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专项规划环境影响评价公众参与方法探讨

专项规划环境影响评价公众参与方法探讨
专项规划环境影响评价公众参与方法探讨

收稿日期:2006-03-07

作者简介:黄玉茹(1964-),女,河南省汝南县人,新乡市环境保护科学设计研究院副院长、高级工程师.

专项规划环境影响评价公众参与方法探讨

黄玉茹1,毛艳丽2

(1.新乡市环境保护科学设计研究院,河南新乡453000;2.平顶山工学院,河南平顶山467000)

摘 要:公众参与是环境影响评价中重要的内容,随着可持续发展战略日益深入社会经济生活的各个

方面,在环评中的作用越来越大.本文结合专项规划环境影响评价公众参与的实践,提出了提高专项规划环境影响评价公众参与有效性的措施与建议.

关 键 词:专项规划;环境影响评价;公众参与

中图分类号:X321 文献标识码:A 文章编号:1673-1670(2006)02-0095-03

1 公众参与的内涵与社会背景

1.1 公众参与的内涵

“公众参与”(Public Participation )是指社会群众、社会组织、单位或个人作为主体,在其权利义务范围内有目的的社会行

动.环境影响评价(Environmental Impact Assessmem ,简称EIA )中的公众参与是项目方或者环评单位同公众之间的一种双向交流,是建设项目在立项阶段或前期准备中的一项重要工作,我国目前已将之纳入建设项目环境影响评价中.世界银行对公众参与中的公众定义包括以下几方面:1)直接受影响的人群:预期要获得收益的人、承担风险的团体、利益相关团体,他们大多位于项目范围或位于项目的影响范围内.2)受影响团体的公共代表:国家和省政府的代表、地方官员、传统的当局人员、地方机构、私有行业代表.3)其他感兴趣的团体:群众团体、学术团体等.

1.2 公众参与的社会背景

环境保护中的公众参与思想形成于20世纪六七十年代,1969年美国在《国家环境政策法》中明确提出了公众参与的要求,以后许多国家的环境法律及国际性法律文件都将公众参与作为一原则写进法律之中.环境影响评价(EIA )要求在决策之前研究和公布重要的公共和私人项目的环境影响,而且通常把听证会作为EIA 过程的一个正式部分.公众参与的主要目的在于制约政府的自由裁量权,确保政府公正,合理地行使行政权力.在一些国家,各机构通过调查环境退化和可能的行动过程方面的具体问题来进行公众民意测验,或以更直接的方式通过各个社会活动家在各种会议为正式代表而具体化.这些活动家包括企业家、环境积极分子、市政管理者、消费者和国家机构.

真正有效的环境保护除了有强有力的政府行为之外,还需要广泛的社会参与,特别是积极发挥非政府组织(N G O )的作用.N G O 在地方、国家和地区各级的发展和保护活动中作为主要的活动者和合作者出现,并在包括环境教育和提高公众环境意识在内的许多方面起重要的作用:他们帮助制定和实施环境政策、方案和行动计划,制定EIA 的规范;他们也通过环境运动起到了重要的倡议作用;他们还提供法律服务以帮助市民、其它非政府组织和当地社区实施公众参与权利和参加司法活动.许多研究都表明N G O 在监督国家行为和促进多边环境协议的执行中起着的重要作用.对民间团体在实现地球首脑会议目标中的作用理解的改变,促使了自然资源共同管理原则的采用以及政府、非政府组织、社区组织和私有部门在制定标准和编制环境政策或行动计划方面的密切合作.

1.3 公众参与的驱动因素

1)国际环保贷款、援助项目,要求公众参与必须是EIA 中的重要组成部分.1990年以前,我国的环保法律中没有提到公众参与,但是随着与国际交流的密切,越来越多的涉及到公众参与,特别是国际金融组织要求对投资项目的EIA 中必须要有公众参与的内容.因而在与国际接轨过程中,公众参与在中国的EIA 中渐渐发展起来[1].

2)国内经济发展、环境保护以及EIA 实践,都要求创新某种新形式来促进有助于正确决策信息的多方交流,而公众参与以双向互动的形式来解决原来的各相关方脱节的状况.

3)社会民主化和人本主义的需要.随着人民整体文化素质的提高,个人对自己所拥有的权利和义务的明确,需要在与自身利益相关的活动中体现自己的声音.特别是信息革命以后,大众媒体的兴起,普通公众都可以对决策过程发表自己的意见,为了避免与公众意愿的冲突,决策者不得不考虑公众的观点.

第21卷第2期2006年6月 平顶山学院学报Journal of Pingdingshan University Vol.21No.2Apr.2006

4)可持续发展政策的需要.可持续发展是使人类活动与自然环境相协调,而公众参与的目的就是使项目的经济效益、社会效益、环境效益三者的协调统一.所以公众参与是贯彻可持续发展思想的一个现实操作手段.

1.4 规划环评导则对专项规划环评公众参与的要求

由于规划与建设项目不同,它涉及的决策层次高,影响面也大,因此规划环评中公众参与和建设项目的不同:首先,由于许多规划涉及国家、地方、行业或商业秘密,因此在其酝酿期需要保密.这就要求公众参与参与者的范围不宜过大;有的规划专业性较强,因此对公众参与参与者的层次要求比一般的建设项目环评高.参与者应包括有关单位、专家和公众.

规划环境影响评价的公众参与的主要内容包括:环境背景调查,通过公众参与掌握重要的、为公众关心的环境问题;环境资源价值估算;减缓措施;跟踪评价及监督.并且贯穿于规划环评的全过程.

2 专项规划环境影响评价公众参与实例

2004年3月,我院编制完成了造纸行业结构调整规划环境影响评价,该规划涉及新乡市8个县,59家造纸企业,规划主要内容为:调整产业结构,减少麦草化学制浆的比例;推广造纸行业清洁生产技术;实施污染物总量控制.

该规划环评公众参与的做法是:

调查时段:按环评大纲和报告书两个阶段进行公众参与调查.在大纲阶段,以论证会的形式征询了包括计划经济、水利、环保等行政主管部门以及有关专家的意见;环评报告书阶段采取公众会议和问卷调查两种方式.

调查对象包括:各阶层人士,从文化程度上讲,包括不同学历人员;从职业上讲,包括干部、教师、学生、工人、农民等;受影响的学校、医院等环境敏感点;环保、水保、土地管理、统计、人大、政协等机关团体;重点关注规划区域造纸企业以及受纳水体附近农民和城镇居民,其所占比例不低于70%.

调查表发放数量为200份,收回192份,有效调查表192份.

