市场化服务体系不健全，严重影响和制约了经济社会发展。五是贫困面大，城乡群众增收乏术，
合肥市楼宇集群发展情况调研报告
合肥市楼宇集群发展情况调研报告 楼宇经济是指以城市经济为基础，以商务办公及生产服务等性质的商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，通过楼宇内高密度、高附加值的经营活动而形成的现代经济形态。楼宇经济是二、三产业发展到一定阶段的产物，是现代服务业发展、产业结构升级、价值链分解的必然结果。发展楼宇经济，对于加速资金、信息、人才等高端资源要素汇聚，提升城市服务功能，拓展经济发展空间，提高城市知名度和美誉度，增强城市综合竞争力具有重要意义。 一、合肥市楼宇经济发展现状 从楼宇分布来看，全市四个主城区5000平方米以上楼宇共497座。其中，庐阳区167座，占33.6%，商用面积631.5万平方米；蜀山区55座，占11.1%，建筑面积53.5万平方米，商用面积46.7万平方米；瑶海区36座，占7.2%，建筑面积158.6万平方米；包河区239座，占48.1%，建筑面积1216万平方米，商用面积591.2万平方米。三大开发区楼宇较少，高新区13座（9个孵化器，4座科技园楼），经开区5座，新站区2座。由于楼宇经济受交通、环境、人流、讯息等因素较大，商务楼宇主要分布在长江路、金寨路、一环路、二环路、马鞍山路等主要交通干道两侧。
从发展机制来看，在市级层面尚未建立相应机制，全市范围无法实现宏观指导、科学规划、综合协调、统筹安排，造成各区各自为政、无序竞争、同质发展等问题，不利于全市楼宇经济协调发展。相关部门对发展楼宇经济情况认识不清、职责不明，难以形成合力。在区级层面，庐阳、包河两区成立了以分管区长为组长、各相关单位为成员的楼宇经济发展领导工作小组，奖励联席会议制度，定期研究解决楼宇经济发展中的重大事项。街道、乡镇和社居委成立相应服务机构，配备专职人员及工作经费，形成了促进楼宇经济发展的组织体系。2010年，包河区在全省率先建成首家“包河区楼宇网”，对重点监管的楼宇实现了数字化、精细化、动态化信息管理，并设立1000万元专项资金，连续两年奖励113家企业，兑现奖金381.7万元，这些政策促进了楼宇经济发展，催生了4家税收超过亿元的楼宇。 从发展速度来看，全市楼宇经济处于快速发展阶段。以庐阳区为例，楼宇经济产值从2007年的128.52亿元增长到2012年的376.85亿元，年均增速为23%，始终高于同期GDP 平均增速；2012年楼宇经济创造税收38亿元，约占财政收入的55%。根据2011年合肥城区典型楼宇调查，财富广场首座平均创税3167.1万元/亩，是同期包河区富广大厦创税平均额1410.3万元/亩的 2.2倍，是瑶海区宝文国际大厦1120.2万元/亩的2.8倍，是高新区孵化器183万元/亩的17.3倍，是经开区标准化厂房6.2万元/亩的511倍。
福建经济和信息化委员会文件
福建省经济和信息化委员会文件 闽经信产业〔2017〕159号 福建省经济和信息化委员会 关于印发《福建省制造业单项冠军 企业（产品）管理实施细则》的通知 各设区市经信委（经信局）、平潭综合实验区经发局，省属控股（集团）公司： 为贯彻落实《工信部制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》，引导我省制造业企业专注于细分产品市场的创新、产品质量提升和品牌培育，提升福建省制造业核心竞争力，推动产业迈向中高端，带动福建制造走向全国乃至全球，我委制定了
《福建省制造业单项冠军企业（产品）管理实施细则》，现印发你们，请认真贯彻执行。 福建省经济和信息化委员会 2017年6月16日 （此件主动公开） 抄送：省有关行业商（协）会。
福建省经济和信息化委员会办公室2017年6月19日印发福建省制造业单项冠军企业（产品）管理实施细则 第一条为贯彻落实《工信部制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》，引导我省制造业企业专注于细分产品市场的创新、产品质量提升和品牌培育，提升福建省制造业核心竞争力，推动产业迈向中高端，带动福建制造走向全国乃至全球，特制定本实施细则。 第二条福建省制造业单项冠军企业（产品）是指长期专注于制造业细分产品市场，生产技术或工艺国内领先，单项产品市场占有率位居全国（全省）前列的企业（产品）。 第三条申报福建省制造业单项冠军企业（产品）的主体应当为在福建省区域内注册、具有独立法人资格，具备产品研发、设计和生产制造能力的企业。 第四条申报的福建省制造业单项冠军企业（产品）应当符合以下条件： （一）聚焦有限的目标市场，主要从事制造业1-2个细分产品市场，从事2个细分产品市场的，产品之间应有直接关联性。申报“单项冠军企业”的，细分产品销售收入比重应占企业全部业务收入的70%以上；申报“单项冠军产品”的，对该产品收入占企
