2018国家公务员考试申论：好政策是滋养公民理性和德性的基石

2018国家公务员考试申论：好政策是滋养公民理性和德性的基石

春秋政治家管仲曾言“凡治国之道，必先富民”，只有广大人民都富足了，国家才能繁荣昌盛，无数历史事实都证明了这个道理;唐代文学家刘禹锡《贺赦表》有言“网开三面，危疑者许以自新;耳聪四达，瑕累者期于录用”，好的政策更能够引导民众有过改之，从善而谋业。所以，从某种意义上来说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。

好政策可以满足公民的意愿。两千多年前，儒家思想的创始人孔子主张“富民”，他认为欲实现天下有道，关键在于赢得民心。而民心之所得，首先考虑的是民众物质利益的需要，“政之所急，莫大乎使民众富且寿也”，孔子的富民主张，满足了公民意愿，同时也适应了社会生产力的发展要求。苏东坡因地制宜治理西湖，不仅为民众增加收入，而且还让为西湖增添美景，留下“苏堤”美谈。所以，好政策能够真正为民众谋福利，从而满足公民的意愿。

好政策还能够滋养公民理性。理性是一种理智思考问题、尊重客观规律、科学谨慎处理问题的原则和态度。理性意味着不意气用事，不狭隘任性，不盲目冲动。只有大多数公民具有了普遍的理性思考方式，我们的社会才能建立起稳定和谐的社会秩序。“限塑令”的出台，引发了一片热议，商家和消费者都有诸多担心，但随着政策的不断推行落实，民众通过理性的思考，逐渐理解了政策出台的意义，也逐渐接受了这个好政策;一些干部热衷于搞形式主义，骄奢之风盛行，党和国家及时出台了反“四风”的政策规定，纠正这些不正之风，倡导了实事求是的理性作风。所以，好政策可以约束公民的行为，改变思想观念，引导公民理性思考。

好政策更是能够滋养公民德性。德性体现着公民的道德品性，德性的提高也是构建社会主义和谐社会的应有之意。政府政策的制定和实施可以对公民的德性修养产生深远的影响。网络实名制、快递实名制，许多领域推出“实名制”政策，使人习惯于对于自己的言论、行为负责，培养了人们的责任意识与规范意识。好政策鼓励真善美，多地出台“好人法”，旨在解决见义勇为者的“后顾之忧”，正如小品中的一句台词“人跌倒了可以扶起来，人心倒了可就扶不起来了”，这些政策的出台，都是为了“扶人心”，让崇德向

善成为公民的自觉追求。所以好政策可以教化人心，滋养德性，树社会向善之风。

政府政策的最终目的是维护公众利益，使公民的生活更加美好。“随风潜入夜，润物细无声”，好政策对公民的理性、德性具有春风化雨般的作用。因此发挥好政策的价值导向作用，让好政策成为滋养公民理性和德性的基石。

2018年国家公务员考试行测真题及答案解析(省级)

2018年国考行测真题（省级以上） 注意事项 1．这项测验共有五个部分，总时限为120分钟。 2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔将姓名与准考证号在指定位置上填写清楚。 3．当监考人员宣布考试正式开始时，你才可以答题。 4．当监考老师宣布考试结束时，你应立即停止作答。待监考人员允许离开后，方可离开考场。 5．在这项测验中，可能有一些试题较难，因此你不要在某一道题上思考太长时间，遇到不会答的题目，可先跳过去。否则，你可能没有时间完成后面的题目。 第一部分常识判断 （共20题参考时限15分钟） 根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。 1．我国宪法对非公有制经济的规定进行了几次修改，按时间先后排序正确的是（） ①允许发展私营经济，采取“引导、监督、管理”的方针 ②在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分 ③鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理 ④非公有制经济仅限于个体经济，不包括私营经济，且个体经济处于补充地位 A．①②④③ B．①③②④ C．④①③② D．④①②③ 2．下列关于“三农”问题的说法错误的是（） A．民政部门是农民专业合作社登记机关 B．征地补偿费的使用、分配方案，经村民会议讨论决定方可办理 C．深入推进农业供给侧结构性改革是当前和今后一个时期农业农村工作的主线 D．村民委员会作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销 3．关于2015年中央军委改革工作会议召开以来进行的改革，下列说法错误的是（） A．全面停止军队有偿服务活动 B．组建中央军委联勤保障部队 C．军委机关由多部门制改为总部制 D．成立陆军领导机构和战略支援部队 4．下列金融机构与其可以从事的金融业务对应正确的是（） A．商业银行——股票承销业务 B．人寿保险公司——医疗责任保险业务 C．小额贷款公司——城乡居民储蓄存款业务 D．中国出口信用保险公司——海外投资保险业务

