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广西如何利用东盟加快发展

也谈广西如何借助东盟自贸区加快发展

广西大学商学院周世伟

摘要：广西是沿海省区，广西又是西部省区，这双重的身份让广西很尴尬。归根结底，广西经济多年来发展缓慢，在全国属于落后地位。中国东盟自贸区的建立，为广西的发展带来了一个全新的机遇。广西必须正确做好自身定位，看到机遇的同时认清楚挑战。充分发挥自身优势，制定更优惠政策，扬长避短当好“桥头堡”。通过人才、技术、政策、资源、等一系列措施，发展本土产业，开发面向东南亚的优势产品。借助地理优势，加快交通网络建设，打造以物流产业为主的服务业的发展，借助东盟贸易区加快广西经济发展。

主题词：广西东盟发展

公布数据显示，2010年广西GDP增速为14.2％，CPI涨3％，经济增速创近3年来新高，连续9年实现两位数增长。全年全区生产总值9502.39亿元，按可比价格计算，同比增14.2%，增速比全国快3.9％。其中第一产业增加值1670.37亿元，增长4.6%；第二产业增加值4510.83亿元，增长20.5%，其中工业增加值3860.46亿元，增长20.4%；第三产业增加值3321.19亿元，增长11.1%。三次产业对经济增长的贡献率分别为5.5%、64.8%和29.7%，其中工业的贡献率为54.5%。外贸进出口总额177.06亿美元，同比增24.3%，东盟连续10年保持广西第一大贸易伙伴地位。

从以上数据可以看出，2010年广西GDP增速超过全国平均增速，继续高速增长，但广西GDP总额与人均GDP在全国排名在18名之后，仍然属落后的省份。广西作为沿海省份，与经济大省广东毗邻，面向东南亚，可是经济发展却被划归西部经济落后地区。资源条件、经济环境与其发展状况极不相称。

虽然东盟成为广西第一大贸易伙伴，而且广西对外贸易总额同比增长24%，但是进出口总额占广西GDP的比重仍然较低。中国-东盟自贸区的形成，对广西的第三产业，特别是物流服务行业，应该有一个很大的推动力，应该是广西加快发展，快速追赶先进省份的一个契机，但是三大产业对经济增长的贡献率中，第三产业占不到三分之一，远低于第二产业的发展。因此，我认为广西还没有充分利用“中国-东盟”自贸区的机遇加速经济发展。以下是我对广西如何利用中国-东盟自贸区加快发展的几点看法。

一、面临的机遇

2004年开始，每年一届的中国—东盟博览会选址广西南宁举行。中国—东盟自由贸易区的形成，把广西从过去珠三角经济发达地区的边缘地带，推向对外开放的前沿。对于中国—东盟自由贸易区来说，广西与中国其它省、市相比，有着独特的区位优势。广西地处中国—东盟自由贸易区的中心地带，连接中国国内和东盟两个市场，是中国惟一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区。广西既是中国的沿海地区，又是西部地区，是中国最具增长潜力的省份之一。独特的区位优势使广西成为中国进军东盟自由贸易区的一个重要的“桥头堡”。

广西与东盟国家之间较强的经济互补性，为广西与东盟扩大双边贸易提供了广阔空间，为广西边贸提供了难得的机遇。东南亚国家盛产石油、天然气、玉石、木材、大米等，广西则在优良农作物品种、水果、蔬菜、农药化肥、运输工具、机电产品、建筑材料、纺织服装鞋帽、矿产、药材药品、钢材、建筑材料等对东盟国家市场有较大的开拓潜力。东盟自由贸易区开始运作后，东盟内部将实现货物进出口零关税，广西边境作为中国通往东南亚的桥头堡，发展对东盟国家特别是对越南转口贸易的前景十分广阔。

二、存在的挑战。

从中国——东盟自由贸易区来看，广西相对于中国其他省份有物流、贸易方面的机遇，但国内其他与东盟毗邻的省份同样具备类似的优势因素。越南作为东盟国家对于中国的桥头堡，同样有着广西一样的发展机遇。因此，广西面临着内部与外部的挑战。

