城市建筑综合防灾技术政策

1996－2010年建筑技术政策——

城市建筑综合防灾技术政策

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作者：[本站编辑]来源：[山东聊城建工集团]

城市建筑综合防灾对保护人民生命财产、保障社会发展具有重要意义。应针对我国城市易发并致灾的地震、火、风、洪水、地质破坏五大灾种，因地制宜，制定合理的设防标准，采用先进技术，在满足各类建（构）筑物使用功能的同时，提高其综合防灾能力。

一、任务和目标

1. 城市建筑综合防灾应遵循“预防为主，防治结合”的总方针，进一步提高城市各类建（构）筑物和基础设施的综合抗灾能力，为城市经济、社会与人民生命安全，为城市可持续发展提供保障。

2.我国城市的防洪任务是，今后15年内，重点防洪城市的防洪标准达到200年一遇，占城市总数5%；非农业人口在150～50万之间的重要城市，防洪标准为200～100年一遇；非农业人口在50～20万之间的中等城市，防洪标准为100年一遇；非农业人口在20万以下的，防洪标准为50年一遇。

3.考虑台风和寒潮及雷暴大风作用，按《建筑结构荷载规范》规定的以50年为重现期的标准设防；对于重要的生命线工程设施，设防标准应提高到100年一遇。

4.现阶段我国地震区的城市建（构）筑物均应按照《中国地震烈度区划图(1990)》划定的基本烈度和“建筑抗震设防等级分类”所规定的建（构）筑物重要性等级来确定其抗震设防烈度，以此为依据进行设计和施工。建筑抗震设防以50年为基准期，做到在多遇地震烈度下（超越概率为 63%）不坏，保证正常使用；在基本烈度下（超越概率 10%）可修，即有破坏但维修恢复后可正常使用；罕遇地震烈度下（超越概率为2%～3%）不倒，即有严重破坏但不倒塌，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。今后15年内，应逐步采用更为科学的地震动分区方法和以建筑功能为目标的设防标准。

二、技术政策

1. 加强新型防灾建筑材料及相关设备的开发应用

(1) 性能优良的不燃、难燃、低毒建筑材料，建筑用喷淋、报警设备和产品及灭火技术的研究和开发应用；

(2) 建（构）筑物隔震消能材料和元件，结构振动控制技术和设备的研制及应用

(3)具有防水、防渗漏、防冲刷和浸泡的水泥砂浆及添加剂的开发应用。

2. 严格按防灾设防标准设计和建造建（构）筑物

(1)开展台风、火灾、地震、洪水、地质破坏等灾害的预测、控制和防治理论与技术的研究。

(2)积极采用防灾设计、施工新技术，应保证建（构）筑物在灾害发生时的安全和正常使用。

(3)特别注重超高层建筑和大型公共设施的防灾设计与施工，按重要性等级相应提高其设防标准。

(4) 生命线工程设施应按重要性等级相应提高其设防标准。加强对次生灾害的控制和防治。地下建筑和管网应进行网络设计，为灾害发生后提供足够的避难空间及后备调用资源。

3. 完善和制定现有建筑抗震能力的鉴定标准和评估方法

(1)对城市现有建筑和基础设施应按不低于同类建筑和设施的设防要求进行防灾能力鉴定和评估，对在寿命期内可能遭遇的灾害和造成的破坏损失进行预测，存在重大安全隐患时迅速采取对策。

(2)对既有建筑和工程设施的加固，应结合城市改造进行，避免仓促加固后再拆除。

4. 研究开发灾后建筑破坏的评定、修复加固成套技术，制定灾后恢复重建实施政策

(1) 制定对各类建筑和工程设施受灾破坏程度和剩余安全度的鉴定评估标准和实施细则。

(2) 发展对结构损伤的检测、补强、加固技术，包括材料、机具、工艺和设计方法等。

5. 加强技术立法，修订城市防洪、工程结构和设施的抗震、抗风和防火等防灾设计标准

(1) 完善防灾设计标准。对城市建筑和生命线工程设施应提出针对不同设防标准的设计、计算和构造措施，对已经明显滞后于建筑业发展的标准规范应不失时机地进行修订或废止。

(2) 制定综合的城市防灾对策和防灾规划。防灾对策和防灾规划应作为城市总体规划的组成部分，每个城市应根据其灾害危险性背景编制针对不同灾种的专项规划。

(3) 积极采取工程和非工程措施，制定和完善防御各种灾害的应急预案，提高对突发灾害的应变能力，减少损失。

6. 明确城市建筑综合防灾投人在社会主义市场经济体制中的地位；建筑和工程设施防灾设防所需的投资应计人工程成本；健全灾害保险，增强灾后恢复重建的能力。

三、措施

1. 新型防灾建筑材料的研究和开发工作，应充分发挥我国已建立的国家和省市级重点试验室的作用，同时要加强引导并发挥民间科研队伍的作用。对已研究成功的新型材料要加快中试，采取有力措施推向市场。

2. 建立并强化防灾设计审查制度和与防灾有关的工程施工质量的检测和监督验收制度。各类工程在设计和施工阶段，应加强针对综合防灾的质量监督审查，组织专门机构进行验收。

3. 城镇的防灾规划应纳入总体规划，由政府拨款，以建设行政管理部门为主，依靠规划、科研和企事业单位共同完成。专业防灾规划的编制以灾害的危险性和建筑的易损性为基础，尽快建立城市财产清单及有关档案资料数据库。

4. 制定和完善防灾预案，应考虑由政府、企事业单位和民众的共同参与，考虑平时和灾时相结合，使防灾预案发挥更大效益。

5. 城市建筑综合防灾资金的投人应进行专项管理，研究更为有效地应用防灾资金的投入方法，充分发挥投资效益，做到平时和受灾时都受益。

6. 加强国际科技合作，认真总结各国的灾害经验，增进与各国工程技术和管理专家的交流；重视引进国外先进的防灾技术，开发符合国情的产品。

7. 加强城市建筑防灾的科普宣传和教育工作，采取专业培训、防灾演习及利用各种媒体开展普及教育。

8. 充分应用先进的计算机和信息技术，如地理信息系统(GIS)和卫星大地定位系统(GPS)等，提高城市建筑综合防灾技术管理水平。

防灾减灾宣传活动方案

防灾减灾宣传活动方案 防灾减灾宣传活动方案篇一 根据国家减灾委员会日前下发的《xxx防灾减灾日有关工作的通知》要求，xx市确定x月x日至x日为全市防灾减灾宣传周。为做好今年我校防灾减灾日各项工作，现就活动事项拟定方案如下： 一、活动主习题 以“减少灾害风险建设安全城市”为主习题，开展系列防灾减灾活动，普及师生防灾减灾科学知识，提升师生综合防灾减灾能力。 二、活动时间 x月x日为防灾减灾集中宣传日，x月x日至x日为防灾减灾宣传周。 三、组织领导 为确保本次活动的顺利开展、有序推进，切实加强活动的组织领导，决定成立学校“防灾减灾日”主习题宣传周活动领导小组：组长：xxx。 副组长：xxx、xxx。 成员：……及各班主任教师。 四、活动内容 ⑴营造宣传气氛