2018年国家公务员考试申论

2018年国考申论真题卷 省级以上（含副省级）综合管理类 一、注意事项 1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研。下面是调研所形成的材料。 我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系，智能制造试点示范工作稳步推进，智能制造创新平台和核心技术突破初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成。但仍面临问题和不足：智能制造的基础有待夯实，物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。其中，智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。 “要推进强基工程，打通智能制造承载能力的‘卡口’。”调研组建议，要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板，着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破；要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进“产品”向“精品”转变，并积极参与行业标准制订，形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。 传统产业是我市目前经济发展的主要支柱，占全市规模以上工业总产值的比重超过70%，是我市经济整体转型升级的主战场，更是智能制造推广应用的大市场。 调研中发现，在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下，我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。市

2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育

2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败 的家庭教育 申论真题申论答案申论热点申论范文申论答题技巧2018年国家公务员考试蓄势以待，朋友们一定要抓紧时间复习，本文“2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育”由出国留学网整理而出，希望你能取得好成绩! 2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育 |背景链接* 近日，一位名为邹远的少年在网上发帖称，自己曾在江西南昌“戒网瘾”学校——豫章书院遭到体罚和拘禁。网络有不少人都说，自己在该校受到虐待。随后，南昌市青山湖区官方微博发布情况说明称，经调查，网帖反映的问题部分存在，书院确实有罚站、打戒尺、打竹戒鞭等行为和相关制度，现已责成相关部门对其进行处罚，对相关责任人进行追责。 |综合分析* [网瘾产生的原因] 从心理学的角度看，通过虐待的方式戒除任何一种瘾症，某种程度上都是一种非正常处理的“巫术”。从心理机制上看，网瘾的发生与青少年所处的特殊的心理发展阶段分不开。在青少年时期，个体心理发展可能会出现一些矛盾，比如，

由于心理不成熟、交往经验和交往技巧缺乏等原因，青少年在交往过程中可能会出现自闭与防御、自卑、交往恐惧、自我中心等问题，交往需要得不到满足。然而，网络的虚拟性使人逃避了在现实交流中必须要面对的压力。尤其是一些具备社交功能的网络游戏，给青少年打开了释放压力的窗口，再加上现在网络游戏的制作越来越精美，使得青少年沉迷其中。 再者，青少年正处于性意识从萌发到日渐明确和成熟的阶段，可由于心理幼稚、意志力薄弱，对互联网上的色情、暴力信息难以抵御，从而陷入其中不能自拔。这不仅不利于其心理的健康发展，而且还可能诱发性犯罪。 更重要的是，网瘾的发生还和家庭教育的缺失有关。有研究表明，控制型、忽视型、溺爱型、严厉型家庭教育模式下的青少年，最容易染上网瘾。在“控制型”家庭，孩子易产生敌对情绪;在不管不问的“忽视型”家庭，孩子孤僻冷漠、敏感、多疑、缺乏同情心;“溺爱型”家庭的孩子以自我为中心，不顾及他人感受、好逸恶劳;“严厉型”家庭的孩子，不善于与父母情感交流，情绪极度压抑。 综上可以看出，网瘾并非互联网本身具有的缺陷，一方面是由于孩子本身的心理问题，另一方面，是父母在家庭教育上的失策和缺位。也就是说，正是由于心理上的孤立无援，才导致孩子沉溺于网络。而把孩子送到戒除网瘾的学校，更是

2018年国家公务员考试真题《公安专业知识》【完整版】

2018年国家公务员考试《公安专业知识》真题 第一部分单项选择 （共50题） 每题所设选项中只有一个正确或最符合题意的答案。 请开始答题： 1．党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为： A．人民日益增长的富裕生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 B．人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 C．人民日益增长的美好生活需要和不发达不充分的发展之间的矛盾 D．人民日益增长的富裕生活需要和不发达不充分的发展之间的矛盾 2．习近平总书记支出：“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”坚持总体国家安全观，其根本是： A．国土安全 B．主权安全 C．政治安全 D．军事安全 3．某地一路口路况复杂，交通混乱，事故频发，严重影响人们的出行。新调来的交警吴某见状，认真研究路况，详细记录通行情况，积极摸索有效疏导方法。数月来，一直加班加点在高峰期疏导交通，逐渐解决了长期困扰当地居民出行的难题，被群众亲切地称为“马路天使”。交警吴某的事迹在人民警察核心价值观上突出体现了： A．公正 B．为民 C．和谐 D．友善 4．从我国法治工作的基本格局出发全面推进依法治国，必须贯彻科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的精神。以下表述未体现的是： A．贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，构建国家安全法律制度体系 B．建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度