⒈云南的挑战

如果广西不抓住机遇加快建设中国－东盟交通枢纽中心和物流中心，云南将借势推动澜沧江－湄公河次区域合作，致力打造“连接东南亚、南亚的大通道”。同时，云南是我国唯一能从陆路通过东南亚、直接沟通印度洋沿岸国家的省份，在连接中国、东南亚、南亚三大市场中具有十分突出的战略地位。

⒉广东、上海等东南沿海省市的挑战

广东、福建、浙江、江苏、上海等5个我国经济最发达的东南沿海省市价廉物美的普通机械、电器产品、日用小百货等产品，目前

已通过正式的国际贸易及桂、滇等省的边境小额贸易等各种渠道纷纷进入东盟市场。而近年来东盟地区的原木、天然橡胶、原油、钢材、锯材、宝石、玉石等原材料在中国东南沿海省市的销售势头也日渐升温。广东、浙江客商坐在家门口做边贸已成为中越边境贸易的一大景观。如果广西不在产业方面奋起直追，就会出现产业真空，这样，建立中国－东盟自由贸易区后，广西也将只是东部沿海地区货物贸易的一条便捷的通道而已。

⒊越南的挑战

从地理位置上看，广西处于中国－东盟自由贸易区的中心位置，越南也同样处于这一位置。越南北与中国接壤，西与柬埔寨、老挝交界，东、南与菲律宾、马来西亚等国家隔海相望，地理位置相当优越。铁路纵贯南北，全国共有大小机场90个，拟建的泛亚铁路也经过越南。越南的海岸线达3260公里，沿海有西贡、海防等优良港口，交通相当方便。越南针对中国－东盟自由贸易区的建立已开始动作，在与广西凭祥和东兴接壤的边境地区建立经济合作开发区，其条件比广西更优惠，例如广西东兴对面的开发区，东盟、美国、德国、法国等大企业已陆续进入。所以，如果广西不能抓住机遇，越南将抢占先机，成为中国－东盟自由贸易区统一市场的中心。

三、对策之我见

1、重视人才引进，开展人才教育。

作为中国对东盟国家开放合作的前沿和窗口，无以替代的地缘优势使广西成为中国—东盟人才交流与培养的重要基地。广西应该加强

政府、学校、教育机构等多层面的合作，引进区内外人才，特别是中小企业家、现代物流管理方面的人才，来发展广西的企业和产品，提高现代服务业的竞争力。

当前，中国政府正积极实施“双10万学生流动计划”，力争实现东盟来华留学生和中国到东盟的留学生都达到10万人。广西应借机面向东盟加强教育国际交流与合作，成为中国—东盟合作国际化人才的培养基地、向东盟国家输送汉语教师的输出基地、东盟国家青年学生出国留学的首选地之一，东盟问题研究、咨询、服务中心等。

2、打造面向东盟的本土产品，发展广西优势产业。

广西已初步形成了以食品、汽车、工程机械、造纸、生物制药等为支柱产业的较为完整的工业体系，成为全国重要的糖业、有色金属、石化、钢铁基地。但由于受多种因素影响，广西工业仍较为薄弱，投入严重不足，总量不大、结构不优、后劲不足、核心竞争力不强的问题十分突出。产业结构不合理，突出表现在工业在三次产业中的比重偏低。推动产业结构优化升级，关键在于提高工业在三次产业中的比重，将工业经济的规模、质量、结构、效益和区域竞争力提高到一个新的水平。一是围绕培育特色优势产业集群，大力发展机械、制糖、林纸等广西特有的先进制造业。二是围绕进一步增强产业竞争力，加快发展高技术产业。利用国内新能源、新材料、信息技术、生物工程等当代尖端技术，提高投入，增加研究开发人员，面向东盟生产高技术产品。三是围绕进一步强化工业载体功能，加强工业园区建设。从政策、资金、土地等方面采取一系列措施大力支持工业园区发展，使