调查问卷的内容包括:对项目的基本描述,被调查人的基本情况;当地环境质量变化的变化趋势,对目前当地环境空气、地表水、声环境质量的评价,现有造纸企业的布局是否合理,对本规划的了解程度,规划的实施对环境的影响有那些方面,对关闭不达标的造纸企业的态度,规划的实施是否会促进经济发展,是否赞成该规划的实施等.

在报告书公众参与章节,对在调查中公众提出的所有问题逐一作了说明,对公众和管理部门以及专家的意见进行分析汇总.

通过对造纸行业结构调整规划环境影响评价公众参与的实例研究,我们认为目前环境影响评价工作中公众参与工作还存在着一定的局限性,其有效性还有待于提高.影响公众参与有效性的因素主要有以下几个方面:被调查公众的综合素质,公众参与时间的选择,公众参与形式的选择及问卷调查表内容的设计等.

3 对提高专项规划环境影响评价公众参与有效性的建议

3.1 确定合理的参与形式

规划环境影响评价公众参与的有效方式主要有:专家论证会、听证会、问卷调查、大众传媒、发布公告或设置意见箱等形式.同时,广泛而深入的信息发布与信息交流是公众参与的核心,是建立良好的信息沟通的途径.只有让公众及时、准确的了解拟建项目的概况,以及拟建项目有利、不利的影响,公众参与才能有效的开展[2].

3.2 选择科学的参与环评的时间

公众参与的时间国外的做法是从立项到最后的环境评价的全过程,但是在我国只是在环评报告书的编制及评审阶段进行.由于专项规划所涉及到的范围较广、规划实施后影响范围较大,这就要求我们在EIA 中切实的与国际接轨,将公众参与贯穿到专项规划环境评价的全过程,在进行调查时应明确项目的环境影响和所采取环保措施效果,使受影响的公众能充分了解项目的情况,从而有针对性地提出意见建设.

3.3 选择有代表性的调查对象

规划环评的公众参与涉及到专业性等问题,对参与者的层次要求也比一般的建设项目高.调查对象的选择方式要依据代表性和随机性相结合的原则进行,代表性是指被调查对象是来自工、农、商、学、干部的社会各界人士,尤其是邻近本项目建设区域的居民或农民,所占的比例不低于70%[3];随机性是指被调查对象的选择应是机会均等、公正无偏的,不带有调查者个人感情色彩的主观意向.

3.4 科学设计问卷调查表

在公众参与调查问卷的设计中,要将提出的问题用通俗易懂的语言表达,使大众对之易于理解.设计时要考虑到内容能让公众反映出对项目的态度和建议.应包括对项目情况的介绍,特别是要有项目建成后的环境影响程度、所采取的环保措施以及采取措施后达到的效果.

3.5 认真处理公众反馈信息

对公众参与的结果,应有客观全面分析论述;反馈信息受公众参与主体的不同文化背景、生活环境习惯、社会经验等等?69?平顶山学院学报 2006年

因素影响,对待反馈的信息要针对其个人特征,结合参与内容给予不同权重进行辨证分析.对公众的建议与要求应对及时反馈,认真处理;有效的建议应予以采纳,从而增强公众参与的积极性.

3.6 完善EIA 职业准则

在EIA 中,公众对有关项目信息的获得将会直接影响对其做出的合理判断,而工作组的人员能否筛选出对环境影响较大的因子,能否提供客观准确的背景信息等都将对EIA 有效性有重要影响.EIA 工作组能否站在一个中立、公正的角度就项目本身对环境的影响进行理性的判断,公正的职业准则可以使公众参与在和谐的氛围中进行,从而得出合理的决策.

3.7 加强环保宣传,强化公众参与意识

我国目前正处于社会主义初级阶段,以经济建设为中心,由于种种因素的影响导致很多地方经济的发展是以牺牲环境为代价的,走了发达国家的“先污染后治理”的老路,而许多公众也只注重经济利益,没有意识到环境保护的重要性,这就要政府部门或有关团体、个人加强对环境保护的宣传,促进公众环境意识的提高.

4 结语公众参与是环境影响评价中的一个重要的组成部分,由于在我国这项工作还不成熟,在实际操作中还存在一些问题,影响了公众参与的有效性.这就要求我们加强研究,制订一整套适合我国国情的公众参与的方法,使环评切实发挥其有效作用.

参考文献:

[1]陆雍森.环境评价[M ].第2版.上海:同济大学出版社,1999.

[2]王志刚,陈炳禄,陈新庚.环境影响评价中公众参与机制与有效性[J ].环境导报,2000(3):1-3.

[3]高 超,闫伍玖.提高环境影响评价中公众参与有效性的探索[J ].上海环境科学,2003(12):21-23.

Discussion of the Method of Public Participation

in Environmental Impact Assessmemt

HUAN G Yu -ru

(Xinxiang Environmental Science Institute ,Xinxiang ,Henan 453000,China )

Abstract :Public participation is a very important part of environmental impact assessment and of the sus 2tainable development of the society ’s economy.It plays an increasingly important role in environmental impact https://www.wendangku.net/doc/1f4125647.html,bined with the practice of public participation in special -plan environmental impact assess 2ment ,this paper carries on the preliminary discussion of the efficiency of public participation and put forward a method to improve the the efficiency of public participation.

K ey w ords :special -plan ;environmental impact assessmemt ;public participation

?79?第2期 黄玉茹,毛艳丽:专项规划环境影响评价公众参与方法探讨

建设项目环境影响评价公众参与说明格式要求环境部模板

建设项目环境影响评价公众参与说明 格式要求 1 概述 建设单位组织的建设项目环境影响评价公众参与整体情况概述。 2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 说明公开主要内容及日期,分析是否符合《环境影响评价公众参与办法》(以下简称《办法》)要求(确定环境影响报告书编制单位日期一般以委托函或合同载明日期为准)。 2.2 公开方式 2.2.1 网络 载体选取符合性分析,网络公示时间、网址及截图。 如同时还采用了其他方式,予以说明。 2.3 公众意见情况 公众提出意见情况,包括数量、形式等。 3 征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限 说明公示主要内容及时限,分析是否符合《办法》要求(征求意见稿应是主要内容基本完成的环境影响报告书)。 3.2 公示方式 3.2.1 网络 载体选取的符合性分析,网络公示时间、网址及截图等。

3.2.2 报纸 载体选取的符合性分析,报纸名称、日期及照片。 3.2.3 张贴 张贴区域选取的符合性分析,张贴的时间、地点及照片。 如同时还采用了其他方式,予以说明。 3.3查阅情况 说明查阅场所设置情况、查阅情况。 3.4公众提出意见情况 公众在征求意见期间提出意见情况,包括数量、形式等。 4其他公众参与情况 说明是否采取了深度公众参与,论证合理性。 4.1 公众座谈会、听证会、专家论证会等情况 若采用公众座谈会方式开展深度公众参与的,应说明公众代表选取原则和过程,会上相关情况等,附座谈会纪要。 若采用听证会方式开展深度公众参与的,应说明听证会筹备及召开情况,附听证笔录。 若采用专家论证会方式开展深度公众参与的,应说明专家选取原则和过程,列席论证会的公众选取原则和过程,会上相关情况等,附专家论证意见。 4.2 其他公众参与情况 如采取了请求地方人民政府加强协调指导等其他方式的公众参与,说明相关情况。 4.3宣传科普情况 若采取了科普宣传措施的,说明相关情况。

