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农民房屋因土地征收征用被拆迁涉法问题分析

目前，因征收征用集体所有土地拆迁农民房屋而引起的有关补偿安置（以下简称征用补偿）的矛盾较为突出。在征用补偿这样事关农民安身立命之本的重大事项上，国家层面的法律缺失，使得一些地方农民合法权益被严重侵犯，影响到了社会的安定，也违背了党和国家的有关政策。

一、农民房屋征用补偿存在的法律问题分析

（一）轻法律重规章：基本上采用一些应急性的行政规章，限制农民土地承包使用权和处分农民私有财产

我国宪法规定了保护私有财产和征用补偿的基本原则，但是国家立法机关至今尚未制定关于农村征用补偿的专门法律，以调整征用补偿法律关系。土地管理法第四十七条涉及征用补偿问题，却没有对农民房屋等私产的补偿标准作出具体规定。在现行处理农民私产中除了极为少量的法律涉及此问题外，主要参照由国土资源部、建设部、各级地方政府部门发布的行政规章及文件干预处分在征用过程中涉及的农民私产。

（二）轻私权重公权：在征用补偿过程中，政府行政行为缺乏法律边界，农民的公平受偿权利受到不当限制

在法治社会，公权限制干预私权是必要的，但必须依法进行。征用补偿是典型的公权对私权的限制和干预。由于法律缺位，导致政府行为缺乏法律边界，行政权力在干预私权中过大且缺乏有效的监督制约，各级政府在征用补偿法律关系中，集规则制定者、参与者、裁判员与处罚机关等多种身份于一身，公平受偿权利至少从法律及程序上就受到不当限制。

1.制定征用补偿标准的权力层层下放，各自为政，补偿标准高低无据，随意性极大

土地管理法第四十七条第二、三款对土地征用的补偿费、安置补助费的规定比较明确，有具体的计算标准。但对以房屋为主的农民私有财产权则采取忽略或放任态度，甚至根本就没有独立的房屋概念，房屋仅被包含在“附着物”之中。

在执行过程中，有些被授权的省级机构依法制定了补偿标准，如上海和北京两地。但有些被授权的省级机构并未制定相关的补偿标准，而是又将此项权力再度转授于下级政府，如某省人代大常务会1999年12月10日制定的我国土地管理法实施办法中规定，地上附着物和青苗补偿费的补偿标准由市、州人民政府、地区行政公署制定，报省人民政府批准后执行。根据立法法第十条规定，被授权机关应当严格按照授权目的和范围行使该项权力。被授权机关不得将该项权力转授给其他机关。转授权力的结果导致征用补偿工作失范，本无权制定补偿标准的基层政府及有关部门以行政文件、命令、通知处分农民私产。

2.非法剥夺了农民的私产所有权主体地位

由于缺乏法律对征用补偿法律关系的界定和规制，有的地方由镇政府与村组签订《土地征用协议书》，协议中不仅处分了农民的土地承包使用权，而且“打包”顺代处分了农民的房产、树木、青苗等私产。这类协议的违法性显而易见。依照土地管理法确立的征用土地制度，实行由县级以上地方人民政府统一征地。镇政府不能充当征地方；同时，在征用补偿关

系中，农民是房屋等私产所有权的主体，关于这部分财产的补偿协议应由他们与征地方签订，村组非经农民授权不能代理。

3.非法剥夺了农民的诉权

依据现行诉讼程序法精神，被征用方与征用方就征用补偿有关问题达不成协议，对行政裁决又不服，可以向人民法院起诉。但有的地方却由镇党委、镇政府联合发文：要求党员、干部、人大代表在拆迁征用及补偿标准问题上，不得有任何异议。接踵而至的便是强制拆迁。

（三）轻农村重城市

就目前所见的行政法规、规章的适用范围为国有土地上的城市房屋拆迁补偿，而对集体土地上房屋的拆迁补偿尚无规定，长期以来一直参照城市房屋拆迁补偿办理。国有土地和集体土地在所有权主体、性质及管理方法等方面存在诸多差异，致使农村集体土地房屋拆迁遇到一些难以解决的问题。因此，为加快农村各项建设的发展，规范征用补偿行为，保护当事人合法权益，制定一部关于征收征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置法十分必要。

二、对农民房屋征用补偿问题的法律建议

征用补偿虽发生在全国城乡各地，各地经济发展水平也不一样，但作为农村被征用者有充分理由享受同样的法律环境。从宪法和法理上说，对公民基本权利的限制与剥夺的立法权，只能由全国人大行使，而不能交由其他机关行使。特此建议，由国家立法机关制定一部有关征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置法。

1.明确规定征用补偿的基本原则

从法理上正确分析征用补偿法律关系，是确立征用补偿基本原则的基础。

第一，政府行为必须受到法律严格限制的原则。“征用”是一种行政法律关系。就政府而言，对农民私有财产进行征用（或因征用进行房屋拆迁），性质上是公权对私权的干预限制，最基本的原则是政府行为必须受到严格的法律限制，非法律明文规定的授权事项不可为，包括权力的范围和行使权力的方式。就农民而言，其私有财产应当接受法定的公共利益的限制。

第二，公平合理的补偿原则。征用后的“补偿”关系是民事法律关系。政府负有公平合理补偿农民财产损失的职责和义务；农民有权要求政府给予公平合理的补偿。补偿标准和金额的确定应遵循平等合理、弥补实际损害的基本原则，不能以行政手段限制和剥夺农民的财产主体地位及求偿权。