园区建设步伐适应工业化进程加快推进的要求。

3、加快交通建设，大力发展物流产业，服务东南亚国家。

广西应充分发挥广西在中国和东盟合作大格局中的“桥头堡”作用，进一步加快广西与东盟互联互通交通基础设施建设，缩短广西与东盟国家的空间距离，加强广西与东盟国家的联系。除了重视港口建设、铁路建设，也要重视公路的建设。陆路交通是最便捷、普遍的物流方式，当前广西的公路建设仍比较落后，非高速公路的建设进展缓慢，而且收费关卡众多，严重地影响了物流业的发展。为了获取公路收费而忽视物流业的发展，对于广西可谓是因小失大。因此广西应该尽量降低公路交通成本，打造四通八达的交通网络，形成通道优势，帮助投资者便捷地进出世界市场特别是东盟市场，大大降低物流成本，促进地方经济发展。

4、重视与越南的关系

中国——东盟自由贸易区成立后，广西——越南双方都不断加深改革开放，制定了发展经济的优惠政策，两国的边境贸易的发展也不断增长。广西具有中国联系越南最便捷的地理优势，与越南的经贸将更为密切,经济合作也将更加广泛。广西可以充分利用自身优势，积极发展对越经贸合作，实现优势互补，促进经济发展。一方面积极鼓励越南企业增加从中国的进出口，鼓励他们大胆革新法律法规，为广西与越南贸易发展奠定坚实的法律基础。二是开展互补性产品的贸易，加强特色工业品、日用消费品等出口，扩大从越南进口农、林、水产品为主的商品。三是多渠道、多层次、多形式经营边境贸易。以

交通便利的优势促使双方采用多渠道进行贸易。开展以国有企业为主体，集体、个人参与的多元化的小额贸易和易货贸易；以国家口岸、地方口岸、过境、转口口岸一起的边境贸易；以民互市贸易、边境小额贸易和边境地方贸易的三层次贸易。

5、投资环境

加快产业发展，引进投资是重要手段。但目前广西在这方面仍存在不足：有关法律法规不健全，投资管理体制存在缺陷；政府与企业的沟通方式仍然以直接干预或行政命令为主，宏观指导、扶持和服务不够。鉴于这些因素，广西应该利用财政和金融激励措施，对特定的投资项目或投资者予以税收、贷款、用地等方面的优惠，以激发投资者的积极性。这样的做法能够很快地帮助投资者产生效益，并且拉动区内基础设施建设和经济增长。政府行政部门应立足自身职能，调整市场准入、行政审批、市场监管等方面的规章制度，提高办事效率，规范执法行为，确实为改善广西投资环境、为个体私营经济发展做好服务。

2011.10.10

参考文献：

崔强，2008，广西与越南边境贸易发展浅析，商场现代化，06

李世泽，2010，广西推动产业结构优化升级，广西日报

唐华，2011，七大产业构建广西，百度文库

广西与东盟旅游业的合作与发展

广西与东盟旅游业的合作与发展 . 2007-5-31 王洪涛李伯兴阅读11次一、广西与东盟旅游业合作的现状东盟成立于1967年，成员国包括新加坡、文莱、马来西亚、泰国、菲律宾、印度尼西亚、越南、柬埔寨、老挝和缅甸等10国，人口约5.2亿，国内生产总值(GDP) 总和约有7000亿美元，目前东盟是世界上比较活跃的区域经济合作组织，其中旅游业是它们重要的产业之—。2003 年1月1日，《中国与东盟全面经济合作框架协议》开始生效，中国—东盟自由贸易区的建设开始进入实质性运行阶段。其中中国与东盟国家的旅游合作将成为中国—东盟自由贸易区的重要建设内容之一。广西与东盟的越南山水相连, 与东盟其他国家邻近，是我国与东盟国家联系的重要桥梁之一，在开展与东盟旅游合作方面优势明显，具有比其他内地省份得天独厚的条件。 2002年，广西国际旅游人次比1990年增加了1.63倍，其中接待的外国游人占国际旅游者的比重由1990年的29.60%上升到48.4%，增加了1.65倍，东盟旅游者占外国游人的比重由1990年的4.92%上升到2002年的26.56%，增加了5倍。2002年广西日接待海外旅游者人数排在全国第7位，接待的东盟旅游者17.5万人次，占全区亚洲市场旅游者的42.3%。其中越南占60.88%，马来西亚占16.78%，泰国占11.59%，印度尼西亚占8.38%，新加坡占3.53%，菲律宾占1.88%。其余四国旅游者很少。这说明东盟10国在广西国际旅游市场的地位正在提升且发展迅猛，越南、马来西亚和泰国是广西东盟旅游市场的主要客源地。从1990～2002年广西国际旅游人数增加了1.63倍，国际旅游收入增加了6.22倍，说明国际旅游业投资的乘数效应很高，游客每增加1人可以带来约4倍的收入。国际旅游业的这一特性使它成为广西区域经济发展的重要增长点。因此，广西加大力度拓展国际旅游市场是符合经济规律的。广西“十五”计划纲要和广西“旅游业发展重点专项规划”,已勾画出把广西建成旅游大省的宏伟蓝图。广西要建成旅游大省,不仅要做好国内市场，而且还要经营好国际市场。目前，东盟的泰国、新加坡、马来西亚是我国首批开放中国公民自费出国旅游的目的地国家，也是广西公民自费旅游的主要目的地。1993年至2000年，广西的旅行社组织前往上述国家自费旅游人数达52807人次。越南是广西中越边境旅游的主要目的地，除广西本土居民外，全国各地每年都有约50 万人次经过广西的凭样、东兴、北海等口岸前往越南旅游。但是，除旅游人员外，广西与东盟国家在旅游其他领域的合作如旅游投资、旅游人才交流等方面较少。