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2019年《环境影响评价技术方法》试题及答案 一、单项选择题(共50题,每题1分。每题的备选项中,只有1个是符合题意) 1、某建设项目进入企业污水处理站的污水量为3800m?/d,60%经处理后排入附近地表水体, 其余经深度处理后用于部分车间,该项目产生的1200m?/d清净下水水质较好,不经处理后直 接排入附近地表水体,该项目其他重复用水量为1000m?/d,该项目污水回用率为()。 A、25.3% B、30.4% C、40.0% D、42.0% 解析:B。3800×40%÷(3800 1200)=30.4%,清净下水也属于污水,需要计入污水总量里。2、某机械加工厂涂装车间包括喷漆、晾干和烘干等工段,使用的溶剂型清漆主要成分是树脂、 甲苯和二甲苯。涂装车间产生的废气经过滤除漆雾后,经RTO装置焚烧后排放。关于该涂装 车间污染物及污染因子的说法,正确的是()。 A、晾干工段主要大气污染因子有漆雾、甲苯和二甲苯等。 B、涂装车间产生的主要污染物有废气、废水、固体 C、烘干工段主要大气污染因子有树脂、甲苯和二甲苯等 D、喷漆、晾干和烘干工段产生的主要大气污染因子不完全相同 解析:D。涂装车间不会有废水产生,晾干和烘干工段主要大气污染因子有VOC S、甲苯和二甲苯,喷漆工段主要大气污染因子有漆雾、VOC S、甲苯和二甲苯。 3、某农药制造企业对胺化后的含三氯甲烷液体进行脱溶回收处理,回收三氯甲烷溶剂,脱溶 回收装置三氯甲烷回收效率为90%。脱溶回收装置为密闭负压装置,脱溶回收装置产生的废气 全部收集导入深度冷凝装置再吸附处理后排放,收集的废气量为10000m?/h,深度冷凝装置和吸附装置三氯甲烷的去除效率分别为70%、50%,排放废气的体积较收集的废气体积有30%的变化,胺化后的液体含三氯甲烷10kg/h。经活性炭吸附后三氯甲烷的排放浓度为()mg/m?。 A、11.5 B、15.0 C、21.4 D、37.5

环评报告公众参与影响分析

15 公众参与 15.1 公众参与的目的 公众参与是环境影响评价的重要内容,是项目建设方或环评单位同公众之间的一种双向交流,可提高项目的环境合理性和社会可接受性,从而提高环境影响评价的有效性。因此,《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价公众参与暂行办法》中明确规定建设项目环境影响评价必须要进行公众参与调查。 本工程作为煤矿兼并重组整合工程,污染物成分比较简单,污染程度较轻,但必须让工程所在地周围群众对建设项目类型、地点、工程规模、污染物排放及工程拟采取的环保治理措施有所了解,在此基础上充分表达自己的意见和建议,提出相应的要求,将其具体体现在公众参与的结论中,同时落实到具体的环评工作中,以确保工程建设中采取的环保措施的可行性及工程不会对当地居民和周围环境的长远利益受到影响,为项目的下一步实施提供决策依据。这就是此次建设单位开展公众参与的目的。 15.2 公众参与的方式和内容 15.2.1 公开环境信息 根据国家环境保护总局环发[2006]28号文《环境影响评价公众参与暂行办法》第七条“建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门应当按照本办法的规定,采用便于公众知悉的方式,向公众公开有关环境影响评价的信息”。课题组成员配合企业于2010年5月20日—6月5日将建设项目的有关情况及环境影响评价的情况向项目所在地周围村庄居民进行公示。 2010年11月19日-2011年1月6日企业在山西省环境保护网进行了本项目的环境信息公示(公示号为030262)。 15.2.1.1一期公示表 1)公示时间 一期公示表张贴时间为2010年5月20日—6月5日。 2)公示内容 (1)建设项目的名称及概要;

环评技术方法复习要点

《技术方法》复习要点 环境影响评价师精品资料: 1 第四节固体废物污染控制概述 一.固体废物污染控制的主要原则(掌握) (1)减量化———清洁生产 (2)资源化—一综合利用 (3)无害化——安全处置 二固体废物处置常用的方法概述(熟悉) (1)预处理(包括压实、破碎、分选) (2)堆肥处理 (3)卫生填埋 (4)一般物化处理 (5)安全填埋 安全填埋是一种把危险废物放置或贮存在环境中,使其与环境隔绝的处置方法,也是对其在经过各种方式的处理之后所采取的最终处置措施。 (6)焚烧处理 焚烧法是一种高温热处理技术,焚烧处置的特点是可以实现无害化、减量化、资源化。 (7)热解法 例题:一种把危险废物防止或储存在环境中,使其与环境隔绝的处置方法,此法为(B)

A 卫生填埋法B安全填埋法C堆肥处理法D热解法 三固体废物常用的处理与处置技术 1.固体废物预处理技术 (1)固体废物的压实 (2)破碎处理 (3)分选 2.固体废物堆肥化技术 根据生物处理过程中起作用的微生物对氧气要求的不同,可以把固体废物堆肥分为好氧堆肥法和厌氧堆肥法。故国内外用垃圾、污泥、人畜粪便等有机废物制造堆肥的工厂,绝大多数采用好氧堆肥法。 例题:目前,国内外用垃圾、污泥、人畜粪便等有机废物制造堆肥的工厂,绝大多数采用(D) A低温堆肥法B厌氧堆肥法C绝热堆肥法D好氧堆肥法 3.固体废物焚烧处置技术 燃烧系统中有三种主要成分:燃料或可燃物质,氧化物及惰性物质。为防止二次污染,工况控制和尾气净化则是污染控制的关键。 例题:固体废物焚烧处置技术的燃烧系统,最普通的氧化物为含有(A)氧气的空气,空气量的多少与燃烧的混合程度直接影响燃烧的效率。A21% B26% C37% D 29% 4.固体废物填埋处置技术 四固体废物的收集与运输(熟悉) 1.城市垃圾的收运