2.明确界定公共利益的具体事项

公共利益是政府在公权限制私权过程中的行为边界，也是公民接受限制的行为边界。法律要以例举或排除的方法对公共利益作出严格具体界定，防止假公共利益之名，僭越法律，

进行商业开发的违法行为。

3.制定统一的补偿计算标准及安置原则

土地管理法第四十七条对土地使用权的征用补偿规定比较明确，有具体的计算标准。同理，对房屋等私产的征用补偿也应确定计算标准。在此基础上，由各地按照规定的计算方法确定具体的补偿金额。通过制定补偿计算标准，既能防止征用方克扣、压低征用补偿费用，损害农民利益；也能防止被征方漫天要价、谎报和扩大面积，非法获利，加重国家用地负担的事件发生。

4.规定严格的法律程序

政府对农民私有财产的征收必须借助严格的法律程序完成。具体包括：第一，征用程序。如：财产评估程序、补偿标准公示程序、听证程序、强制拆迁程序。第二，救济程序。如：行政裁决程序、仲裁程序、诉讼程序。

这些程序都必须明确而完善，特别要避免地方政府同时充当决策者、规则制定者、征用方及纠纷的最后裁决者的多种角色。

5.在较大规模的征用补偿过程中，政府可以考虑为农民配备律师，提供法律指导、法律咨询和法律援助。

房山区集体土地房屋拆迁补偿办法(房政发【2005】11号)

北京市房山区人民政府关于印发房山区集体土地房屋拆迁补偿办法的通知房政发[2005]11号各乡镇人民政府，区政府各委、办、局，区直属各公司：《房山区集体土地房屋拆迁补偿办法》已经本届区政府第30次区长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。北京市房山区人民政府二○○五年三月九日房山区集体土地房屋拆迁补偿办法为加强我区集体土地房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障我区城乡建设顺利进行，根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（2003年市政府令第124号，以下简称《拆迁管理办法》）、《北京市宅基地房屋拆迁补偿规则》（京国土房管征[2003]606号，以下简称《补偿规则》）、《<北京市集体土地房屋拆迁管理办法>实施意见》（京国土房管拆[2003]666号），结合本区实际，制定本办法。一、宅基地面积的认定（一）拆迁补偿中认定的宅基地面积应当经过合法批准，且不超过控制标准。未经合法批准的宅基地，不予认定。（二）1982年以后划定的宅基地，按0.3亩（折合200平方米）计算，山区人多地少的乡镇不足0.25亩的按0.25亩（折合167平方米）计算。1982年以前划定的宅基地，由乡镇政府认定并出具证明，可按每户最高不超过0.4亩（折合267平方米）的标准认定；超出0.4亩的部分，可以按拆迁范围内宅基地区位补偿价的5%予以补偿；不足0.4亩的，按实际面积补偿。（三）宅基地上的房屋拆迁可以实行货币补偿或者房屋安置。对于因拆迁需要另行审批宅基地的，有新批宅基地条件的乡镇，新批宅基地少于控制标准部分可按届时宅基地区位补偿价给予补偿。二、宅基地区位补偿价的确定（一）按照《补偿规则》第四条规定的计算公式，宅基地区位补偿价以乡镇为单位确定幅度，由拆迁人委托有资质的评估机构在区政府规定的幅度内根据被拆迁房屋宅基地实际情况评估确定。结合我区情况，房屋重置成新均价确定为每平方米500元、户均安置面积确定为120平方米、户均宅基地面积确定为0.3亩。宅基地区位补偿价=（当地普通住宅指导价-房屋重置成新均价）×户均安置面积÷户均宅基地面积（二）以房屋定向安置被拆迁人的，计算拆迁补偿时当地普通住宅指导价为定向安置房屋价。三、合法房屋的认定（一）拆迁补偿中认定宅基地上房屋建筑面积，以房屋所有权证标明的面积为准；未取得房屋所有权证但具有规划行政主管部门批准建房文件的，按照批准的建筑面积认定。

土地征收与房屋拆迁有什么区别

遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.wendangku.net/doc/1f9871609.html, 土地征收与房屋拆迁有什么区别百姓长期对土地征收(农民称卖地)和城市房屋拆迁(农民称动迁)的概念不清被混为一谈，有的官员也称征地拆迁工作云云。其实二者有本质的区别，不是一个法律概念。《土地管理法》规定，土地征收是指国家为了公共利益的需要，运用国家强制力，按照法定程序将一定范围农村集体土地的所有权转为国家所有权，并依法对被征收土地的原权利人(包括土地所有权人、使用权人以及土地承包经营权的发包人、承包人、转包人等)给予补偿的活动。土地征收的具体实施部门是各级国土行政主管部门。《城市房屋拆迁条例》规定，城市房屋拆迁是指为了实施城市规划、旧城区改造，运用国家强制力，组织在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并对原房屋权利人(包括房屋所有权人、使用权人、出租人、承租人、转租人等)给予补偿、安置的活动。

房屋拆迁的具体实施部门是各级建设行政主管部门。一、土地征收程序第一步：发布征地通告由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。第二步：征询村民意见由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。第三步：地籍调查和地上附着物登记

房屋拆迁补偿的计算公式以及补偿标准

房屋拆迁补偿的计算公式以及补偿标准民身边，那么，在面对房屋拆迁时，应该如何所要房屋拆迁下来就由法律快车小编为您详细介绍房屋拆迁补偿的计算公式以及补偿标准。一、房屋拆迁补偿的概念房屋拆迁补偿是什么，房屋拆迁补偿是指拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照《城市房屋拆迁管理条例》的规定给予的补偿。房屋拆迁如何补偿？房屋补偿费（房屋重置费），用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。房屋拆迁补偿是指拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照《城市房屋拆迁管理条例》的规定给予的补偿。拆迁补偿的方式，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。根据被拆迁人的要求可以是异地兑换，也可以是同地兑换。二、房屋拆迁补偿标准的计算公式拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有：

(1)房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。 (2)周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。 (3)奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。（一）房屋拆迁补偿计算标准（1）房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额（或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额）。（2）房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额）-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》之解读概述.

