雨季防洪专项方案

目录

一、工程概况 2

二、编制依据2

三、防洪点位的确定及分布 2

四、防洪准备 3

五、防洪措施11

六、防洪应急预案12

防洪防汛应急救援预案

一、工程概况

本标段（桩号K37+000~K48+000）位于四川省绵阳市盐亭县境内，属亚热带湿润季风气候区，雨量充沛且集中，年平均降水量825.8mm，平均气温在17.3℃，无霜期294天，春早、夏热、秋短、冬温，气候温和，热量充沛。

本标段雨季集中在5、6、7三个月内，暴雨强度大，防洪形势严峻，因此要加强雨季施工的防洪防汛专项管理，杜绝重特大洪灾事故的发生。

二、编制依据

1、成德南高速公路LJ05标段设计施工图；

2、本工程地质勘察资料；

3、盐亭县气候、季节变化资料。

三、防洪点位的确定及分布

根据项目合同段的工程分布及各结构物的施工特点，将可能引起水害事故桥涵、隧道及既有线路基施工列为防洪重要点以对象，在雨季加以布控。

1号目标：金鱼村大桥左线涵洞；

2号目标：文林村大桥中部河流；

3号目标：牌坊河中桥处原河流改道；

4号目标：金家湾中桥处原河流改道；

5号目标：驸马山连拱隧道人员驻地及洞口防坍塌及泥石流；

6号目标：长岭岗隧道人员驻地及洞口防坍塌及泥石流，进驻地的便道沿途的涵管。

7号目标：各高边坡、高填方段的路基、桥涵接长工程

四、防洪准备

伴随着2010年雨季的来临，为了做好雨季防洪的组织工作，保证雨季施工的工程质量和施工安全，特制定雨季防洪措施如下：

1、组织准备

?、组织组成

为了保证在雨季期间，在发生大雨、暴雨天气等险情时，能够及时组织人员进行抢险救灾，成立雨季防洪领导小组。领导小组组成如下：

组长：项目经理刘中存

副组长：项目副经理汤兴

项目总工邹仁川

项目副经理李忠德

项目副经理董小海

项目副经理王振亮

项目部组员：王金兵、赵明、陈忠平、董天剑、和安镇、王金爱、谢军峰、王步云、陆书印、曾德祥（应急车驾驶员）。

施工队组员：

一工区：赵成、方映（应急车驾驶员）、李健（装载机操作员）、代明勇（挖掘机操作员）。

二工区：夏新宇、刘章春、刘林（应急车驾驶员）、吕云清（挖掘机操作员）。

三工区：喻长青、郑昌贵（推土机操作员）、周海民（应急车驾驶员）、王林庆（挖掘机操作员）。

桥梁队：张方卫、刘志华、周斌、熊小华。

驸马山隧道：林达义、施大玲（应急车驾驶员）、何培军。

长岭岗隧道：吴汉明、张寿田、吴忠华（应急车驾驶员）、吴泽正（装载机操作员）。

?、防洪领导小组主要职责：

①定期召集防汛应急队伍开展防汛应急的研讨和演练，提高实战能力和应变能力；

②检查督促防汛应急队伍人员、设备、物资的落实情况；

③检查所属施工现场防汛的各项安全防范措施是否到位；

④制定防汛应急工作措施；

⑤一旦发现险情，立即赶赴施工现场，指挥抢险队伍实施抢险救灾。同时，及时向上级有关部门报告情况。

?、防洪领导小组主要领导人职责

根据本合同段线路较长，工程较复杂的特点，实行划片负责制，确定了各主要领导及各部门防洪职责。

①项目经理刘中存负总责。

②项目副经理汤兴协助项目经理负责应急救援组织协调工作。

③项目总工邹仁川负责整个标段的防洪救援的技术措施的制订

和落实工作。

④项目副经理李忠德负责本标段的路基的防洪抢险工作。

⑤项目副经理董小海负责本标段桥涵的防洪抢险工作。

⑥项目副经理王振亮负责本标段隧道的防洪抢险工作。

⑦安质部长——协助各分管经理做好事故报警、情况通报及事故

处置工作。

⑧工程部长——协助项目总工负责应急救援措施的技术方案的制

定、修改及应急救援物资的计划提报工作。

⑨物资部长——负责应急救援的物资、设备的供应与运输工作。

⑩协调部长——负责应急救援工作的通信联络及后勤保障工作。

○11财务部长——负责应急救援工作中所需资金的供应。

2、组织机构框图

项目部成员：王金兵、赵明、陈忠平、董天剑、和安政、

王金爱、谢军峰、王步云、陆书印、曾德祥

项目经理 刘中存

组织机构框图

项目总工 邹仁川

项目副经理 李忠德

桥梁队廖宇

驸马山隧道

林达义

长岭岗隧道

陈宾

路基三队喻长青

路基二队刘章春

路基一队何正伦

3、应急救援通讯录

成德南高速公路LJ05合同段防洪领导小组

4、设备、材料准备?设备调用表

?材料储备表

5、技术准备

雨季到来之前，组织有关人员按照方案要求进行技术交底，提出雨季防洪计划，为防洪提供技术准备。

五、防洪措施

?、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员对项目部及各施工队驻地进行检查，重点是对防洪设施及防洪准备工作的检查。