建设项目环境影响评价公众参与说明

建设项目环境影响评价公众参与说明 1概述 无机类危险固体废物主要包括废有色金属废物、含铜污泥、焚烧处置残渣等。有色金属危险废物包括冶炼渣、浸出渣、浮渣、电炉渣、赤泥、阳极泥、烟尘、尘泥、采矿废石和选矿尾矿等。有色金属工业矿石生产过程中废物排量大,生产1t有色金属要开釆数十吨到上千吨矿石,排放大致相同的废料;冶炼过程复杂,工序多,产生的固体废物种类多、毒性大。据了解,湖南省有色金属工业固体废弃物综合利用水平降低,堆存的有色金属矿渣、尾矿达4~5亿吨。由于HW17表面处理废物、HW22含铜废物、HW23含锌废物、HW31含铅废物、HW46含镍废物和HW48有色金属冶炼废物等危险废物中含有多种有价金属元素,数量较大,回收利用价值较高,开发利用的潜力较大,如果对其进行综合利用,对改善环境质量具有显著意义。做好这些固体废物的资源化综合利用,一直是环保工作一项十分重要的任务。 开展资源综合利用是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针,对于贯彻落实节约资源和保护环境基本国策,缓解工业化和城镇化进程中日趋严重的资源环境约束,提高资源利用效率,加快经济发展方式转变,增强可持续发展能力都具有重要意义。为此,岳阳富进环保科技有限公司拟投资1.5亿元选址于汨罗高新技术产业开发区新市片区东片区建设19.8万吨/年危险废物综合利用项目,项目采用具有世界领先水平的富氧侧吹熔池熔炼技术综合利用固体废物,实现危险废物无害化处理以及资源综合回收目的。 本项目拟建设1条火法熔炼生产线及配套生产辅助设施,采用富氧侧吹熔池熔炼工艺对按一定比例混合、干燥后的固体危险废物进行

资源综合回收利用,产出多金属合金体14794.29t/a。本项目设计无机类危险废物综合利用量为19.8万吨/年(湿基),种类包括:HW17表面处理废物、HW22含铜废物、HW23含锌废物、HW31含铅废物、HW46含镍废物和HW48有色金属冶炼废物。项目占地约114亩,主要建设内容包括原料库及干燥间、原料库及配料间、熔炼车间、成品仓库、渣库及余热锅炉房、产品仓库、废气处理设施、污水处理站等。 本项目属于危险废物综合利用项目,属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中的“第一类鼓励类”——“四十三、环境保护与资源节约综合利用15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程”,为国家产业政策鼓励建设的项目。 本公司已经按照环境影响评价法等相关法律法规的要求开展了岳阳富进环保科技有限公司19.8万吨/年危险废物综合利用项目(原项目名称为:岳阳富进环保科技有限公司25万吨/年固体废物综合利用项目)环境影响评价的公众参与工作,具体工作过程如下:委托项目环境影响评价工作后,以网络公示的形式进行了第一次公示;在完成环境影响报告书征求意见稿后以网络形式进行了征求意见稿公示、以报纸公示形式进行了两次报纸公示、以张贴形式进行了张贴公示,并编制完成了岳阳富进环保科技有限公司19.8万吨/年危险废物综合利用项目环境影响评价公众参与说明。 2首次环境影响评价信息公开情况 2.1公开内容及日期 根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号),本次评价对项目采用了网站公告的形式对外进行了首次环境影响评 价信息公开,于2019年5月31日~2019年6月14日在汨罗市人民政府网站进行了公示,公示内容包括建设项目名称及工程基本概况,

环境影响评价管理办法

建设项目环境影响评价管理办法 一、目的 为规范建设项目环境影响评价管理流程,严格执行环境保护“三同时”管理制度,提高环境保护管理效能,特制定本办法。 二、定义 环境影响评价——建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。 三、适用范围 本办法适用于公司所有新建、改建、扩建、迁建项目。 四、责任单位 生产与物料控制部、规划发展部 五、环境影响评价分类 1、建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染物和对环境的影响进行全面、详细的评价。 2、建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染物和对环境的影响进行分析或者专项评价。 3、建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。

六、流程 1、规划发展部明确建设项目是否需要进行可行性研究报告和办理营业执照。 1.1、需要进行可行性研究的项目,规划发展部应在可行性研究阶段以书面报告通知生产与物料控制部开展环境影响评价工作。 1.2、不需要进行可行性研究的项目,规划发展部应在项目开工前书面报告通知生产与物料控制部开展环境影响评价工作。 1.3、需要办理营业执照的,应当在办理营业执照钱书面通知生产与物料控制部开展环境影响评价工作。 2、生产与物料控制部在接到规划发展部的书面通知后,填写《四川省建设项目环境保护申报表》,并报环保局备案。 3、在征得环保局认可后,规划发展部持立项和规划文件,交生产与物料控制部,由生产与物料控制部委托有资质的单位(环 评单位)编写环境影响报告书(表)(登记表由生产与物料控制部完成)。 4、生产与物料控制部将环境影响报告书报环保局。由环保局组织环境工程评估中心专家组专家对环境影响报告(登记)书(表)进行审查。由环评单位修改环境影响报告书(表),生产与物料控制部修改环境影响登记表。 5、审查通过后,生产与物料控制部持环境影响报告(登记)书(表)、专家审查意见和审批申请报环保局。 6、环保局在接到建设项目申请后,出具批复文件。(环境影

环境影响评价公众参与暂行办法

环境影响评价公众参与暂行办法 为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与,制定了环境影响评价公众参与暂行,下面是办法的详细内容,欢迎大家阅读。 环境影响评价公众参与暂行办法 第一章总则 第一条为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与,根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的》等法律和法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的,制定本办法。 第二条本办法适用于下列建设项目环境影响评价的公众参与:

(一)对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响书的建设项目; (二)环境影响报告书经批准后,项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,建设单位应当重新报批环境影响报告书的建设项目; (三)环境影响报告书自批准之日起超过五年方决定开工建设,其环境影响报告书应当报原审批机关重新审核的建设项目。 第三条环境保护行政主管部门在审批或者重新审核建设项目环境影响报告书过程中征求公众的活动,适用本办法。 第四条国家鼓励公众参与环境影响评价活动。 公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。

第五条建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中,环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中,应当依照本办法的规定,公开有关环境影响评价的信息,征求公众意见。但国家规定需要保密的情形除外。 建设单位可以委托承担环境影响评价工作的环境影响评价机构进行征求公众意见的活动。 第六条按照国家规定应当征求公众意见的建设项目,建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当按照环境影响评价技术导则的有关规定,在建设项目环境影响报告书中,编制公众参与篇章。 按照国家规定应当征求公众意见的建设项目,其环境影响报告书中没有公众参与篇章的,环境保护行政主管部门不得受理。 第二章