浅谈广西与东盟旅游经济合作

浅谈广西与东盟旅游经济合作摘要：充分发挥广西的比较优势，加强与东盟的旅游经济合作，能为双方的经济腾飞再助一臂之力。本文通过分析广西与东盟旅游业发展的现状，对如何发展广西与东盟的旅游经济合作提出了几点建议。关键词：广西东盟旅游经济 1 广西与东盟旅游经济合作的现状广西地处祖国的南疆，濒临北部湾，与越南接壤，亚热带风光十分优美，不仅有举世闻名的桂林山水、北海银滩，而且壮、瑶、苗等少数民族风情浓郁，还有百色、龙州等历史文化名城和革命老区，有南珠、猫眼石等珍贵旅游产品，这些都推动着广西旅游业的发展。东盟近年也吸引了大量的广西游客及中国内地游客。泰国、新加坡、马来西亚是我国首批开放的中国公民自费出国旅游的目的地国家，也是广西自费旅游的主要目的地。越南的下龙湾,柬埔寨的吴哥窟,泰国的宫殿和佛教寺庙以及风光旖旎的海岛,印度尼西亚的巴喱岛,马来西亚的云顶景区等等都是我们喜爱的旅游胜地。广西与东盟这两个区域风俗接近，文化传统相似，客源流向变化周期短，回头率很高，为双方开展旅游经济合作奠定了基础。同时，广西政府纷纷加大投资力度，加大资金投入，使得广西近年来旅游的基础设施建设也取得了一定的成绩。东盟国家的政府也纷纷出台了许多优惠政策，吸引了大量的外资，希尔顿饭店、喜来登旅馆集团、国际假日饭店纷纷在东盟亮出招牌。 2 广西与东盟加强旅游经济合作的建议近年来，广西旅游资源得到了初步的开发，具有了一定的规模，为加强与东盟国家旅游业的合作提供了良好的条件。要更好的满足和适应两区域旅游经济的合作发展的需要，发挥自己的优势克服自己的劣势，在借鉴别国旅游发展的经验的基础上，结合广西自身的实际情况，我们可以采取一些相应的措施，推动旅游经济合作能迈上一个新的台阶。具体建议如下： 2.1 加强政府的主导作用，促进旅游经济合作的发展旅游业是行业相关度很高、综合性很强的产业，涉及交通、餐饮、住宿、娱乐、购物等直接为旅客提供服务的行业，还涉及通讯、银行、保险、水电、医疗等为游客提供辅助服务的行业，并且需要这些行业相互配合、协调发展。光靠旅游行业自身来协调，很难取得预期的效果。因此，应由政府来主导、协调。首先，政府要做好规划加大对旅游业的投资力度，加快基础设施的建设，改善旅游生态环境，建设一批旅游饭店，使旅游景点有路可通。其次，给予更多的优惠政策，为旅游业各部门的协调发展创造条件。第三，政府做好调查研究工作，制定广西与东盟两区域旅游资源的开发，发展规划，合理利用资金、人才等有利因素。第四，政府还要加强对旅游行业本身的管理，加强对旅游市场的整顿，提高旅游服务意识和服务质量，树立广西旅游整体新形象。要使广西与东盟国家的旅游经济合作迅速、持续的发展，促进经济的发展，就必须加强广西区政府的主导、协调作用，做好发展旅游业合作的长远的、整体的规划。 2.2 坚持旅游业的可持续发展战略独特的自然资源和生态资源是广西发展旅游业的基础条件，经过人们精心保护的俊山、秀水等环境给人们带来了让人倾慕的回报。因此，在发展广西与东盟旅游经济合作的时候，我们必须坚持可持续发展的道路。首先要开发与保护共同发展，从某种意义上说，对旅游资源的开发也意味着一定程度的破坏。所以我们要正确处理开发与保护的辩证关系，在开发中强化保护，在保护中合理开发。其