《国有土地上房屋征收与补偿条例》之解读引言《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称条例）已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过，于2011年1月21日公布，自公布之日起施行。为了准确把握该条例的主要内容和精神，中国人民大学民商事法学会于4月3日—4日在重庆举办了《条例》专题研讨班，有关专家学者分别就《条例》从不同的角度进行了讲授。一、立法背景、过程及意义（一）我国房屋征收与拆迁制度主要经历四个阶段： 1、第一阶段：房屋拆迁制度完全依附于土地征用（收）制度的阶段（新中国成立至20世纪50年代末）。第一阶段的特点：（1）确立拆迁制度的宪法依据，明确拆迁行为的征用性质；（2）立法上确立拆迁安置补偿的公平原则，特别注意被拆迁人的居住需要；（3）特别强调节约用地，规定土地征用的必要性；（4）强调被征用人的自觉履行，没有规定强制性，而且规定可以用替代形式执行；（5）没有设置行政复议、诉讼等救济渠道。 2、第二阶段：房屋拆迁制度相对独立于土地征用（收）制度的阶段（20世纪60年代至80年代末）主要特点：（1）房屋拆迁均为地方立法，且宪法、法律依据从有到无，于1982年后走向缺位；（2）房屋拆迁性质不明、目的混乱；（3）先安置后搬迁的原则逐渐弱化；（4）没有统一的拆迁补偿标准及原则；（5）普通规定了行政与司法途径的强制拆迁；（6）拆迁人与被拆迁人之间可就其拆迁争议提起民事诉讼，行政诉讼救济途径初现端倪。

3、第三阶段：房屋拆迁制度完全独立于土地征用（收）制度的阶段（20世纪90年代拆迁条例颁布至本世纪初期）主要特点：（1）缺乏宪法依据；（2）拆迁行为的性质、目的依旧不明确；（3）先安置后搬迁的原则在制度上被废弃；（4）搬迁补偿遗漏重要的土地使用权部分；（5）行政强制搬迁已渐成司法监督空白地带；（6）既有的民事与行政诉讼救济机制因制度缺陷不能真正发挥作用，大量的拆迁纠纷的解决依赖法外解决；（7）新兴的土地储备制度，极大地影响了拆迁；（8）商业资本的介入，拆迁的正当性受到普遍质疑；（9）拆迁方式在实践中不断突破。如拆迁改搬迁，圈地保护等。 4、第四阶段：全新而又独特的房屋征收阶段（《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布与实施）。主要特点在后面作重点介绍。（二）条例制定的现实背景 1、土地需求与土地供应之间矛盾加剧。我国正处于改革发展的关键时期，也处于工业化、城镇化的重要时期，土地供求矛盾更加突出。据专家介绍，2010年，房地产占中国GDP的28%。根据我国现有土地法律制度，解决用地途径主要有两种：一种是增量供应（征收农村集体土地）；二种是调量供应（毛地变净地）。 2、拆迁人与被拆迁人之间的矛盾加剧目前的现状可以归纳为“三个并存”： ★暴力拆迁与报复拆迁并存； ★暴力执法与暴力抗法并存； ★侵害被征收人利益与个别被征收人漫天要价并存。 3、新出台的法律与原有的房屋拆迁条例发生冲突，制定新的房屋征收与补偿条件已成必然。2004年《宪法》第20条、2007年3月16日《物权法》第42条、第148条，对房屋征收均作出了新的规定。

农村集体土地房屋拆迁流程

农村集体土地房屋拆迁流程 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

农村集体土地房屋拆迁流程首先我们来明确一下，我国的土地分为两种性质，分别为国有土地和农村集体土地。这个比较容易理解，一般城市里的土地基本上都是国有土地，农村的土地基本上来讲都是农村集体土地，农村集体土地一般来讲就是村民集体所有，有的呢，也是村民小组集体所有。概念理清之后，咱们来说说农村集体土地房屋的拆迁流程。农村集体土地拆迁，其实归根结底，走的是农村集体土地征收的程序。这种土地征收，是需要相关部门进行审批才能进行的，最低审批级别是省级人民政府，再高就是由国务院直接进行审批，这个在《土地管理法》中明确规定的。农村集体土地房屋拆迁的法律程序是非常明确的，大致涉及国土局、各级政府、建设局、发改委、环保局。涉及国土局的文件就是相关报批手续。一般来讲就是用地预审、用地规划、征地红线图、土地报批一书四方案（建设用地承报申请、农用地专用方案、补充耕地方案等等）。咱们市县级人民政府应该给老百姓出具补偿安置方案。省级人民政府或者国务院会出具土地的审批手续，对土地的征收进行审批。接下来就是建设局：建设局分为两个部门，建设局、城乡规划局，有的地方这两个部门在一起，有的地方这两个部门不在一起，规划局，有他的规划审批手续。建设局是城乡总体规划，建设工程规划许可证，建设用地规划许可证，一个建设局一个规划局，两个部门发出的。有的工程比较特殊的还涉及建设项目选址意见书。