环境影响评价技术方法模拟29

环境影响评价技术方法模拟29 一、单项选择题 各题的备选选项中,只有一个最符合题意 1. 预测某发声源在10m处的预测点的等效声级贡献值为70dB,而该预测点的背景值为60dB,则该处的预测等效声级为。 A.65dB B.67.3dB C.70.4dB D.72dB 答案:C 2. 水采浮游动物调查分三个级别,是。 A.20~200μm、200~500μm、大于500μm B.20~100μm、100~500μm、大于500μm C.20~50μm、50~500μm、大于500μm D.20~50μm、50~200μm、大于200μm 答案:A [解答] “了解海洋生态凋查方法”是2012年大纲的新增内容。 3. 某建设项目位于一般区域,工程占地范围20km2,生态影响评价的工作等级为。 A.一级评价 B.二级评价 C.三级评价 D.生态影响分析

答案:B [解答] 在一般区域,工程占地面积大于或等于20km2,或长度大于或等于100km,其生态影响评价工作等级为二级。 4. 某河流:单位时间内通过的某一断面平均流量为2000m3,该河流断面以上区域面积为1000km2,则该河流断面的径流模数为。 A.2000L/(S·km2) B.0.002L/(S·km2) C.2000mm D.0.002mm 答案:A [解答] 径流深的计算公式Y=QT/1000F,表示将径流总量平铺在全流域面积上的水层厚度,单位是mm;径流模数公式M=1000Q/F,表示流域出口断面流量与流域面积的比值,单位是L/(s·km2)。 5. 一级评价项目采用极坐标布点法。以监测期间所处季节的主导风向为轴向,取上风向为0°,。 A.至少在约0°、45°、90°、135°、180°、225°、270°、315°方向上各设置1个监测点,在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离,加密布设1~3个监测点 B.至少在约0°、90°、180°、270°方向上各设置1个监测点,在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离,加密布设1~3个监测点 C.至少在约0°、45°、90°、135°、180°、225°、270°、315°方向上各设置1个监测点,在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离,加密布设2~4个监测点 D.至少在约0°、90°、180°、270°方向上各设置1个监测点,在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离,加密布设2~4个监测点

环境影响评价建设项目性质分类

建设项目按管理需要的不同,有不同的分类方法: (一)按建设性质划分。 1.新建项目,是指从无到有,"平地起家",新开始建设的项目。有的建设项目原有基础很小,经扩大建设规模后,其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的,也算新建项目。 2.扩建项目,是指原有企业、事业单位、为扩大原有产品生产能力(或效益),或增加新的产品生产能力,而新建主要车间或工程项目。 3.改建项目,是指原有企业,为提高生产效率,增加科技含量,采用新技术,改进产品质量,或改变新产品方向,对原有设备或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力,增建一些附属、辅助车间或非生产性工程,也算改建项目。 4.迁建项目,是指原有企业、事业单位,由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的项目。迁建项目中符合新建、扩建、改建条件的,应分别作为新建、扩建或改建项目。迁建项目不包括留在原址的部分。 5.恢复项目,是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因,使原有固定资产全部或部分报废,以后又投资按原有规模重新恢复起来的项目。在恢复的同时进行扩建的,应作为扩建项目。 (二)按建设规模大小划分。 基本建设项目可分为大型项目、中型项目、小型项目;更新改造项目分为限额以上项目、限额以下项目。基本建设大中小型项目是按项目的建设总规模或总投资来确定的。习惯上将大型和中型项目合称为大中型项目。新建项目按项目的全部设计规模(能力)或所需投资(总概算)计算;扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资(扩建总概算)计算,不包括扩建以前原有的生产能力。但是,新建项目的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的建设规模,而不是指远景规划所设想的长远发展规模。明确分期设计、分期建设的,应按分期规模计算。基本建设项目大中小型划分标准,是国家规定的,按总投资划分的项目,能源、交通、原材料工业项目5000万元以上,其他项目3000万元以上的为大中型项目,在此标准以下的为小型项目。 (三)按项目在国民经济中的作用划分。 1. 生产性项目,指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目,主要

(完整版)环评技术方法总结

环境影响评价师资料

概论 1.建设项目的环境影响评价分类:①可能造成重大环境影响的,应当编制环境影 响报告书,对产生的环境影响进行全面评价②建设项目可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或专项评价③对于环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。 2.环境保护措施原则:“三同时”原则,建设项目中防治污染的设施,应当与主体 工程同时设计、同时施工、同时投产使用。“三同时”制度和环境保护设施竣工验收室对环境影响评价中提出的预防和减轻不良环境影响对策和措施的具体落实和检查,是环境影响评价的延续,从广义上讲,也属于环境影响评价范畴。 3.工程分析方法:类比分析法、物料平衡计算法、查阅参考资料分析法 4.环境现状调查方法:搜集资料法、现场调查法、遥感法 5.环境影响预测方法:数学模型法、物理模型法、类比调查法、专业判断法

6.环境影响评价方法:列表清单法、矩阵法、网络法、图形叠置法、组合计算辅 助法、指数法、环境影响预测模型、环境影响综合评价模型 7.环境影响预测阶段和时段:建设项目的环境影响分三个阶段:建设阶段、生产 运行阶段、服务期满或退役阶段;时段:冬、夏两季或丰、枯水期。 工程分析 1.污染型项目工程从:项目建设性质、产品结构、生成规模、原料路线、工艺技 术、设备选型、能源结构、技术经济指标、总图布置方案等基础资料入手。 2.扩建项目须提出:“以新带老”计划。 3.工程分析中常用的物料衡算有:①总物料衡算 ②有毒有害物料衡算 ③有毒有害元素物料衡算 在可研文件提供的基础资料比较详实或对生成工艺熟悉的条件下,优先采用物料衡算法计算污染物排放量,理论上,该方法是最精确的。 4.工程分析基本工作内容

建设项目环境影响评价资质管理办法

建设项目环境影响评价资质管理办法 环境保护部令第36号 《建设项目环境影响评价资质管理办法》已于2015年4月2日由环境保护部部务会议修订通过,现予公布,自2015年11月1日起施行。原国家环境保护总局发布的《建设项目环境影响评价资质管理办法》(国家环境保护总局令第26号)同时废止。 部长陈吉宁 2015年9月28日 附件 建设项目环境影响评价资质管理办法 目录 第一章总则 第二章环评机构的资质条件 第三章资质的申请与审查 第四章环评机构的管理 第五章环评机构的监督检查 第六章法律责任 第七章附则 附建设项目环境影响评价资质中的评价范围类别划分 第一章总则 第一条为加强建设项目环境影响评价管理,提高环境影响评价