（1）集中出一期宣传防灾减灾知识的展板——安保处。 （2）在校内悬挂宣传标语——安保处。 （3）每名学生向家长发送防灾减灾公益短信——各系学生。 （4）广播站一期主习题节目——团委。 ⑵开展安全教育系列活动 （1）x月x日国旗下讲话——分管校长xxx。 （2）利用主习题班会上好防灾减灾安全教育课——班主任。 （3）出一期防灾减灾知识黑板报——班主任。 （4）活动周期间，各系科可根据本系实际，开展一次消防、地震应急疏散演练——各系科。 （5）组织全校师生开展一次“安全隐患我发现”活动。 学校要在开学安全工作大检查的基础上，广泛动员师生积极参与“安全隐患我发现”活动，营造“安全工作人人有责”、“安全隐患人人查找”的浓重工作气氛。对师生发现的安全隐患，学校要落实责任人认真整改，并建立整改档案，确保及时消除各类安全隐患，避免各类安全事故的发生。 （6）开展一次防灾减灾宣传板报比赛。 由各班以防灾减灾宣传为主习题办好一个专栏，紧紧围绕主习题，精心计划方案，周密设计，办出特色、办出新意，各班有计划地组织学生观看教育专栏。 （7）在班主任层面开展“防灾减灾主习题教育班会设计大赛”活动。各班制作专习题教育课件，组织召开主习题班会，提交作品，

k城市建筑工程规划竣工测量资料讲解

城市建筑工程规划竣工测量 1. 引言 城市建筑规划竣工测量工作是对已竣工建筑的整个项目进行的竣工测量（包括地面工程建设和地下工程建设），以检验各项工程施工的现状、做出记录，并根据规划审批的各项 要求、施工规范等技术标准，为工程验收和评定工程质量提供依据。它是落实规划意图、合理利用土地、项目建设的真实记录，此外, 竣工测量资料还是城市规划、土地管理执法监察的重要工作依据。 根据城市规划管理技术规定和有关规划竣工测量的技术要求实施规划竣工测量，根据城市规划管理部门批准的规划建筑红线图、总平面图、规划用地红线图，对已竣工建设项目尺寸、高度、层数、间距、退让以及平面位置进行实地测量并测算总体指标。 规划竣工测量随着城市建设发展出现的新状况不断完善和提高，在原竣工测量基础上将房屋分层测量、获取现场照片等纳入到竣工测量工作范畴，确保城市规划管理部门获取可靠的规划竣工验收资料，作为规划竣工测量作业与检查验收的依据。 2. 作业依据 竣工测量作为一项城市工程测量工作，首先应执行《城市测量规范》《工程测量规范》和《1 : 500、1 ：1000、1 : 2000地形图图式》等规范标准要求，和各个地方实行的《城乡规划测量管理技术规定》、《数字地形测量技术规程》、《基础地理信息数据规程》等规范要求。 竣工测量成果需要计算建筑物面积和使用面积，因此，在成果图中，就需要区别表示计算全部面积、计算半面积、折算面积部分和不计算面积的部分，且表示以计算使用面积部分为主，而是否计算建筑面积，应执行《房产测量规范》和《建筑工程建筑面积计算规范》。 竣工测量成果还需标示竣工建筑物和权属界线类地物与用地红线和规划

城市总体规划中综合防灾的若干思考

城市总体规划中综合防灾的若干思考 王志涛苏经宇 【摘要】城市综合防灾规划是从源头上解决城市安全问题的重要途径。为了完善城市总体规划中综合防灾的编制内容与方法，本文在分析了我国城市综合防灾规划编制现状及存在问题的基础上，探讨了城市总体规划中的综合防灾规划定位、编制原则与编制流程，并针对总体规划纲要和规划编制两个阶段，从城市灾害风险评估、防灾目标制定、区域防灾协调发展、城市用地适宜性评价、应急保障基础设施规划及避难场所等方面分别给出了规划内容与对策建议，期望为今后我国城市综合防灾规划的编制提供借鉴。 【关键词】综合防灾；总体规划；防灾对策 1．引言 从古至今自然灾害一直与人类社会的发展同行，尤其是近些年来，地震、暴雨、泥石流、低温冻雨等灾害更是频发。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，据民政部统计，1993至2009年我国因灾直接经济损失平均每年超过2600亿元人民币，约占当年GDP比例2.2%，远高于发达国家0.5%左右的水平，自然灾害已成为制约我国城乡可持续发展的重要因素[1]。2011年，国务院办公厅发布了《国家综合防灾减灾规划（2011～2015年）》，其中明确提出我国年均因灾直接经济损失占国内生产总值的比例控制在1.5%以内的目标[2]。党的十八大报告中也将加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力作为一项重要任务提出，可以看出，防灾减灾工作任重道远。 当前，我国正处于快速城镇化阶段，中国城市发展报告（2012）显示，2011年中国城镇化率达到51.27%，到2020年前后将超过60%[3]。在保障城镇化水平快速发展的同时，需要同步提升城镇化质量，城镇防灾水平应作为衡量城镇化质量的一项重要指标。从灾害风险角度来看，城市规模越大其面临的灾害风险也越高，经济愈发达地区，愈易于形成大灾和巨灾[4,5]。因此，在快速城镇化过程中积极开展防灾减灾工作，同步提升城镇防灾水平有着重要的意义。 吴良镛院士认为：如今不仅不能忽视建筑与城市的安全问题，而且要从规划布局上对可以预防的方面予以更根本的考虑[6]。因此，在城市总体规划阶段即开展综合防灾规划，将城市防灾目标作为城市总体规划需达到的目标之一，强调生命优先，安全优先，强化综合防灾对城市规划与建设的

当前蔬菜生产防灾减灾技术措施(2020)