发改委：项目立项。环保局：环境影响评价报告书。发改委项目立项之前就应该出具。所以涉及农村集体土地征收涉及的部门是非常多，而且很专业很复杂，如果老百姓想要调取是很困难的，一般都是由专业律师有针对性的发出书面的信息公开申请。以上说的是涉及征地相关部门应该发出的文件文书等，接下来呢，咱们说说涉及征地应该有什么流程，具体应该给老百姓出具哪些文件。一、首先，要征收土地，就要发布征地公告，这份文件是由国土局出具的，是需要有文号，有政府盖章的。告诉咱老百姓要征地了，因为什么原因，范围，从谁家到谁家。大致情况应该让老百姓有所了解，对此不满意的话，咱们可以申请组织听证会。我们接到过很多被拆迁户咨询电话，许多当事人会问，说我们这边拆迁部门都没给我们举行听证会。这里我要讲一下，听证会一般是咱们老百姓自己要求举行的，这是咱们的权利，如果这个权利咱们不行使，一旦超期就等于放弃。在这我需要跟被拆迁户再明确一点，如果涉及补偿不合理或者拆迁不合理的话，咱们一定要及时主张权利，或者请专业律师维权或者自己及时提起法律程序，千万不能一味坐等，法律不保护权利的沉睡者。二、接下来就是要进行登记调查，入户登记调查表需经老百姓签字确认。建筑面积多大，有多少间房屋，装饰装修，电视空调冰箱等等，是需要调查清楚，这个需要往上报批，直白说，报上去，政府往下拨款时是要知道，现在征收范围内的这块土地有多少亩，多少间房屋，面积多大，怎么安置，下拨多少资金，这是一个法律程序，也是报批的文件之一。

房屋拆迁补偿标准2019

房屋拆迁补偿标准2019 根据《城市房屋拆迁管理条例》，拆迁补偿标准在其第三章“拆迁补偿与安置”有详细的说明，具体的拆迁补偿标准如下：第二十二条拆迁人应当依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。我国经济的发展速度加快，现有的土地已经不能满足城市的发展，那么就会对以前建的房屋进行拆迁。拆迁当地居民或者村民的土地就是拆迁众多情形中的一种。征别人的地当然要对被征收人进行补偿，房屋拆迁补偿标准2017是什么呢?的小编的在这里为您进行简单的介绍。一、房屋拆迁补偿标准的计算公式拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有：

(1)房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。 (2)周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。 (3)奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。二、2017房屋拆迁补偿计算标准 (1)房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额) (2)房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格 (二)房屋拆迁安置费计算标准

城市房屋拆迁中安置补偿范围及标准的确定(曾俊国1)

城市房屋拆迁中安置补偿范围及标准的确定曾俊国二〇〇八年八月六日

[作者简介] 曾俊国，男，1968年出生，毕业于西北政法学院，现为甘州区人民法院行政庭庭长。联系方式（0936）8258585 （0936）3621828

城市房屋拆迁中安置补偿范围及标准的确定[内容提要]城市房屋拆迁，是指因国家建设、城市改造、整顿市容和环境保护等需要，由建设单位对现存建设用地上的房屋进行拆除，对房屋所有者或使用者给予一定补偿或视情况进行迁移安臵的活动。城市房屋拆迁，既关系到拆迁人和被拆迁人的切身利益，又关系到城市规划的具体落实，是一个敏感而又普遍的社会问题。近年来不断出现的房屋拆迁矛盾和纠纷表明，拆迁问题表面上看是一个城市建设纠纷问题，实际上它已牵涉到法律调整、政府职能、公众权利、生存权保护等诸多方面的问题。由于土地的地上附着物凝结了被拆迁的原住户、用户的资金与劳动力，是被拆迁人赖以生存和生产的基本物质条件。因此，正确处理好房屋拆迁中出现安臵补偿的问题，依法规范地做好房屋拆迁工作，给予被拆迁人合理补偿，对其进行妥善的安臵。对于促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐社会具有十分重要的意义。本文对城市房屋中安臵补偿范围及标准的确定作初步探讨。[关键词] 房屋拆迁补偿范围标准全文共计5326字

[以下正文] 城市房屋拆迁补偿是指在城市建设和开发过程中，由于拆除房屋而给予房屋所有人的补偿。其核心问题是补偿的范围和标准。 (一) 补偿范围是确定拆迁活动造成的损害中哪些财产利益应依法给予补偿。根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，补偿范围为房屋所有权、附属物所有权和收益权。作为拆迁主要对象的房屋是所有人经济利益的一部分，是拆迁补偿的主要范围。拆迁人拆除房屋，使被拆除房屋的所有人遭受经济损失，理应对被拆除房屋进行补偿。通过补偿保障了被拆除房屋所有人法律上、经济上应享有的合法权益，同时也解决了拆迁人与被拆迁人之间的矛盾。列入拆迁补偿范围的房屋必须是合法房屋，就是说所有权人合法所有的房屋。一是房屋为所有权人合法所有，二是房屋本身合法。对违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。列入补偿范围的附属物是指房屋所有人或使用人在房屋上增加的依附于房屋具有某种用途的设施。作为房屋的附属物具有以下特征：依附于房屋而存在；具有某种用途，并有利于房屋的升值；必须是能计算其价值的物体；该附属物具有合法性。这些附属物对产权人来说也具有经济价值，拆除它们将对被拆迁人带来一定的经济损失，所以应给予补偿。补偿范围中的收益权系依法收取房屋所产生的自然或法定孳息的权利，是房屋所有权的一项重要权能。它可以属于所有人，也可以由承租人、承包人、典权人行使。补偿范围中的收益权具有以下法律特征：收益权人系合法地占有使用被拆迁房屋，其收益权必须有合同或法律的依据；收益应当合法产生；收益应当是