工作质量,维护环境影响评价行业秩序,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规,制定本办法。 第二条为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,应当按照本办法的规定,向环境保护部申请建设项目环境影响评价资质(以下简称资质),经审查合格,取得《建设项目环境影响评价资质证书》(以下简称资质证书)后,方可在资质证书规定的资质等级和评价范围内接受建设单位委托,编制建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表(以下简称环境影响报告书(表))。 环境影响报告书(表)应当由具有相应资质的机构(以下简称环评机构)编制。 第三条资质等级分为甲级和乙级。评价范围包括环境影响报告书的十一个类别和环境影响报告表的二个类别(具体类别见附件),其中环境影响报告书类别分设甲、乙两个等级。 资质等级为甲级的环评机构(以下简称甲级机构),其评价范围应当至少包含一个环境影响报告书甲级类别;资质等级为乙级的环评机构(以下简称乙级机构),其评价范围只包含环境影响报告书乙级类别和环境影响报告表类别。 应当由具有相应环境影响报告书甲级类别评价范围的环评机构主持编制环境影响报告书的建设项目目录,由环境保护部另行制定。 第四条资质证书在全国范围内通用,有效期为四年,由环境保护部统一印制、颁发。

环境影响评价中的公众参与

环境影响评价中的公众参与是指有关单位、专家和公众通过一定的途径和方式.遵循一定的程序.参与与其环境权益有关的环境影响评价活动.使制定规划或者审批建设项目的决策活动符合广大公众的利益。① 一、我国环境影响评价中公众参与的发展历程 环境影响评价中的公众参与最早出现于美国(国家环境政策法)(1969)。该法提出在环境影响评价过程中要注意听取受影响者的意见。90年代初.我国开始在环境影响评价制度中推行公众参与.最早先是在世行和亚行贷款项目中实施。1993年由国家计委、国家环保局、财政部、中国人民银行联合发布供于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知)中,首次对公众参与提出明确要求:。公众参与是环境影响评价的重要组成部分.《报告书)应设专门章节予以表述.使可髓受影响的公众或社会团体的利益得到考虑和补偿。。《通知)中提出的。公众参与。。包括听取项目所在地(区、县)人民代表、政协委员、群众圃体、学术团体或居委会、村委会代表的意见和建议。瑗日所在地(区.县)人大、政协或群众团体,应征询受影响地区公众的意见。 公众参与也是我国环境保护法律的一项基本规定。1996年,在修订的水污染防治法第13条中,规定环境影响报告书中应当有建设项目所在地单位和居民的意见。随后在(环境噪声污染防治法)中也有了相同规定。1螂年国务院通过的健设项目环境保护管理条例)中也规定了建设项目应当听取所在她的单位和居民意见。 在环评法出台之前,由于缺乏具体的法律规定,我国环境影响评价中公众参与的广瑟性和深度还处于较低水平。建设项目建设前一般不向大众公布.也无听证会形式。报告书不公开,只在环评过程中通过发放问卷、个别走访收集公众意见,并且将专家意见、地方意见也视为公众意见。因此,公众参与还有待进一步发展。2∞3年9月1日颁布实施的(环境影响评价法)则顺应实际需要.进一步完善了公众参与制度。在公众参与环境影响评价的范围、程序和时机作了相应的规定。 二、(环境影响评价法)中公众参与的现状 (一)参与评价的公众范围 书的制作、接受公众审查及环境影响报告书的审批等阶段o。实际上。在国外.环保立法较发达的国家。公众参与几乎遍布了其整个环境影响评价程序的所有阶段。因此,在我国,公众参与应何时介入环境影响评价程序。把环境影响评价落实到实处丽不至于流于形式是(环境影响评价法)面临的重要问题。 (四)公众参与的救济制度 对公民环境权益受侵害时的救济是环境立法的又一重要任务。从应然的角度上看,公民环境权是公众参与在理论上最为有力的支撑。学者对公民环境权进行了多方面阐述,肯定了公民环境权的存在。公民环境权包括环境资源利用权、环境状况知情权、环境事务参与权、环境侵害请求权等∞。 其中与公众参与联系紧密的有环境状况知情权、环境事务参与权和环境侵害请求权。从实然的角度上看.(环境影响评价法)规定了公众参与环评的主体范围、程序、时机及信息披露方法.因此,虽然该法并未予确认。但我们仍可以认为公民实际上已经获得了环境知情权和环境请求权。按照有权利就必有救济的原刚,当公民参与环评的权利受到不法侵害时,有权向相应机关提起复议或者诉讼。但(环境影响评价法冲并投有关于当公众参与环评利益受损时的救济规定。 三、《环境影响评价法)中公众参与制度的完善 针对上述缺陷.笔者拟从环境权的理论联系环评法的现状,在以下几方面对(环境影响评价法)中的公众参与制度进行完善: (一)明确公众参与环境影响评价基本权利。以法定的形式确立公众参与的地位是公众参与环

环境影响评价报告模板

正文格式基本要求: 正文文字统一使用小4号宋体、1.5倍行距; 表格内文字通常使用5号宋体,行距固定值16磅(必要时可调整); 正文中阿拉伯数字、英文字母采用Times New Roman字体(可在文本完成后全选,在字体中选择Times New Roman,不影响中文字体格式)。 报告表分九章,章节编号中文一、二、三、四……标题加黑;各章节内正文1级标题编号采用阿拉伯数字1、2、3、4,标题加黑; 正文图表标题采用小4号宋体加黑,图表编号在相应章节(一共九章)标题框架内按顺序分别编号,如表1-1,表1-2……,图1-1,图2-1……等。 范例: 详见报告表样表格式。

建设项目环境影响报告表 (试行) 项目名称:(建设单位名称) (主要产品及产量)(项目性质)项目建设单位(盖章) (建设单位名称) 编制日期: 年月 江苏省环境保护局制

《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 项目名称……指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。建设地点……指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。 行业类别……按国标填写。 总投资……指项目投资总额。 主要环境保护目标……指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 结论与建议……给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 预审意见……由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。 审批意见……由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 一.建设项目基本情况 工程内容及规模: 1、项目由来 2、主体工程及产品方案

环境影响评价技术方法知识点归纳

第一章概论 1.环境影响评价制度是我国的一项基本环境保护法律制度。 2.环境影响评价的定义:对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析, 预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。 3.编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评 价。 4.未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施,未依法进行环境影 响评价的建设项目,不得开工建设。 5.国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价分类管理。 6.建设项目可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境 影响进行全面评价;建设项目可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或专项评价;对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。 7.按评价对象,环评可分为:规划环评和建设项目环评。 8.按环境要素和专题,环评可分为:大气,地表水,地下水,声,生态,固体废 物,土壤和建设项目环境风险评价。 9.按时间顺序,环评分为:环境质量现状评价,环境影响预测评价,规划环境影 响跟踪评价,建设项目环境影响后评价。 10.规划环境影响评价是在规划或开发建设活动实施后,对环境的实际影响程度 进行系统调查和评估。 11.建设项目环境影响后评价:是编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护 设施竣工验收且稳定运行一定时期后,对其实际产生的环境影响以及污染防治