C．推进法治队伍正规化、专业化、职业化建设，提高职业素养和专业水平 D．把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学校中设立法律知识课程 5．张某与王某诉讼离婚，儿子张某某（8周岁）判归王某抚养。某日，张某去探望孩子，王某坚决不允，双方发生了激烈的争吵，王某报警。民警小刘达到现场，对双方进行劝解，其说法不符合法律规定的是：A．孩子虽判由王某抚养，但张某享有监护权 B．双方对抚养权有争议，可以通过民事诉讼解决 C．王某拒绝张某探望儿子，张某可以拒绝支付抚养费 D．王某经常毒打孩子，张某可向法院申请撤销其监护人资格 6．一位入境不就的民警在谈到从警感受时将到：“人民警察是社会安全稳定的基石，是党的意志的执行者、人民利益的维护者、法律权威的捍卫者。新时代，新动力，职业的使命让我们在平凡中孕育伟大，在辛劳中铸就警魂。”以下最能概况这段话精神的是： A．忠诚可靠 B．秉公执法 C．严守纪律 D．爱岗敬业 7．根据《公安机关人民警察纪律条令》，被公安机关招录为人民警察后，若做出下列违纪行为将会受到开除处分的是： A．违反规定使用公安信息网 B．在工作中吃拿卡要 C．向犯罪嫌疑人通风报信 D．违反规定冻结、没收财物 8．2016年5月，公安部正式推出儿童失踪信息紧急发布平台，发动群众及时提供线索，协助公安机关尽快破获拐卖案件，形成了警民携手防范打击拐卖儿童犯罪的良性互动。截至2017年5月，该平台共发布1317名儿童失踪信息，找回儿童1274名，找回率为96．74%。这一做法体现公安机关自觉践行的理念是：A．执法为民 B．公平正义 C．服务大局 D．党的领导 9．党的十九大报告指出，要打造共建共治共享的社会治理格局，要加强社会治理制度建设，完善党委领

2018年江苏省公务员考试录用公务员申论B类真题

江苏省2018年考试录用公务员笔试 申论(B类) 满分:100分时限:150分钟 一、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的測试。 2.参考时限:建议阅读资料料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读“给定资料”,按照后面提出的“作答要求”依次作答。 4.请在答题卡指定的位置上作答,在草稿纸上或其他地方作答一律无效。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。 二、给定资料 1.“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,写下这句千古名言的范仲淹是北宋著名的文学家,更是一代名臣。他出身贫苦,入仕从政后,十分关心百姓疾苦。有一年,淮南等地蝗灾、旱灾蔓延,灾情严重。范仲淹请求朝廷巡察处理,朝廷却置之不理。他十分气愤,冒着丢官之险、杀身之祸质问宋仁宗:“准南等地百姓流离失所,饿殍遍野,朝廷怎能熟视无睹?”宋仁宗无言以对,便派他去救灾。范仲淹每到一地,就开官仓赈济灾民,发官钱救济百姓,并带领灾民生产自救。和百姓在一起的日子里,他看到饥饿的人们常常挖一种叫“乌味草”的野草充饥,就尝了一尝,感觉粗糙苦涩,难以下咽。回京时,范仲淹特意带回乌味草,呈给宋仁宗,请他传示皇亲国戚、朝廷上下,告诚他们勿忘百姓疾苦,杜绝奢侈恶习。时隔千年,范仲淹体恤民生多艰、心系百姓的道德风范和人格魅力,依然令人钦佩不已。 古人云“感人心者,莫先乎情”。一提起周恩来总理,他与人民一家亲的画面就会浮现在人们的脑海中。新中国成立之初,百废待兴,周总理经常坐在老乡家门槛上,向群众了解民情;黄河抢险时,周总理和纤夫一起喊着号子,齐心合力拉纤,保护大堤;1973年,周总理回到阔别20多年的延安,看到群众缺衣少食，十分自责：“乡亲们的生活还是这么苦，我这个共和国的总理没当好，我对不起乡亲们！”展开周总理的著作，“为人民服务的思想”无不闪现在各个篇章的字里行间，他神情地说：“对人民，我们要像孺子牛一样勤勤恳恳、老老实实。要求干部以人民的疾苦为忧，要有所爱，有所为，有所想，有所愁。”周总理的一生，始终满怀与人民群众亲密无间、心贴着心的情感，人民的好总理赢得了人民群众的衷心爱戴与拥护。 2.最是寻常见真情,最是细节显品格。相比于历史的宏大叙事,现实的平凡书写更有一种直击人心的力量。目前，平均每16个中国人里,就有1名共产党员,中国共产党引领中国航船驶过90多年之际,无数人都会从自己的视角审视这支队伍,从一件件小事、一个个普通党

2018国家公务员申论真题及答案解析

2018国考申论真题及答案详解（地市级文字版） 来源：合肥热线网站 2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资 料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。 1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农 业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户” “包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。 时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！” 到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此，在土地所有权不

2018年国家公务员考试申论真题(省部级) 答案解析(完美打印版)

