关于厦门市暂住人口登记管理规

厦门市暂住人口登记管理规定

(1994年7月9日厦门市人民政府令第2号)

第一条为加强暂住人口登记管理，保障暂住人员的合法权益，促进经济建设的发展，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》和其他有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条公安机关主管暂住人口登记管理。居(村)民委员会应协助公安机关做好暂住人口登记管理工作。

暂住人口的登记实行“谁雇用谁负责，谁留宿谁负责”的原则，接纳暂住人员的单位和个人应接受公安机关的指导、检查和督促。

第三条凡无本市常住户口的人员(以下简称外来人员)，拟在本市内暂住三日以上的，应在到达暂住地后三日内向所在地公安派出所申报暂住登记。

拟在本市内暂住一个月以上年满十六周岁的外来人员，在申报暂住登记时，应申领暂住证。

第四条正在劳改、劳教或少管的人员，获准回家暂住的，应由本人持管教机关的证明，在到达暂住地二十四小时内，向所在地公安派出所申报暂住登记。

第五条住宿在旅馆的人员，按特种行业规定，办理住宿登记。

第六条港、澳、台同胞，侨胞和外国人在本市的暂住管理，按国家有关规定办理。

第七条机关、企事业单位招用外来人员，由接纳单位统一登记造册，到所在地公安派出所办理暂住登记。

第八条留住或个人招用的外来人员，户主应带领该外来人员到所在地公安派出所申报暂住登记。

第九条外来人员租赁住房的，出租人应带领该外来人员到所在地公安派出所申报暂住登记。

第十条外来人员申报暂住登记，应出示本人身份证或其他有效证件。

申领暂住证的，应提交近期本人一寸正面免冠标准照片三张。属育龄人员的，需提交常住户口所在地计生部门出具的婚育节育证明书。

第十一条以下外来人员，应按下列标准缴纳城市增容费：

(一)受单位或个人招用、招聘、雇用的人员;

(二)在特区内从业的个体劳动者;

(三)在特区从业的其他人员。

上述人员缴纳城市增容费的标准为：

(一)暂住三个月以内的缴纳七十五元;

(二)暂住六个月以内的缴纳一百五十元;

(三)暂住九个月以内的缴纳二百二十五元;

(四)暂住一年以内的缴纳三百元。

第十二条本规定第十一条规定以外的外来人员，暂住一个月以上的，每人每月缴纳城市增容费十元。

第十三条城市增容费由公安派出所代收，所收款额一律上交市财政，列入城市增容费专户。

第十四条暂住证有效期为一个月至一年。有效期届满后仍需留住的，应在有效期届满前七日向原发证机关办理延期手续，但一次延期时间不得超过一年。延期时间届满后，应重新申办暂住证。

暂住证由市公安局统一印制。

第十五条暂住证不得伪造、涂改和转借、转让。遗失或残缺不能辩认的，应及时向原发证机关申报补发。

第十六条暂住人员离开暂住地派出所辖区但不离开本市的，应向原登记机关办理变更手续，并向新暂住地公安派出所申报暂住登记。暂住证期限未满的，可继续使用，不再缴纳城市增容费。

第十七条暂住人员离开本市时，接纳单位或个人应及时向所在地公安派出所办理注销登记，缴交暂住证。

第十八条暂住人员死亡，接纳单位和个人应立即向所在地公安派出所报告，所在地公安派出所应注销死者暂住登记，并及时通知其常住户口所在地的公安机关。

第十九条凡接纳暂住人员的单位，须建立暂住人员管理制度，指定专职或兼职人员负责暂住人员管理工作。

第二十条暂住人员租赁住房的，出租人应与该暂住人员订立租赁合同，并自合同订立之日起三日内向暂住地公安派出所办理租赁合同报备手续。

第二十一条暂住人员租赁住房的，出租人应负责管理该暂住人员，教育和督促暂住人员遵纪守法;没有管理能力的，应委托或雇请管理人员。

第二十二条接纳暂住人员的单位和住房出租人，不得扣押暂住证件、身份证和其他有关证件;发现暂住人员有违法行为时，应及时向公安机关报告。

第二十三条没有身份证或其他有效证件、没有正当职业、没有固定住所的盲流人口，由公安和民政部门予以收容遣送。

第二十四条外来人员有下列情形之一的，由公安机关予以处罚：

(一)不按本规定申报暂住登记的，予以警告或处以五十元罚款;

(二)不按本规定申领暂住证的，责令补办暂住证，并处以一百元以上五百元以下罚款。

第二十五条伪造、涂改或转借、转让暂住证的，由公安机关处以一百元以上五百元以下罚款。

第二十六条单位或个人招用外来人员，违反本规定第七条、第八条规定的，每瞒报一人，由公安机关处以一百元以上五百元以下罚款，并对该单位负责人处以二百元以上一千元以下罚款。

第二十七条留住外来人员的户主或出租人违反本规定第八条、第九条规定的，每瞒报一人，由公安机关处以一百元以上五百元以下罚款。

第二十八条出租房屋的单位或个人违反本规定第二十条规定，未办理租赁合同报备手续的，由公安机关责令限期补办，并处以所收月租金四倍以下罚款。

第二十九条出租房屋的单位或个人违反本规定第二十一条规定的，由公安机关责令停租整顿，并可处以所收租金总额四倍以下罚款。

第三十条违反本规定第二十二条规定，扣押身份证、暂住证或其他有关证件的，由公安机关处以五十元以上三百元以下罚款;对暂住人员犯罪行为知情不报的，由公安机关处以一千元以上五千元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条被处罚人不服处罚决定，可以依法申请行政复议和依法提起行政诉讼。

第三十二条暂住人口管理工作人员应当遵纪守法、秉公办事、优质服务。对于徇私舞弊、玩忽职守、侵犯公民合法权益的，给予行政处分;情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条本规定自一九九四年九月一日起施行。厦门市人民政府一九九0年四月二十七日发布的《厦门市暂住人口管理暂行规定》同时废止。

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外来人员管理制度93944

外来人员安全管理制度 文件编号： 编写：安委会 会审：安委会 批准：总经理 版次： A-2011 2011年9月25日发布 2011年10月1日实施

批准页 我公司《外来人员安全管理制度》已于2011年10月1日修订完毕，现予以批准发布，自2011年10月1日开始实施。《外来人安全员管理制度》是指导公司对外来人员进行管理的指导性文件，各部门要组织员工认真学习、严格贯彻并执行。 签发人（签字）： 2011年10月1日