当前蔬菜生产防灾减灾技术措施（2020） 2020年6月12日 近日，气象部门发出我市暴雨橙色预警信息，淮安地区将出现连日降雨乃至暴雨天气，并伴有雷暴大风，将对在田蔬菜作物带来不利影响。为降低灾害危害程度，减少损失，特对当前蔬菜生产提出如下防灾减灾技术意见。 1、高亢田块注意清沟理墒，及时排涝。蔬菜抗涝渍害能力差，在雨后要突击对农田内外三沟进行排查，做好田间三沟的疏通、清淤工作，及时排除田间积水，降低土壤湿度。所有田间沟渠要能保证日降雨量200mm不积水，便于及时排除积水。 2、低洼田块、苗床等特殊田块要重点防范。暴雨天气，雨猛水急，低洼田块容易出现排水困难甚至外水倒灌现象，发生田块被淹导致绝收等严重后果。当前，夏秋季茄果类蔬菜已开始育苗，对已经部好苗盘的苗床应该重点防范，以防苗床进水，幼苗受灾，影响夏秋季定植、生产。在生产上除保证沟系配套外，有条件的应配备动力抽水设备，如柴油机+直流泵，将田块或苗床周围提前打好水坝，必要时强行抽水应急。 3、对棚室设施及时进行修缮加固。暴雨天气，常伴有大风，要在保证安全基础上，及时对棚室设施进行修缮加固，对已经破损但尚有使用价值的农膜要及时修复，以防进一步破损；对已无使用价值的农膜要及时换膜。对棚膜上的压膜线、卡槽、压膜簧、木桩、地锚等固定设施已经松动的，要及时补充或加固。年久失修的大棚抵御风害能力较差，对已经断裂或锈蚀严重的钢架要及时换掉，以防止大棚坍塌造成更大损失。 4、及时松土除草、追施。大雨初晴，有条件农户应使用遮阳网覆盖。大雨过后，部分蔬菜田块特别是露地蔬菜容易造成肥份流失，必须及时施肥，可使用具有增强蔬菜抵抗力的速效肥进行叶面喷施。密生的蔬菜，注意间苗拔草；分行栽植的蔬菜，注意中耕除草。 5、对损失严重的田块及时换茬。如因受淹造成菜苗无存活可能，或无补救价值，要及时换茬或重新定植。目前在田设施蔬菜主要有辣椒、西瓜等，如受淹严重，应及时清田，准备下茬育苗或定植。露天蔬菜可及时清田，并提前育苗，可在7月底至8月份定植甘蓝、西兰花、松花菜等。 6、及时防治病虫害。雨季田间湿度较大，菜田易发生霜霉、根腐等病害以及夜蛾类、蜗牛等虫害，应本着“预防为主，综合防治”的原则，采用高效低毒低残留药剂，及时防治病虫害。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

幼儿园防灾减灾活动方案

幼儿园防灾减灾活动方案 5月12日是我国第7个“防灾减灾日”。为了提高师幼的安全意识，培养孩子们遇到灾难时的自我防范的保护意识 和能力，增强师生应急疏散能力。仁和区幼儿园按照《攀枝 花市仁和区教育局关于切实做好近期学校防震减灾工作的 通知》要求，开展了系列安全教育活动。 5月7日下午，幼儿园全体教职工一起观看了《校园平安课》节目。节目涉及危险游戏、消防安全、防踩踏安全、 校车安全四大部分，视频中一幅幅触目惊心的画面，一件件 真实的事故案例，让所有教职员工认识到只有时刻绷紧安全 防护这根弦，才能为幼儿创造健康成长的环境。 5月8日下午3点30分，幼儿园进行了防震疏散救护 演练。当警报拉响，现场疏散工作人员马上各就各位。全体 幼儿在老师有序的指挥下紧急避震，接着，全体幼儿弯着腰、手抱头，紧张而有序的一个接一个，迅速向外撤离到安全地带，清点人数。随后的救护演练中，假想在疏散幼儿时有 教师被高空坠物击中背部躺倒在操场中下肢丧失知觉行动 能力，经园内保健医初步判断可能是脊柱外伤，就地为全园 教职工幼儿进行了现场急救搬运展示。防震疏散救护演练， 不仅教给孩子面对地震如何去处理，也让孩子从小树立安全 第一的观念。 5月11日“国旗下讲话”中，值周教师杨老师借助地

震时的真实故事，使每个幼儿清晰的感受到地震给每个人带 来的毁灭性灾难，并通过观看《发生地震的时候》的图片， 让幼儿掌握躲、爬、钻、跑等逃生的技能，增强了幼儿的安 全意识，培养了幼儿互相关心的情感。 此外，各班级教师在前后结合幼儿年龄特点，通过讲 故事，观看图片、课件、游戏等多种形式让幼儿了解到当灾 难来临时的各种应急方法，使其学会了面对可能发生的灾难， 要沉着冷静，用智慧和胆量迎接生命的挑战。 通过这次一系列的教育活动，不仅增强了师幼的抗震 防灾意识，提高了避震自救逃生能力，更是强化了全体师幼 “预防为主，安全第一”的意识，并从中懂得怎样去认识生 命、尊重生命、守护生命。 幼儿园防灾减灾活动方案 根据《掇刀区20xx年防灾减灾日活动方案》的通知，为提高我园广大师生防灾减灾意识和能力，切实做好5月12日“防灾减灾日”和5月7日至13日“防灾减灾宣传周”的宣传教育工作，结合我园实际，特制定方案如下： 一、指导思想： 以《掇刀区20xx年防灾减灾日活动方案》的通知精神 为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以应急避险 演练活动为主体，结合“五个一”活动，推动幼儿园应急避 险演练活动的规范化和常态化，努力提高师幼应急避险意识

512防灾减灾活动方案

“5.12防灾减灾日”宣传教育活动实施方案为推动全体师幼学习防空防灾知识，增强防空防灾和应急避险能力，切实组织开展好5.12“防灾减灾日”宣传教育活动，根据文件要求，结合我园实际，拟定在2011年5月6日至5月15日开展以“防灾减灾从我做起”为主题的“防灾减灾”宣传教育活动。为确保活动有序开展，制定本实施方案。 一、组织机构 为切实加强主题宣传活动的领导，成立“5.12防灾减灾日”宣传活动领导小组。组成人员如下： 组长：李佳珍 副组长：李红霞 成员：张文革张玲王红松李亚萍 徐丽李亚陈增华 二、主要内容 1、以班级为单位开展一次防灾减灾主题教育活动，增强幼儿的防灾减灾意识和自救互救能力。 2、开展以安全为主题的国旗下讲话教育活动。 3、以教研组为单位，每月提交两篇安全信息。 4、和消防队协商定于5月15日开展应急演练，制定方案，安排部署，做好信息上报工作。 5、悬挂“生命教育从娃娃抓起”“传播安全文化、学习安全知识、做好安全工作”为内容的横幅，制作消防安全板报，营造宣传氛围，提高教职工、家长和幼儿的安全意识和自我保护能力。 针对今年的“防灾减灾日”活动，要求单位职工切实提高认识，将职责落实到个人，确保各项工作真正落到实处。加强协调配合，确保主题教育活动的质量和效果。 奎屯市第二幼儿园 2012年5月16日