与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议

与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议序言我们，中华人民共和国（以下简称“中国”）与文莱达鲁萨兰国，柬埔寨王国，印度尼西亚共和国，老挝人民民主共和国，马来西亚，缅甸联邦，菲律宾共和国，新加坡共和国，泰王国和越南社会主义共和国等东南亚国家联盟成员国（以下将其整体简称为“东盟”或“东盟各成员国”，单独一国简称“东盟成员国”）政府首脑或国家元首：忆及我们2001年11月6日在文莱达鲁萨兰国斯里巴加湾东盟－中国领导人会上关于经济合作框架和在10年内建立中国－东盟自由贸易区（以下简称“中国－东盟自贸区”）的决定，自由贸易区将对柬埔寨、老挝、缅甸和越南等东盟新成员国（以下简称“东盟新成员国”）给予特殊和差别待遇及灵活性，并对早期收获做出规定，其涉及的产品及服务清单将通过相互磋商决定；期望通过具有前瞻性的《中国与东盟（以下将其整体简称为“各缔约方”，单独提及东盟一成员国或中国时简称为“一缔约方”）全面经济合作框架协议》（以下简称“本协议”），以构筑双方在21世纪更紧密的经济联系；期望最大限度地降低壁垒，加深各缔约方之间的经济联系；降低成本；增加区域内贸易与投资；提高经济效率；为各缔约方的工商业创造更大规模的市场，该市场将为商业活动提供更多机会和更大规模的经济容量；以及增强各缔约方对资本和人才的吸引力；确信中国－东盟自贸区的建立将在各缔约方之间创造一种伙伴关系，并为东亚加强合作和维护经济稳定提供一个重要机制；认识到工商部门在加强各缔约方之间的贸易和投资方面的重要作用和贡献，以及进一步推动和便利它们之间的合作并使它们充分利用中国－东盟自贸区带来的更多商业机会的必要性；认识到东盟各成员国之间经济发展阶段的差异和对灵活性的要求，特别是为东盟新成员国更多地参与中国－东盟经济合作提供便利并扩大它们出口增长的需要，这要着重通过加强其国内能力、效率和竞争力来实现；重申各缔约方在世界贸易组织（以下简称为WTO）和其他多边、区域及双边协议与安排中的权利、义务和承诺；认识到区域贸易安排在加快区域和全球贸易自由化方面能够起到的促进作用，以及在多边贸易体制框架中起到的建设性作用。

