天津市供热用热条例

天津市供热用热条例.

天津市人民代表大会常

务委员会公告

第十七号

《天津市供热用热条例》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年2月25日通过，现予公布，自2010年6月1日起施行。

天津市人民代表大会常务委员会

2010年2月25日

第一章总则

第一条为了发展本市供热事业，规范供热用热行为，维护用热户和供热单位的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条在本市行政区域内，从事供热规划、建设、经营、管理活动和用热活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条市城乡建设和交通委员会是本市供热行政主管部门，对全市供热用热实行统一规划和监督管理。市供热办公室负责本市供热用热的指导、协调和具体管理工作，分配调配热源热量，依法监管供热市场。区、县人民政府及其供热办公室按照供热管理职责分工，负责本辖区内的供热用热管理工作。发展改革、规划、国土房管、环境保护、经济和信息化、水务、财政、质量技术监督、工商等行政管理部门按照各自的职责，做好与供热相关的管理工作。

第四条新建房屋应当按照供热专项规划同时配套建设供热设施。既有房屋无供热设施的，应当按照供热规划和计划实施补建。

第五条本市鼓励和扶持供热科学技术研究，推广先进供热用热节能环保技术，加强供热信息化建设，推进供热计量，提高供热科学技术和管理水平。

第六条各级人民政府及其主管部门鼓励建设低能耗、低污染的供热项目，严格控制新建

高能耗、高污染的供热项目，对在供热节能减排工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。

第七条供热单位应当实行标准化管理，规范化服务，提高供热质量和服务水平。

第二章规划与建设

第八条市供热行政主管部门会同市发展改革部门依据城市总体规划组织编制供热专项规划，报市人民政府审批后实施。编制供热专项规划，应当优先发展热电联产和利用清洁能源、可再生能源供热。

第九条新建、改建、扩建、补建专项供热工程以及其他建设项目涉及供热工程的，应当符合供热专项规划的要求。市和区、县建设项目审批部门在进行项目审查时，应当书面征求市供热办公室的意见。

第十条规划、土地行政主管部门在审批建设项目用地时，应当保证热源厂、换热站、中继泵站和管线的建设用地。

第十一条市供热办公室根据供热专项规划，统筹安排热源热量分配和管网布局。

第十二条建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当向市供热办公室提出用热申请，市供热办公室根据供热专项规划确定供热方案，建设单位应当按照供热方案进行建设。市供热办公室可以委托区、县供热办公室受理用热申请，确定供热方案。

第十三条新建住宅的供热设施应当符合国家现行住宅设计规范温度要求，并按照分户计量进行建设。既有住宅不符合国家现行住宅设计规范温度要求的，应当逐步进行建筑节能改造和供热系统改造，并按照计划逐步实行供热计量收费；供热单位和用热户应当予以配合。

第十四条新建房屋供热设施的建设，应当由具有相应资质的单位承担，并符合国家和本市的相关技术标准和规范。供热设施建设使用的设备、管材和器具，应当符合国家标准、行业标准和本市地方标准。有关部门不得指定使用特定产品。供热设施竣工后，建设单位应当组织供热单位按照国家和本市有关规定和规范进行验收，并提供有关供热工程档案资料。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。市供热办公室根据国家有关规定对本市供热工程中使用的产品和技术，定期制定推广、限制、淘汰目录并予以公布。

第十五条供热单位对供热设施进行单户分环改造时，应当将实施方案报所在地的区、县供热办公室备案。供热设施单户分环改造，应当严格执行施工规范。因实施单户分环改造给用热户装饰装修造成损坏的，供热单位应当予以修复。因违反施工规范给用热户造成损失的，施工单位应当承担赔偿责任。供热单位进行供热设施改造时，用热户应当予以配合，街道办

事处、乡镇人民政府、物业服务企业应当予以支持。

第十六条新建房屋供热配套和既有房屋供热补建，应当按照有关规定交纳供热工程建设费。供热工程建设费主要用于热源厂、供热管网、换热站等供热设施的建设。供热工程建设费的收取和管理办法，按照市人民政府有关规定执行。

第三章供热与用热

第十七条供热单位应当具有法人资格或者营业执照，并取得市供热办公室核发的供热许可证后，方可经营供热。取得供热许可证应当符合下列条件：

(一)具有符合供热要求的供热设施；

(二)有与供热规模相适应的资金；

(三)有相应的经营管理制度；

(四)有具有相应资格的从业人员。

供热单位应当按照供热许可证规定的范围供热，不得转让供热许可证。

第十八条供热单位与用热户应当依法签订供用热合同。供用热合同示范文本由市供热行政主管部门会同市工商行政管理部门监制。用热户发生变更的，用热户应当与供热单位办理供用热合同变更手续。用热户未与供热单位签订供用热合同，并在规定时间内未提出停止用热申请而形成事实用热的，用热户应当交纳供热采暖费。

第十九条本市供热期为当年11月15日至次年3月15日，供热单位不得擅自推迟供热或者提前停热。如遇气温出现异常低温情况，市人民政府可以决定提前供热和延期停热；供热单位应当按照市人民政府的决定执行。

第二十条在供热期内，居民用热户安装供热设施的卧室、起居室(厅)温度应当不低于18摄氏度，其他部位应当符合设计规范标准要求。非居民用热户的室内温度应当按照其功能需要，由供热用热双方在合同中约定。室内温度测量办法由市供热行政主管部门会同有关部门制定并公布。

第二十一条因供热单位责任造成用热户室内温度未达到本条例规定的最低温度或者合同约定温度的，供热单位应当按照有关规定和双方约定退还相应的供热采暖费。具体办法由市人民政府规定。

第二十二条用热户有下列行为之一造成室内温度达不到标准的，由其自行承担责任，造成其他用热户温度也达不到标准的，应承担相应的民事责任：

(一)改变房屋结构或者室内供热设施的；

(二)遮挡散热器影响供热效果的；

(三)排放和取用供热系统内热水的；

(四)擅自安装其他设施影响供热效果的。

第二十三条供热单位应当保证正常、稳定、连续按照规定供热，在供热期间实行24小时不间断服务，加强巡视检查，发现问题或者接到投诉，应当及时处理，不得拖延，不得擅自停热。向供热单位供应水、电、燃气、燃油、煤炭或者热能的单位，应当保障供应，不得擅自中断。供热单位因设备发生故障等原因确需暂停供热的，应当向供热办公室报告，及时告知用热户，并采取补救措施。因供热单位原因连续停热超过24小时的，供热单位应当按日退还相应的供热采暖费。

第二十四条供热单位应当定期对供热设施进行检查、维修，保证供热安全运行。供热单位应当制定事故抢修与应急处理预案。供热单位应当向社会公示服务内容、服务标准和办事程序，公开收费标准、报修电话，为用热户提供方便，及时处理用热户反映的供热问题。

第二十五条在不影响其他用热户正常采暖和共用供热设施安全运行的前提下，用热户要求暂停供热的，应当在当年9月30日前到供热单位办理暂停供热手续，交纳热能损耗补偿费。新建房屋在供热设施保修期内不得办理暂停供热。具体办法由市人民政府规定。