“5.12防灾减灾日”宣传教育活动小结 为推动全体师幼学习防空防灾知识，增强防空防灾和应急避险 能力，切实组织开展好5.12“防灾减灾日”宣传教育活动，根据我园计 划有序完成了各项工作，现小结如下： 首先召开中层会议确定工作方案，召开各部门会议安排部署工作。 1、5月6日---10日以班级为单位开展一次防灾减灾主题教育活动，增强幼儿的防灾减灾意识和自救互救能力。 2、5月14日利用国旗下讲话，开展以安全为主题的教育宣传活动。 3、以教研组为单位，每组提交两篇安全教育信息。 4、5月15日下午五点我园和消防大队联合开展了突发事件安全 逃生应急演练活动。 本次活动，从警报的拉响到全体师生安全站到规定的地方，只用 了1分半钟，随后，对被困的孩子进行了施救行动，消防队教官还就 小朋友的逃生表现进行了点评，对孩子们表现给予了称赞。全体师生 集中在操场，认真聆听了教官讲解关于如何迅速逃离火灾现场的方法 及一些安全小常识，消防战士进行消防灭火演示，小朋友们进行了穿 消防衣表演演习，教职工进行了灭火演练，老师们带着幼儿参观消防 展板并集体和消防员叔叔合影留念，最后李佳珍园长就消防演练进行 了总结讲话。 5、悬挂“生命教育从娃娃抓起”“传播安全文化、学习安全知识、做好安全工作”为内容的横幅，组织教师和幼儿参观消防安全板报，提高教职工、家长和幼儿的安全意识和自我保护能力。 针对今年的“防灾减灾日”活动，增强了全体师幼的安全防范意识，提高了自护自救能力，以及有效、快速疏散的能力，强化了师幼的安全意识，进一步明确了安全重于一切的思想意识！ 奎屯市第二幼儿园 2012年5月16日

2014年“防灾减灾”活动方案

xxxx小学 2014年“防灾减灾”活动方案今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”，根据上犹县教育局第66号文件精神，为认真做好第六个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据上级有关精神结合我校实际情况，特制定本活动实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的抗洪救灾精神。把防灾减灾工作和新型城镇化理念相结合，坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。 二、活动主题 防震减灾 三、活动时间 2014年5月12日至18日（5月12日为“防灾减灾日”） 四、活动领导小组 组长：xxx 副组长：xxx 成员：xxx xxx xxx

五、活动内容 1.加强领导，提高认识。 要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立防灾减灾工作和新型城镇化理念相结合的理念，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上，作为学校安全建设的一项重要内容。 2.大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。 （1）制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等； （2）5月12日，进行一次地震应急避险演练，营造防灾减灾活动的浓厚氛围； （3）5月12日至18日，利用班会、黑板报宣传防灾减灾知识。 3.开展防灾减灾“六个一”的系列宣传教育活动。 （1）一次国旗下讲话。5月12日，国旗下讲话主题“提高防灾减灾意识，创建平安和谐校园”； （2）组织学生观看科普知识视频或上一堂地震科普知识课。 （3）一次主题班会。各班围绕“提高防灾减灾意识，创建平安和谐校园”为主题开展主题班会活动，深入浅出地宣传防灾减灾有关知识； （4）一次防震应急疏散演练。5月12日下午大课间，开展防震应急避震疏散演练，提高师生应对自然灾害突发事件的能力。 （5）组织一次安全隐患排查。 （6）刑出一期防震减灾知识宣传板报。 4.开展校园安全隐患排查和整改

谈城市房屋建筑工程质量通病的治理

谈城市房屋建筑工程质量通病的治理 在建筑工程质量管理中，质量隐患必须防治及时，为把质量隐患控制在萌芽之中，摸索了一 套具体的防制措施，对保证工程质量起到了一定的作用。建筑物的工程质盘历来是人们关注 的话题，为基础、主体结构、使用功能和环境质量达到规定要求的标准，必须制定有针对性 的技术措施。 1 现场原材料堆放及计量 l.l 施工原材料堆放场地应采用硬质地面砚益，周围砖砌体维护幼，不同材料设用坡堆放，以 确保现场原材料堆放合理有序，杜绝材料混合、诊和泥土，造成配合比不准确。即怕场深用 电子计盆或吊称，设里在上料必经路口上，有专人管理。 2 混凝土现浇搜板裂缝的防治措施 为有蜘刻湘溯比梭板退度收缩应力，设计单位在棍舰土现拟粼刘洲侧应以单元为单位采取分 段设计的方式，即在棍凝土现浇楼板中设里伸缩缝。在沮度、收编应力较大的现浇板区城内，钢筋间距宜取为150-2（X腼叨，并应在板的未配筋表面布里沮度收缩钢筋。泪度收编钥筋可利用原有钥筋贯通布t，也可另行设里构造钢筋网，并与原有钢筋按受拉栩筋的要求搭接拟 姗边构件中锚固，以减少现浇板裂绝。幻严格控制混凝土的配合比、水灰比，保证混凝土人 棋时的坍落度满足标准要求。封衡甸珍葬体系应具有足够的承教挑功、月峻和称定性，上下 层模板竖向支排支点位里应上下对准并铺设垫板。乃施工中必须采取有效措施保证受力钢筋 的位里、钢筋保护层的阐如劲功吐现浇楼板的浇注厚度。肠浇注混凝土时应在混凝土浇注完 成后的1一2小时内进行二次振捣和混凝土表面拍实抹压。严格控制现浇板混凝土施工缝的 留t位t，要在施工组织设计或施工方案中明确施工缝的留里部位及施工方法。幼严洲彭舫浏沂混舰土养护，要采用有扭盖（如草帘、塑料薄膜、养护荆）等养护方式，确保养护期内混 凝土表面始终处于湿润状态。严格控制施工荷载和施工过程中的楼面堆载，再已浇注混凝土 强度未达到12MPa以前，严禁在其上面踩助和施加其它荷载。现浇混凝土拆模时，混凝土应达到标准规定的强度，并以同条件养护试块强度试验结果作为拆棋时的依据。 3 建筑物外幼的室内墙面在脚手眼、圈梁、构造柱、枪口等处出现反藉（潮）、大白发排、 起毛等质盆防治 3.1 设计单位必须按照要求进行建筑物保温节能设计，建筑物外坡应采取抹苯颖粒砂浆等有 效的保温侧敝升防案。 3.2 逐步取缔房屋建筑夕随脚手眼抹灰的方法，以消除由此引发的渗水、透气、透风等通病。 3.3 封闭阳台维护栏（墙）应采用保温材料，并与主体可靠拉结。 4 砖砌体裂缝的防治措施 4.1 房屋建筑工程的单位长度宜控制在规范规定的长度内。当单位长度翅出翻油淀长度时， 侧和单位必须采取技术保障措施，有效地控制墓础不均匀衫瞬、温度变化、材料收缩等因素 引起的裂缝。 4.2 地基、基础设计应严格控制地基的变形值。对于软土地基，设计单位必须进行基础最终 沉降盈和墓础偏心距验算。当建筑物体形复杂、纵向刚度较差或荷载分布显著不均匀时，设 计单位应加强基础的整体月收，并采取相应的技术措施严格控制不均匀沉降。 4.3 设计单位在六层及以上砖润翰够川时，要在底层和顶层窗下口标高处，沿纵擞绷通长设 里钥筋混凝土现浇带，纵向钥筋不小于3中6，宽度不小于24加四。

