完善中美贸易关系探讨

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完善中美贸易关系探讨

作者:鲁旭

来源:《现代商贸工业》2009年第21期

摘要:美国“337 调查”是目前国际上最具变通性和杀伤力的贸易保护手段,中国企业在“337调查”案件中蒙受了巨大的经济利益损失。分析我国被提起“337调查”的现状和频发的原因,提

出针对美国“337调查”的应对措施,以期对中国企业起到一定的借鉴。

关键词:中美;337调查;贸易摩擦;对策

完善中美贸易关系探讨

中图分类号:F74文献标识码:A文章编号

我国自加入WTO后,美国对中国出口企业提起“337调查”的数量明显增加,涉案金额迅速扩大。美国的337调查规则从WTO规则来看,是没有依据的,也遭到了其他大多数WTO成员的反对,但从实践来看,美国已经将“337调查”

作为“两反一保”之外的又一有力贸易保护工具。

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1 “337调查”概况

“337 条款”是美国当地有关进口的一项“行政救济”,最早见于《1930年美国关税法》第337节而得名,现被汇编在《美国法典》第19篇1337节。此后,美国历次贸易立法不断对其进行修正和发展,如《美国1988年综合关税与竞争法》第1342条对337条款所要救济的进口贸易中的不公平做法进行规定,只要货物所有人、进口人、收货人或其代理人进口美国或在美国销售时

使用不公平竞争方法和不公平行为的威胁或效果实质性损害美国国内产业,或阻碍此类产业的

建立,或限制垄断美国的贸易或商业、或侵犯美国已经登记的有效的已经存在或尚在建立的相

关产业的知识产权,这些不公平做法都认定为非法;《1995年乌拉圭回合协议法》再次对其进行了修订,以使其符合世贸组织规则,成为正当保护之名下的贸易保护。

负责审理“337案件”的机构是美国国际贸易委员会,该委员会对有关进口贸易中的不公平行为的起诉进行调查,大多数的调查涉及知识产权案件,如专利或注册商标侵权,还涉及较为广义的信息产权或其他与知识产权有关的权益方面的不公平竞争方式,如盗用商业秘密、商业外观侵权、仿冒、虚假广告等。“337 调查”的主要制裁措施包括禁止令和排除令。禁止令为一旦美国国际贸易委员会认定被告的涉案产品侵权,侵权产品将被禁止进入美国市场。排除令分为有限

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