第二十六条用热户应当在当年12月31日前向供热单位全额交纳供热采暖费；双方对交费时间另有约定的，从其约定。对享受最低生活保障待遇和重点优抚对象家庭，按本市有关规定实行供热采暖费减免优惠。用热户逾期未交纳供热采暖费的，应当按照供用热合同约定支付违约金。

第二十七条供热单位应当按照价格主管部门制订的价格、标准和计费办法收取供热采暖费，并使用统一印制的专用票据。

第二十八条对已实施供热但未交付使用的房屋，房屋开发建设单位应当交纳供热采暖费。

第四章设施管理

第二十九条户外供热设施和户内的共用供热设施由供热单位负责维修、管理；住宅用热户的户内供热设施由用热户管理，需要更新改造的，更换供热设施的费用由用热户承担。非住宅用热户的供热设施管理责任，由供热用热双方在合同中约定。

第三十条建设单位对新建房屋的供热设施，应当承担两个采暖期的保修责任。未履行或者拖延履行保修责任的，供热设施的保修期顺延。保修期满后，由供热单位负责接管供热设施。

第三十一条供热单位对其运营管理的供热设施，应当按照相关法律、法规、规章、技术

标准和规范定期检查、维修、更新改造，保证使用期内设备完好。供热单位应当按照国家和本市有关规定提取供热设施折旧费。

第三十二条供热单位应当加强供热设施节能减排管理，实施系统节能改造，降低污染物排放和能源消耗。有关行政管理部门应当定期对供热单位进行考核。

第三十三条供热设施发生突发性故障后，供热单位应当立即进行抢修。对影响抢修的其他设施，供热单位应当采取合理的应急处置和必要的现场防护措施，并及时通知有关单位。公安、市政等有关部门应当予以配合。

第三十四条因住宅用热户户内供热设施发生漏水等故障，对公共安全和其他住户的利益造成严重影响时，供热单位应当立即采取应急措施，并及时通知相关用热户；需要入户抢修而用热户不能及时赶到现场的，供热单位应当通知公安机关、街道办事处和物业服务企业配合入户抢修。

供热单位工作人员在抢修过程中因故意或者重大过失造成用热户财产损失的，供热单位应当承担相应赔偿责任；因用热户原因造成损失的，由用热户承担责任。

第三十五条在共用供热设施保护范围内进行施工的，施工单位应当与供热单位商定保护措施。在施工中造成供热设施损坏的，应当及时通知供热单位修复，并承担修复费用，赔偿相应损失；给相关单位和个人造成损失的，应当承担民事责任。

第三十六条在共用供热设施保护范围内，任何单位和个人不得从事下列危害共用供热设施安全的活动：

(一)建设建筑物、构筑物或者堆放物料；

(二)利用供热管道和支架敷设管线、悬挂物体；

(三)排放腐蚀性液体；

(四)在供热管道穿越河流标志区域内抛锚或者进行其他危害供热管道安全的作业；

(五)爆破作业；

(六)其他损毁、损坏供热管道及附属设施的活动。

第三十七条用于热费结算的热计量表在安装使用前应当进行强制检定，检定合格后方可安装使用。供热用热双方对热计量表的准确性发生争议时，由质量技术监督部门进行检定，检定费由责任方承担。

热计量表的安装、维护、管理、更新的具体办法，由市供热行政主管部门制定。

第三十八条用热户不得私自安装、拆卸、改装、毁坏供热计量设施或者干扰热计量装置正常计量。

第三十九条因工程建设确需改建、拆除、迁移供热设施的，建设单位应当向市或者区、县供热办公室提出申请，经批准后方可实施。

第五章法律责任

第四十条建设单位违反本条例规定，由市供热办公室按照下列规定予以处罚：

(一)违反供热专项规划擅自建设热源厂的，责令停止建设；逾期不改正的，予以拆除，并处十万元以上二十万元以下罚款。

(二)违反供热专项规划擅自并入供热管网的，责令限期改正，补办相关手续；逾期不改正的，按照收费面积每平方米十元的标准处以罚款。

第四十一条供热单位违反本条例规定，未取得供热许可证、超出许可范围经营或者转让供热许可证的，由市供热办公室责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，按照其供热面积每平方米处以五元罚款。

第四十二条供热单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由市和区、县供热办公室责令限期改正；逾期不改正的，处三万元以上十万元以下罚款；给用热户造成损失的，依法予以赔偿；情节严重的，由市供热办公室吊销供热许可证：

(一)不按供热期规定供热的；

(二)擅自改建、拆除、迁移供热设施的；

(三)按照供热专项规划具备供热能力而拒绝供热的；

(四)因擅自停热、不按规定供热或者不及时抢修，影响用热户生产、生活的；

(五)不按照供热计量规定实施计量收费的。

第四十三条用热户违反本条例规定，有下列行为之一的，由区、县供热办公室责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上三千元以下罚款；给其他用热户造成损失的，依法予以赔偿：

(一)拆卸、改装供热设施影响其他用热户正常用热的；

(二)干扰热计量装置正常计量的；

(三)排放和取用供热管道内热水的。

第四十四条单位和个人违反本条例第三十六条规定，从事危害共用供热设施安全活动的，由区、县供热办公室责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上十万元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿。

第四十五条供热行政主管部门、供热办公室和其他相关管理部门工作人员在供热用热管

理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第四十六条本条例所称供热设施，包括共用供热设施和户内供热设施。共用供热设施包括供热热源生产设施、管网输配设施、换热站设施及其附属设施，供热计量仪表和户内共用管道等。

户内供热设施包括终端散热设备、支线管道、管件、阀门。

供热条例

青岛市供热条例 ?发文单位：青岛市第十五届人民代表大会常务委员会 ?年度：2015年度 ?时效：有效 （2015年6月26日青岛市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会 议修订） 颁布时间 :2015-07-24 实施时间 : 2015-09-01 第一章总则 第一条为了加强供热管理，提高供热质量，维护用户和供热单位的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条市供热行政主管部门主管全市供热工作，具体工作由市供热管理机构承担。区（市）供热行政主管部门按照规定的职责，负责供热行政管理工作。 城乡建设行政主管部门负责供热设施建设、维护的管理工作。 其他有关行政管理部门应当按照各自的职责，协同做好供热管理工作。 第三条供热应当纳入国民经济和社会发展计划，实行统一规划、特许经营。 第四条鼓励利用工业余热和可再生能源、清洁能源供热，鼓励供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。 第五条新建住宅应当实行供热计量，按照用热量收费。市、区（市）人民政府应当制定既有建筑节能改造年度计划，推行供热计量收费。 第六条鼓励国内外投资者按照国家有关法律、法规的规定，投资建设供热设施和从事供热生产经营活动。 第二章规划与建设 第七条市供热行政主管部门会同市城乡建设、规划等部门依据城市总体规划编制全市供热专业规划，报市人民政府批准后实施。 崂山区、城阳区、黄岛区和各县级市供热行政主管部门应当根据全市供热专业规划，在市供热行政主管部门的指导下，会同有关部门编制当地供热专业规划，报区（市）人民政府批准后实施。 供热专业规划批准后不得擅自变更。确需变更的，应当报原审批机关批准。