2018年国家公务员考试申论C卷（省部级）+答案解析（完美打印版） 一、给定资料 资料1 N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研。下面是调研所形成的材料。 我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系，智能制造试点示范工作稳步推进，智能制造创新平台和核心技术突破初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成。但仍面临问题和不足：智能制造的基础有待夯实，物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。其中，智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。 “要推进强基工程，打通智能制造承载能力的‘卡口’。”调研组建议，要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板，着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破；要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进“产品”向“精品”转变，并积极参与行业标准制订，形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。 传统产业是我市目前经济发展的主要支柱，占全市规模以上工业总产值的比重超过70%，是我市经济整体转型升级的主战场，更是智能制造推广应用的大市场。 调研中发现，在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下，我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。市委市政府也适时地把传统产业智能化改造列为建设“中国制造2025”试点示范城市的主要任务；建立了N市智能制造产业研究院，在全国率先成立智能制造协会。具有示范意义的项目也在不断涌现。传统产业智能化改造的动力很强、基础扎实。 但数据显示：全市7300多家规模以上工业企业中实施智能化改造的比例不到30%，部分中小企业尚未开展智能化改造。调研组认为，对于实施智能化改造，传统产业的绝大多数企业主存在不懂、不敢、不愿三种态度，主体意识并不强。同时，智能化改造的核心技术发展滞后、系统集成供给不足、人才和网络基础设施支撑有待加强等问题，也延缓了传统产业智能化改造的步伐。 推进传统产业进行智能化改造，就要引导创新协同，构建最大限度发挥大中小微企业、产学研用各方优势的协同创新创业共同体，集中攻克一批以软硬件一体化为主要特征、带动性强的智能装备，自主培育扶持一批具有很强市场竞争力的系统集成、装备研制、软件开发与智能制造新模式应用等领域的智能装备骨干企业。要开展试点示范，在化工、汽车、纺织、家电、机械制造等重点行业中开展智能化改造示范应用，培育一批“专精特新”的“工匠型”企

2018年福建公务员考试申论真题及答案

2018年福建公务员考试申论真题及答案 给定材料 材料1 早上，小李被闹钟如约地叫醒。还想多睡几分钟的她对闹钟说：十分钟后再叫我吧。于是，闹钟老老实实地又消停了十分钟。在梳洗完出门前，小李先用电子交通地图看看哪个路段堵，以免在开车路上虚耗时间。下班回家，实在是不想做饭，那就叫外卖吧，打开外卖APP，上百款美食，随意挑选。出门逛街，小李兜里也就带了几十块的零钱，因为现在所有的门店都支持移动支付，自己省事，还不用担心被偷。缴水电费，不用再像以前那样去营业厅排队了，手机一点就搞定。这样的生活，会不会少了点什么呢？小李并不这么想，她觉得这便利了我们，活跃了经济，丰富了世界，何乐而不为？ 老张前不久到乡下参加老同学儿子的婚宴。婚宴是标准的乡宴，但老张是第一次看到人家厨师竟然带着一辆餐车来。车内的灶具、厨具一应俱全，车开到哪，一停就立即可以作业。非但如此，就连桌椅板凳、帐篷等也都是厨师自带。和其他来参加宴会的人们一样，老张也觉得这种方式很省事，可就是少了那么一点意思。在老张印象中，以前家里办红白事叫“过大事”。它们的的确确是个事儿——什么都自备，从桌椅板凳、被褥到锅碗瓢盆都要满村子借。事办完了，还要一家一家地还。远处的亲戚会早早地来，村上的人也会提前几天来帮忙。大家都是相互帮忙，相互麻烦，也就是因为这样，大家伙才有乡里乡亲的感觉。而现在，在事办完的当天，客人也基本走完，好像“过大事”也是个轻巧事儿了。

据一项权威的市场调查显示：现在人们更加偏向于购买操作简单、功能实用、外观简洁大方的产品——如果能额外有一点点其他优势，当然就更好了。一位著名的产品创意设计人说：“这最让人头疼了。我现在每设计一款产品，都会反复地问自己，这个地方的设计是必须的吗，或者说，不要它可不可以？” 欧洲有位著名的游吟诗人一生居无定所。他总是吃最粗糙的食物，穿最朴素的衣服。后来，政府鉴于他对文化艺术所作出的杰出贡献，奖励了他一栋住宅。但他拒绝了，理由是他不愿为房子之类的麻烦事耗费精力。他的足迹踏遍世界，为世界各地的壮丽景色、风土人情写下了绝美的赞叹。他死后，朋友们为他整理遗物时发现，诗人的行囊中只有一支笔和十卷堪称珍品的诗歌、随笔。 很多时候，简便快捷是我们所追崇的。抛开其他不说，我们的生活也是尽可能地在用减法，减去许多步骤，更直接、更快捷地达到目的。这也符合工业时代的特点——最大限度地缩短制造流程。但这个世界真的是在变得越来越简单吗？一部智能手机的基本应用功能就有上百个，你要是一开始不仔细琢磨，可能很快就会有一种被它“忽悠”的感觉；一款便利人们生活的APP也许是一个团队加班加点、绞尽脑计的心血结晶，并且，开发出来也不算完事了，开发团队还得时时关注着用户的使用体验，哪里要是有漏洞了得立马补上；一款简洁实用的产品在上市之前甚至会经过上千次的微调打磨；一部数百字的微小说，每一句话都可能包含着作者的千思万绪、良苦用心……所以说，简单和繁琐，就是一对孪生兄弟。世界上并没有单纯的简单，也没有单纯的繁琐。更多时候，我

2018国考申论真题及标准答案地市

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷 市(地)以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1 位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千M，山清水秀，历史悠久。 1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便