1总则 1.1目的 为加强管理，保障进入公司内外来人员的人身安全，防止人身、设备事故，保证生产安全和工作秩序，特制订本制度。 1.2适用范围 本管理制度适用于一切访客、外来培训人员、外来施工人员的安全管理。 2职责 2.1安委会负责制订本制度，收集教育资料，并对实施情况进行监督；外来培训人员的公司级安全教育和监督检查。 2.2各有关部门负责组织实施本规定。 2.3接待部门负责访客进入厂区前的安全教育和进入厂区后的安全监护。 2.4接待部门和班组负责相应的安全教育培训和安全监护。 3工作程序 3.1术语 3.1.1外来参观人员：到公司参观考察，不安排到生产岗位的外来人员。 3.1.2外来培训人员：在公司时间三天或三天以上，安排到具体的生产岗位跟班学习的外来人员。 3.1.3外来施工人员：到本公司从事施工作业的外来人员。 3.2外来参观人员的安全管理 3.2.1门卫室负责外来参观人员的接待传达工作，填写《访客单》。让外来人员认真阅读《外来人员安全须知》，要求严格遵守。 3.2.2进入厂区前，接待部门要对外来参观人员进行安全须知专题教育，对不服从管理的外来参观人员，要劝其退出生产区，终止参观接待。 3.2.3对外来参观人员再生产区内参观，接待部门要指派专人负责陪同，注意监护，严禁外来参观人员自行在生产区内活动。

厦门市建设工程市级文明工地创建、评选与管理暂行规定

厦门市建设工程市级文明工地创建、评选与管理暂行规定 第一章总则 第一条为落实安全质量标准化管理工作，深入推进建设工程市级文明工地创建活动，提高全市建筑施工安全生产管理水平，减少安全事故的发生，保障施工人员的人身安全和健康，根据国家有关法律法规及《福建省建筑施工文明工地管理规定》（试行）、《福建省省级建筑施工文明工地评选办法》（试行）等规范性文件要求，结合本市实际，制定本暂行规定。 第二条在本市行政区域内在建的房屋建筑、市政基础设施工程及其附属配套工程的市级文明工地的创建、评选与管理适用本暂行规定。 第三条市建设行政主管部门负责全市建设工程市级文明工地创建活动的监督管理；各区建设行政主管部门负责各自管辖范围内的建设工程市级文明工地创建活动的监督管理；各级建设工程质量安全监督机构根据建设行政主管部门的委托履行相应的监督管理职责。 第四条厦门市市级文明工地是本市建筑施工安全文明施工最高奖。其工程施工过程中文明施工、安全施工、应用“四新”技术等一系列建设施工生产活动行为应达到市内先进水平，工地实现管理有序、环境整洁、绿色施工、安全发展、和谐建设，具有较好的环境和社会效益。 第五条市级文明工地创建同工程质量创优等评选具有一致性和互动性，并享有以下待遇： （一）获得市级文明工地作为省工程质量“闽江杯”和部、省级文明工地或安全质量标准化工地评选推荐条件之一； （二）有开展创建市级文明工地活动作为市优良工程评选推荐条件之一； （三）获得市级文明工地作为市优良工程评选加分条件之一。 第六条创建市级文明工地应当坚持“企业组织创建、过程考评管理、成果择优评定”原则。 第七条建设、施工、监理单位应当按照各自的职责，精心组织、精心施工、精心监理，落实安全生产文明施工责任制，共同推进建筑施工文明工地创建活动。

广州市南沙区市场和质量监督管理局

广州市南沙区市场和质量监督管理局 撤销登记决定书 穗南市质监管撤字〔2018〕20号 被许可人：广州炎毅电子科技有限公司 法定代表人：姚丽娟 注册号：440110********* 统一社会信用代码：91440101MA59MHCL9X 经营场所：广州市南沙区海滨路185号南沙万达广场自编B3栋1402房C01（仅限办公用途） 经营范围：电子、通信与自动控制技术研究、开发;通信技术研究开发、技术服务;机器人的技术研究、技术开发;计算机技术开发、技术服务;计算器及货币专用设备制造;计算机整机制造;计算机零部件制造;计算机外围设备制造;计算机应用电子设备制造;计算机信息安全设备制造;计算机批发;计算机零配件批发;计算机零售;计算机零配件零售;计算机及通讯设备租赁;计算机房设计服务;计算机电源制造;计算机电源修理;机械配件批发;通用机械设备销售;机械配件零售;机械设备租赁;软件服务;软件批发;软件零售;软件开发;商品批发贸易（许可审批类商品除外）;商品零售贸易（许可审批类商品除外）; 登记机关：广州市南沙区市场和质量监督管理局 核准设立日期：2017年05月05日 2018年6月15日，我局接到关于姚丽娟的申诉举报线索，其举报身份证被冒用注册为广州炎毅电子科技有限公司的法定代表人及股东，要求撤销该公司的注册登记。 经查档，广州炎毅电子科技有限公司于2017年05月05日经我局核准登记注册，法定代表人是姚丽娟，登记的股东是姚丽娟、刘兵，之后没有新的登记。 经我局核实，广州炎毅电子科技有限公司的工商登记档案资料中股东姚丽娟的全部签名均非其本人签署，其本人对该公司的注册及其担任法定代表人情况毫不知情。另查知，该公司现已不在登记的经营场所经营。 上述事实有下列证据证实： 1.2018年7月25日对姚丽娟的询问调查笔录一份，证明其不知情公司登记情况。

厦门市建筑市场信用管理办法

厦门市建筑市场信用管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范我市建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的监管，营造诚信守法的市场环境，实现建筑市场与施工现场的联动管理，根据有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场信用管理是指建设行政主管部门主动采集在本市建筑市场从事相关活动的各方主体守法、履约方面的信用信息，对其信用状况做出内部评价和监管提示，并据此实施差别化监管的制度。 第三条本办法所称建筑市场各方主体是指在本市建筑市场从事相关活动的建设单位（含代建单位）和勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测、施工图审查、建筑材料设备和构配件生产供应、工程担保等企业或单位（以下统称“企业”）以及各类注册执业人员、项目经理、监理人员、检测人员、招标代理从业人员、评标专家及其他相关从业人员（以下统称“个人”）。 第四条本办法所称信用信息包括良好行为记录和不良行为记录。 良好行为记录是指建筑市场各方主体遵守建筑领域及其他方面的法律、法规、规章或强制性标准、执业规程，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰，所形成的信用信息。 不良行为记录是指建筑市场各方主体违反建筑领域及其他方面的法律、法规、规章或强制性标准、执业规程，或者严重违反合同约定，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的处罚、责令改正或通报批评等，所形成的信用信息。 第五条对各方主体信用信息的采集、录入、公布、评价和实施差别化监管，适用本办法。 第六条信用信息采集和评价应以遵守建筑领域法律、法规、规章和规范性文件、工程建设技术标准以及合同履约情况为主要内容。 第七条市建设行政主管部门及其监管职能机构、区建设行政主管部门在履行职责过程中，发现应予以行政处罚的违法违规行为的，应由有权部门按规定调查取证后实施行政处罚，并按本办法规定记入不良行为记录。不得以不良行为记录替代行政处罚。 第八条市建设行政主管部门负责厦门市建筑市场信用监管系统（以下简称信用监管系统）的建设和管理，负责制定和颁布具体良好行为、不良行为认定标准，负责市管建设项目各方主体信用信息的采集，负责信用监管系统所有记录的审核，负责对其他部门或组织提供的信用信息的认定和采用，负责全市建筑市场各方主体信用监管评价，并组织实施差别化监管。 各区建设行政主管部门负责本区管理的建设项目各方主体信用信息的采集，依照监管评价等级实施差别化监管。