集中供热特许经营管理办法

集中供热特许经营管理办法 第一条为加快城市集中供热的市场化进程，规范集中供热特许经营活动，加强市场监管，保障社会公益和公共安全，促进城市供热事业健康发展，根据《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令第126号)和《吉林省城市供热条例》，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称集中供热特许经营，是指政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制，选择投资者或经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项供热产品或者提供某项供热服务的制度。 第三条集中供热特许经营采取方式:在一定期限内，将集中供热项目授予特许经营者投资建设、运营，期限届满无偿移交给市政府。集中供热项目全部产权归市政府所有。 第四条市城市管理局依据市政府授权(以下简称主管部门)，负责本市行政区域的供热特许经营的具体实施。 第五条实施集中供热特许经营，应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。 第六条实施集中供热特许经营，应当坚持合理布局，有效配置资源的原则，鼓励跨行政区域的集中 1 供热基础设施共享。 第七条参与集中供热特许经营权竞标者应当具备以下条件: (一)依法注册的企业法人; (二)有相应的注册资本金和设施设备; (三)有良好银行资信、财务状况及相应的偿债能力;

(四)有相应的从业经验和良好业绩; (五)有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员; (六)有切实可行的经营方案; (七)地方性法规、规章规定的其它条件。 第八条主管部门依照下列程序选择投资者或经营者: (一)提出集中供热特许经营项目，经市政府批准后，向社会公开发布招标条件，受理投标; (二)根据招标条件，对特许经营权的投标人进行资格审查和方案预审，推荐出符合条件的投标候选人; (三)组织评审委员会依法进行评审，并经过质询和公开答辩，择优选择特许经营权授予对象; (四)向社会公示中标结果，公示时间不少于20 2 天; (五)公示期满，对中标者无异议的，经市政府批准，与中标者(以下简称“获得特许经营权的供热企业”)签订特许经营协议。 第九条特许经营协议应当包括以下内容: (一)特许经营内容、区域、范围及有效期限; (二)产品和服务标准; (三)价格和收费的确定方法、标准以及调整程序; (四)设施的权属与处置; (五)设施维护和更新改造; (六)安全管理; (七)履约担保;

辽宁省城市供热管理规定

辽宁省城市供热管理规定 The pony was revised in January 2021

辽宁省城市供热管理办法 颁布日期： 2003年01月12日 实施日期： 2003年03月01日 第一章总则 第一条为了加强城市供热管理，维护热用户和热源企业、供热企业的合法权益，保护环境，节约能源，提高城市居民生活质量，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称城市供热，是指城市内核热、热电联产、工业余热、区域锅炉、分散锅炉、太阳能、地热等热源的蒸汽、热水，通过管网有偿供给的公共采暖用热。 第三条在我省行政区域内进行城市供热的规划、建设、生产、经营、使用和管理，应当遵守本办法。 第四条省建设行政主管部门负责全省城市供热的监督管理工作。 市、县（含县级市、区，下同）城市供热行政主管部门负责本行政区域内城

市供热的监督管理工作。 城市供热行政主管部门可以委托城市供热管理机构负责具体监督管理工作。 城市规划、财政、民政、劳动和社会保障、物价、环境保护等有关行政部门，应当在各自职责范围内做好城市供热管理工作。 第五条城市供热实行社会化生产和商品化供应以及多元化投资经营。 城市供热必须实行统一规划和管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散供热，推行分户供热并逐步达到按用热量计量收费。 第六条政府鼓励从事生产蒸汽、热水等热介质的企业（以下简称热源企业）和从事供热经营的企业（以下简称供热企业）采用清洁能源，利用污染小、耗能低、运行安全的先进供热方式和设施，推广先进技术和设备，提高城市供热水平。 第二章规划与建设 第七条城市供热规划由城市供热行政主管部门会同规划等有关行政部门编制，报本级政府批准，纳入城市总体规划。 第八条新建、改建、扩建城市供热工程，应当符合城市供热规划，经城市供热行政主管部门审查同意后，办理有关基本建设审批手续。

天津市供热用热条例

天津市供热用热条例. 天津市人民代表大会常 务委员会公告 第十七号 《天津市供热用热条例》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年2月25日通过，现予公布，自2010年6月1日起施行。 天津市人民代表大会常务委员会 2010年2月25日 第一章总则 第一条为了发展本市供热事业，规范供热用热行为，维护用热户和供热单位的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条在本市行政区域内，从事供热规划、建设、经营、管理活动和用热活动的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条市城乡建设和交通委员会是本市供热行政主管部门，对全市供热用热实行统一规划和监督管理。市供热办公室负责本市供热用热的指导、协调和具体管理工作，分配调配热源热量，依法监管供热市场。区、县人民政府及其供热办公室按照供热管理职责分工，负责本辖区内的供热用热管理工作。发展改革、规划、国土房管、环境保护、经济和信息化、水务、财政、质量技术监督、工商等行政管理部门按照各自的职责，做好与供热相关的管理工作。 第四条新建房屋应当按照供热专项规划同时配套建设供热设施。既有房屋无供热设施的，应当按照供热规划和计划实施补建。 第五条本市鼓励和扶持供热科学技术研究，推广先进供热用热节能环保技术，加强供热信息化建设，推进供热计量，提高供热科学技术和管理水平。 第六条各级人民政府及其主管部门鼓励建设低能耗、低污染的供热项目，严格控制新建

高能耗、高污染的供热项目，对在供热节能减排工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。 第七条供热单位应当实行标准化管理，规范化服务，提高供热质量和服务水平。 第二章规划与建设 第八条市供热行政主管部门会同市发展改革部门依据城市总体规划组织编制供热专项规划，报市人民政府审批后实施。编制供热专项规划，应当优先发展热电联产和利用清洁能源、可再生能源供热。 第九条新建、改建、扩建、补建专项供热工程以及其他建设项目涉及供热工程的，应当符合供热专项规划的要求。市和区、县建设项目审批部门在进行项目审查时，应当书面征求市供热办公室的意见。 第十条规划、土地行政主管部门在审批建设项目用地时，应当保证热源厂、换热站、中继泵站和管线的建设用地。 第十一条市供热办公室根据供热专项规划，统筹安排热源热量分配和管网布局。 第十二条建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当向市供热办公室提出用热申请，市供热办公室根据供热专项规划确定供热方案，建设单位应当按照供热方案进行建设。市供热办公室可以委托区、县供热办公室受理用热申请，确定供热方案。 第十三条新建住宅的供热设施应当符合国家现行住宅设计规范温度要求，并按照分户计量进行建设。既有住宅不符合国家现行住宅设计规范温度要求的，应当逐步进行建筑节能改造和供热系统改造，并按照计划逐步实行供热计量收费；供热单位和用热户应当予以配合。 第十四条新建房屋供热设施的建设，应当由具有相应资质的单位承担，并符合国家和本市的相关技术标准和规范。供热设施建设使用的设备、管材和器具，应当符合国家标准、行业标准和本市地方标准。有关部门不得指定使用特定产品。供热设施竣工后，建设单位应当组织供热单位按照国家和本市有关规定和规范进行验收，并提供有关供热工程档案资料。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。市供热办公室根据国家有关规定对本市供热工程中使用的产品和技术，定期制定推广、限制、淘汰目录并予以公布。 第十五条供热单位对供热设施进行单户分环改造时，应当将实施方案报所在地的区、县供热办公室备案。供热设施单户分环改造，应当严格执行施工规范。因实施单户分环改造给用热户装饰装修造成损坏的，供热单位应当予以修复。因违反施工规范给用热户造成损失的，施工单位应当承担赔偿责任。供热单位进行供热设施改造时，用热户应当予以配合，街道办