动!” 到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖。不许在承包地上建房、烧砖瓦等。虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。为了给农民稳定的土地承包经营预期，党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。 资料2 L村位于某省中北部沿海平原区，粮食作物以小麦、玉M为主，冬小麦与夏玉M一年两季轮作，经济作物以苹果为主。L村的土地分为两类，一是“围庄地”，在村庄周边，有较好的水利条件。二是“洼子地”，离村庄远，水利条件较差。与全国大多数村庄一样，L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成了“二轮土地承包”。L村把全村土地分成两份，一份为各户承包的人口地。另一份为机动地。机动地主要用于给新增加的人口增地。 与其他村庄二轮承包普遍执行的“增人不增地，减人不减地”的土地政策不同的是，L村在机动地上实行“增人增地但减人不减地”的办法。自二轮土地承包以来，L村的人口增减变化将近百人。L村给新增加的人口分配土地先从位置、水利条件较好的围庄地开始，围庄地分完之后，新增加的人口就只能分到洼子地了。到了2014年，预留的机动地全部分配完了，“增人增地但减人不减地”的办法也就难以为继了。 村民李某在二轮承包时家里只有他们夫妇和未成年的儿子，多年后儿子娶妻生子，都没赶上村里分地，一家6个人种着3个人的地，收入窘迫。特别是

2018年国家公务员考试专业指导目录大全

2018年国家公务员考试专业指导目录 2018年国家公务员考试即将启动。根据中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局组织实施历年组织实施的国家公务员考试时间安排，预计2018年国家公务员考试报名时间为2017年10月中旬，预计公共科目笔试时间为2017年11月下旬，考生在报考时可结合专业分类对比查询职位表中的专业要求，专业或专业类别符合的，可以报考，相近相关专业，需经过招考单位同意后报考。 国家公务员考试不指定用书，2018年国考具体时间安排需以最新公告为准。 国家公务员考试专业科目分类对照表 说明：专业分类是个令所有报考者头疼的问题，公务员在招考时适用的专业分类不统一，部分省份探索性的给出一些本省的公务员考试的专业分类目录，而其他省份有的说明是参考教育部的标准，有的直接不提专业这回事。提到国考，很遗憾，人保部也没有统一的标 准。 本文分类来源于教育部公布的专业目录，目前网络上采用的也是此版本。考生在报名时对专业有任何疑问的，可以直接拨打招考单位联系电话咨询。 学科类别 专业名称 研究生专业本科专业专科专业 （一）哲学类马克思主义哲学，中国 哲学，外国哲学，逻辑 学，伦理学，美学，宗 哲学，逻辑学，宗教学， 伦理学

教学，科学技术哲学 （二）经济学类政治经济学，经济思想 史，经济史，西方经济 学，世界经济，人口、 资源与环境经济学，发 展经济学，法律经济学， 国民经济学，区域经济 学，产业经济学，劳动 经济学，数量经济学， 国防经济学，国防经济， 经济信息管理学，资产 评估，公共经济学，网 络经济学，规制经济学， 统计学，统计应用与经 济计量分析，经济管理 统计，应用数理统计， 金额统计，经济统计与 分析，应用统计，审计 经济学，经济统计学， 国民经济管理，资源与 环境经济学，商务经济 学，能源经济，海洋经 济学，统计学，环境经 济，环境资源与发展经 济学,农业经济，工业经 济，运输经济，劳动经 济，投资经济，传媒经 济学，计划统计，经营 计划与统计，统计与概 算，网络经济学，国土 资源调查专业统计，会 计统计，经济信息管理， 经济管理与计算机 经济管理，经济信息管 理，物流管理，资产评 估管理，邮电经济管理 （三）财政学类财政学，税收学，税务 财税，财政学，税收学， 税务 财政，税务，财税

国家公务员考试申论真题答案解析 地市级

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答 案 市（地）以下综合管理类和行政执法类 ? （一）【参考答案】 ? 1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。 ? 1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。 ? 1990年提出到期后再延长三十年不变。确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。 ? 2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。 ? 2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。? （二）【参考答案】 ? 第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为

继。 ? 第二，政策的公平性、合理性存在争议。 ? 第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。 ? 第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。 ? 第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。 ? （三）【参考答案】 ? 该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。 ? 仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。 ?

我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。 ? （四）【参考答案】 ? 关于S市地下管廊建设情况的讲解稿 ? 各位观展的领导、同志们： ? 地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年，内部管线有序排列且预留管线空间，并容纳夏季集中供冷管道。 ? 我市从以下几点入手：一是设立工作领导小组。市长担任组长，并涵盖辖区内单位主要负责人；形成常态化沟通和快速推进机制；编制规划、统筹管理。二是解决资金问题。组建开发公司，借力社会资本，负责投资、建设、运营和管理事务；争取国家试点和省财政支持，通过补贴确保股东的基础收益。三是科学设计施工。前期调研分析，组织专家反复论证；建设监控、感知系统，预留升级接入口，实施统一综合管理。四是调动入廊积极性。合理制定收费项目和标准，让管线需求者自主选择使用方式；打造利益共同体，让各单位参与规划、设计和建设过程。 ? （五）【参考例文】