土地征收拆迁补偿案例

土地征收拆迁补偿案例最高人民法院8月29日公布了10件有代表性的人民法院征收拆迁典型案例，这批案件均为2013年1月1日后作出的“民告官”行政诉讼案件生效裁判。这10大案例中，有5 件涉及房屋征收补偿决定，2件涉及房屋征收决定，2件涉及房屋强制拆迁，1件涉及违法建筑拆除。其中，行政机关的行政行为被法院判决依法撤销或确认违法的有6件。六、霍某某诉上海市黄浦区人民政府房屋征收补偿决定案（一）基本案情上海市顺昌路281-283号283＃二层统间系原告霍某某租赁的公有房屋，房屋类型旧里，房屋用途为居住，居住面积11.9平方米，折合建筑面积18.33平方米。该户在册户口4人，即霍某某、孙某某、陈某某、孙某。因旧城区改建需要，2012年6月2日，被告上海市黄浦区人民政府作出黄府征[2012]2号房屋征收决定，原告户居住房屋位于征收范围内。因原告户认为其户经营公司，被告应当对其给予非居住房屋补偿，致征收双方未能在签约期限内达成征收补偿协议。2013年4月11日，房屋征收部门即第三人上海市黄浦区住房保障和房屋管理局向被告报请作出征收补偿决定。被告受理后于2013年4月16日召开审理协调会，因原告户自行离开会场致协调不成。被告经审查核实相关证据材料，于2013年4月23日作出沪黄府房征补[2013]010号房屋征收补偿决定，认定原告户被征收房屋为居住房屋，决定：一、房屋征收部门以房屋产权调换的方式补偿公有房屋承租人霍某某户，用于产权调换房屋地址为上海市徐汇区东兰路121弄3号204室，霍某某户支付房屋征收部门差价款 476,706.84元；二、房屋征收部门给予霍某某户各项补贴、奖励费等共计492,150元，家用设施移装费按实结算，签约搬迁奖励费按搬迁日期结算；三、霍某某户应在收到房屋征收补偿决定书之日起15日内搬迁至上述产权调换房屋地址，将被征收房屋腾空。原告不服该征收补偿决定，向上海市人民政府申请行政复议，上海市人民政府经复议维持该房屋征收补偿决定。原告仍不服，遂向上海市黄浦区人民法院提起行政诉讼，要求撤销被诉征收补偿决定。（二）裁判结果上海市黄浦区人民法院认为，被告具有作出被诉房屋征收补偿决定的行政职权，被诉房屋征收补偿决定行政程序合法，适用法律规范正确，未损害原告户的合法权益。本案的主要争议在于原告户的被征收房屋性质应认定为居住房屋还是非居住房屋。经查，孙慰萱为法定代表人的上海杨林基隆投资有限公司、上海基隆生态环保科技有限公司的住所地均为本市金山区，虽经营地址登记为本市顺昌路281号，但两公司的营业期限自2003年12月至2008年12月止，且原告承租公房的性质为居住。原告要求被告就孙慰萱经营公司给予补偿缺乏法律依据，征收补偿方案亦无此规定，被诉征收补偿决定对其以居住房屋进行补偿于法有据。据此，一审法院判决驳回原告的诉讼请求。宣判后，各方当事人均未提出上诉。（三）典型意义

城市房屋拆迁补偿安置协议书-标准版

房屋拆迁补偿安置协议拆迁人（以下简称甲方）：_______________________ 法定代表人：__________________________________ 委托代理人：__________________________________ 被拆迁人（以下简称乙方）：_____________________ 法定代表人：__________________________________ 委托代理人：__________________________________ 房屋承租人（使用人）（以下简称丙方）：__________ 法定代表人：__________________________________ 委托代理人：__________________________________ 甲方因________________建设需要，经批准取得_________号《房屋拆迁许可证》，根据《城市房屋拆迁管理条例》、《____省城市房屋拆迁管理条例》及等规定，对乙方的房屋进行拆迁，甲、乙、丙_____方在平等、自愿、协商一致的基础上，就房屋拆迁补偿安置达成如下协议：第一条被拆除房屋现状（一）房屋所在地点：_______区（镇）街道（路）号，房屋的总楼层数__________，房屋所在的楼层数___________，房屋的朝向________,被拆迁房屋的区位等级为，房屋产权性质_______，房屋结构类型_________。（二）红线内占地面积平方米，总建筑面积__________平方米，其中产权证记载建筑面积________平方米，无产权部分面积___________，房屋产权证号_________。房屋的用途_________，其中合法建筑面积中住宅建筑面积平方米，营业性用房建筑面积平方米，办公用房建筑面积平方米，工业仓储类用房建筑面积平方米。（三）房屋内部设施及装璜情况：