某工业园区发展情况调研报告
某工业园区发展情况调研报告 强势打造XX产业园区加快XX县工业经济发展 XX县政府副县长 工业园区是产业集聚发展的重要载体，是工业经济总量增加和结构优化的重要增长极。近年来，XX县以国家产业政策为导向，树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，大力发展蓄能生态产业，培育具有竞争优势的工业功能区，将XX工业园区作为XX县接受工业化辐射的重要基地，通过产业结构优化，大力发展能源、制造等产业，着力培育新兴产业，壮大做强优势产业，促进了XX工业园区全面、快速、协调发展，成为XX县工业提速升级的重要支撑。 一、基础条件 XX工业园区地处XX县东北部，XX市的东南部，距XX 市中心城区仅11公里，宜珙铁路、金筠铁路、宜长公路和宜珙公路横穿区内，是通往长宁、珙县、XX、兴文、江安等地的交通要道，长江上游一级支流南广河和清溪河、福胜河流经境内，形成了公路、铁路和水路运输与XX中心城区相连的交通运输网络，交通条件优越、区位优势明显。 二、发展与现状 XX工业园区自XX年成立以来，紧扣“打造产值上百亿元工业集中区”的总体目标，严格按照“强势打造XX工业
园区”的基本要求，通过高起点规划，大手笔运作，竭力加强招商引资，全力搞好项目服务，致力推进项目建设，集中区规划布局基本成型，基础设施建设不断完善，企业入驻情况良好，100亿工业集中区初显轮廓。 规划布局科学。XX工业园区坚持以规划为指导，编制了《四川XXXX县XX工业园区总体规划》、《四川XXXX县XX 工业园区产业发展规划》和《四川XXXX县XX工业园区水利建设规划》、土地利用规划、交通建设规划等，规划面积905平方公里，确定了将XX工业园区建设成为以能源工业为主、制造和农副产品加工业为辅的能源工业功能区，根据工业性质的不同，将XX工业园区规划分为“一区三片”：磨顶片、石桥片、还阳片。磨顶片主要发展能源工业；石桥片主要发展以制造业为主的二类工业；还阳片发展以农副产品为主的加工业。 机制体制健全。成立了县长为组长，常务副县长为常务副组长的XX工业园区管理委员会，管理委员会下设管委会下设综合部、规划建设环保部、招商引资部、土地管理部和安全保卫部。同时，成立了XX工业园区投资开发有限公司，作为县政府投资项目业主和集中区投融资平台，承担集中区基础设施建设和招商引资等开发性前期工作。出台了《XX工业园区招商引资优惠政策》、《XX县促进投资实施办法》等政策，着力加强集中区的招商引资工作，切实搞好对入驻企
调研报告：关于县域经济发展情况的调研报告
调研报告：关于全市县域经济发展情况的调研报告 郡县治则天下安，县域强则国家强。县域经济是国民经济最基本的单元，关系到一个地方改革发展稳定的全局。经济发展新常态下，县域经济面临着供给侧、结构性、体制性矛盾，如何科学梳理总结县域经济发展的经验教训，更加自觉地遵循经济社会自然发展规律，抓住“牛鼻子”，找准着力点，打破传统路径依赖，加快县域经济转型发展，是当前必须认真深入思考解决的重大课题。近期，按照省委要求，我们成立专门调研组，通过实地查看、座谈交流等方式，对我市县域经济发展情况进行了全面调研。 一、“十二五”以来县域经济蓬勃发展 市委、市政府高度重视县域经济发展，特别是“十二五”期间，坚持以县域争先进位为统揽，以工业化、城镇化和农业现代化为抓手，打破行政区域，推进板块融合，不断增强适应引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性，大力推进供给侧结构性改革，努力增强县域经济持续健康发展的新动力，全市县域经济呈现出总量壮大、质效提升、贡献扩大、民生改善的良好态势。 发展较快。主要经济指标实现快速增长，县域经济综合实力明显增强，基本实现了“一年一小步、五年翻一番”的目标，已成为推动全市经济社会快速发展的重要动力。2017年我市县域生产总值1393.72亿元，较2010年的696.1亿元翻一番，占全市经济总量的64.1%，较2010年提高0.8个百分点。各县（市区）在全省县域经