厦门市人民政府关于印发厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定的通知

厦门市人民政府关于印发厦门市社会保障性住房建设与管理 暂行规定的通知 【法规类别】房地产综合规定 【发文字号】厦府[2006]379号 【发布部门】厦门市政府 【发布日期】2006.11.21 【实施日期】2006.11.21 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】本篇法规已被《厦门市人民政府关于印发厦门市社会保障性住房建设与管理规定的通知》（发布日期：2008年6月20日实施日期：2008年6月20日）废止厦门市人民政府关于印发厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定的通知 (厦府〔2006〕379号) 各区人民政府、市直各委、办、局： 《厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 特此通知。 厦门市人民政府 二OO六年十一月二十一日

厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定 第一章总则 第一条为规范本市社会保障性住房的建设、分配和管理，建立和完善我市多层次、多渠道的住房保障体系，强化政府住房保障职能，切实解决中低收入家庭的住房困难问题，特制定本规定。 第二条本规定适用于本市行政区范围内社会保障性住房的建设与管理工作。 第三条本规定所称社会保障性住房，是指政府提供的，限定建设标准、供应对象和销售价格或租金标准，具有保障性质的住房，具体包括社会保障性商品房、社会保障性租赁房、廉租房和安置房（含拆迁安置房、解危安置房以及落实侨房政策安置房）等。 第四条社会保障性住房实行统一建设、统一分配、统一管理、统一运作。 社会保障性住房的建设严格控制户型面积标准，坚持小户型、经济实用、节能省地的原则。 社会保障性住房的分配管理坚持公开、公平、公正、透明的原则。 第五条市建设与管理局负责组织全市社会保障性住房的建设和社会保障性商品房的销

外来人口管理建议

关于解决外来人口管理问题的建议 提案人（联名提案人）： 提案内容：关于解决外来人口管理问题的建议近几年来，随着城市开发建设的不断推进，外来人口数量逐年急剧增加。大量外来人员为我市的开发建设作出了巨大贡献，但同时也给社会治安、环境卫生、计划生育等社会管理工作带来很大压力。如何为外来人口提供优质服务，严格治安管理，保障合法权益，促进外来人口与当地居民和睦相处，也成为新时期党委政府面临的新课题。通过对我市外来人口的基本情况进行调查，就如何做好瑞昌外来人口的教育、管理和服务工作进行了思考，提出一些不成熟的建议： （一）坚持以人为本、平等对待，树立外来人口是城市发展必不可少的一分子的观念。 一个城市的繁荣离不开外来流动人口的积极贡献，他们大部分承担的是城市固定人口所不愿从事的苦、脏、累、险行业的工作。据有关部门测算，一个农民工所得的报酬是他为城市所作贡献的三分之一。外来人口为城市的建设发展作出了很大贡献，理应得到相应的权益和服务。不可否认，随着相当部分素质低下的外来人口进入，确实给我们的工作和生活带来了一些不安定因素，但既然外来人口不断涌入城市是工业化、城市化的必然趋势，靠堵是行不通的，我们只能以一种“海纳百川”的胸怀正确有效地去引导、去接纳，使外来人口逐步融入到当地经济社会发展的圈子中来。 （二）加强组织体系建设，完善管理网络。

公安机关作为外来人口治安管理的主管单位，要充分发挥主力军作用。工商、税务、城建、劳动、卫生、计生、教育等部门要按照各自职责针对性建立实施外来人口教育管理服务的工作机制，并落实组织和责任。街道居委会也要建立相关工作组织，明确分管领导，保障工作经费，落实外来人口专管员或协管员及其工作职责，确保对外来人口的管理工作顺利开展并取得成效。 （三）抓好三个结合，提高工作成效。 一是教育与管理相结合。把教育工作渗透到各项管理工作之中，延伸到每个外来人口家庭。（1）把教育结合到以房管人之中。落实出租房东职责，要求房东及时了解掌握外来人口的动态，成为教育和管理的信息员。外来人口专职协管员上门登记、做证、注销时进行村规民约、治安管理、计划生育、市容卫生等方面的教育。（2）把教育结合到“以外管外”之中。外来人口大多来自外省贫困地区，风俗习惯、语言交流、感情沟通存在着差异。所以选配外来人员中具有一定组织能力和思想基础的同志作为骨干，让他们参与教育和管理工作，使外来人口感到更亲近、易接受，起到事半功倍的效果。（3）以站管教。可在社区建立外来人口管理服务站，从而专门用来实施管理外来人口教育、管理服务等工作。管理服务站在办理有关管理服务手续的同时，进行法制、计生、卫生、治安等方面的教育。 二是管理与服务相结合。以管理寓于服务之中，管理与服务相结合，以情动人，切实解决外来人口工作生活中的实际困难。社区民警、计生协管员可以兼职，要主动上门提供登记、做证和计生指导一条龙服务。街道要提供外来人员就业务工信息和相关

厦门市建设与管理局物业管理事权下放有关事宜.doc

厦门市建设与管理局关于物业管理事权下 放有关事宜的通知 发文单位：厦门市建设与管理局 文号：厦建房[2003]247号 发布日期：2003-12-19 执行日期：2003-12-19 生效日期：1900-1-1 各有关单位： 为贯彻落实中共厦门市委、市政府《关于调整部分事权与财政体制的通知》（厦委发[2003]19号）精神，根据市政府2003年12月6日颁布的、即将于2004年1月1日实施的《厦门市住宅区物业管理条例实施细则》（厦府[2003]283号）的有关规定，现就物业管理事权下放的有关事项通知如下： 一、根据市委、市政府《关于调整部分事权与财政体制的通知》（厦委发[2003]19号）关于业主委员会登记备案工作下放的要求，从2004年1月1日起，各区建设行政主管部门负责本辖区内业主委员会的登记备案工作。区建设行政主管部门可根据市委、市政府关于事权下放的要求，委托街道办事处、镇人民政府具体负责办理业主委员会的登记备案工作。各区建设行政主管部门应于每月10日前将本区域内业主委员会登记备案的基本情