我国防灾减灾科技应用与建设的现状问题及建议

我国防灾减灾科技应用与建设的现状问题及建议我国地域辽阔，天气变化万千，洪水、飓风、龙卷风、地震等不可抗性灾难频发，此次汶川特大地震给人民的生命和财产造成巨大的伤害。近50年来，我国每年由地震、地质、旱涝、海洋、疫病等自然灾害造成的直接经济损失约占国民生产总值的4%.自然灾害已经成为影响我国经济发展和社会安全的重要因素，依靠科技进步，提高我国防灾减灾的综合能力已成为当务之急。 一、我国防灾减灾科技应用与建设的现状 我国目前已建立起了较为完善、广为覆盖的气象、海洋、地震、水文、森林火灾和病虫害等地面监测和观测网，建立了气象卫星、海洋卫星、陆地卫星系列，并正在建设减灾小卫星星座系统。在气象监测预报方面，建成了较先进的由地面气象观测站、太空站、各类天气雷达及气象卫星组成的大气探测系统，建立了气象卫星资料接收处理系统、现代化的气象通信系统和中期数值预报业务系统。全国已形成了由国家、区域、省、地、县五级分工合理、有机结合、逐级指导的基本气象信息加工分析预测体系。为了监测江河洪水，国家组建了由数目众多的水文站、水位站、雨量站等组成的水文监测网，建立了七大江河地区洪涝灾害易发区警戒水域遥感数据库，将遥感技术在“八五”期间应用于洪灾监测。大江大河防汛抗旱工程技术有了长足的进步，有些领域已经达到世界先进水平。另外，利用现代科技积极开展小流域综合治理工作，如农区人工增雨、人工防雹、滴灌工程等，这些技术措施在一定程度上对防灾减灾发生了非常积极的作用。在地震监测和抗震方面，组建了400多个地震观测台站，“十五”期间进行了数字化改造，由48个国家级数字测震台站组成的国家数字测震台网和由300多个区域数字测震台站组成的20个区域数字测震台网以及若干个流动数字测震台网、数字强震台网构

最新防灾减灾活动方案

今年是我国第xx个“防灾减灾日”，主题为“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”，2020年5月7日至2020年5月13日为防灾减灾宣传周，为认真做好第xx个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高社区居民防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据上级有关精神结合我社区实际，特制定本活动实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的抗洪救灾精神。坚持以人为本、预防为主，以保障居民生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强居民防灾减灾观念，全面提升居民应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。 二、活动主题 弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识。 三、活动时间 2020年5月7日至13日(5月12日为“防灾减灾日”) 五、活动内容 1.加强领导，提高认识。 要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对社区安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在社区议事日程上，作为社区安全建设的一项重要内容。 2.大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。 (1)制定社区开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等; (2)5月7日，在社区大厅显示屏上显示宣传标语，在社区公共场所、人流聚居地悬挂横幅，发放宣传册，营造防灾减灾活动的浓厚氛围; (3)5月7日至13日，利用社区广播、公开栏、社区网站宣传防灾减灾知识。

防灾减灾安全教育活动方案2020

防灾减灾安全教育活动方案2020 防灾减灾安全教育活动方案【1】 今年5月12日是国务院批准的第12个“防灾减灾日”，为广泛宣传和普及灾害常识、防灾减灾知识和避灾自救互救技能，全面提高_区区域内风险防范意识、知识水平和避灾自救能力，按照国土资源部有关要求，特制订活动实施方案。 一、指导思想 坚持以人为本、预防为主，充分利用各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律、法规、政策和相关防灾减灾知识，增强居民的危机防范意识，提高区域内应对突发事件和参与应急管理工作的意识和能力，为_区的和谐安全稳定创造良好的社会环境。 二、活动时间 2020年5月11日——17日。 三、活动主题 科学减灾，依法应对。 四、活动目标 防灾减灾知识进街道、乡(镇)、进村屯、进社区、进企业。 五、宣传内容 1、宣传介绍各类突发事件的种类、特点和危害，普及灾情险情的判别要领、防灾减灾的基本技能、以及应急逃生、自救互救的基本常识。 2、宣传介绍《中华人民共和国突发事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容。

3、宣传介绍应对突发事件的有效处置方法、采用的各种应对措施等。 4、宣传非法、违法勘探、开发矿产资源的危害性。 六、活动形式 采取悬挂宣传标语、设立宣传板报、发放宣传资料、现场咨询、到人员密集地进行科普教育等形式，并充分利用广播、电视等媒体进行广泛的宣传教育。 七、有关要求 (一)矿产办、各乡(镇)国土所、利民分局要结合主题活动内容和自身工作实际，认真筹划、积极参与，确保各项主题宣传活动取得实效。尤其是要充分利用乡(镇)相关宣传活动平台(如广播、报刊、网络)，认真组织开展“5.12”防灾减灾主题宣传周活动。 (二)周密组织、严格要求，确保各项活动安全有序。矿产办、各乡(镇)国土所、利民分局要按照安全有序的活动原则，周密组织、严格要求，尤其是涉及人员疏散演练等活动，要切实加强安全教育和管理，确保活动安全有序。 (三)及时做好相关活动信息报道和资料收集归档工作。矿产办、各乡(镇)国土所、利民分局宣传教育情况和取得的成果，形成书面报告和影像资料5月末前报局法规科。 防灾减灾安全教育活动方案【2】 2020年5月12日是我国第12个“防灾减灾日”，为切实提升广大人民群众的防灾减灾意识，增强应急避险自救互救能力，进一步普及防灾减灾知识和技能，切实做好“防灾减灾日”宣传工作，根据长沙市应急管理办公室、长沙市减灾委员会办公室和天心区人民政府关于组织开展第_个“防灾减灾日”集中宣传活动的精神和要求，特制订如下方案： 一、活动主题 减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力