北京市集体土地房屋拆迁管理条例

北京市集体土地房屋拆迁管理条例第一章总则第一条[立法目的和依据] 为加大集体土地房屋拆迁治理，爱护拆迁当事人合法权益，保证城乡建设顺利进行，按照《中华人民共和国土地治理法》等有关法律、法规，结合本市实际情形，制定本条例。第二条[适用范畴] 在本市行政区域内因国家建设征收集体土地（以下简称征地）或者因农村建设占用集体土地（以下简称占地）拆迁房屋，并对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。第三条[拆迁人与被拆迁人定义] 本条例所称拆迁人是指经依法批准征收或者占用集体土地并取得房屋拆迁许可证的用地单位。本条例所称被拆迁人是指对被拆除房屋拥有所有权的单位或者个人。第四条[主管部门] 市房屋拆迁行政治理部门（以下简称市拆迁治理部门）主管本市集体土地房屋拆迁治理工作；区、县房屋拆迁行政治理部门（以下简称区、县拆迁治理部门）负责本行政区域内集体土地房屋拆迁治理工作。第五条[区县和乡镇政府职责] 区、县人民政府和乡（民族乡）、镇人民政府应当按照其职责，做好本行政区域内的房屋拆迁治理工作。第六条[拆迁打算治理] 本市集体土地房屋拆迁，应当符合都市规划、土地利用规划和拆迁打算，合理操纵拆迁规模，有利于都市建设和村镇建设。第七条[拆迁当事人责任] 拆迁人应当按照本条例的规定对被拆迁人进行补偿安置。被拆迁人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。第二章拆迁治理

第八条[拆迁许可和拆迁方式] 用地单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。拆迁人能够自行拆迁，也能够托付拆迁。拆迁人托付拆迁的，受托付的拆迁单位应当具有本市房屋拆迁资格。第九条[暂停办理拆迁范畴内有关事项] 用地单位取得征地或者占地批准文件后，能够向区、县拆迁治理部门申请在用地范畴内暂停办理下列事项：（一）新批宅基地和其他建设用地；（二）审批新建、改建、扩建房屋；（三）办理入户和分户，但因婚姻、出生、回国、军人退伍转业、经批准由外省市投靠直系亲属、刑满开释和解除劳动教养等缘故必须入户、分户的除外；（四）核发工商营业执照；（五）房屋、土地租赁；（六）改变房屋、土地用途。区、县拆迁治理部门收到用地单位暂停办理事项申请后，应当在7个工作日内审查完毕；审查核准后，应当在7个工作日内就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理有关手续，并在用地范畴内予以公告。通知和公告应当载明拆迁范畴、暂停办理事项和暂停期限。暂停期限自公告之日起运算，最长不超过1年。用地单位确需延长暂停期限的，应当报经区、县拆迁治理部门批准，延长的期限不超过半年。暂停期限内，擅自办理本条第一款所列事项的，房屋拆迁时不予认定。第十条[拆迁实施方案] 用地单位应当按照本条例规定拟订拆迁实施方案。拆迁实施方案应当包括以下内容：（一）征地或者占地差不多情形；（二）拆迁范畴、拆迁方式、搬迁期限等内容；

苏州市集体土地房屋拆迁管理暂行办法

苏州市集体土地房屋拆迁管理暂行办法第一章总则第一条为了加强和规范集体土地房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障城乡规划建设顺利进行，根据国家有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内，因城乡规划建设征收集体土地或使用集体非农业建设用地，需要拆迁集体土地上房屋及地面附着物，并对房屋所有权人进行补偿、安置的，适用本办法。第三条集体土地房屋拆迁补偿安置应当遵循决策民主、程序正当、公正公开的原则。第四条市、县（市）土地行政主管部门负责集体土地上房屋拆迁相关的土地管理工作；市、县（市）建设行政主管部门负责集体土地上房屋拆迁的相关管理工作。吴中区、相城区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管理委员会确定的拆迁主管部门分别负责各自行政区域内集体土地上房屋拆迁管理工作。市人民政府房屋拆迁管理机构和县（市）、吴中区、相城区及苏州工业园区、苏州高新区的房屋拆迁管理机构具体负责集体土地上房屋拆迁补偿安置管理工作。第五条发展和改革、规划、公安、工商、物价、人社、

民政、农业、市容市政、监察、审计、法制、信访、农村工作等部门，应当依据各自职责，共同做好相关管理工作。第六条本办法所称拆迁人，是指取得集体土地房屋拆迁文件的单位；被拆迁人，是指被拆迁房屋及地面附着物的合法所有权人。第七条拆迁人实施拆迁前，应当依照本办法规定，取得集体土地房屋拆迁文件，对被拆迁人给予补偿安置。被拆迁人应当服从城乡规划和建设要求，与拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议书，在规定的搬迁期限内完成搬迁。第二章拆迁管理第八条需要拆迁集体土地上房屋及地面附着物的，拆迁人和被拆迁房屋所在地镇人民政府（街道办事处）应当征求所在村集体经济组织和被拆迁人的意见，并进行房屋拆迁社会稳定风险评估。第九条拆迁人应当将下列文件材料提交集体土地房屋拆迁主管部门备案：（一）项目批准文件；（二）规划相关批准文件和图纸；（三）用地相关文件；（四）拆迁计划和拆迁方案；（五）社会稳定风险评估报告；（六）需要提供的其他材料。

2018拆迁补偿标准国有土地上房屋征收流程

一、房屋征收目的、主体、实施单位（一）目的：为了公共利益的需要，征收房屋建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。（二）法定征收主体：市县级人民政府。（三）具体实施主体：市、县级人民政府确定的房屋征收部门，有的为国土部门，有的则是住建部门，有的有专门的征收办公室，还有的地方则是由街道办事处、乡镇人民政府。委托拆迁公司进行拆迁，属于违法行为。二、征收决定（一）做出征收决定前期工作 1、组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。（对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。） 2、房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。 3、市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。 4、因旧城区改建征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。 5、应当进行社会稳定风险评估。 6、征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。（二）作出征收决定及公告。 1、作出征收决定并公告，告知征收范围、项目、救济权利及方式等。 2、作出补偿安置方案并公告，明确补偿协议签约期、告知被征收人权利救济方式。三、补偿阶段（一）补偿方式 1、被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。 ⑴被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