况根据附表内容上报市建设与管理局（具体承办处室为房地产开发与物业管理处）。 二、各区建设行政主管部门、街道办事处、镇人民政府应根据《厦门市住宅区物业管理条例实施细则》的有关规定，认真履行物业管理的指导、监督、协调和投诉受理等相关职责，并督促业主委员会按照《厦门市住宅区物业管理条例实施细则》第二十三条规定，建立业主及使用人的投诉受理制度，完善投诉受理机制。 三、为确保物业管理事权下放工作的有序进行，各区建设行政主管部门、街道办事处、镇人民政府应尽快确定专门机构和工作人员负责物业管理工作，履行物业管理职能。各区建设行政主管部门、街道办事处、镇人民政府分管物业管理工作的领导、办事机构、工作人员名单由各区建设行政主管部门于2004年1月1日前报市建设与管理局备案。 四、各区建设行政主管部门及各街道办事处、镇人民政府应组织相关人员认真学习国务院《物业管理条例》、建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》、建设部《业主大会规程》、《厦门市住宅区物业管理条例》、《厦门市住宅区物业管理条例实施细则》、《厦门市物业管理招标投标管理暂行办法》等物业管理相关、规章和规范性文件，提高物业管理方面的政策、业务水平

天津市市场和质量监督管理委员会

天津市市场和质量监督管理委员会 津市场监管办【2014】161号 天津市企业年度报告公示暂行办法 第一条为规范企业年度报告报送和公示，依据《公司登记管理条例》、《企业信息公示暂行条例》、《天津市市场主体信用信息公示管理暂行办法》等规定，制定本办法。 第二条在我市各级市场监管部门依法登记的各类企业年度报告的报送及公示、市场监管部门对企业报送公示情况的监督管理，适用本办法。 第三条天津市市场和质量监督管理委员会（以下简称“市市场监管委”）负责组织、指导、监督全市开展企业年度报告报送公示情况的监督管理工作。 各区县市场监管部门负责本辖区企业年度报告报送公示情况的监督管理工作。 第四条企业应当于每年1月1日至6月30日，通过天津市市场主体信用信息公示系统或市市场监管委网站年度报告系统，向所在地市场监管部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。 当年设立登记的企业，自下一年起报送并公示年度报告。 第五条企业年度报告内容包括： （一）企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息； （二）企业开业、歇业、清算等存续状态信息；

（三）企业投资设立企业、购买股权信息； （四）企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息； （五）有限责任公司股东股权转让等股权变更信息； （六）企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息； （七）企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。 前款第一项至第六项规定的信息应当向社会公示，第七项规定的信息由企业选择是否向社会公示。 公民、法人或者其他组织申请查询企业不公示的信息的，应持该企业同意的书面文件。 第六条企业对年度报告公示信息的真实性、及时性负责。 第七条企业发现其公示的年度报告信息不准确的，应及时更正。更正信息应当在当年6月30日前完成。更正前后的信息、更正时间与理由应同时公示。 第八条市市场监管委应当按照公平规范的要求，根据企业注册号等随机摇号，抽取辖区内的企业，确定检查名单。 每年年度报告公示结束后，各级市场监管部门应当组织对企业年度报告公示信息情况进行不少于一次的不定向抽查。 各级市场监管部门可根据管理需要，按照企业类型、经营规模、所属行业、地理区域等特定条件，对企业年度报告公示信息情况进行定向抽查。 对年度报告的抽查和对企业其他应公示信息的抽查企业户数合计，应不少于

厦门机场控制区通行证件管理规定

创作编号： GB8878185555334563BT9125XW 创作者：凤呜大王* 厦门机场控制区通行证管理规定 第一章总则 第一条为规范厦门机场控制区的安全管理，维护民 用航空秩序，保障民用航空安全，依据《中华人民共和 国民用航空安全保卫条例》等法律、法规、规章的规定，结合厦门机场实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于在厦门机场控制区内活动的 所有人员。 第三条机场控制区，是指根据需要在机场内划定的 进出受限制的区域。 厦门机场控制区（以下简称机场控制区或控制区） 划分为： （一）航空器活动区，指机场内用于航空器起飞、 -1 -

着陆和滑行的部分以及与此有关的地面活动区域内标定的供人员、车辆通行的场地，包括机动区、停机坪和服务道； （二）候机隔离区，指在候机楼内划定的供已经安全检查的出港旅客等待登机的区域以及登机通道、摆渡车等，即安全检查点与航空器之间的一切旅客离港区域； （三）行李领取区，指候机楼内入港行李等待旅客领取的区域； （四）国际联检区，指候机楼内海关、边检、检验检疫、口岸签证等单位联合检查的区域，包括国际出发、抵达联检区域； （五）行李/货物分拣装卸区，指将进出港行李/货物按航班进行分拣、装卸的区域； （六）执行航班任务的航空器，包括客舱和货舱； （七）货物存放区，指已经安全检查的出港货物分拣等待装机以及入港货物分拣等待领取的货物存放作业区域； （八）航空器维修区，指为航空器维修提供的所有区域或设施，包括停机坪、机库、建筑物、车间、停车场以及与其相关的道路； （九）其他应当列为控制区进行管制的区域。 - 2 -

第四条机场控制区通行证（以下简称通行证），是 指发给在控制区工作的人员和车辆用以证明工作身份及 其通行权利的专用证件。 本规定所称控制区通行证，仅指人员通行证。 进入机场控制区的人员必须持有控制区通行证。 第五条厦门机场控制区通行证按照用途和有效期 限分为长期通行证、短期通行证、临时通行证三类。 第六条长期通行证的发放范围限于长期在控制区 内从事工作的下列人员： （一）从事民航生产运输、勤务保障单位的工作人员； （二）担负安全保卫、口岸查验单位的工作人员； （三）在控制区内从事商业经营租户的管理人员； 长期通行证的最长有效期限为两年。 第七条短期通行证的发放范围限于： （一）符合长期通行证发放范围，但初次申领通行 证的人员； （二）因证件丢失需补办短期通行证的人员； （三）短期进入机场控制区内进行生产运输、勤务 保障、商业经营、施工等工作的人员； -3 -