学校防灾减灾工作实施方案

防灾减灾工作实施方案 篇一 为了增强学校师生防汛抗旱防地质灾害和校舍安全的应急自救能力，建立学校救灾应急体系，最大限度地减轻各类自然灾害对学校造成的危害，切实保障学校财产和广大师生的生命安全。根据上级有关文件精神，结合本校实际，特制定本方案。 一、工作目标 利用有关讲座和相关课程向师生宣讲,普及防汛抗旱防地质灾害和校舍安全的防御知识，提高全体师生的自我防护意识和自救能力。及时了解防汛抗旱防地质灾害和校舍安全有关信息，做到早预测、早预防、早报告、早处置。建立防汛抗旱防地质灾害和校舍安全快速反应机制和应急处理机制，及时采取有效的防御措施，最大限度地降低危害程度。 二、实施办法 1、加强领导，落实责任。在县教育局和镇政府的领导下，学校成立防汛抗旱防地质灾害和校舍安全应急处置工作领导小组，全权负责本校防汛抗旱防地质灾害和校舍安全的预防、指挥、处置工作，按照上级有关要求制定工作预案，落实领导负责制，建立岗位责任制和责任追究制。

2、预防为主，常备不懈。主管学校安全工作的领导、各班主任和相关科任教师都要经常宣传防御防汛抗旱防地质灾害和校舍安全知识，提高全体师生的安全保护意识，增强师生应急、自救能力。加强日常检查和防汛抗旱防地质灾害和校舍安全信息交流，发现隐患和了解相关信息后，及早采取有效的预防和控制措施。切实做到早预测、早报告、早预防、早处置，努力减少各类自然灾害造成的损失。 3、快速反应，果断处置。学校建立应急各类自然灾害的快速反应机制，做好人力、物力、财力准备，提高应急处置能力。一旦学校发生有关自然灾害事件，相关人员能够快速反应，及时高效地做好处置工作。 4、建立学校防灾减灾责任制，校长是学校防灾减灾工作第一责任人。建立学校应急救灾的预案和演练制度，纳入学校管理和教学安排。建立灾害发生后的紧急救灾制度，细化学校行政管理人员、班主任、教师和宿舍管理人员维护秩序、应急抢险和紧急救护的职责，学校建立健全防灾减灾重点区域建立监测网络，加强与有关部门的联动。学校明确监测项目，确定监测点，提供必要的设备、设施，对可能发生的灾害进行监测。提前做好防御措施，最大限度降低灾害损失。 5、深入开展学校自然灾害科普宣传教育工作 学校开展防灾减灾宣传教育工作，对推动国家公共安全，增强广大师生的防灾减灾意识和应对突发事件的能力，减少自然灾害对学生造成的伤害，有着极其重要的作用，把防灾减灾宣传教育作为学校安全教育

综合防灾减灾规划(2016-2020年)

**县综合防灾减灾规划（2016-2020年） （征求意见稿） 为贯彻落实县委、县政府关于加强防灾减灾救灾工作的决策部署，进一步提高“十三五”时期综合防灾减灾能力，最大限度保障人民群众生命财产安全，依据《**省“十三五”民政事业发展规划》、《**省综合防灾减灾规划（2016—2020年）》、《**省自然灾害救助应急预案》、《**市综合防灾减灾规划（2016-2020年）》、《**市自然灾害救助应急预案》等，结合我县实际，制定本规划。 一、现状与形势 （一）“十二五”时期全县综合防灾减灾工作主要成就 “十二五”时期，县委、县政府高度重视防灾减灾工作，把综合防灾减灾作为构建公共安全体系的核心和国民经济发展的重要保障，列入工作计划，摆上议事日程。县、乡（镇）两级各涉灾职能部门及有关企事业单位加强综合防灾减灾项目建设，各灾种的测、报、防、抗、救、援措施得到进一步强化，自然灾害损失明显下降，人为致灾因素得到有效遏制，综合防灾减灾能力和灾害综合管理水平得到大幅度提升。 ——防灾减灾管理体制和协调机制不断健全，部门职能作用有效发挥。“十二五”时期，县减灾救灾委员会认真贯彻县委、县政府有关防灾减灾决策部署，政府统一领导、部门分工

负责、社会共同参与、属地管理为主的防灾减灾管理体制和协调机制逐步完善，工作合力显著增强。应急指挥、抢险救援、医疗救护、灾后重建、灾害救助、军地联动等机制进一步健全。在《**县自然灾害救助应急预案》体系支撑下，全力推动、做实减灾委工作平台，使减灾委真正成为了协调统领涉灾各部门及防灾减灾救灾工作的指挥机构。减灾救灾委各成员单位积极履行部门工作职责，民政部门充分发挥县减灾救灾委办公室的参谋助手作用，指导协调开展防灾减灾工作。涉灾部门救灾应急联动机制，灾情会商和信息共享机制进一步健全，救灾工作效率、效能显著提升。 ——防灾减灾救灾法规规章政策不断完善，依法应对灾害观念明显增强。“十二五”时期，县政府印发了《**县自然灾害救助应急预案》、《**县防汛抗旱应急预案》、《**县行蓄洪撤退预案》、《**县地震应急预案》、《**县气象灾害应急预案》等多项自然灾害专项应急预案，形成了相对完整配套的灾害应急预案体系，逐级完善了应急工作规程，依法应对灾害的思想观念明显增强，防灾减灾能力得到进一步提升。 ——自然灾害监测预警体系不断完备，应急信息推送快速敏捷。“十二五”时期，气象灾害、河流水位、城市涝、地质灾害、地震灾害、农业病虫害、森林火灾、野生动物疫病、空气污染等预警预报、信息发布机制不断完善。气象观测、雨量水位自动观测、农情调度、地震监测台网、林业灾害监测、环