吉林省城市供热条例

吉林省城市供热条例 吉林省第十届人大常委会公告第4号 目录 第一章总则 第二章规划与建设 第三章供热与用热 第四章供热收费 第五章供热设施 第六章法律责任 第七章附则 《吉林省城市供热条例》经吉林省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议于2004年3月31日通过，现予公布，自2004年6月1日起施行。 2004年3月31日 吉林省城市供热条例 (2004年3月31日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过) 第一章总则 第一条 为加强城市供热管理，保障热生产企业、热经营企业和用户的合法权益，促进供用热市场有序发展，根据本省实际，制定本条例。 第二条 凡在本省行政区域内从事城市供热规划、建设、管理、经营的单位及用户，均须遵守本条例。 第三条 本条例所称城市供热是指利用工业余热、地热、核能供热和热电联产、自备电站、燃煤(气、油)锅炉所产生的蒸汽、热水通过管网有偿提供给用户的生产和生活用热。 本条例所称热生产企业是指为热经营企业提供热能的单位。 本条例所称热经营企业是指自备热源或者利用热生产企业提供的热能从事经营性供热的单位。 本条例所称用户是指利用热经营企业提供的热能为其生产或者生活服务的单位和居民。 第四条 城市供热实行统一规划和管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散锅炉供热。 第五条 县级以上人民政府城市供热主管部门负责本行政区域内城市供热的管理工作。 县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，做好城市供热相关的工作。 第六条 鼓励国内外经济组织或者个人投资建设供热设施，兴办热经营企业，推广先进的供热技术和科学方法，提高供热服务质量。 第二章规划与建设 第七条 城市供热规划应当符合城市总体规划，按照合理布局、统筹安排的原则编制。 城市新区开发、旧城改造、道路建设等不得占用供热发展规划预留的城市供热设施用地。

2020年最新天津市供暖条例

2020年最新天津市供暖条例 20xx年最新天津市供暖条例全文 第一章总则 第一条为推动本市集中供热事业的发展，保障安全、可靠、稳定供热，促进经济发展，提高人民生活水平，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于本市行政区域内集中供热的规划、建设和管理工作。 第三条市人民政府供热办公室是市人民政府管理全市集中供热的职能部门，负责本市集中供热的规划、建设和管理工作，对各区、县、局的供热工作进行业务指导，对供热单位实行行业管理。 第四条凡新建住宅、公共建筑和工厂用热，都要实行集中供热，严格控制新建分散供热的小锅炉房。对现有分散供热的小锅炉房，应结合旧区改造，按照统一规划的原则，有计划地逐步改为集中供热。 第五条集中供热要贯彻远近结合、因地制宜、广开热源、合理布局和新建不欠帐、逐年还旧帐的建设原则，按照城市总体规划的要求，统筹安排，有计划、有步骤地分期实施。 第二章供热规划与建设管理 第六条根据城市总体规划和国民经济及社会发展计划的要求，由市人民政府供热办公室会同规划、环保等有关部门，编制本市集中供热规划。区域供热规划以及年度供热计划，经市城乡建设委员会审核后，报市人民政府批准实施。 第七条根据区域供热规划，有关部门在审批建设项目用地时应预

留热源、换热站等建设用地。 第八条凡新区开发建设和旧区改造必须同时配套建设集中供热设施，其设计方案由市人民政府供热办公室审核，使集中供热设施与房屋建设同时设计、同时施工、同时竣工。对违反上述规定的，计划主管部门对工程不予立项，规划行政管理部门不予核发建设工程规划许可证，房管部门不予核发商品房出售许可证。新建、改建、扩建住宅供热锅炉房工程需在当年向住宅供热的，应在当年10月底以前完工。 第九条凡具备区域集中供热或联片供热的住宅和其他建筑工程，都要实行集中供热。由市、区供热办公室组织集中各开发建设单位的供热建设资金，按照小区规划，统一建设热源和供热管网。 第十条暂不能按规划实现集中供热又确需建设小锅炉房供热的，经规划行政主管部门和市人民政府供热办公室核准后，方可建设临时锅炉房供热。 第十一条利用现有热源(包括工厂等单位的热源)供热的新建住宅工程，建设单位应与热源单位签订供热协议书，并将供热协议书报市人民政府供热办公室备案。 第十二条在旧区改造时，应根据区域供热规划，按照以新带旧、就近成片的原则，对新建住宅和原有住宅统一建设和实施集中供热。各用热建设单位应根据供热单位提供的参数进行外网和室内设计。 第十三条集中供热的建设资金，采取国家、单位和个人多种渠道解决的方式： (一)新建住宅配套建设供热设施 1、新区开发和旧区改造，由开发建设单位投资配套建设供热设施; 2、超前建设热源，可以采用贷款建设、集资还贷的方式筹措建设

《天津市节约能源条例》

《天津市节约能源条例》 2012年5月9日，天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了《天津市节约能源条例》，以下是《条例》具体内容。 第一章总则 第一条为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条本市行政区域内节约能源(以下简称节能)管理、能源使用和节能技术开发、利用等活动，适用本条例。 第三条本市节能工作坚持统筹规划、节约优先、政府引导、市场调节、社会参与的原则;坚持以结构节能为根本，以科技节能为支撑，以管理节能为保障;坚持节能与开发并举，节能与经济社会发展相互促进。 第四条市和区、县人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，并组织编制和实施节能中长期专项规划、年度节能计划。 市和区、县人民政府每年向同级人民代表大会或者其常务委员会报告节能工作。 第五条市和区、县人民政府应当根据经济和社会发展的需要，合理调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，加快发展低能耗的高新技术产业、服务业、现代制造业和节能环保产业，限制发展高耗能产业，淘汰落后生产能力,提高能源利用效率。 本市鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源。 第六条本市实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成和节能措施落实情况作为对区、县人民政府和市人民政府各相关部门考核评价的内容。节能目标责任考核评价办法按照市人民政府有关规定执行。 人民政府应当将节能目标逐级分解落实到下一级人民政府和本级人民政府相关部门。 区、县人民政府和市人民政府有关部门应当每年向市人民政府报告节能目标责任的落实情况。 第七条市经济和信息化行政管理部门和区、县人民政府确定的节能行政主管部门是市和区、县人民政府的节能行政主管部门(以下简称节能行政主管部门)，负责节能工作的组织推动、综合协调和监督管理。 市和区、县的工业、建设、交通运输、农业、公共机构等行政主管部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级节能行政主管部门的指导。