广西在东盟自贸区中面临的挑战与机遇

广西在中国—东盟自由贸易区中面临的挑战与机遇摘要：在全球化浪潮推动下，世界经济正在形成一个紧密联系的整体，自由贸易区构成了世界经济的主要格局，在此背景下，中国—东盟自由贸易区应运而生。而广西作为中国与东盟自由贸易的前头堡，发挥着日益重要的作用。中国—东盟自贸区的建成，使广西的发展遇到了前所未有的机遇，但在双方广泛参与的合作中，广西也面临着诸多挑战。如何抓住机遇，迎接挑战，成了广西发展的热门议题。关键词：挑战、机遇、自由贸易区、中国—东盟自由贸易区东盟是东南亚国家联盟的简称，其前身是由马来西亚、菲律宾和泰国3 国于1961 年成立的东南亚联盟。1967 年印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在泰国首都曼谷举行会议，发表了《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟的成立。20 世纪80 年代后，文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨5 国先后加入该组织，使东盟由最初成立时的5 个成员国发展到目前的10个成员国，人口约5.3亿。 2002年中国和东盟10国签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，共同决定到2010年建成中国一东盟自由贸易区，标志着中国一东盟建立自由贸易区的进程正式开始启动。中国一东盟自由贸易区成为世界上人口最多的自由贸易区，仅次于北美自由贸易区和欧盟，成为世界第三大自由贸易区。广西在中国—东盟自贸区中的区位优势广西位于我国西南边陲，是我国唯一与东盟国家既有海洋又有陆地相接的省区，处于中国一东盟自由贸易区的中心位置。无论是地理位置还是基础设施，相对于多数东盟国家都具有相对优势。地理位置优越。广西位于中国大陆沿海地区的西南端，面向东南亚，背靠大西南，处于中国东南沿海地区和中国大西南地区的交汇地带，是西南乃至西北地区最便捷的出海通道，也是联结粤港澳与西部地区的重要通道，同时也是中国与东盟贸易的前头堡，是中国通往东盟以及东盟进入中国必经的国际通道和枢纽，具有“近水楼台先得月”的优势。天然港湾众多，良好的港口条件。广西海岸线曲折，天然港湾众多，具有良好的港口城市。目前已建成的北海、钦州、防城港等沿海港口，在广西与东盟的贸易中发挥着日益重要的作用。地理优越的北部湾，也是中国大西南和大陆南端的最佳出海处。这些都构成了广西的港口优势。基础设施相对完善，交通便利。广西正不断在公路、铁路、港口方面加快基础设施建设。目前，以沿海建成了钦州、北海、防城港等港口，陆路以南昆铁路和湘桂铁路为骨干，高等级公路桂南、南梧高速公路等，再加上“黄金水道”西江，广西建成了陆路、水运、航空和其他基础设施相配套的区域物流通道，广西通往西南的交通线也已经基本定型，这大大密切了广西内部与东盟的贸易往来。国家对广西的大力政策扶持。随着我国东西部地区贫富差距的不断扩大，国家逐渐重视中西部地区的发展，而广西作为我国西部欠发达省份，也得到了国家政策的大力扶持。广西目前同时面临着中国加入WTO、国家实施西部大开发战略、建立中国一东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济合作、泛北部湾经济区和“泛珠三角”经济区域合作等多重发展机遇，相对于国内许多省份和东盟国家具有明显的政策优势。拥有国内、国际广阔市场。广西产品除了区内自销外，还销往国内的其他省区。但是随着中国—东盟自贸区的建成，广西产品除了拥有国内市场外，国际市场进一步扩大。在原先双边的边境贸易的基础上，广西的产品远销至整个东盟十国。由于整个自贸区的人口达到了18亿多，广西拥有的国内外市场潜力巨大。