如何做好流动人口管理

如何做好流动人口管理 随着社会主义市场经济的蓬勃发展以来,随着城市化建设步伐的不断加快，城镇流动人口数量急剧增多，管理任务日益繁重，如何强化流动人口的管理，进而提高公安机关在动态环境下对人口的管理能力，是基层公安机关亟待解决的一大课题。为此，在调查的基础上，对此问题进行了认真思考，现就当前如何强化流动人口管理谈几点个人认识：由于经济发展使城市发生了巨大而深刻的变化，社会治安综合治理工作面临着许多新的挑战。许多派出所辖区,街道委员会等，常住人口，暂住人口等，成了典型的城乡结合体。作为社区民警，长期走街串户，每天与外来人员接触，多年的社区工作经历，使他们充分感受和认识到了人口管理的重要性，并大胆进一步的全面了解暂住人员户，确保人口无一漏管和失控。严防在人口管理中发现有网上逃犯或不法分子的存在.进一步夯实片区警务工作，有效的实现了辖区和谐稳定。 人口管理是国家行政管理的重要组成部份，是省,市县区及镇和乡村的主要工作。人口管理更是公安派出所工作的重要任务，是派出所工作基础的基础。“人”是社会治安的参与者，是社会治安管理诸要素中最重要的一个方面；人口管理又是治安管理的核心，是加强治安管理工作的重中之重。违法犯罪分子产生于群众，又藏身于群众，必须牢固树立“只有管好人口，才能管好治安”的思想，只要把人控制住，社会治安就能收到事半功倍的效果。 在人口管理工作中，重点和难点就是流动人口（暂、寄住人口）的管理。作为人口管理主力军的公安基层派出所，我们在积极推进和深化户籍管理制度改革的进程中，积极探索和逐步取消束缚社会和经济发展的农业户口和非农业户口的“二元制结构”，在流动人口和房屋出租户治安管理工作中建立因地制宜、管理严密、服务全面，富有成效的管理体系，把户口政策交给人民群众，实施阳光作业，自觉接受群众监督。让广大人民群众和公安机关一起共同管理好流动人口，共同构筑全面建设小康社会的安定环境。 随着市场经济体制的确立，改革开放的深入和中部城市大开发战略的实施，人口大流动已成为客观的必然的社会现象。在现有的户籍管理法规和政策条件下，如何加强对流动人口管理，公安派出所应着重从宣传教育、落实责任、严格管理协同配合、灵通信息、热情服务等方面入手，加大对流动人口的管理力度。 一,加强对流动人口有关法律、法规和规章制度的宣传教育工作，增强流动人口遵纪守法意识。强化教育管理工作措施提高流动人口法制观念提高城市流动人的思二,随着改革开放和市场经济发展的不断深入，农村大量剩余劳动力流向城市已形成了一定的社会趋势，大量流动人口的纷纷涌入，在为街道发展注入新鲜活力的同时，也产生了许多诸如治安案件增多、计划外生育、非法行医、违章搭建等负面影响，为此，流动人口的教育、管理和服务是新形势下城市建设和城市管理工作中的一个新课题。按照新形势下基层社会治安综合治理工作要求，不断加强法制宣传工作力度，规范日常管理工作程序，强化管理工作措施，使流动人口教育管理工作达到一定的社会效果,适应新形势采取新思路,努力开创流动人口工作新局面 城市的发展，外来人员迅速的膨胀，在城市的天空是一个不可勿视的群体，虽然他们在地区的发展中并不居于核心地位，但是，毋庸置疑，抓好流动人口工作对于社区的经济增长、社会稳定有着重要意义。 全国流动人口管理工作经验在会议上通过各地的经验表明，切实加强对流动人口的管理，有利于城市建设、经济发展、市场繁荣、方便群众，有利于维护社会治安、净化城市治安环境，也有利于依法维护流动人员合法权益。同时也表明，流动人口的管理是一项系统工程，必须充分发挥各部门的职能作用，密切协作配合，强化综合管理。建设部门在流动人口管理中也担负着重要责任。几年来，党中央综治委的要求和部署，公安、劳动等有关部门通力合作，在出租房屋管理、建筑劳务市场管理等方面做了大量的工作，取得了较好的效果。

XX县市场和质量监督管理局关于单位基本情况的说明【模板】

**县市场和质量监督管理局 关于单位基本情况的说明 一、人员结构 人员编制情况：行政编制88名，其中公务员79名，行政工勤9名，事业编制93名，人员实有情况：行政79名，其中公务员71名，行政工勤8名，事业76名。 二、单位结构 本单位人员机构设置情况：1.办公室、2.人事财务股、3.纪检监察室、4.法律法规股、5.应急办公室、6.特种设备安全监督管理股、7.质量技术监督管理股、8.食品药品监管协调指导股、9.市场管理协调指导股、10.行政审批股、11.行政执法股、12.后勤中心。 下设机构：1.古韩市场和质量监督管理所、2.侯堡市场和质量监督管理所、3.虒亭市场和质量监督管理所、4.下良市场和质量监督管理所、5.**县食品药品稽查队、6.**县药品不良反应监测中心、7.古韩食品药品监督管理站等 5.个食品药品监督管理站、8.**县质量技术监督检验测试所、9.**县消费者协会、 10.**县个体劳动者协会、11.**县民营企业协会。 三、单位性质行政；单位规格正科级；执行行政单位会计制度。 四、单位职责 1、负责市场监督管理、质量监督管理有关工作。贯彻执行

国家和省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品（含餐饮服务食品、食品添加剂、保健食品，下同）、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理的法律、法规、规章及有关方针政策。参与调研、起草和论证有关的地方性规划、政策并组织实施。 2、建立食品安全企业主体责任机制和食品药品重大信息直报制度。着力防范区域性、系统性食品药品安全风险；推进市场监管领域社会共治机制；推进诚信体系、信用分类管理体系建设；建立健全社会信用体系；完善质量检验检测技术支撑保障体系。 3、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位及个人等市场主体的登记注册并依法监督管理。负责食品流通环节、餐饮服务环节、食品生产加工小作坊的行政许可和食品摊贩的登记工作；负责药品零售企业开办申请的初审工作；按照属地管辖原则，负责行政区内食品、药品生产企业的日常监管；负责药品零售企业兼营医疗器械的初审工作；依法开展无照经营查处取缔工作。 4、承担保护消费者合法权益的职责，开展产（商）品质量监督管理。组织开展消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为；受理消费者咨询、举报、申诉，承担消保网络体系建设等工作；依法保护经营者、消费者合法权益。 5、承担依法规范和维护市场经营秩序的职责。负责监督管理市场交易、网络商品交易及服务等行为；承担查处违法直销和