辽宁省城市房屋拆迁管理办法

辽宁省城市房屋拆迁管理办法 辽宁省人民政府令 第145号 《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》业经2002年9月29日辽宁省第九届人民政府第110次常务会议通过，现予发布施行。 第一章总则 第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，制定本办法。 第二条在我省城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安臵的，适用《条例》和本办法。 第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。 第四条省建设行政主管部门和市、县（含县级市，下同）负责管理房屋拆迁工作部门（以下统称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。 土地行政主管部门依照有关法律、法规和规章的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。 政府有关部门应当依照本办法规定，相互配合，保证房屋拆迁工作的顺利进行。 第二章拆迁管理 第五条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。 第六条拆迁房屋的单位，应当持下列资料向房屋所在地市、县房屋拆

迁管理部门提出申请： （一）建设项目批准文件； （二）建设用地规划许可证； （三）国有土地使用权批准文件； （四）拆迁计划和拆迁方案； （五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安臵资金存款证明； （六）法律、法规和规章规定的其他资料。 房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。 第七条禁止任何单位和个人涂改、伪造、转借、买卖房屋拆迁许可证。 第八条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。 拆迁人不得擅自扩大或者缩小拆迁范围；确需扩大或者缩小的，应当依法重新办理房屋拆迁许可证。 拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁需要延期的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向核发房屋拆迁许可证的房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。 拆迁期限由房屋拆迁管理部门根据拆迁规模、拆迁项目性质确定。 第九条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。被委托的拆迁单位不得再委托拆迁业务。 拆迁单位应当具备下列条件： （一）有明确的名称、组织机构和固定的办公场所；

一辽宁省城市供热条例

一、辽宁省城市供热条例 《辽宁省城市供热条例》经2014年5月30日辽宁省十二届人大常委会第10次会议通过，2014年5月30日辽宁省人民代表大会常务委员会公告第17号公布。该《条例》分总则、规划与建设、供热与用热、设施管理、法律责任、附则6章程50条，自2014年8月1日起施行。 第一章总则 第一条为了加强城市供热管理，维护热用户（以下简称用户）、供热单位和热源单位的合法权益，保护环境，节约能源，提高城市供热质量，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事城市供热（以下简称供热）规划、建设、经营、管理和用热活动的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条供热应当遵循统一规划、公众利益优先、保障安全和质量、规范服务和管理、节能环保的原则。 第四条省、市、县（含县级市、区，下同）供热行政主管部门负责本行政区域内供热监督管理工作。 发展改革、财政、民政、人力资源和社会保障、价格、环境保护、工商、质监等有关部门，应当按照各自职责做好供热管理工作。 第五条鼓励和扶持利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广使用安全、高效、节能、环保的供热新技术、新工艺、新材料和新设备。 第二章规划与建设

第六条市、县供热行政主管部门应当会同发展改革、城乡规划等部门，依据城市总体规划，编制市、县供热专项规划，报本级人民政府批准后实施。 经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。 第七条供热行政主管部门应当根据供热专项规划，统筹安排热源建设和管网布局。热源单位和供热单位不得违反供热专项规划确定的管网布局和供热方案，擅自为建设单位接入供热管网。 符合供热专项规划的新建、扩建、改建供热工程，应当经市、县供热行政主管部门审查同意后，按照有关规定办理相关审批手续。工程竣工后，建设单位应当组织供热等单位按照国家和省有关规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。 第八条供热工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家和省有关技术标准和规范。 省供热行政主管部门应当根据国家有关规定，对供热工程中使用的产品和技术，定期制定推广、限制和淘汰的目录,并予以公布。 第九条新建建筑应当按照有关规定安装供热计量和室温调控装置。未按照规定安装的，不得进行工程竣工验收备案。对既有建筑未安装的，市、县人民政府应当加大供热节能改造力度，及时组织安装供热计量和室温调控装置。 供热单位应当选购符合国家相关标准的供热计量和室温调控装置，其费用由建设单位承担。 供热计量装置应当依照有关规定检定合格后方可安装使用，并定期检定或者更换。在保修期内，由保修单位负责维修更换；保修期满后，由供热单位负责维修更换。供用热双方

供热企业在集中供热中存在的问题及解决办法

编号：AQ-JS-03393 ( 安全技术) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 供热企业在集中供热中存在的 问题及解决办法 Problems and solutions of central heating in heating enterprises

供热企业在集中供热中存在的问题 及解决办法 使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科 学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。 供暖是城市居民冬季生活和单位正常工作的基本保障，供热工作一直是地方政府非常重视的工作。磐石市供热体制改革后，现运营的供热企业实行独立核算、自主经营、自负盈亏、自我管理。追求企业利润的最大化是企业生产经营的最终目的。受利益的驱动，利用供热企业的独占优势地位侵害消费者的利益势必引发供用热双方的矛盾。据调查，我市用热单位和居民每年对供热企业的投诉达上千起以上，对供热企业的服务可谓是怨声载道，反响强烈。因此，供热质量和服务问题必须引起政府的高度重视并采取切实可行的措施加以解决。 供热企业在供热中主要存在以下问题： 一、供热前期的维修检查不到位，使局部或个别用热户的用热

得不到保障。 二、擅自对供热区域推迟供热、提前停热、中途停热。 三、为了降低成本，供热企业在供热期内以“锅炉发生故障”、“供暖线路出现问题”等各种理由，临时中止供热。使用热单位和居民的室内温度昼夜达不到18度的规定标准。 四、每个供热期的最后供热阶段，供热企业抓住用热户因天气变暖自我防范意识差的心理，人为地降低供热温度。 五、供热企业在供热经营中为了规避矛盾和风险，违反规定，不与用热方签订供热合同。 《吉林省城市供热条例》第十三条规定：“热经营企业应当与用户签订供热合同”。但我市的供热企业均没有执行条例的规定。供热发生问题后，每年都要引发大量的投诉，但由于用热方的投诉只是口头形式，双方的权利义务不明确，对投诉的问题公说公有理婆说婆有理，所以相关部门解决问题特别困难。最后，常常是有利于供热方，责令妥善解决，不了了事。 解决问题的办法

天津市居民住宅供用热合同(2011年最新标准版本)

JF-2011-053 天津市居民住宅 供用热合同 （按面积计费） 天津市城乡建设和交通委员会

天津市工商行政管理局 共同监制 2011年4月 天津市居民住宅供用热合同合同编号： 供热单位：（以下简称甲方） 用热户：（以下简称乙方） 为明确甲、乙双方的权利和义务，维护双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和《天津市供热用热条例》等有关法律、法规、规章及天津市有关规定，经双方协商，订立本合同。 第一条供热用热地点