济监测中的位次也普遍前移，全市13县（市区）中有6个县在全省83个县中居前20名，彬县、兴平市、秦都区先后跻身全省“十强县”“五强区”。 实力增强。2017年全市县域经济平均规模126.7亿元，较2010年增加63.4亿元。各县（市区）整体水平明显提高，群众生产生活条件显著改善。2017年全市城镇居民人均可支配收入达到34187元，是2010年的1.8倍，年均增长12.6%；农民人均纯收入达到10529元，是2010年的2.1倍，年均增长15.8 %。各县（市区）财政对民生的投入持续加大，基本公共服务保障能力明显增强，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，基本养老和基本医疗保险覆盖率达到96%。全市城镇化率达到49.1%，建设保障性住房20.1万套，搬迁贫困群众15.6万人，稳定脱贫48.5万人，解决了农村266.2万人的饮水不安全问题。 势头向好。产业结构进一步优化，三次产业结构由2010年的18.5:52.2:29.3调整为2017年的15.3:57.5:27.2。以果菜畜牧产业为主导的特色农业规模不断扩大，农业机械化水平大幅提升，开工建设现代农业园区150余个，通过认定无公害农产品产地近200个，“马栏红苹果”等50多个知名产品已走出国门，全市农业总产值稳居全省第一。县域工业规模迅速壮大，实力不断增强，形成了礼泾三食品工业、彬长旬能化产业、兴平武功装备制造产业、乾县纺织产业以及永寿淳化绿色经济等特色经济板块，呈现特色化、差异化发展的良好态势。生态文化旅游业快速成长，2017年乡村旅游接待游客1550万人次，全市旅游综合收入达到271.6亿元。 二、目前县域经济发展中存在的问题和困难 县域经济虽然取得了长足发展，但基础仍较薄弱，经济增长方式比较粗放，与全省水平相比还有差距，同沿海发达地区相比差距更大。
楼宇经济发展情况的调研报告
楼宇经济发展情况的调研报告 楼宇经济发展情况的调研报告范文 还在烦恼不知道楼宇经济发展情况的怎么写吗?下面是应届毕业生为大家搜集出来的有关于楼宇经济发展情况的，欢迎阅读! 楼宇经济是我区打造现代服务业强区、发展区域经济的重要载体，近年来，区政府坚持以“国际化、高端化、特色化、集约化、标准化”为导向，按照“招商一批、管理一批、更新一批、建设一批、规划一批”的思路，依托我区特有的人文社科、生态环境等资源优势和现代服务业的产业优势，做优做精“一核一带三区”的空间布局和产业布局，全面推进楼宇经济高端区的打造。我们认为，有以下几个方面值得肯定： (二)特色与效益不断提升。目前，黄龙国际商圈集聚了较多的跨国公司和中介服务业企业，文三路电子信息街区集聚了IT业和贸易业企业，创新创意产业在之江、城西、三墩等区域快速发展，并形成了产业特色楼宇集群和“中介服务楼”、“计量检测楼”、“文创产业楼”等专业特色楼宇。1-8月，全区45幢重点监控楼宇区内企业贡献税收35.93亿元，其中地方财政收入21.16亿元，税收属地率达92%，平方税收2502元，特别是世贸中心以5.35亿元的税收贡献成为我区第一幢“5亿元”楼宇，平方税收达到18759元。
(三)优势与品牌不断显现。随着现代服务业强区战略的实施，城市化进程加快，优势产业深度集聚，我区作为省委 ___驻地、休闲旅游胜地以及众多高校、科研院所集聚地，为楼宇经济快速发展提供了得天独厚的区位优势、资源优势和环境优势，从而推动了楼宇经济不断迈向高端化。同时不断创新管理模式，不断推进“审批服务进楼宇”等特色工作，以欧美中心为代表的“党建为核心、经济为主体、服务为载体”的“三位一体”楼宇集群管理服务新模式基本形成，我区楼宇经济的优势与品牌效应不断凸显，黄龙国际商圈、文三路电子信息街区在省市都具有较高知名度和影响力，之江文创园、莲花商圈、西溪湿地影视等品牌也在进一步打响，今年，我区有12幢楼宇被评为市50佳商务楼宇，楼宇培育和发展走在了全市前列。 (四)潜力与后劲不断增强。依托黄龙国际商圈的辐射带动，以及文教商圈、城西商圈的日趋成熟，楼宇招商呈现良好势头，同时，三墩区块、蒋村新区、之江地区、西溪谷等区域新建在建楼宇项目储备充足，现有在建楼宇项目48个，预计年度可投入使用的楼宇16个，招商面积达70万方。加上现有的存量、空闲资源，我区楼宇可招商面积达到160余万方。