防灾减灾工程专业介绍

防灾减灾工程及防护工程(081405) Disaster Prevention Mitigation and Protection Engineering 学科门类：工学(08) 一级学科：土木工程(0814) 防灾减灾工程及防护工程学科服务于建筑工程、交通工程、水利水电工程、桥梁工程、采矿工程、环境工程等领域。我校防灾减灾工程及防护工程的特色是工程抗震安全评价、工程抗爆模拟与防护、基础隔振与振动控制及城市防灾减灾。研究方向涉及土木、水利及交通工程的抗震、抗爆，已建大型工程的健康诊断和病险结构物检测与监控，岩、土边坡的动力稳定性与加固等内容。我校是国内较早开展工程抗震减灾研究的单位之一，拥有国际上先进的全自动多功能振动扭剪三轴仪、共振柱三轴仪、美国MTS公司的双向随机模拟地震振动台和大型的液压伺服动态加载系统等试验设备。在岩土体和结构动力分析理论与动力计算方面具有较强的研究基础，研制了多套具有自己特色的抗震分析软件。在大型水利水电工程安全性研究、地震危险性分析与评价、病险结构的检测和监控、爆炸灾害模拟等方面，已形成自己独特的理论，并有丰富的工程实践经验。 一、培养要求 本学科专业培养防灾减灾工程及防护工程方面的高层次人才，能够承担高校教学、科学研究或大型工程技术研发与管理等方面工作。要求掌握坚实宽广的基础理论知识，以及系统深入的专业知识和有关的工程实践知识，熟练阅读外文资料，能熟练应用现代基础理论和先进的计算、实验技术手段开展科学研究工作。具备独立从事本学科创造性科学研究的工作能力，以及解决土木及水利水电工程中与防灾减灾工程及防护工程相关的重大技术问题的能力。 二、主要研究方向 1、地震灾变与工程抗震Seismic-induced catastrophe and Anti-seismic of engineering structures 2、爆炸力学与工程抗爆Explosion mechanics and protection of explosion disaster 3、基础隔振与振动控制Base seismic isolation and shock absorption 4、城市安全与防灾减灾Prevention and mitigation of city disaster 三、学分要求 博士生课程总学分为18学分，其中学位课程为12学分，非学位课程为6学分。另设教学环节。 四、课程设置

防灾减灾活动方案

长春路实验小学5·12防灾减灾活动方案 今年5月12日，是我国第八个“防灾减灾日”，为进一步做好“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”宣传教育工作，切实提高全体师生防范自然灾害的意识和能力，学校将开展系列教育和实践活动。 一、活动目的： 通过开展防灾减灾宣传周的系列宣传教育活动，普及各类灾害基本知识和防灾避险、自救互救基本技能。深入推进防灾减灾知识进学校、进课堂，切实提高学生的安全防范意识和自我保护能力。 二、活动主题： 减少灾害风险、建设安全城市 三、活动时间： 5月9日——5月13日 四、活动内容： 1、组织一次国旗下讲话(宣传发动)，时间：5月9日(周一升旗仪式)。 2、开展防灾减灾宣传专栏，对5·12防灾减灾日及常见灾害的认识、躲避、自救做专栏宣传。 3、开展“紧急避险及疏散撤离演练”活动。时间：5月13日下午眼保健操后(方案另附)。 4、利用安全主题班会课组织班级看相关视频(视频可以去临沂市

安全教育平台下载)。 4、5月12日的班会课，进行以“防灾减灾，从我做起”为主题的主题班会。 5、活动周开展一次防灾减灾手抄报评比活动。 6、广播站做一期防震减灾活动主题报道。 7、各班主任老师利用qq群、微信群等方式向学生家长普及防灾减灾科普知识，提高广大学生家长防灾避险意识，切实履行安全监护职责。 8、5月16日开展一次防灾减灾安全知识竞赛，以检测各班级活动宣传开展情况。 9、开展防汛安全自查和灾害风险隐患排查治理。 五、活动要求： 1. 各班在晨会和班队课中要以“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”为主题有针对性地开展教育活动。 2.学校要上下联动，密切配合，周密安排演练程序，做好演练活动过程的安全防范工作，确保演练活动安全、规范、有序。 3.各班级要本着安全无小事，本着对学生、对自己高度负责的态度，认真落实学校安排的各项教育宣传活动，确保“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”活动取得实效。

城市建筑工程规划竣工测量

城市建筑工程规划竣工测量 1.引言 城市建筑规划竣工测量工作是对已竣工建筑的整个项目进行的竣工测量(包括地面工程建设和地下工程建设)，以检验各项工程施工的现状、做出记录，并根据规划审批的各项 要求、施工规范等技术标准，为工程验收和评定工程质量提供依据。它是落实规划意图、合理利用土地、项目建设的真实记录，此外，竣工测量资料还是城市规划、土地管理执法监察的重要工作依据。 根据城市规划管理技术规定和有关规划竣工测量的技术要求实施规划竣工测量，根据城市规划管理部门批准的规划建筑红线图、总平面图、规划用地红线图，对已竣工建设项目尺寸、高度、层数、间距、退让以及平面位置进行实地测量并测算总体指标。 规划竣工测量随着城市建设发展出现的新状况不断完善和提高，在原竣工测量基础上将房屋分层测量、获取现场照片等纳入到竣工测量工作范畴，确保城市规划管理部门获取可靠的规划竣工验收资料，作为规划竣工测量作业与检查验收的依据。 2.作业依据 竣工测量作为一项城市工程测量工作，首先应执行《城市测量规范》《工程测量规范》和《1∶500、1∶1000、1∶2000地形图图式》等规范标准要求，和各个地方实行的《城乡规划测量管理技术规定》、《数字地形测量技术规程》、《基础地理信息数据规程》等规范要求。 竣工测量成果需要计算建筑物面积和使用面积，因此，在成果图中，就需要区别表示计算全部面积、计算半面积、折算面积部分和不计算面积的部分，且表示以计算使用面积部分为主，而是否计算建筑面积，应执行《房产测量规范》和《建筑工程建筑面积计算规范》。

竣工测量成果还需标示竣工建筑物和权属界线类地物与用地红线和规划道路红线的关系，因此，这类地物的测绘应参照《地籍测量规范》。 3.作业内容 城市建筑规划竣工测量可分为外业数据采集与内业资料整理两大工序，前者主要进行相关资料的收集、数据采集与竣工地形图绘制，后者则是在前者基础上进行资料整理以形成规划竣工资料。随着城市建设的不断发展，建筑规划竣工测量技术不断更新完善，测量内容已涵盖了全野外1∶500数字地形图测绘、建筑物高度量测、建筑物面积量测、建筑占地面积量测、绿地面积量测、机动车泊位测算、外业拍照、地上下管线探测及地下管线建库、编写规划竣工测量报告等。 4.实地测量 4.1.测前准备 资料收集收集已有的测绘资料及相关图件，如经规划部门确认的建筑红线图、城乡规划用地红线图、土地使用证、批前指标复核报告、建设工程规划许可证及附图、地名使用批准书及门牌编号图、规划总平面图、竣工建筑平面图(若有地下室，还应附有地下室平面图)、建筑放线资料、建筑区周变地形图、控制资料、建筑立面图等；周边已有管网图、各管线的设计图、施工图、竣工图、技术说明资料、相关地形图、测区控制点资料等。 4.2.施测要求 竣工地形测量施测要求： (1)规划竣工测量起算控制点应为城市Ⅰ级导线以上等级的平面控制点，测区应布设导线。 (2)地形图的实测全野外数字采集的数据包括地物、地貌等要素。地形要素点一般应实测坐标，少量隐蔽建筑物无法实测拐点时，