城市房屋拆迁补偿的计算标准

城市房屋拆迁补偿的计算标准补偿不合理，提高征地拆迁补偿，请拨全国征地拆迁法律咨. 房屋补偿费（房屋重置费），用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。城市房屋拆迁补偿的计算标准是为城市房屋拆迁补偿提供依据的。那么，城市房屋拆迁补偿的计算标准是什么？城市房屋拆迁补偿的计算标准有哪些？城市房屋拆迁补偿的计算标准的具体内容是什么？下面就跟一起来看看吧！一、城市房屋拆迁补偿的计算标准拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有：

(1)房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额) (2)房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格 (二)房屋拆迁安置费计算标准 (被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费注：1、如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住，则公式第二项补助费为0; 2、如果拆迁房屋属住宅房屋，则公式第四项赔偿费为0。

房山区集体土地房屋拆迁补偿办法

房山区集体土地房屋拆迁补偿办法日期：2006-08-08 为加强我区集体土地房屋拆迁管理，维护拆迁当事人合法权益，保障我区城乡建设顺利进行，根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（2003年市政府令第124号，以下简称《拆迁管理办法》）、《北京市宅基地房屋拆迁补偿规则》（京国土房管征〔2003〕606号，以下简称《补偿规则》）、《<北京市集体土地房屋拆迁管理办法>实施意见》（京国土房管拆〔2003〕666号），结合本区实际，制定本办法。一、宅基地面积的认定（一）拆迁补偿中认定的宅基地面积应当经过合法批准，且不超过控制标准。未经合法批准的宅基地，不予认定。（二）1982年以后划定的宅基地，按0.3亩（折合200平方米）计算，山区人多地少的乡镇不足0.25亩的按0.25亩（折合167平方米）计算。1982年以前划定的宅基地，由乡镇政府认定并出具证明，可按每户最高不超过0.4亩（折合267平方米）的标准认定；超出0.4亩的部分，可以按拆迁范围内宅基地区位补偿价的5%予以补偿；不足0.4亩的，按实际面积补偿。（三）宅基地上的房屋拆迁可以实行货币补偿或者房屋安置。对于因拆迁需要另行审批宅基地的，有新批宅基地条件的乡镇，新批宅基地少于控制标准部分可按届时宅基地区位补偿价给予补偿。二、宅基地区位补偿价的确定（一）按照《补偿规则》第四条规定的计算公式，宅基地区位补偿价以乡镇为单位确定幅度，由拆迁人委托有资质的评估机构在区政府规定的幅度内根据被拆迁房屋宅基地实际情况评估确定。结合我区情况，房屋重置成新均价确定为每平方米500元、户均安置面积确定为120平方米、户均宅基地面积确定为0.3亩。宅基地区位补偿价="（当地普通住宅指导价-房屋重置成新均价）谆Ь?仓妹婊?户均宅基地面积" （二）以房屋定向安置被拆迁人的，计算拆迁补偿时当地普通住宅指导价为定向安置房屋价。三、合法房屋的认定

房屋拆迁及土地征收法律法规知识

房屋拆迁及土地征收法律知识一、土地征收程序第一步：发布征地通告由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。第二步：征询村民意见由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。第三步：地籍调查和地上附着物登记由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并由国土资源局现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。第四步：拟订“一书四方案”组卷上报审批由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即：“建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案。”并组卷向有批准权的机关报批。第五步：征用土地公告征用土地的市、县人民政府应当在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。征用土地公告的内容：征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；征用土地的所有权人、位置、地类和面积；征地补偿标准和农业人员安置途径；办理征地补偿登记的期限、地点。

天津房屋拆迁补偿标准(最新)

天津房屋拆迁补偿标准本市新的《天津市城市房屋拆迁管理规定》将于今年5月1日起施行。2010天津房屋拆迁补偿标准是怎样的，2010天津房屋拆迁补偿标准有哪些内容，是根据什么制定的，想知道2010天津房屋拆迁该如何补偿吗，快来看看吧。为加强对天津市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，本市新的《天津市城市房屋拆迁管理规定》将于今年5月1日起施行。以前拆迁住宅房屋实行货币补偿，金额为房地产市场评估单价乘以房屋建筑面积加上安置补贴金额，补贴金额由区县政府根据被拆迁房屋的区位、类型、用途等因素确定，修订后，补偿金额将按照评估时被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场价格评估确定。实施拆迁要有许可证规定要求，拆迁房屋的单位，必须取得房屋拆迁许可证后，才能实施拆迁。拆迁人要按照国家和本市的有关规定，缴纳房屋拆迁管理费。

拆迁范围内不得扩建房屋被拆迁房屋所在地的区县房屋行政管理部门应当自房屋拆迁许可证发放之日起5日内，将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、搬迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。搬迁期限不得少于15天。拆迁范围确定后，任何单位和个人不得在拆迁范围内进行以下活动：1、新建、扩建、改建房屋；2、改变房屋和土地用途；3、建立新的房屋租赁关系；4、房屋所有权和土地使用权的转移、变更和他项权利登记。拆迁双方要订协议拆迁人与被拆迁人应当订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。该协议不得与房屋拆迁公告的内容相抵触。协议内容包括：1、被拆迁房屋的建筑面积；2、补偿安置方式； 3、货币补偿金额；4产权调换房屋的基本情况，包括房屋的地点、面积、楼层、价格和需要结清的差价等内容；5、搬迁期限；6、临时过渡方式和过渡期限；7、违约责任；8、争议解决的方式；9、当事