地块项目策划定位报告
高发公司宝安119地块项目定位报告 前言 房屋建筑乃百年大打算。 项目的成功与否在一定程度上取决于项目定位的准确与否，我司基于对宝安片区商品住宅市场的调研分析、项目自身条件和特征的分析，并结合项目的总体评估和市场需求，提出有针对性的项目定位，旨在提高本项目的物业素养和市场竞争力，使项目特性更突出，销售利润更为可观且更容易达到销售目标。
第一部分定位依据 一、环境依据------突破、衔接 项目定位的环境包括空间环境、地表环境、绿化环境、建筑布局环境、小区配套环境和文化环境等。任何一个环境都有“有利”和“有害”两个方面，也确实是项目定位时考虑地块的种种限制，并对限制因素进行合理合理补救，变不利为有利，更大程度上利用环境。这就需要充分研究项目的内外环境，包括对有害的环境做有效的处理和隔离（如污染、噪音、铁路、高压线等），对项目小区有良好作用的环境做有效的结合、利用和借景（如周
边公园、广场、江河、山脉、建筑物等），使小区成为都市总体的一个有机部分。 住宅的可持续进展关键在于建筑主题与环境的相结合。 二、市场依据 产品定位最终要面向市场，评价一个项目定位是否准确，最终的评委是市场。 (一)市场细分 市场细分的目的是进行差异化竞争。差异化竞争是市场竞争条件下普遍认可及推崇的竞争方式。找准市场空白，降低竞争压
力，获得良好进展空间，是差异化竞争的实质。 现时期的地产营销并不是靠一、二个创意和点子就能吸引客户，就能支持一个楼盘，而是依靠地产商们较先进的开发理念下的高品质产品和整合化的营销手段来赢得市场。忽视市场细分原则、妄图一网打尽所有人群的结局，要么是不得不放弃一方，要么便是被双方人群遗弃。如：有些开发商在一个项目中设计了十多种甚至几十种户型，结果造成项目内部竞争，不同户型的销售进度不同，滞销户型占压了巨额资金，无可幸免地增加了项目的不必要成本。购住50㎡住宅的人群和购住100㎡住宅的人群，是消费能力和消费需求截然不同的两种人，这种差不的不可消除性决定了两种人群不可能居住在一起，而且项目环境也不可能同时满足两种人群。 另一方面，市场竞争激烈，同类型住宅产品只会加剧彼此间竞争，争夺有限的客户群。如何发掘市场上尚未出现的住宅产品，如何在同类的客户群中以更新、更高质的产品吸引消费者，也是进展商必须深入考虑的问题。把握市场细分原则，走差异化竞争路线，就能专门好地把握住开发方向，确保项目成为市场上仅有、
南通市经济技术开发区管理委员会文件
南通市科学技术信息研究所2018年度部门预算公开 目录 第一部分预决算公开管理文件 《南通市科学技术局预决算信息公开管理暂行办法》 第二部分部门（单位）概况 一、主要职能 二、部门机构设置及预算单位构成情况 三、2018年度部门（单位）主要工作任务及目标 第三部分2018年度部门预算表 一、收支预算总表 二、收入预算总表 三、支出预算总表 四、财政拨款收支预算总表 五、财政拨款支出预算表 六、财政拨款基本支出预算表 七、财政拨款政府性基金支出预算表 八、一般公共预算支出预算表 九、一般公共预算基本支出预算表 十、一般公共预算单位运行经费支出预算表 十一、“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 十二、政府采购预算表 第四部分2018年度部门预算情况说明 —1—
第五部分名词解释 第一部分预决算公开管理文件 南通市科学技术局预决算信息公开管理暂行办法 第一章总则 第一条为推进和规范预决算信息公开工作，强化社会监督，促进依法理财，转变政府职能，建立透明预算制度，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知》（中办发﹝2016﹞13号）等有关规定，结合本单位实际，制定本办法。 第二条本办法所称预决算信息包括预算管理体制、预算分配政策、预算编制程序等管理制度，以及预算收支安排、预算执行、预算调整和决算等管理信息。 第三条预决算信息以公开为常态，不公开为例外。预决算信息公开遵循依法依规、真实准确、积极稳妥、分级负责的原则。 第二章公开主体和职责 第四条局办公室负责本局及所属单位的预决算信息公开工作，履行下列职责： —2—