检查内容：

①临时排水系统是否设置合理、完备。

②临时排水设施是否和环境排水系统连通紧密。

③整个排水系统是否畅通无阻。

?、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员及各施工队负责人对各施工队施工现场进行洪灾隐患排查，重点是对各施工现场的防洪设施、防洪准备工作的检查。

?、对整个标段的施工临时便道埋设的管涵进行检查，对已经堵塞的管涵进行疏通，对设置管涵直径偏小的地段采取加大管涵直径或增加管涵数量的方法进行处理，确保洪水来临时能够及时排除洪水，对洪水实在太大的地方采取挖沟架设便桥的方法处理。

?、项目部安排专人对施工便道进行巡查，发现滞洪或坍塌现象要及时处理，对一时无法处理的隐患要及时上报项目部，并在隐患现场设置警示牌、挂警示带等安全防护措施。项目部在接到隐患报告后，

负责应急处理的项目副经理要立即组织专人对隐患进行分析，制订整改方案，并立即实施。

?、制订防洪专项预案，按照谁施工谁负责的原则，对各个施工队的防洪工作进行监督检查，对在检查中不合格的施工队勒令整改，并作出一定的经济处罚。

?、对施工中已改变的环境水道、沟渠进行检查，对满足防洪要求的新修沟渠、排水通道雨季时要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。对于在检查中不能满足防洪要求的新修沟渠、排水通道要在雨季来临前整改到位，并做好整改记录，以备查阅，整改完成后要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。

?、加强防洪教育宣传力度，采取挂宣传标语，举办防洪教育培训专题会议、进行现场防洪演练等形式进行防洪教育宣传活动。

?、制订雨季施工专项方案，并进行定期检查，对在检查中不符合要求的施工队勒令整改，并作出一定的经济处罚。

六、防洪应急预案

㈠、应急准备

?、组织机构及职责

①项目部防洪应急准备和救援领导小组

组长：刘中存

副组长：汤兴、邹仁川、李忠德、董小海、王振亮

成员：王金兵、赵明、陈忠平、董天剑、和安镇、王金爱、谢军

峰、王步云、陆书印、曾德祥（应急车驾驶员）。

值班电话：0816-*******

?、培训和演练

①项目部副经理汤兴负责主持、组织项目部定期按防洪"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长刘中存组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

②项目部安全部负责对相关人员每年进行一次培训。

?、定期组织对应急设备的准备、维护、保养等进行检查。

?、暴雨过后或正下雨时，安排专人对危险源进行巡查，若发现洪水暴涨或滞洪现象，立即报告应急组织领导同志，现场施工人员可根据现场实际情况迅速调用应急设备进行抢险救灾。根据实际情况迅速组织救护工作，应立即清点施工人员及附近地区村民，尽可能地撤离人员和机械设备，确保安全。准确记录洪水流量，采取有效措施使洪灾损失降到最低水平。

㈡、指挥与控制：

①观测预警

由项目部防洪领导小组和各工班指定人员加强对洪灾隐患地段的日常观测，确保在第一时间确认洪水险情，提前发出预警提示。

a与当地气象台建立天气服务联系，根据天气预报和降水量统计，加强对汇水面积较大的泄洪区观测；

b注意观测洪水流量及变化时间、流速、水位等；

c观测数据有变化时，及时向主管副经理汇报，以便组织施工抢险。

②施工报告

a在洪水水位较高地段抢险时，要先泄洪，对洪水过大，一时无法泄完，而险情危急时，工人抢险时要按规定身系安全带、安全绳，安全带、安全绳长度要松紧适宜。

b对由于管涵被堵塞或因管涵直径太小不能满足泄洪要求时，现场施工人员在上报防洪领导小组后，可根据现场情况采取局部挖沟排水方法进行泄洪。

c人工排除险情时，一定要两人以上同时行动，相互之间保持不间断的联系，严禁在未泄洪的情况下进入洪水或管涵中进行清堵通淤施工。

③安全撤离

当确认出现洪水时，由项目部领导下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，被困施工人员来不及撤离的，应选择高地、房屋等高处进行自我保护，等待项目部组织救援。

④组织抢险

a各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；

b组织抢险突击队，由各施工队抽调精壮工人组成，负责安装挡

护拱架，堆砌砂袋，规范水流方向；

c在配备充分通信、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人进入洪水范围执行搜索救援活动；

d卫生员做好准备，并视情形提前与定点医院联系。

⑤供电和照明

a在洪水可能危及到临时变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；

b架设应急照明线路，保障洪灾范围内必要的照明需要。

⑥设备

在发生洪水时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

㈢、通讯

各救援小组成员、医院、监理单位、业主和外部救援机构，必须建立起畅通的通讯网络。

㈣、警戒与治安

a在发生洪水险情时，保安应加强洪水范围内巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止无关人员进入抢险现场。

b加强洪水范围内警戒，未经项目部统一组织不得放入任何人员。

㈤、人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。