生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价,并提出补救方案或改进措施,提高环境影响评价有效性的方法和制度。 12.工程分析的范围:主铺公环储及依托。 13.工程分析以工艺过程为重点,按不同阶段进行分析。 14.工程分析的方法:类比分析法,物料平衡计算法,查阅参考资料分析法等 15.环境现状调查方法:搜集资料法,现场调查法,遥感法。 16.环境影响预测方法:数学模式法,物理模型法,类比调查法和专业判断法。 17.环境影响评价方法:列表清单法,矩阵法,网络法,图形叠置法,组合计算铺 助法,指数法,环境影响预测模型,环境影响综合评价模型。 18.预测范围应等于或略小于现状调查的范围。 19.环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛。 20.建设项目环评工作一般分为三个阶段:调查分析和工作方案制定阶段,分析论 证和预测评价阶段,环境影响报告书(表)编制阶段。 21.建设项目各环境要素专项评价原则上应划分工作等级,一般可划分为三级。一 级评价对环境影响进行全面,详细,深入评价;二级评价对环境影响进行较为详细,深入评价。三级评价可只进行环境影响分析。 22.工作等级划分的依据:(1)建设项目的工程特点(2)项目所在地区的环境特 征(3)建设项目的建设规模(4)国家或地方政府所颁布的有关法规 第二章工程分析 1.工程分析的作用:(1)项目决策的重要依据(2)为各专题预测评价提供基础 数据(3)为环保设计提供优化建议(4)为环境的科学管理提供依据 2.工程分析的方法:

钢铁项目环境影响评价报告

1.总则 1.1编制目的 包头市宏伟铸造有限责任公司现厂址为九原区麻池乡下沃兔壕村南,建有四座55m3高炉,由于设备陈旧、工艺落后,生产过程中对城市周边环境造成严重污染,因此决定技改、搬迁。 包头市固阳县地处大青山北侧,距包头市市区58km;境内矿床资源丰富,达50多种132处,其中铁矿有23处;为了充分发挥资源优势县委、县政府提出要大力开发矿产资源,摆脱贫困落后局面,充分利用固阳县的资源优势,延伸产业链,增加附加值。 因此宏伟铸造有限责任公司决定技改、搬迁至固阳县九份子乡哈业忽洞村;并另起名为固阳县海明炉料有限责任公司。在搬迁至新厂址后企业在淘汰原有 55m3高炉的基础上,技改、扩建成为四座118m3高炉,并配以烧结生产线,使企业达到年采矿33×104t, 选矿11×104t, 生产烧结矿7.56×104t、球团矿2.376×104 t,生铁14×104t 的生产规模。 根据中华人民共和国国务院第253号令关于《建设项目环境保护管理条例》及有关规定,该项目建设必须进行环境影响评价,为此固阳县海明炉料有限责任公司委托包头市环境科学研究院完成该项目的环境影响评价工作。 1.2编制依据 (1)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)。 (2)固阳县环境保护局编制建设项目环境影响报告书《通知书》; (3)固阳县海明炉料有限责任公司年产生铁14×104t环境影响

评价《委托书》。 (4)《关于固阳县海明炉料有限责任公司搬迁技改4×118m3高炉项目的申请立项批复》固计字(2002)93号。 (5)《关于同意固阳县海明炉料有限责任公司在固阳县九份子乡投资建厂的立项批复》九农工字(2002)1号。 (6)《关于同意包头市宏伟铸造有限责任公司炼铁项目技改、搬迁的证明》麻经发(2002)第12号。 (7)《环境影响评价技术导则》HJ/T2.1-2.3-93。 (8)《环境影响评价技术导则声环境》HJ/T2.4-95。 1.3评价标准 1.3.1环境质量标准 (1)空气环境评价标准采用《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。 (2)地下水评价标准采用《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。 (3)《农田灌溉水质标准》(旱作)(GB5084-92)。 (4)噪声评价标准厂界执行《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅱ类区标准;居民区执行《城市区域环境噪声标准》二类混合区标准。 (5)《炼铁厂卫生防护距离标准》(GB11660-89)。 (6)《烧结厂卫生防护距离标准》(GB11662-89)。 1.3.2污染物排放标准 (1)大气污染物排放采用《大气污染物综合排放标准》(GB16279-1996)二级标准。

2015环评技术方法真题讲解

2015年((环境影响评价技术方法》真题 一、单项选择题(每题有且只有1个正确选项) (1) 某机场有两条跑道,因飞行量增加需扩大飞机场停机坪,飞机噪声现状监测布点数量至少应为() A.3个 B.9个 C .14个D.18个 2.工业企业环境影响评价中,声环境质量的评价量是 A声级 B.声功率级 C.A声级 D.等效连续 3.某列车长度为600m,列车在直线段运行时距轨道中心线l Om测得的最大A声级82 DB(A)。只考虑几何发散衰减情况下,按线声源简化公式计算,距轨道中心线100m处的最大A声级为()。 A.72 DB(A) B.67DB(A) C.64DB(A) D.62 DB(A) 4.某室内声源围护结构处1 OOOHz的声压级为90D.B.,窗户的隔声量TL=30D.B.(1 OOOHz)。窗户面积为2m2,则等效室外声源的声功率级(1000Hz)是()。 A. 54DB B. 57DB C. 60DB D. 63DB 5.某高层住宅楼一层安装供热水泵后,楼上多层居民室内噪声超标。宜采取的降噪措施是()。 A.对水泵进行隔声 B.为居民安装隔声窗

C.在居民室内安装吸声材料 D.对水泵和供热装置进行隔振 6.某公路扩建工程,现状公路和周围敏感目标见下图。噪声现状监测点布设合理的是()。 A.①,③ B.①,② C.② D.① 7.污水处理厂未封闭的油水中立分离设施释放异味物质主要源于 A.质量蒸发 B.空气吹脱 C.蒸汽吹脱 D.热量蒸发 8.某油品专用汽车储罐,容积100m3,用底部装车方式装入相对密度0.75的油品60吨,假设罐内气体非甲烷总烃浓度9g/m3不变,则该次装车非甲烷总烃排出量为() A.900 B.720 C.675 D.540 9.采用萃取工艺生产植物油的过程中,能减少有机溶剂排放的豆瓣干燥工艺是 A.自然通风干燥 B.通风加热干燥 C.循环气回收干燥 D.带式通风干燥