北京市关于印发《北京市集体土地房屋拆迁管理办法实施意见》的通知

北京市关于印发《北京市集体土地房屋拆迁管理办法实施意见》的通知 (京国土房管拆[2003]666号) (北京) 各区县国土房管局、各房地产开发公司、各房地产价格评估机构、各拆迁单位：根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（市人民政府令第124号），我局制定了《北京市集体土地房屋拆迁管理办法>实施意见》，现予印发，请遵照执行。本通知自2003年8月1日起施行。二○○三年七月二十八日《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》实施意见一、暂停办理有关事项(北京) 1、[暂停事项申请] 按照《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（市人民政府令第124号，以下简称《办法》）第八条规定，用地单位取得征地或者占地批准文件后，可以向区、县国土房管局申请在征地或者占地批准文件规定的用地范围内暂停办理有关事项。用地单位应当提交暂停办理事项申请书、规划批准文件、征地或者占地批准文件。 2、[暂停事项通知和公告] 区、县国土房管局收到用地单位暂停办理事项申请后，应当在7个工作日内审查完毕；审查批准后，应当在7个工作日内就暂停事项书面通知当地规划、建设、户籍、工商、税务等部门及乡镇人民政府，并在用地范围内予以公告。通知和公告应当载明拆迁范围、暂停办理事项、暂停期限等内容。 3、[暂停期限] 暂停期限自公告之日起算，最长不超过1年。用地单位需要延长暂停期限的，应当提前30日向区、县国土房管局提出申请，并说明需延长期限的理由和拟采取的措施。延长的期限不超过半年。区、县国土房管局批准延期申请后，应当将延长暂停期限的决定书面通知当地规划、建设、户籍、工商、税务等部门及乡镇人民政府，并在拆迁范围内公示。区县国土房管局的审查和通知时限按照本实施意见第2条规定执行。除市政府确定的重大市政基础设施建设工程或者其他建设项目经市政府批准的以外，暂停期限满20日后，区县国土房管局方可发布拆迁公告。

2017天津房屋拆迁补偿标准(2017最新)

遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>https://www.wendangku.net/doc/1f9871609.html, 2017天津房屋拆迁补偿标准(2017最新) 本市新的《天津市城市房屋拆迁管理规定》将于今年5月1日起施行。2010天津房屋拆迁补偿标准是怎样的，2010天津房屋拆迁补偿标准有哪些内容，是根据什么制定的，想知道2010天津房屋拆迁该如何补偿吗，快来看看吧。为加强对天津市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，本市新的《天津市城市房屋拆迁管理规定》将于今年5月1日起施行。以前拆迁住宅房屋实行货币补偿，金额为房地产市场评估单价乘以房屋建筑面积加上安置补贴金额，补贴金额由区县政府根据被拆迁房屋的区位、类型、用途等因素确定，修订后，补偿金额将按照评估时被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场价格评估确定。实施拆迁要有许可证规定要求，拆迁房屋的单位，必须取得房屋拆迁许可证后，才能实施拆迁。拆迁人要按照国家和本市的有关规定，缴纳房屋拆迁管理

费。拆迁范围内不得扩建房屋被拆迁房屋所在地的区县房屋行政管理部门应当自房屋拆迁许可证发放之日起5日内，将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、搬迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。搬迁期限不得少于15天。拆迁范围确定后，任何单位和个人不得在拆迁范围内进行以下活动：1、新建、扩建、改建房屋；2、改变房屋和土地用途；3、建立新的房屋租赁关系；4、房屋所有权和土地使用权的转移、变更和他项权利登记。拆迁双方要订协议拆迁人与被拆迁人应当订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。该协议不得与房屋拆迁公告的内容相抵触。协议内容包括：1、被拆迁房屋的建筑面积；2、补偿安置方式； 3、货币补偿金额；4产权调换房屋的基本情况，包括房屋的地点、面积、楼层、价格和需要结清的差价等内容；5、搬迁期限；6、临时

集体土地上房屋拆迁参照《国有土地上房屋征收和补偿条例》规定

中央纪委监察部通知：进一步规范征地拆迁行为集体土地上房屋拆迁参照集体《国有土地上房屋征收和补偿条例》的规定，政府不得实施强制拆迁！近日，中央纪委、监察部发出通知，要求各级纪检监察机关按照十七届中央纪委第六次全会部署，切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护人民群众切身利益，促进科学发展和社会和谐稳定。通知指出，2011年1月国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规。各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查，督促各地及有关部门按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序，依法征收、公平补偿。督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件，该废止的予以废止，该修订的抓紧修订，该配套完善的尽快配套完善。《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目，不得再组织实施，要依法由人民法院裁定是否强制执行。通知要求，要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定，认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作，妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。农民房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标

准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，要能够保障其选购合理居住水平的房屋。要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制，并认真加以执行。在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。通知强调，要督促地方政府及有关部门深入贯彻落实以人为本、执政为民的要求，畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道，广泛听取群众意见，妥善解决群众的合理诉求，紧紧依靠群众的支持和参与开展征地拆迁。要强化责任落实，督促地方政府和有关部门依法履行职责，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时解决苗头性、倾向性问题，防止矛盾纠纷积累激化。要及时总结依法拆迁、“阳光”拆迁、和谐拆迁的好经验、好做法，组织力量进行宣传报道；对群众反映强烈的突出问题和突发性事件，依法妥善处置，及时回应社会关切。通知要求，切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因