2018国考申论热点话题的十个精彩作文结尾

2018国考申论热点话题的十个精彩作文结尾 俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享，供大家参考。 2018年国家公务员考试在即，相信很多同学已经做好了充足的准备，但是同样还有很大一部分同学对于作文还存在着一些困惑，针对这一部分同学，中公教育专家在这里为大家准备了热点话题的十个精彩作文结尾，希望大家参考、积累，让大家在考试中取得好的成绩。 一、治理能力 《老子》讲：“政善治，事善能。”惟以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，以“本领恐慌”的危机意识和“不到长城非好汉”的进取精神，着力提升政府治理能力，满足日益增多的公共服务需要，真正做到现代政府的转型升级，由此实现“乱云飞渡仍从容”，入深水得蛟龙。 二、简政放权 对于政府来说，削手中的权，去部门的利，割自己的肉，不简单也不容易。把该放的权真正放开放到位，把该管的事切实管住管好，才能收放自如，落实改革要求、破除沉疴积弊、释放改革红利。 三、法治建设 “立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。”以法治思维和法治方式推进改革，进而通过善法实现善治，既是实现治理现代化的内在要求，也是保障群众权益、维护公平正义的必由之路。 四、绿色经济 良好的生态环境是最公平的公共产品和最惠普的民生福祉，我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且旅游产业日渐兴盛更启示我们：绿水青山就是

金山银山。对人民群众来说，绿水青山既是宜居之园，又是发展之源。坚持发展绿色经济，共建生态宜居城市，奏响人类与自然和谐发展之美。 五、中国制造 “百尺竿头须进步，十方世界是全身。”当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史交汇，国际产业分工格局正在重塑。要实现制造强国的战略目标，就必须不断在坚守中变革、与传承中创新，惟有如此，才能在工业4.0革命中立于不败之地。 中公教育专家希望以上内容的梳理对考生巩固相关知识点有所帮助!中公教育祝各位考生一举成公。

2018年国家公务员考试教材

2018年国考教材怎么选？2018年国考用书需要哪些？2018年国家公务员考试用书哪个出版社的靠谱？这对于备战公务员考试的考生而言非常重要。下面笔者结合上岸经验介绍一下公务员考试教材的选择考量因素，希望对同学们有帮助。 一看出版社。专业的大型的出版社出版的书籍，在印刷质量和内容专业性上自然有保障。以笔者比较熟悉的中国出版集团现代教育出版社为例，它是国内专业出版教育考试类图书的出版机构，其出版的国家公务员考试一本通及与之配套的题库等用书已连续出版十余年。很多考生都表示专业出版社所出的图书在内容质量上要比一些培训机构更好。所以，买教材首先要看出版社是否专业。 二看图书体系。考生在选择时一定要考察该书是否有相配套的完整图书体系，靠谱的教材应当根据国考特点和考生需求，拥有配套的题库、技巧手册、标准预测卷，这样成系统的图书可以为考生提供更加全面的辅导和训练。再比如，看看这本书是否提供后续的VIP资料下载，比如考前押题试卷、时政试题、最新法律考点等。 三看出版历史。好的教材都是经过市场和考生检验的。现在公务员考试辅导用书鱼龙混杂，但是大浪淘沙，只有经过市场检验，一版再版的教材才是真正的好教材。当你看到一本教材，你可以看看它是否有百度百科，也可以将其年份换成去年、前年，若能在百度中搜索到很多往年版本，那就可以认为相对来说比较靠谱。 四看封面。封面是考生最直观判断教材质量的依据。一本质量优良的书必然有与其地位匹配的封面设计。专业出版社的封面设计往往既有美感，又能突出专业性，让人过目不忘。 五看前言和目录。教材质量要从整体考量。前言包含对教材的整体说明，目录体现书籍内容的整体结构，前言精准详实方便考生迅速了解该书是否适合自己，目录清晰明确，可以帮助学生快速查看出教材内容的框架和层次关系。 六看内容细节。要在短时间内迅速判断教材的优劣，考生可以选择其中的一个小章节来大致了解其整体质量。如讲解中有没有点明考点，例题是否是新的真题或者是和真题难度类似的模拟题，解析是否严谨论证。 七看印刷和装订质量。我们可以从图书的印刷和装订质量来窥探其实力和态度。专业公务员考试网推荐的教材往往是畅销书，其印刷质量和装订技术一般比较有保证。在这里就要提及防盗版问题。其实，考生完全可以从图书印刷和装订质量判断出图书是否为盗版，印刷粗糙、纸张低劣的一定是盗版，盗版书会存在内容缺失、错误和混乱等问题，严重误导。 2018年国家公务员考试一本通作为2018年国考用书，定于2017年初由中国出版集团现代教育出版社出版，适用于2017年11月进行笔试的2018年国家公务员考试。书中包含了国家公务员考试必考的两个科目——行测和申论，不需要另外使用行测教材和申论教材。 附：2018年国家公务员考试一本通（简略目录） 第一部分行政职业能力测验 第一篇言语理解与表达 第二篇数量关系 第三篇判断推理 第一章图形推理 第二章定义判断