建筑工程

什么是房地产开发 房地产开发是指在依法取得国有土地使用权的土地上，按照城市规划要求进行基础设施、房屋建设的行为。因此，取得国有土地使用权是房地产开发的前提，而房地产开发也并非仅限于房屋建设或者商品房屋的开发，而是包括土地开发和房屋开发在内的开发经营活动。简言之，房地产开发是指在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。房地产开发与城市规划紧密相关，是城市建设规划的有机组成部分。为了确定城市的规模和发展方向实现城市的经济和社会发展目标，必须合理地制定城市规划和进行城市建设以适应社会主义现代化建设的需要。 概念 房地产开发是房地产活动中一项重要制度，属于房地产生产、流通、消费诸环节中的首要环节。所谓房地产开发，是指在依据《中华人民共和国城市房地产管理法》（以下简称《城市房地产管理法》）取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。作为不动产，与其他商品的开发相比，房地产开发投资大、耗力多、周期长、高赢利、高风险的特点，使房地产开发活动在人们的生活中占居越来越重要的地位，经济越发达，时代越进步，房地产开发的范围越广，程度越深，内容越丰富。 房地产开发的类型 房地产开发包括土地开发和房屋开发。 房地产开发

土地开发主要是指房屋建设的前期工作，主要有两种情形：一是新区土地开发，即把农业或者其他非城市用地改造为适合工商业、居民住宅、商品房以及其他城市用途的城市用地；二是旧城区改造或二次开发，即对已经是城市土地，但因土地用途的改变、城市规划的改变以及其他原因，需要拆除原来的建筑物，并对土地进行重新改造，投入新的劳动。 就房屋开发而言，一般包括四个层次：第一层次为住宅开发；第二层次为生产与经营性建筑物开发；第三层次为生产、生活服务性建筑物的开发；第四层次为城市其他基础设施的开发。 房地产开发与房地产开发经营的区别房地产开发与房地产开发经营是有区别的，房地产开发是指依《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，在取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。这是《中华人民共和国城市房地产管理法》第二条第三款明确的定义。 而房地产开发经营是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。这是国务院《城市房地产开发经营管理条例》第二条明确定义的。 因此房地产开发和房地产开发经营是有区别的，两者对主体的资质要求是不同的，前者不一定要求具有房地产开发经营资格，如果有国有土使用权的企业自建房。而后者就要求具有房地产开发经营资格。最高人民法院在《民事案件案由规定》中把合资、合作开发房地产合同纠纷归属于房地产开发经营合同纠纷中，所以合资、合作开发经营房地产合同中对主体的资格是有要求的，至少要求一方当事人具有房地产开发资格，但实践中经营有把具有房屋预租性质的自建房(非商品房)合建合同纠纷当作房地产开发经营合同纠纷，而要求自建房合建合同的一方当事人具有房地产开发经营资格，就是因为没有把房地产开发与房地产开发经营区别开来。由于合资、合作房地产开发经营合同是属于房地产经营性质的合同关系，必然涉及到转让房地产开发项目或销售、出租商品房的行为。 我国房地产法律法规对开发经营房地产是有主体资格要求的，因而合资、合作开发经营房地产合同的当事人一方必须具有房地产开发经营资格，这是对此类合同的主体资格要求。房地产开发经营涉及到国家的重要产业，

防灾减灾工作方案

安顺开发区风雷学校 防灾减灾工作方案

风雷学校防灾减灾工作方案 为了进一步唤起全校师生对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意识，普及推广师生防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，根据教育局统一安排，结合我校实际，举办各种形式的防灾减灾宣传教育活动，具体方案如下： 一、活动时间：5月12日，全国第一个“防灾减灾日”。 二、指导思想：按照“安全第一，预防为主”的方针，运用多种形式的宣传教育手段，在校园内进一步开展防灾减灾宣传教育活动，有效地开展防灾减灾宣传教育，发动广大师生共同参与防灾减灾活动，全面提高师生的防灾减灾意识和自救自护能力，努力构建平安的校园环境。 三、活动主题：学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故。 四、活动原则：教育性、科学性、普及性 五、宣传内容 1、各类突发公共安全事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急知识。重点宣传介绍交通事故、溺水事故、消防事故、食物中毒事故等应急知识和流行性传染疾病预防知识。 2、应对突发事件的有效处置方法、采取的各种应对措施等。 六、活动安排： 1、成立“防灾减灾”活动领导小组： 组长：黄红 组员：许莹、邓辉、陈庆、杨萍、陈晓莉、各班班主任 加强宣传教育，使师生充分认识防灾减灾日的重要意义，努力发挥学校教育的主渠道作用。

2、悬挂横幅“学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故” 3、国旗下讲话，号召全校师生认真学习防灾减灾知识，学会生存，增强自救互救能力。 4、召开教师会，学习“防灾减灾宣传周”活动的文件精神，增强教职员工应急管理的能力。 5、各班出一期以“加强防灾减灾，创建平安校园”为主题的防灾减灾、交通安全和防溺水的黑板报。并通过发放告家长书配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。 6、通过组织班队会等活动，在师生中宣传普及应急知识。宣传防灾减灾科普知识，其中包括：地震、防震、避震知识、地震科普知识宣传、地质灾害及防灾减灾基本知识、常见事故现场救护知识宣传、科学防控流感知识宣传、天气灾害知识宣传、防溺水安全教育及交通安全教育。 7、开展一次校园安全大检查。学校安全小组对学校各个角落进行彻底地安全排查。 8、开展一次应急疏散演练。通过实际演练，使师生了解和掌握灾害发生的逃生方法和应急手段，确保师生在紧急情况突发时能做到科学自救、有序撤离。 9、在学校网站发布相关防灾减灾知识，使防灾减灾科普知识内容宣传到位，提高师生、家长紧急避险、自救自护和应变的能力。为防灾减灾工作创造出一个良好的大的社会氛围。 活动结束后需认真进行工作总结，及时上报活动信息、上报总结材料。真正使学校“防灾减灾”宣传教育活动到位，扎实的开展。