第二条供热采暖费计算 （一）供热价格：元/平方米。 （二）计费面积：平方米。计费面积按照《天津市供热采暖收费管理办法》确定。 （三）供热采暖费＝供热价格×计费面积 供热采暖费金额为：元人民币（小写） 元人民币（大写）（四）遇供热价格、计费面积调整时，应重新计算供热采暖费。已交纳供热采暖费的，差额部分实行多退少补，实行优惠的按原方式继续执行。 （五）乙方房屋产权性质如有变化，按我市有关规定重新计算供热采暖费。 第三条供热采暖费支付 乙方应在当年12月31目前按面积热费标准将供热采暖费一

次性全额支付给甲方，甲方应向乙方开具财税部门统一印制的采暖收费票据。 第四条供热期限及服务质量 （一）供热期为当年11月15日至次年3月15日。如遇气温出现特殊低温情况，甲方应按市政府的决定提前供热和延期停热。 （二）在供热期内，乙方安装供热设施的卧室、起居室（厅）温度应当不低于18℃的标准，其它部位应符合设计规范标准要求，具体为 。 第五条设施维修与管理 （一）户外供热设施和乙方的户内共用设施由甲方负责管理，维修和更新改造费用由甲方承担。

【2019年整理】城市集中供热管理规定

城市集中供热管理规定 第一章总则 第一条为加强城市集中供热管理，维护供热企业和热用户的合法权益，促进城市集中供热事业的发展，根据《河北省城市建设管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条凡在市城市规划区内从事城市集中供热工作和使用城市集中供热的单位和个人，均应遵守本办法。 第三条市城市集中供热行政主管部门主管本市的城市集中供热工作。峰峰矿区城市集中供热行政主管部门主管本行政区域内的城市集中供热工作。规划、物价、环保、房产、供电等有关部门，应当按照各自职权范围，共同做好城市集中供热工作。 第四条城市人民政府应当将发展城市集中供热事业纳入国民经济和社会发展计划。城市人民政府应当加强城市集中供热基础设施建设及科技开发，鼓励采用新技术，提高城市集中供热普及率，改善城市环境。按照市场经济要求，在国家政策指导下，城市人民政府鼓励多元投资建设城市集中供热。 第二章供热设施建设与管理 第五条城市集中供热规划应纳入城市总体规划。由城市人民政府组织规划行政主管部门和城市集中供热行政主管部门共同编制，并由城市集中供热行政主管部门组织实施。城市集中供热发展应遵循统一规划，配套建设，因地制宜，合理利用能源，建设和管理并重的原则。第六条在城市集中供热覆盖范围内，禁止新建采暖锅炉房。现有的燃煤锅炉供热应逐步并入城市集中供热。 第七条城市集中供热工程的新建、扩建、改建项目，应按照城市集中供热规划及近期建设计划，经城市集中供热行政主管部门审核同意并报有关部门批准后方可实施。城市集中供热工程的设计与施工必须由具备相应资质的单位承担，并按国家有关规范及技术标准执行。任何单位和个人不得阻挠或妨碍集中供热工程正常施工。城市集中供热工程项目竣工后，建设单位应向城市集中供热行政主管部门报送竣工图和有关资料，由城市集中供热行政主管部门组织核验后方可投入运行。 第八条城市集中供热设施按照下列产权归属实施维修、改造和管理。无维修能力的用户可委托供热企业有偿代管代修：热源厂区的供热设施由热源单位负责；热源厂出墙一米至热力站出站一米供热设施由供热企业负责；用户庭院管线和室内供热设施归热用户或产权单位负责。 第九条热用户按规划要求投资建设的分支管线和热力站，竣工验收合格后应移交供热企业管理。供热企业在保证热用户正常用热的情况下，根据规划要求，可以在热用户庭院管线上发展新用户。 第十条凡新建工程室内采暖系统一律采用按户分环进行设计，安装温控阀和热计量表。对原有热用户的采暖系统逐步实施改造。 第十一条建设工程影响城市集中供热设施正常运行或维护的，建设单位应提前与供热企业联系，报规划行政主管部门和城市集中供热行政主管部门同意并采取相应的措施后，方可施工。 第十二条禁止私自拆改、移动室内供热管道和散热设备，室内装修不得妨碍正常供热检修、维护保养。 第十三条在城市集中供热设施的安全保护范围内，禁止挖坑、取土、爆破、排放雨水和污水、倾倒垃圾和各种废弃物、修建建筑物或者构筑物及其他危害城市集中供热设施安全的行为。禁止破坏、盗窃和擅自拆除、改装、迁移、占压城市集中供热设施。 第十四条在城市集中供热管道及其附属设施的上下或者两侧埋设其它地下管线的，应当

吉林市城市规划管理条例

吉林市城市规划管理条例(2003修 改)2003.03.27 (1995年8月17日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过1995年10月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准1997年9月25日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议 修改1997年11月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准2000年5月31日吉林市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议修改2000年7月27日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批 准2002年11月20日吉林市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修改2003年3月27日吉林省第十届人大常委会第二次会议批准) 第一章总则 第一条为科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《吉林省城市规划条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条凡在本市城市规划区内编制和实施城市规划，使用上地和进行建设，必须遵守本条例。 第三条制定城市规划必须遵循城市建设和发展的客观规律，正确处理近期建设与长远发展、经济发展与生态环境保护、现代化建设与历史文化名城保护的关系，科学安排城市用地和城市各项建设，促进城市经济、社会可持续发展。 第四条实施城市规划应坚持集中统一管理的原则。经批准的城市总体规划、分区规划和详细规划，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自改变。 第五条市人民政府城市规划行政主管部门负责本市城市规划区的城市规划管理工作。 国土资源、消防、城建、环保等相关部门应按各自职责配合市城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。 第六条任何单位和个人都有履行、遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。 第二章城市规划的编制和审批 第七条编制城市规划必须遵循下列原则：

供热常用法规汇编

信访常用法规汇编 供热与用热 一、供热设施发生故障不能正常供热，需停热8小时以上的，热源单位和供热单位应当及时通知用户，并立即组织抢修，恢复供热，同时报告当地供热主管部门。 由于供热单位原因造成停热48小时以上未达到本条例规定标准的，应当给用户按日双倍退还热费。（《黑龙江省城市供热条例》第二十八条） 二、在供热期内，供热单位应当保证居民卧室、起居室(厅)温度全天不低于18℃，其他部位应当符合设计规范标准要求。各市、县人民政府可以根据当地实际情况，制定高于18℃的温度标准。 检测居民室内温度时，应当以居民卧室、起居室(厅)门进深二分之一处距地面一点四米高点为检测点进行检测。 非居民用户的室内温度及其检测方法，由供用热双方在合同中约定。（《黑龙江省城市供热条例》第三十二条） 三、因供热单位责任有下列情况之一的，可以由供热主管部门在供热质量保证金中抵扣，直接向用户支付： (一)停热超过48小时，对用户不予退赔的； (二)温度不达标，对用户不予退赔的； (三)弃烧、弃管的； (四)擅自转让、出租供热经营项目的； (五)擅自对供热区域推迟供热、提前停热、中途停热的； (六)擅自移交、接管供热设施、供热区域的。（《黑龙江省城市供热条例》第三十四条）