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案 省级以上（含副省级）综合管理类 （一）[参考答案] 成绩：（1）以智能制造为核心的智能经济初步形成。（2）具有示范意义的项目不断涌现，传统产业智能化改造的动力强、基础扎实。 问题：（1）智能制造基础弱，基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求，缺少核心控制技术。（2）生产效率低、产品品质和盈利能力差。（3）大企业智能化改造比例低，中小企业未开展智能化改造。传统产业企业主存在不懂、不敢、不愿三种态度，主体意识不强，核心技术发展滞后、系统集成供给不足、人才和网络基础设施支撑薄弱。（4）生产性服务业滞后。 建议：（1）推进强基工程，打通智能制造承载能力的卡口。（2）推进传统产业进行智能化改造。（3）要加快谋划新增关键生产性服务业集聚平台。（4）要大力推进企业内生产性服务建设。（5）要大力培育智能制造生产性服务龙头企业。 （二）[参考答案] 关于W市经济转型升级探索的汇报提纲

W市民营经济发达、传统产业占比高，发展智能经济是其转型升级的突破口。该市进行了如下探索： （1）举办机器人峰会，拉动机器人产业发展；（2）产业研究院自主研发双臂柔性机器人，将机器人产业作为发展智能经济切入点；（3）规划建设机器人小镇，将机器人作为新的经济增长点，推动产业结构调整升级；（4）传统企业借助“机器换人”进行自动化、智能化改造，减少人员、提升效率；（5）基于物联网技术，用数据建模，用大数据分析的方法，找到最合话、成本最低的制造模式；（6）引进高端人才，带来新产业；（7）政府营造良好环境，吸引创新基因、辅以相应生态，促进企业家之间、企业家和政府密切互动，助力企业成长。 （三）[参考答案] 这句话是有道理的。 人的“慧”是指学会用设计推动技术创新、产品创新，将工业技术和设计创新融合。不断满足人们的实际需求，改善人的生活质量，关注人类和生存环境，思考人与产品、与大自然的关系；吸收传统文化，体味其蕴含的智慧和美。物的“智”是指追求服务创新的发展方向。把数字化与用户体验交互，在产品中融入时间、情感因素，创造出具有智能化、交互化的设计。 所以我们应该多举办设计大赛，吸引具有创新智慧的设计师打造实用化、智能化的设计。

2018年陕西公务员考试申论真题及答案

2018年陕西公务员考试申论真题及答案 材料一 厕所是人类生活的必需空间，也是社会文明程度的一面镜子。长期以来，我国厕所存在供给不足、分布不均衡、管理不到位等问题，成为社会文明和公共服务体系的“短板”，也是我国旅游业发展的薄弱环节。 厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓。 “厕所革命”应运而生，它既是设施革命，更是观念革命。 事实上，近年来，随着乡村旅游的兴起，各种特色小镇由于在厕所基础设施、管理模式等方面不完善，旅游中“如厕难”“厕所脏乱差”也一直是一个投诉率很高的问题。 “厕所革命”之风，也吹进了特色小镇。有的特色小镇设立“第三卫生间”(家庭卫生间)，解决特殊游客群体的如厕需求，体现“厕所革命”的人文关怀。修订标准调整男女厕位比例，根据不同的人流情况给出了具体的比例计算方式，并增加儿童便位设置的相关规定。通过利用大数据技术实现男女厕位转换，采用“互联网+”技术，使系统能精确计算如厕人员数量，并根据等候情况，智能转换男女厕位，实现卫生间高效利用。“厕所革命”已成为引领文明旅游、引领文明新风的重要窗口，成为文明示范工程。 卫生间虽小，却关系着每个人的平等与尊严，每个人均等地享受公共

服务。“厕所革命”背后是“民生进步”。“第三卫生间”的出现，正是对人民群众的悉心体贴，所解决的正是人人可能遇到，但至今还需解决的难题。 有的小镇推行以商养厕模式，厕所与相应商业门面“捆绑”起来，公开向社会招标，鼓励社会资本承包经营。有的小镇推行委托模式，业主通过购买服务，委托专业保洁公司承担厕所管理，提高厕所专业化、规模化管理水平。 有的小镇推行“厕所+”综合开发模式，充分发挥厕所集聚人流的功能，拓展厕所配套服务功能，建设城乡公共卫生综合体，使厕所成为微型商业中心，培育厕所产业链。 许多小镇新建和改建厕所严格落实旅游厕所国家标准，均达到了A级以上标准，多数地区旅游厕所面目一新、整洁漂亮、干净卫生，厕所服务质量显著提升，基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的目标。 有的小镇厕所推行“第5空间”，一改厕所以往只能“解决内急”的单一功能，将覆盖wifi，可以给手机、电动汽车充电，完成量血压、心率、尿检等体检项目。 甚至可以缴水电费、在ATM机上取款、购买热饮等。 “厕所革命”，颠覆了人们对厕所的传统认识，引发了观念的革命。 小厕所“链接”着大民生。建设美丽中国要从最不美丽的地方抓起，向往美好生活要从人民最切近的利益入手。由旅游厕所革命所引发的系列深刻革命，的确已成为名副其实的革命。