厦门市2010城市规划管理技术规定(新版)

目录 第一章总则 第二章城市规划编制 第三章用地管理 第一节城市用地分类及适建范围 第二节建筑容量控制指标 第三节公共（服务）设施配置 第四节城市绿地 第四章建筑管理 第一节建筑间距控制 第二节建筑退让 第三节建筑高度 第四节建筑环境与景观控制 第五节停车设施配建 第五章市政工程管理 第一节城市道路 第二节城市用地竖向 第三节城市水源保护与给水工程 第四节城市排水工程 第五节城市供电工程 第六节电信工程 第七节燃气工程 第八节建筑工程市政配套设施 第九节城市环卫设施 第十节城市管线综合 第六章城市防灾 第七章附则 附录一名词解释 附录二计算规则

第一章总则 第一条为加强厦门市城市规划、建设和管理，有效地实现城市规划设计、管理的标准化、规范化和法制化，保障城市规划的实施，制定本规定。 第二条本规定根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《厦门市城市规划条例》、《城市规划编制办法》、《厦门市城市总体规划》等规定要求，遵循国家有关规范、标准，并结合厦门市规划管理的具体情况编制而成。 第三条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及一切与城市规划、设计和管理有关的活动。 第四条各项工程建设应按已批准的城市规划法定图则、控制性详细规划、修建性详细规划或城市设计执行；尚无经批准的上述规划的，按本规定执行。建设工程用地面积超过5万平方米必须编制修建性详细规划或城市设计。 第五条根据厦门市建设实际和厦门市城市总体规划，厦门市城市规划区划分为特别控制区和一般建设区。城市旧区、城市特别控制区及规划部门认为有必要的其它区域必须编制详细规划、城市设计或法定图则，并经按批准的规划执行，否则不得进行项目立项、设计、审批、建设。 第六条各类专业性用地建设项目的建设应符合已批准的专项规划和已颁布的专业技术规范及本规定的要求。

对外来人员管理制度.

对外来人员管理制度 2020-08-08 在日新月异的现代社会中，接触到制度的地方越来越多，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧，下面是小编帮大家整理的对外来人员管理制度，欢迎大家分享。 1.目的 为加强外来人员进入公司生产区的管理，确保安全。 2.范围 适用于进入公司生产区的所有外来人员。 3.责任者 安全部、保卫科、工程部、各施工单位。 4.程序 4.1各类外包合同中，必须订有明确具体的安全内容和要求。 4.2外包单位人员进入生产区作业前，须由负责外包部门及外包单位负责人对其进行以安全方面的规章制度、管理规定等为主要内容的安全教育，并按规定进行登记。 4.3我公司与外包单位属于甲方、乙方关系，按有关规定，乙方在施工中发生事故，责任自负。 4.4外来人员进入生产区必须遵守本公司各项有关规定。 4.5外包单位工作时间按我公司作息制度执行，如果要提早或推迟下班，经安全保卫部门同意。 4.6外来人员中的电焊工、电工、管子工等特殊工种必须持证操作，其他专业工种也要有合格的业务水平，有一定的安全基础知识，普工、杂工等一律不得从事技术性的工作。 4.7外包单位在场区施工，运输行车路线必须按公司交通安全管理制度执行，时速不得超过每小时10公里。

4.8从事起重、吊装、搬运作业时，外包单位要设有安全监护人和明显的安全标志，严禁利用公司管道、电杆、机电设备和建筑物等作为吊装锚点。 4.9外包单位所用的木工圆锯等噪音设备，不能超过九十分贝，以免影响正常的生产和工作。 4.10外包单位没有安全防护装置机电设备，不得在生产区使用。 4.11外包单位使用本公司电源时，必须事先向公司负责外包部门提出申请，再由外包部门按照规定办理，不得自行其事。 4.12外包单位的.露天机电设备，使用后必须及时切断电源，并有封管措施。 4.13严禁非焊工动火、焊接工具不得转借无合格证人员使用。 4.14气焊工的乙炔瓶、氧气瓶、明火点三者之间的距离，电焊作业的二次线、接地线搭挂，都必须符合安全操作规程规定。 4.15外包单位焊工动火和其它明火使用时，须按本公司制度规定办理动火手续。 4.16外包单位人员须进入容器（包括坑、釜、井、贮槽）作业时，必须严格执行化工部四十一条禁令中进入容器设备的八个必须，作好各项安全防范工作，报经安全部批准后，方可入内工作。 4.17外包单位人员进行高空、起重吊装、动土打桩等危险性较大的作业时，须报安全部门审批，经批准后方可进行作业。 4.18施工现场的各种防护设施，如护栏、设备预留口的盖板、跳板、安全网绳、地沟、电葫芦、楼梯、操作台板等，未经本公司安全部门同意，不得移动或拆除。 4.19外包工程施工过程中，如遇与合同不同处或合同中难以包括的具体问题须经双方妥善商定有关安全注意事项后，方可进行。 4.20外来人员在作业中，不准将化工原料桶随意拿来当脚手架，以免中毒、爆炸。多工种上下层交叉作业要采取可靠的安全兼顾措施，以防发生事故。 4.21外包单位人员在施工过程中，要注意保证施工现场道路和通道畅通。每项施工作业完后，必须及时清理现场，否则不予办理工程结算。 4.22外来人员要遵守本公司禁烟制度，违反者按本公司制度处理。

2020年市场监督管理局半年工作总结半年工作安排

2020年市场监督管理局半年工作总结半年工作安排 今年以来，区市场监管局以“五大X”建设为引领，以服务发展和市场监管为主线，立足职能扎实做好各项工作，现将上半年主要工作和下半年工作计划报告如下： 一、上半年工作总结 （一）《区政府工作报告》涉及我局任务分解推进落实情况 X.万人发明专利拥有量超过X件。 完成情况：上半年接待知识产权咨询人员达X余人（次）；申请注册商标X件，注册X件；发明专利申请X件，授权X 件。至X月底，注册商标拥有量累计X件，发明专利拥有量累计X件，万人发明专利拥有量预计X.X件。 X.新增省市级品牌不少于X个。 完成情况：根据《市场监管总局关于开展名牌评选认定活动清理工作的通知》（国市监质〔X〕X号）文件中的工作安排、国家市场监督管理总局局长张茅在十三届全国人大二次会议召开期间答记者问的讲话精神及X年全省质量发展工作会议精神，省、市级品牌评选认定活动已停止，经区政府主要领导批准该项任务已取消。 （二）其它工作落实情况 X.突出服务职能，助力辖区经济高质量发展。