四、实行分户供热的用户申请停止供热的，应当在本供热期开始30日前向供热单位提出申请，供热单位应于接到申请后10日内形成书面答复意见。对不同意停止供热的，应当说明理由。 停止用热的用户，应当向供热单位交纳供热设施运行基础费。供热设施运行基础费的收取标准由市、县人民政府确定。 有下列情况之一的，不得申请停止用热： (一)非分户供热用户； (二)新建建筑在供热设施保修期内； (三)其他可能危害相邻用户用热安全和室内公共设施安全运行的。（《黑龙江省城市供热条例》第三十五条） 五、居民用户室内温度低于本条例规定最低温度或者合同约定温度的，用户可以告知供热单位。供热单位自被告知之时起10小时内进行现场测温。双方对未达标温度没有异议的，对测温时间和结果应当共同签字确认，供热单位应当在24小时内采取改进措施。自告知时起48小时仍未达到温度标准的，供热单位应当自收到告知之日起折算日标准热费退还用户。 双方对未达标温度有异议的，居民用户可以向供热主管部门投诉。供热主管部门应当自用户投诉之时起24小时内采取现场免费测量的方式，确定室内温度。由于供热单位原因未达到供热标准的，供热主管部门应当责令供热单位采取改正措施，自用户投诉之时起48小时未能改正的，供热单位应当自接到用户告知之日按照本条第三款规定向用户退还热费。 居民室内温度低于18℃，高于16℃(含16℃)的，按日退还用户日标准热费的30%；室温低于16℃，高于14℃(含14℃)的，按日退还用户日标准热费的50%；室

吉林市城区供热费退费实施细则

吉林市城区供热费退费实施细则（试行） [ 所属层级类别]：吉林[ 所属类别]：城乡建设[ 生效日期]：2005-10-24[ 发布单位]：吉林省吉林市市政公用局[ 发布文号]：[ 是否有效]：有效 第一条为切实保证冬季供热质量，保障居民用户的合法权益，体现供用热双方公平的原则，根据《吉林省城市供热条例》、吉林省人大常委会法制工作委员会对吉林市人大常委会《关于〈吉林省城市供热条例〉第十五条有关规定含义的询问函》的答复函和《吉林市城区供热管理条例》的规定，特制定本实施细则。关联法规：地方法规(2)条 第二条本细则适用于吉林市城区范围内居民用户供热费退费。 第三条本细则由市供热行政主管部门负责监督实施。 第四条凡符合下列条件的，供热企业须给予退费：. (一)居民用户室内主要房间(卧室、起居室)温度昼夜平均低于摄氏18度的； (二)供热期不足166天的。 第五条有以下情况之一，供热企业不承担责任： (一)人为造成门窗不保温的； (二)室内管网不符合供热要求的； (三)用户室内装修影响供热效果的； (四)擅自改变房屋结构和采暖设施的； (五)供热系统正常运行条件下，因入住率低、冷墙、顶层保温不好等原因室温不达标的； (六)由于客观原因突发故障影响供热，一次不超过3天，一个供热期内累计不超过7天的； (七)其他不可抗力因素造成室温不达标的。 第六条退费按以下标准和方法计算： (一)停供退费计算标准： 停供期间每天每平方米退费金额＝热价／供热期总天数； (二)低温退费计算标准： 低温期间每天每平方米退费金额＝热价×(标准温度－室内实际温度)／(标准温度－5)×供热期总天数 (三)居民用户室温平均低于摄氏10度的，按停供标准退费。 (四)计算方法： 退费总额＝停供退费标准×计费面积×停供天数＋低温退费标准×计费面积×室温不达标天数 第七条居民用户室内温度按以下方法检测： 每户以房间为单位，取测温点的平均值作为检测温度。以检测温度作为居民用户的室内实际温度。 (一)房间面积小于20平方米，在距地面几何中心1．2米高处设置一个测温点； (二)房间面积在20～40平方米，在距地面1．2米高处平均设置两个测温点； 距地面1．2米高处平均设置三个测温点。 第八条供热企业或室温检定监测中介机构应按居民用户要求对其室温进行检测，一次测温的时间为连续三天，每天选择两个时间测温，三天所测结果的平均值为居民用户的室内实际温度，一次测温结果有效期最长不超过一个月。 第九条居民用户申请测温的应先向供热企业提出，有以下情况之一的，居民用户或供热

天津供热采暖费退还管理规定

天津供热采暖费退还管理规定 第一条为贯彻落实《天津市供热用热条例》，保障供热用热双方合法权益，制定本规定。 第二条本市行政区域内与集中供热相关的供热单位、建设单位和用热户均适用本规定。 第三条在供热期内，居民用热户安装供热设施的卧室和起居室(厅)温度应当不低于18摄氏度，其他部位温度应当满足设计规范标准要求，具体标准由供热用热双方的供用热合同中约定。 非居民住宅用热户的室内温度标准，由供热用热双方根据实际情况在供用热合同中约定。 第四条用热户室内温度不达标，应要求供热单位对室内温度进行测量。室内温度的测量按照市供热行政主管部门颁布的室内温度测量管理办法进行。 第五条在供热期内，经测量，用热户室内温度低于规定最低温度或合同约定温度，超过24小时仍未解决的，供热单位应退还用热户相应部位、相应天数、相应比例的供热采暖费。不足24小时部分不计算天数。 (一)低于标准温度2℃(含2℃)以内的，退还比例为10%;低于标准温度2℃(不含2℃)-6℃(含6℃)之间的，退还比例为50%;低于标准温度超过6℃的，退还比例为100%。 (二)经测量温度不达标，在测温后24小时内温度达到标准的，不做退费处理。如此现象连续出现，则整个时间段内，供热单位也应按上述标准退还供热采暖费。 (三)供热单位有不提供测温服务、不提供测温仪表检定证书，不在测温记录单上签字、不给用热户留测温记录单等行为的，均视为检测温度不达标，供热单位应按100%比例退还用热户供热采暖费。

第六条用热户有下列行为之一，造成室内温度达不到标准的，由其自行承担责任，造成其他用热户温度也达不到标准的，应承担相应的民事责任。 (一)擅自改变房屋结构或者室内供热设施的; (二)遮挡散热器影响供热效果的; (三)排放和取用供热系统内热水的; (四)擅自安装其他设施影响供热效果的。 第七条新建房屋供热设施在保修期内的，本规定所列供热单位责任由建设单位承担。 第八条本规定自颁布之日起实施。