2020年国考申论热点话题：半月谈解读

2020年国考申论热点话题：半月谈解读 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。在新的历史起点上， 改革如何在关键领域有新的突破？党的十八届三中全会审议通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改 革做出了系统部署。近日，半月谈记者采访了人士，请他们对《决定》中的改革亮点实行解读。 【亮点】提出推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标 【《决定》原文】全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色 社会主义制度，推动国家治理体系和治理水平现代化。 【解读】中央财经领导小组办公室副主任杨伟民认为，《决定》 的一大亮点是提出了推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标， 这是一个崭新的概念和提法。过去我们说建设现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设的角度提出的，而新目标是从制度层面提出的 现代化，丰富了我国现代化的内涵。 国家治理水平是检验一种社会制度是否比较完善、比较定型的重 要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。 【亮点】市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用” 【《决定》原文】经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问 题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和 更好发挥政府作用。 【解读】“从‘基础性’到‘决定性’，意味着市场将在更大范围、更深层次发挥配置资源的作用。”国务院发展研究中心宏观经济 研究所研究员张立群表示，对市场资源配置作用的新提法，不但体现 了继续深化市场化改革的决心，也对深化改革提出了更高的要求。

杨伟民说，这是对我国社会主义市场经济内涵“质”的提升，也 是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。其未来影响将 不亚于十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制改革的目标。 强调市场在资源配置中发挥决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。现代经济中，市场和政府的作用同样重要，但作用的内涵不同。同时，只有界定政府的职能和作用，政府不越位，才能使市场在资源配置中 发挥决定性作用，才能解决当前政府职责越位、缺位、不到位并存的 问题。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为5项职能、20 个字，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。 【亮点】提出更加公平地对待各种所有制经济的两个“都是” 【《决定》原文】公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场 经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 【解读】清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，人们把中国经济 社会发展形象地比喻为“东方巨人”，为什么能走得快、走得稳？就 是因为“东方巨人”有两条腿——公有制、非公有制。 杨伟民说，这次的表述表明公有制经济和非公有制经济没有老大、老二之分。在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、 市场准人、依法监管等各方面，《决定》都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。《决定》在积极发展混合所有制经济上 有新的内涵和定位，今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济， 也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。 【亮点】国有资产监管从管企业为主向管资本为主转变 【《决定》原文】完善国有资产管理体制，以管资本为主增强国 有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。 【解读】国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，国有资 产监管从管企业为主向管资本为主转变，有利于从整体上发挥国有资

2018年国家公务员申论真题和答案及解析

2018国考申论真题及答案详解(地市级文字版) 来源：合肥热线网站 2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1 位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。 1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!” 到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此，在土地所有权不

变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。为了给农民稳定的土地承包经营预期，党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。 资料2 L村位于某省中北部沿海平原区，粮食作物以小麦、玉米为主，冬小麦与夏玉米一年两季轮作，经济作物以苹果为主。L村的土地分为两类，一是“围庄地”，在村庄周边，有较好的水利条件;二是“洼子地”，离村庄远，水利条件较差。与全国大多数村庄一样，L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成了“二轮土地承包”。L村把全村土地分成两份，一份为各户承包的人口地;另一份为机动地。机动地主要用于给新增加的人口增地。 与其他村庄二轮承包普遍执行的“增人不增地，减人不减地”的土地政策不同的是，L 村在机动地上实行“增人增地但减人不减地”的办法。自二轮土地承包以来，L村的人口增减变化将近百人。L村给新增加的人口分配土地先从位置、水利条件较好的围庄地开始，围庄地分完之后，新增加的人口就只能分到洼子地了。到了2014年，预留的机动地全部分配完了，“增人增地但减人不减地”的办法也就难以为继了。 村民李某在二轮承包时家里只有他们夫妇和未成年的儿子，多年后儿子娶妻生子，都没赶上村里分地，一家6个人种着3个人的地，收入窘迫。特别是每当看到邻居张某家2个人种着9个人的地时，颇有怨言：“明显不公平，就应收回重分。”但张某对他的话却不完全认同：“我家地多人少是事实，可二轮续包的时候就是这样，30年不变也是国家规定的。” 与李某、张某想要地、想种地不同，L村还有不想要、不想种地的人。76岁的万老汉，家里有6亩地，儿子和孙子都在外地打工、上学。每年的秋收季节都是万老汉最发愁的时候，繁重的劳动都得雇人帮忙。他想把地流转出去，但因为地比较零散，收益也不高，流转也很困难。村里和万老汉情况差不多的还有二十多人。近几年一直在外地打工的王某说：“种地费时费力不说，农忙时回家打理，请假还要被扣工资，不合算。这两年一直是托付亲戚来种地，没什么收益，明年也不想这么干了。”此外，村里还有10户完全脱离农业的家庭，因各种原因，他们承包的土地大多撂荒了。 现任村支书告诉记者说，村里二轮承包后一直没进行土地调整，这是因为国家对土地调整有政策，明确提出“小调整、大稳定的前提是稳定”。“小调整”的间隔期最短不得少于