华水党201019号
中共华北水利水电学院委员会文件
华水党…2010?19号
─────────────★─────────────中共华北水利水电学院委员会印发
《关于在全校党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知
各党总支、直属党支部：
《关于在全校党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施方案》已经校党委研究通过，现予印发，请遵照执行。
中共华北水利水电学院委员会 2010年5月5日
关于在全校党组织和共产党员中
深入开展创先争优活动的实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果，围绕内涵提升、科学发展，进一步加强我校党组织建设和党员队伍建设，按照《省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，校党委决定在全校党组织和共产党员中深入开展以“做科学发展先锋队，当学校建设排头兵”为主题，以创建“五个好”先进党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。现制定方案如下：
一、重要意义
各党总支、直属党支部和广大党员要充分认识开展创先争优活动的重要意义，积极投入到创先争优活动中来，确保创先争优活动扎实推进，取得实效。
（一）开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动成果的需要。在全校党组织和广大党员的共同努力下，我校学习实践科学发展观试点活动取得了丰硕成果，受到了省委组织部的充分肯定，为高校开展学习实践活动积累了宝贵经验。深入开展创先争优活动，有利于进一步发挥我校优秀党组织和党员的模范带头作用，把学习实践活动成果运用到解决影响和制约科学发展的
深层次问题上，运用到解决广大师生最关心最直接的现实问题上，运用到解决党性党风党纪方面师生反映较多的突出问题上。
（二）开展创先争优活动是进一步促进我校改革发展的需要。当前，我校正处于改革发展的关键时期，博士授予权单位建设稳步推进，省部共建协议正在深化落实，学校内涵建设不断提升，教学、科研、学科建设、师资队伍建设等各项工作都取得了明显成效。扎实开展创先争优活动，有利于充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把各党组织建设成为加快学校又好又快发展的组织者、推动者和实践者，为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学提供组织保证。
（三）开展创先争优活动是进一步加强基层组织建设，充分调动和激发广大党员积极性、创造性的需要。党的组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。扎实开展创先争优活动，有利于进一步解决我校党建方面的突出问题，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。学习实践活动激发了广大党员投身科学发展、服务科学发展、推动科学发展的积极性、创造性，要把这种积极性、创造性保护好、引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。扎实开展创先争优活动，有利于组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象，不断激发党员队伍的内在活力，持续深入推动科学发展。
二、总体目标
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“做科学发展先锋队，当学校建设排头兵”为主题，按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，围绕推动学校科学发展，紧密结合学校实际，改革创新，求实求效，统筹推进学校党的建设各项工作，充分发挥校党委的领导核心作用、党总支的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进学校和谐、服务广大师生的实践中建功立业，为学校又好又快发展做出积极贡献。
推动科学发展，就是以学校召开第九次党员代表大会和迎接建校60周年为契机，进一步全面总结、科学谋划学校发展方向，探索实施学校发展新举措，取得事业发展新成效。各基层党组织要认真履行职责，认真学习贯彻党的路线方针政策和校党委的工作部署、要求，落实好本单位科学发展规划、思路、举措；全体党员要以模范行动影响和带领广大师生努力完成各项工作任务。
促进学校和谐，就是要求各党组织和党员及时了解师生思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
服务广大师生，就是要求各党组织和党员充分尊重师生，紧
紧依靠师生，认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，主动关心师生疾苦，帮助师生解决学习生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为师生办实事办好事。
要进一步优化基层党组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，并通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
三、基本原则
围绕中心，服务大局。要紧紧围绕学校改革发展大局，紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。
与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与事业发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。
多方联动，整体推进。坚持学校党委和基层党组织、机关教辅单位党组织与教学科研单位党组织互动联动、结对联创，形成
全校各级党组织创先争优相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。
四、主要内容
按照省委要求，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五个表率”，即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率。我校的创先争优活动着重以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容。
（一）“五个好”先进基层党组织标准
深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”，争做科学发展先锋队。一是领导班子好。学习型党组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部群众在完成本地单位工作任务过程中做出显著成绩。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
（二）“五个表率”优秀共产党员标准
始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，
努力做到“五个表率”，争当学校建设排头兵。一是自觉学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务师生的表率。积极主动为师生办实事、办好事、排忧解难，自觉维护师生的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。
五、具体要求
全校党组织要紧密结合学校和本单位中心工作来谋划和推动创先争优活动，根据自身实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体的争创主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，引导各党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。
机关教辅单位党组织要围绕服务中心、建设队伍，把开展创先争优活动与加强机关作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，通过设立党员示范窗口等形式，促进工作作风转变，推动机关教辅单位党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务教学科研、服务广大师生，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。
教学科研单位党组织要紧紧围绕推进教学改革、提升科研实
力、搞好教书育人、加强教师队伍建设等设计载体，可通过设立党员教学、科研服务示范岗、开展党员志愿服务等发挥党员作用，努力办人民满意的高等教育。
六、方法步骤
创先争优活动要有计划、分步骤地持续推进。从2010年5月开始，以迎接学校第九次党员代表大会和建校60周年为契机，以人才培养、科技创新、社会服务为中心，以提升内涵、建设特色鲜明的高水平教学研究型大学为目标方向，围绕博士授予权单位建设、省部共建等重点工作，团结带领全校党组织和广大共产党员切实履行职责，立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向建党90周年献礼。
（一）调查研究（2010年4月下旬）
要组织专门力量对开展创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。
（二）动员部署（2010年5月上旬）
在认真准备的基础上，采取有效措施进行动员部署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。
（三）组织实施（2010年5月中旬至2012年4月）
要按照实施方案，紧密结合工作实际，制定工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，把广大党员吸引到创
先争优活动中来。各党总支、直属党支部要制定开展创先争优活动实施方案，党员要提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。适时对各党总支、直属党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。适时组织党员、群众进行评议。
（四）系统总结（2012年5月）
认真总结创先争优活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。按照省委组织部要求，结合活动总结，做好拟受上级和学校表彰的“2010—2012年度创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。
（五）评选表彰（2012年6月至7月）
评选表彰按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法。召开总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。
七、组织领导
（一）落实领导责任。各单位要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程。校党委负责全校创先争优活动，各党总支、直属党支部负责本单位创先争优活动，构建校党委统一领导，组织部、宣传部共同负责，相关部门参与指导的工作机制。学校成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，办
公室挂靠党委组织部。各党总支、直属党支部也要成立活动领导小组及办公室。学校党委负责同志要建立创先争优活动联系点，加强工作指导，以点带面，推动工作。各党总支、直属党支部要具体负责本单位创先争优活动的组织实施。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传，大力弘扬，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。
（三）加强督查指导。采取召开专门人员座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。
（四）营造良好氛围。要深入基层、深入群众，大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动基层党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并充分利用校园网络、校报、宣传栏等进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
各党总支、直属党支部制定本单位开展创先争优活动实施方
案后，要及时报学校创先争优活动领导小组。
附件：华北水利水电学院创先争优活动领导小组成员名单
附件：
华北水利水电学院
创先争优活动领导小组成员名单
组长：朱海风
副组长：严大考许琰刘淑琴尚宝平
成员：曹兴霖刘汉东徐建新石品
马英解伟饶明奇景中强
程思康费昕李发民郭少龙
领导小组下设办公室，解伟同志任办公室主任，饶明奇、费昕、程思康、焦红波、司保江任副主任。
主题词：党的建设创先争优△实施方案通知
中共华北水利水电学院委员会办公室2010年5月5日印发