一是扎实开展助企融资工作。积极引导X谷润农产品有限责任公司、X澳森水刺非织布有限公司等公司办理动产抵押登记X起，融资X万元。 二是全面推开“证照分离”改革，对纳入第一批X项涉企行政审批事项分别采取直接取消审批、审批改为备案、实行先知承诺、优化准入服务等X种方式实施“证照分离”改革，截止目前，全区市场主体新增X户（其中内资X户，外资X 户，私营X户，个体X户，农民专业合作社X户）。 三是继续推进质量品牌战略。组织辖区X家企业参加第七届X市政府质量奖申报工作；动员帮助辖区企业积极参加第二届X市品牌故事演讲比赛，提升X品牌的知名度、影响力和竞争力，共计X家企业的X件作品参赛，X家企业的X 件作品喜获佳绩，其中X港华燃气有限公司选送的微电影《最后一公里》、演讲作品《倾心为民蓝焰暖心》和X供水集团公司选送的演讲作品《你的名字》荣获一等奖；X供水集团公司选送的征文作品《熠熠青春化热血默默奉献护宜城》荣获二等奖。 四是开展“四送一服”工作。依据《X区人民政府办公室关于印发X区贯彻省、市“四送一服”双千工程实施方案的通知》文件要求按时序推进工作，每月调研走访并对困扰企业发展的问题进行系统梳理，对需要其他部门配合解决的，主动协调、积极推动，确保每个问题有问必答、有答必接、有

厦门市蓝线控制专项规划简要说明共29页

厦门市蓝线控制专项规划简要说明 研究背景：城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水保护和控制的地域界线。本次蓝线控制专项规划是总体规划层面上的研究，是基于加强厦门水系的保护与管理，保障供水、防洪防涝和通航安全，促进城市健康、协调和可持续发展进行编制。 研究范围：厦门市域范围，需要保护控制的城市水域包括以下四个类型：1)水库，2)渠，3)溪流，4)湿地。专项规划成果内容包括对现状水系进行调查分析，进一步研究城市总体规划、分区规划、各片区控规的用地布局与水系关系，做好规划的前后衔接与相互协调；提出需要保护和控制的江、河、湖、库、渠和湿地等主要地表水体，确定其用地界线范围、保护要求等城市蓝线内容；并提出城市蓝线管理具体要求和规划对策。 水库蓝线规划：主要对象为全市小（Ⅰ）以上水库。水库的蓝线控制范围包括库区、汇水区及饮用水输水管渠，根据不同的控制要求，包括以下三个控制线：最高蓄水水位线、一级保护区控制线、二级保护区控制线。水坝、泄水渠道等水库水工构筑物管理要求参照《厦门市水工程管理规定》执行。 渠道蓝线规划：对全市有重要影响的渠道为北溪引水渠道、特区供水管道、石兜水库至集美大池管道、汀溪水库总干渠和第一支渠及大嶝供水管道。 溪流蓝线规划：溪流蓝线是水体控制线。规划对象为九条主要溪流，包括过芸溪、深青溪、瑶山溪、后溪、东西溪、官浔溪、埭头溪、三忠溪和九溪。 湿地蓝线规划：宏观层次上将厦门市滨海湿地划分为红树林管护区、海洋生物保护区和一般控制区三种类型的生态功能区。红树林管护区主要集中在五缘湾生态修复区、翔安鳄鱼屿、同安下潭尾湿地生态修复区、官浔溪湿地公园、集美北部滨海湿地公园、杏滨高浦生态修复区、马銮西滨湿地保护区、海沧火烧屿-大小兔屿-大屿湿地生态修复区等区域。海洋生物保护区主要有：翔安刘五店中华白海豚保护区、大嶝文昌鱼保护区、马銮湾口中华白海豚保护区、海沧大屿-鸡屿白鹭保护区、本岛黄厝文昌鱼保护区。 说明一、研究概述 1、规划背景 水是城市基础性的自然资源，又是战略性的经济资源，未来厦门城市发展不仅对水资源数量，还对水资源质量和水环境提出更高的要求。 由于种种原因，包括认识和管理上的欠缺，厦门市域内的水系受到不同程度的侵害，出现海湾填淤严重、河网水质恶化、城市用水紧张、防洪抗涝能力不足等诸多问题。另外，随着各类用地规划的调整和片区的建设，原有的一系列水系前期研究、专项规划需要作出相应的调整。 因此，本次蓝线控制专项规划基于加强厦门水系的保护与管理，保障供水、防洪防涝和通航安全，促进城市健康、协调和可持续发展而进行编制。 2、规划内容与目标 《建设部城市蓝线管理办法》中规定：在城市总体规划阶段，应当确定城市规划区范围内需要保护和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，并确定城市蓝线保护和控

厦门市市场监督管理局关于印发厦门市食品和食用农产品经营者食品

厦门市市场监督管理局关于印发厦门市食品和食用农产品经营者食品安全追溯体系建设规范的通知 【法规类别】食品卫生 【发文字号】厦市监食流[2016]12号 【发布部门】厦门市市场监督管理局 【发布日期】2016.08.04 【实施日期】2016.08.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 厦门市市场监督管理局关于印发厦门市食品和食用农产品经营者食品安全追溯体系建设 规范的通知 （厦市监食流〔2016〕12号） 各区市场监管局，市局相关处室及直属单位： 为了加强本市食品安全信息追溯管理，落实食品和食用农产品经营者主体责任，提高食品安全监管效能，保障公众身体健康和消费知情权，市局制定了《厦门市食品和食用农产品经营者食品安全追溯体系建设规范》，现印发你们，请认真贯彻执行。 厦门市市场监督管理局 2016年8月4日

厦门市食品和食用农产品经营者食品安全追溯体系建设规范 第一章总则 第一条为了加强本市食品安全信息追溯管理，落实食品和食用农产品经营者主体责任，提高食品安全监管效能，保障公众身体健康和消费知情权，根据《食品安全 法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本规范。 第二条本规范所称食品和食用农产品经营者，包括集中交易市场开办者和入场销售者、从事食品和食用农产品销售的批发经营者、商场、超市、连锁食品经营者、便利店等。 第三条市场监督管理局负责整合“厦门市流通环节食品安全监管系统”和“厦门市生鲜食品安全监管信息系统”，建设经营者“入市必登”平台（以下简称入市必登平台）。 第四条食品和食用农产品经营者应当按照本规范要求，在食品和食用农产品交付购货单位前，直接登陆入市必登平台或通过数据接口、第三方机构与入市必登平台进行数据对接，上传相关信息，履行信息追溯义务，接受社会监督，承担社会责任。