注册环境影响评价工程师《环境影响评价技术方法》高频考点试题

注册环境影响评价工程师 《环境影响评价技术方法》高频考点试题 一、单项选择题(每题1分) 第1题 建设项目环境影响识别中,必须包括的阶段是()。 A.项目选址期 B.建设期和运营期 C.项目初步设计期 D.产业链规划期 正确答案:B, 第2题 化工项目生产污水处理场工艺方案应包括运行可靠性论证和()。 A.处理工艺的技术可行性分析 B.投资费用的来源分析 C.拟建项目的产品方案论证 D.生活污水排放量计算 正确答案:A, 第3题 使用醋酸等异味化学品的PTA项目,竣工环境保护验收时,要调查()。 A.项目财务决算表 B.项目施工图 C.试生产期间环保投诉事件 D.可行性研究报告评估意见 正确答案:C, 第4题 某项目配套建设的硫回收设施,其环境效益可用货币量化的是()。

A.工程总投资 B.硫的销售收入 C. 土地费用 D.固定资产残值 正确答案:B, 第5题 评价某新建炼化一体化项目的清洁生产水平时,可作为参考依据的物耗、能耗指标是 ()。 A.同行业任意企业的临时测试数据 B.同行业任意企业的基础数据 C.同行业有代表性企业临时测试数据 D.同行业有代表性企业近年的基础数据 正确答案:D, 第6题 下列物品不属于木制家具生产项目中的固体废物是()。 A.刨花 B.废乳胶 C.废聚酯漆 D.纤维板 正确答案:D, 第7题 多晶硅切片加工项目的生产工艺为硅锭一剖方定位→切片→纯水清洗→电烘干,其中切片工序循环使用碳化硅及聚乙二醇切割液,产生废水的工序是()。 A.剖方定位工序 B.切片工序 C.清洗工序 D.烘干工序 正确答案:C, 第8题 某燃煤锅炉S02现状排放量90.0t/a。拟对锅炉增设脱硫设施,脱硫效率由现状的50% 增至80%。项目技改后,SO2现状排放总量为()。 A. 90.0t/a B.45.0t/a C. 36.0t/a D.18.0t/a 正确答案:C, 第9题

国内外环境影响评价的公众参与

国内外环境影响评价的公众参与 胡绍山 (湘潭大学化工学院2009级环境工程一班2009650229) 摘要:公众参与是环境影响评价制度一项不可或缺的重要内容,并已经成为各国环评的一项基本内容。本文从公众参与主体、环境信息权及环保团体的作用三方面分析了我国公众参与环评存在的一些主要问题,并在此基础上分析其主要原因。同时本文简单介绍了美英国两国环境影响评价制度中公众参与政策发展历程。 关键词:环境影响评价公众参与制度 1 公众参与环评制度在我国的发展 最早在环评中规定公众参与制度的当属美国。我国相对来讲,起步较晚。最早对公众参与环境影响评价的规定见于原国家环境保护局、国家计委、财政部和中国人民银行在1993年6月21日发布的《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》中明确要求:“公众参与是环境影响评价的重要组成部分,报告书中应设专门章节予以表述,使可能受影响的公众或社会团体的利益能得到考虑和补偿,公众参与工作可在评价大纲编制和审查阶段进行”。 1996年《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国噪声防治法》对公众参与环境影响评价作了原则性的规定。2003年9

月1日实施的《中华人民共和国环境影响评价法》对公众参与环境影响评价的方式、时间和对公众意见的处理等方面都作出了规定。2006年2月,国家环保总局专门颁布了《环境影响评价公众参与暂行办法》,对环境影响评价作了更为详细的、可操作性的规定。2007年2月,国家环保总局颁布了《环境信息公开办法(试行)》,2008年5月1日《政府信息公开条例》也开始施行,这两部法律规定了政府的信息公开义务,为公众的知情权提供了制度上的支持使公众参与环境影响评价在立法方面前进了一大步。 2 我国公众参与环境影响评价存在的问题 2.1公众参与主体过于笼统 作为公众参与的主体一“公众”,环评法的规定较为模糊,国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。这样的规定带来如下问题:I、如何界定“公众”的范围,有关单位和专家是否属于“公众”的范围,他们的参与能否替代公众参与。2、如何界定“有关”,是指有利害关系,还是有处于项目所在地这个地缘关系,还是指有相关专业背景知识,或者对项目感兴趣;3、公众参与人员是否完全由组织者确定,其代表性如何保障。 由于法律规定的模糊性,实践中公众参与的人员选择范围、具体人数和人选完全有评价单位确定,以致经常出现两种极端,或者是调查对象太泛,冲淡受影响主体的声音;或者是调查人数过少,人选不具有代表性,甚至绕开受影响人群,剥夺了有意愿参与环境影响

环境影响评价技术方法

环境影响评价技术方法 通过本科目考试,检验具有一定实践经验的环境影响评价 专业技术人员对从事环境影响评价及相关业务所必需的技术方法了解、熟悉、掌握的程度,以提高环境影响评价专业技术人员对环境影响评价技术方法把握和运用的能力。 考试内容 一、工程分析 (一)污染型项目工程分析 掌握物料平衡法、类比法及资料复用法的基本原理、计算与应用; 熟悉使用工艺流程图分析产污环节; 掌握污染源源强核算的技术要求及计算方法; 掌握水平衡计算的方法: 熟悉无组织排放的含义; 熟悉污染物无组织排放的统计内容; 了解事故风险源强识别与源强分析的方法: 掌握清洁生产指标的选取原则; 熟悉清洁生产评价指标含义及计算; 熟悉建设项目清洁生产分析的方法和程序; 了解环境影响报告书中清洁生产分析的编写要求; 了解环保措施方案分析的内容及技术要求: 了解总图布置方案分析的内容及技术要求。 (二)生态影响型项目工程分析 掌握生态影响型项目工程分析的技术要点。 掌握环境影响识别的技术要求; 掌握评价因子筛选的方法。 (一)自然环境与社会环境调查 熟悉自然环境(地理位置、地质、气候与气象等)现状调查的基本内容及技术要求;了解社会环境(社会经济、人口等)状况调查的基本内容及技术要求。 (二)大气环境现状调查与评价 熟悉大气污染源的分类; 掌握现场实测孕、物料衡算法、经验估算法等大气污染源调查方法的应用; 熟悉气象台(站)的常规气象资料的统计应用及与现场观侧资料相关性分析的方法; 熟悉风场的含义及风玫瑰图的使用: 掌握P—T大气稳定度判别方法; 熟悉常见的不利气象条件及其特点; 熟悉联合频率的含义和应用: 熟悉污染气象调查分析方法; 掌握大气环境质量现状监测的布点方法; 熟悉大气环境质量现状监测数据统计和分析的方法; 掌握采用单项质量指数法进行大气环境质量现状评价的方法。 (三)地面水环境现状调查与评价 了解河流、湖泊、河口海湾和近海水体的基本环境水力学特征及相应的调查方法; 熟悉常用环境水文特征值获取的基本方法;

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