石家庄市供热用热条例

【发布单位】河北省 【发布文号】 【发布日期】2013-06-05 【生效日期】2013-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】全国人民代表大会 石家庄市供热用热条例 《石家庄市供热用热条例》已经2013年5月30日河北省第十二届人民代表大会常务委员 会第二次会议审议批准，现予以公布，自2013年9月1日起施行。 石家庄市人大常委会 2013年6月5日 河北省人民代表大会常务委员会关于批准《石家庄市供热用热条例》的决定 （2013年5月30日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过） 河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议决定，批准《石家庄市供热用热条例》，由石家庄市人民代表大会常务委员会公布施行。 石家庄市供热用热条例 第一章总则 第一条为了改善民生和发展供热事业，加强城市供热用热管理，规范供热用热行为，保障供 热用热双方的合法权益，根据国家、省有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条市行政区域内，从事供热用热规划、建设、生产、经营活动和用热活动的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条市建设行政主管部门负责全市供热用热的监督管理工作，具体实施由市供热用热管理 机构负责。 市内区供热用热管理机构负责本辖区监督管理日常工作，并接受市供热用热行政主管部门的 监督管理。 县（市）、矿区人民政府供热用热行政主管部门负责本辖区内的供热用热管理工作，并接受 市供热用热行政主管部门的监督和指导。 发展和改革、财政、物价、城乡规划、国土资源、城市管理、住房、园林、环境保护、质监、民政、水务、工信及电力等部门按照各自职责，做好供热用热的相关工作。 第四条发展供热事业应当遵循统一规划、政府主导、以集中供热为主、多元化供热为辅、属 地管理、节能环保、保障安全的原则。

供热2016规章制度(修改意见稿最新)

阜新盛明热电有限责任公司 供热服务公约与服务规范 第一章总则 第一条为保证城区集中供热事业的健康发展,提高服务质量,特订立本公约，敬请受热用户监督。 第二条本公约规定了供热方的服务宗旨、服务内容和方法。 第三条本公约适用于供热方及受热方。 第二章具体规定 第四条职责 （一）做好阜蒙县县城供热管理，保障供热。 （二）维护好用热方合法权益，节约能源。 第五条服务内容与方法 （一）从事供热工作的全体职工应严格遵守职业道德，诚实守信、乐于奉献、廉洁自律、秉公办事。严格遵守公司“以热传情，温暖千家，造福社会”的服务宗旨，树立“视用户为上帝，视服务为生命”的思想，真情实意为热用户服务。 （二）严格遵守国家和地方法律、法规及标准,认真贯彻执行国家和地方政策、法规、标准，遵纪守法，按政策和制度办事，维护热用户的利益。 （三）树立"用户致上、服务第一"的思想,维护国家、企业和用户利益，树立良好的职业道德和风尚，不利用工作之便以权谋私。 （四）不断提高自身业务素质,熟知本岗位的业务知识和相关技能，熟练掌握岗位操作规范，尽职尽责,提高服务水平。热用户来电来访咨询，应主动热情、语气温和、不推诿搪塞；如不能当即答复的，要准确记录，并约期答复用户。 （五）经常走访受热用户,宣传供热法规和政策,广泛虚心听取用户对供热的意见和合理建议,改进工作作风,切实帮助热用户解决用热中出现的实际问题。敢于同各种破坏和扰乱供热秩序的行为做斗争，确保向用户提供优质热源。 （六）设立用户客服中心,公开服务电话(3587101,3587102)，使用规范化文明用语，对用热户的咨询、投诉等不推诿、不拒绝、不搪塞，及时、耐心、准确地给予解答。(受理投诉应在5个工作日内、举报应在10个工作日内答复。)对用户提出的各种问题妥善及时处理，以理服人,开展优质服务竞赛。对已处理完的信访案做到及时回复，对重点用户在一周内进行回访。做好供热信访档案的管理与保存工作。 （七）受理申请用热业务时，应向用热户明确说明该项业务需提供的相关资料，办理业务流程、相关收费项目和标准，以及政策依据。进户执行公务时，要出事证件，语言文明，礼貌待人。 （八）当年11月1日至次年3月31日24时止为供热采暖期，为用户提供24小时不间断供热。热用户当年足额缴纳热费，在房屋防护结构、采暖设施符合规定的条件下，室内温度不低于16℃（含16℃）。 （九）严格执行供热主管部门和物价部门规定的收费政策及业务收费标准，按照相关规定和合同约定收取采暖费，开具正式发票，钱款、凭证、票据等当面交代清楚。 (十)办理增、减、停、复热等业务时，应认真核实用热户提交的相关资料，并做好备查登记，依据相关政策及标准进行热费结算。 供热单位应合理制定运行方案，并科学、合理地设置热力生产和输配设施，

(完整版)山东省供热条例2018修订版

山东省供热条例 （2014年3月28日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈山东省民用建筑节能条例〉等十件地方性法规的决定》修正） 目录 第一章总则 第二章规划建设 第三章供热用热 第四章设施管理 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了规范供热用热行为，提高供热服务质量，维护供热用热双方的合法权益，节约能源，促进供热事业发展，保障和改善民生，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事供热规划、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。本条例所称供热，是指供热企业依靠稳定热源，通过管网为用户提供生活用热的集中供热行为。 第三条发展供热事业应当遵循政府主导、企业经营、保障安全、节能环保的原则。 第四条县级以上人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力。 第五条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的供热管理部门（以下统称供热主管部门）负责本行政区域内供热及相关活动的监督管理工作。 发展改革、经济和信息化、财政、环境保护、价格、质量技术监督等部门按照职责分工，做好相关供热管理工作。 第六条鼓励利用天然气等清洁能源和太阳能、水能、生物质能、地热能等可再生能源发展供热事业，鼓励和扶持安全、高效、节能环保供热新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广使用。

设区的市、县（市）人民政府应当制定天然气等清洁能源替代燃煤供热的规划，对清洁能源利用区域、方式、规模和实施措施作出安排。 第二章规划建设 第七条供热主管部门应当依据城市、县城总体规划组织编制本行政区域的供热专项规划，经法定程序批准后实施。 城市、县城供热专项规划应当包含新建住宅小区供热设施同步建设的内容，并对既有住宅小区补建供热设施作出安排。 经批准的供热专项规划不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。 第八条城市、县城新区建设和旧城区改建，应当按照城市、县城总体规划和供热专项规划要求，配套建设供热设施，或者预留供热设施配套建设用地。预留的供热设施配套建设用地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。 第九条编制城市、县城供热专项规划，应当按照城乡统筹的原则将供热设施逐步向镇和农村社区延伸。 支持有条件的镇和农村社区配套建设供热设施。 第十条新建、改建、扩建工程需要接入供热管网的，建设单位在编制建设工程设计方案时，应当就建设项目供热条件征求供热主管部门意见。 供热主管部门应当根据供热专项规划及其实施情况提出答复意见，明确工程是否具备供热条件。对具备供热条件的，确定供热方式及供热单位，并提出供热分项设计技术要求。 第十一条具备天然气供应条件且气源充足稳定的城市，不得新建燃煤供热锅炉。 在供热管网覆盖区域内，不得新建分散燃煤供热锅炉；供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤供热锅炉，应当限期停止使用，并将供热系统接入供热管网或者采用清洁能源供热。第十二条供热工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家和省有关技术标准和规范。 第十三条新建民用建筑应当符合建筑节能强制性标准。既有民用建筑接入供热管网应当进行节能改造，并符合既有建筑节能改造标准。 实行供热的新建民用建筑和既有民用建筑节能改造时，应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置，居住建筑应当安装分户用热计量装置。 用热计量装置应当依法检定合格。 第十四条新建住宅小区内的供热经营设施（包括供热管道、换热系统和用热计量装置），由供热企业负责投资建设、维护和管理。供热经营设施的施工，应当严格执行招投标法律、