《关于广州市外来人口管理市的调查报告》

广州市外来人口管理的现状与对策 王桃香 （一）、个人资料 毕业院校：广播电视大学 专业：行政管理 学历：专科 据最新的权威统计，广州全市流动人员已接近600万，几乎与户籍人口773.48万人相当。外来人口的增多，城市人口的极大扩容，给广州带来了繁荣，也带来了一系列隐患。（广州日报7月6日报道）如此，如何管理好、服务好流动人员，让他们融入广州，认同广州，进而建设和谐广州，的确是一个问题。[1] 一、广州市外来人口的基本情况 (一)外来人口分布 为了分析方便，我们将居住半年以上的流动人口叫外来人口，把居住半年以下的流动人口叫暂住人口，二者合称流动人口。 在我市，外来人口最多的是白云区，共79万人，其次为番禺区、天河区、海珠区，4区外来人口共有239万人，占外来人口总数的72.15％。外来人口较少的是东山区、荔湾区、越秀区三个老城区和从化市，四区(县级市)共有外来人口24万人人，占外来人口总数的7.5人口。剩下的4区(县级市)外来人口占总数的20.35％。外来人口占了流动人口的绝大多数，占全市流动人口的84％。暂住人口规模较小，以天河区、白云区、番禺区居多，共有暂住人口36万人，占暂住人口总数的57.58％。 流动人口最多的是白云区，其次为番禺区、天河区、海珠区，4区共有流动人口283万人，占全市流动人口总数的71.85％。

天河区、白云区、黄埔区流动人口已超过户籍人口，海珠区、芳村区、番禺区占半数以上，花都区、增城市再次之，东山区、荔湾区、越秀区和从化市的比率最低，仅占户籍人口的百分之十几。与常住人口比较，全市40％的人口来自流动人口。[2] (二)流动人口的构成 1．性别构成 流动人口中男性比例略高，性别比(男性/女性)为1.20。省内男性比例高于省外男性比例。三个旧城区、芳村区、花都区，省外男性相对较多，白云区、黄埔区、番禺区、增城市、从化市，省内男性相对较多，天河区省内、省外流动人口性比例较均衡。除芳村区、番禺区、花都区、增城市外，暂住人口中的男性比例更高，说明男性的工作更不稳定。 2．年龄构成 根据年龄分组，外来人口中15—34岁年龄组占人口的74.86％，户籍人口这一比例为33.66％。说明外来人口的年龄几乎高度集中在15—34岁年龄组，年龄跨度仅为20岁，是一个青春、朝气蓬勃的年龄组。而户籍经济活动人口则呈正态分布，经济活动年龄从15—54岁，跨度有40岁，两者比较足足相差一倍。 3．文化程度 外来人口以初中为主体，文化程度低的和文化程度高的均少于户籍人口。省外的外来人口以初中文化程度为主体，省内的外来人口以小学文化程度居多。 4．职行业构成 从行业分布来看，外来人口以制造业为主，占51.96％，另有接近半数的外来人口从事一般的商业活动和其它第三产业。省外的外来人口从事制造业的多，省内的外来人口从事批发一零售贸易、餐饮业居多。[3] (三)流动人口流动模式

厦门市城市规划管理技术规定

厦门市城市规划管理技术规定（暂行） （１９９５年６月２７日厦府〔１９９５〕综１１９号） 第一章总则 第一条为了加强厦门市城市规划管理，确保《城市规划法》的贯彻实施，根据《厦门市城市规划条例》、《厦门市总体规划）及其它有关文件，结合本市实情，制定本规定。 第二条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项建设工程。本市规划范围的临时建设、村镇建设和私有房屋修建按其它有关规定执行。同安县可参照本规定执行。 第三条编制控制性详细规划，修建性详细规划和城市设计应符合本规定。建筑工程项目用地面积超过２万平方米的，须编制修建性详细规划或城市设计。各项建设工程的建设，应按已批准的修建性详细规划或城市设计执行，尚无经批准上述规划的，按分区规划和本规定执行。 第四条在厦门市规划区内，各类专门性用地项目应符合已颁布的其专业技术规范及本规定的要求。 第二章建设用地分类和适建范围 第五条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（ＧＢ１３７—９０）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政公用设施用地； （六）绿地。 第六条居住用地（Ｒ），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和绿地。

（一）第一类居住用地（Ｒ１），指以低层住宅为主。建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（Ｒ２）指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（Ｒ３）指以高层住宅为主的用地。 第七条公共设施用地（Ｃ），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构与设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。 （一）行政办公用地（Ｃ１），指行政机关、党派和社会团体用地； （二）商业金融业用地（Ｃ２），指商业、金融业、保险业、服务业和旅馆业等用地； （三）文化娱乐用地（Ｃ３），指新闻出版、文化艺术、广播电影电视、图书展览和游乐等设施用地； （四）体育用地（Ｃ４），指体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地； （五）医疗卫生用地（Ｃ５），指医疗、保健、卫生防疫、康复和急救等设施用地； （六）教育和科研设计用地（Ｃ６），指高等院校、中等专业学校，成人学校，业余学校、残疾人学校、工读学校，科学研究和勘测设计机构等用地，不包括中学、小学和幼托设施用地（纳入居住用地）。 第八条工业用地（Ｍ），指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地。 （一）第一类工业用地（Ｍ１），指居住和公共设施用地的环境基本无干扰和污染的工业用地； （二）第二类工业用地（Ｍ２），指对居住和公共设施用地的环境有一定干扰和污染的工业用地； （三）第三类工业用地（Ｍ３），指对居住和公共设施用地的环境有严重干扰和污染的工业用地。 第九条仓储用地（Ｗ），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地。 （一）普通仓库用地（Ｗ１），指储存一般货物的普通仓库用地； （二）危险品仓库用地（Ｗ２），指储存易燃，易用和剧毒等危险品的专用仓库用地。 第十条市政公用设施用地（Ｕ），指市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑物（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。 （一）供应设施用地（Ｕ１），指供水、供电，供燃气和供热等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）； （二）交通设施用地（Ｕ２），指公共客运交通、货运交通和其他交通设施用地； （三）邮电设施用地（Ｕ３），指邮政、电信等设施用地； （四）环境卫生设施用地（Ｕ４），指雨污水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地； （五）施工与维修设施用地（Ｕ５），指房屋建筑工程、设备安装工程，市政工程、绿化、地下构筑物等的施工及养护维修设施用地； （六）其他市政公用设施用地（Ｕ６），如：消防、防汛等设施用地。 第十一条绿地（Ｇ），指市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。 （一）公共绿地（Ｇ１），指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地； （二）生产防护绿地（Ｇ２），指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。 第十二条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按