中国东盟自由贸易区的建立对广西经济的影响

中国东盟自由贸易区的建立对广西经济的影响中文摘要：中国东盟自由贸易区是指中国与东盟10国家之间均建立自由贸易区，其目标是：用10年时间完成所有关税和非关税的削减，通过最大限度减低壁垒，逐步实现货物和服务贸易自由化，并创造自由透明和便利的投资机制，以加深各缔约方的经济联系，增加区域内贸易月投资，提高经济效率，为各缔约方的工商业创造更大规模的市场。2002年11月4日，时任中国总理的朱镕基在金边召开的与东盟国家领导人会议上和东盟各国首脑签订了《中国与东盟全面经济合作框架协议》。《协议》提出中国与东盟将在2010年建成自由贸易区。届时中国与原东盟6国（文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国）的绝大多数产品将实行零关税，取消非关税壁垒，实现贸易自由化。2015年中国和东盟新成员（越南、老挝、柬埔寨和缅甸）也实行同样的做法。这是中国第一个跟国外签订的自由贸易协议，该自由贸易区的建立将对中国经济发展产生巨大影响。关键词：机遇挑战促进增长直接影响间接影响一，中国东盟自由贸易区的建立背景和契机中国东盟自由贸易区的建立为广西具有竞争力的产品，如食品，饮料，化学产品，建筑设备，纺织原料，车辆等扩大出口提供了很好的发展机遇，同时，也为双方产品互进创造了条件。广西在有色金属，建材，轻工，药材等方面具有一定的竞争优势，通过与东盟各国开展经济技术合作和交流，可以发展广西优势竞争产业，扩大技术贸易的出口。而作为农业大省的广西，随着中国东盟自由贸易科去的建立进程的不断加快，则要付出一定的代价。广西与东盟自由贸易区农产品特别是北回归线以南的水果产业结果类同，而且东盟国家气候比广西更好，资源更丰富，“早期收获”计划的实施对广西水果影响较大。由于水果也在广西农民收入中的特殊体位，对农民收入的影响也非常突出。广西地处我国华南，西南和东盟三大经济圈结合处，背靠我国广阔的内陆腹地，面向东南亚，在我过与东盟国家交往中发挥重要作用。中国东盟自由贸易区的建立和发展，将不断扩大中国与东盟各成员国之间的商品，服务，人员和资金交流，促进中国和东盟的经贸合作快速发展，广西是中国东盟自由贸易区的前沿阵地，地位特殊，中国东盟自由贸易区的建立给广西带来了千载难逢的好机遇，必将对广西经济财政产生巨大影响。同时也给广西带来挑战。二，中国东盟自由贸易区的建立给广西带来了机遇和挑战（一），中国东盟自由贸易区的建立给广西带来的机遇中国－东盟自由贸易区建立带来的机遇地域更广，层次更深，开放更直接，机会更多。中越关系正常化时，由于当时越南尚未加入东盟，所以广西的主要外部市场就是越南，与东南亚的主要经贸关系也就是与越南的经贸关系。越南以及中南半岛的老挝、缅甸、柬埔寨加入东盟以后，特别是中国与东盟自由贸易区的建立，广西将从越南走向地域更广阔、人口更多、市场更大的整个东盟市场。同时，中国政府还与东盟国家就本地区各国如何通过对话处理好相互间存在的分歧、通过合作共同维护南海地区的和平与稳定问题最终达成一致并签署了《南海

中国——东盟次区域经济合作发展对策

[论文关键词]中国——东盟次区域经济合作发展对策发展前景探讨[论文摘要]中国东盟区域经济合作（10+1模式）这一经济课题研究已经过了十多年的历程，有必要对次区域合作的理论基础进行分析，对次区域合作的十年的历程进行回顾，对次区域合作的成就和阻力进行总结，对次区域合作的发展对策进行探讨。其中主要是次区域合作的对策探讨，分别为政府对策、企业对策、“桥头堡”对策和次区域局部自由贸易区对策等。次区域合作的前景展望主要包括合作范围、合作方式、应采取的合作对策等。一、理论基础（一）规模经济理论所谓规模经济，实际上就是机会成本递减的情形。简单地说，就是单位要素投入量所耗费的成本比由这种投入所带来的产出量或收益少。规模经济有两种情形，一种是外部规模经济，另一种是内部规模经济。外部规模经济来源于产业或行业的规模大小。即当一国的某个产业或行业规模比较大时，相互在技术方面的影响和节约成本方法上的影响比较容易传播和推广，因而可以起到规模经济的作用，其结果是在同样单位要素投入的情况，得到更多的产出。内部规模经济则产生于某个企业内部的生产规模的扩大。在中国东盟次区域经济合作中，主要指的是外部规模经济。加强区域合作尤其是是自由贸易区后，可以使产业或行业规模大大扩大，产生外部规模经济。同时由于国际分工的细化和比较优势的作用，也可使某国的某一强势工业或某一企业大大扩大内部生产规模，产生内部规模经济。（二）区域相互依赖理论这一原理的基本点是：（1）世界经济的相互依赖，是资本主义发展的客观要求和必然结果；（2）这种相互依赖、日益扩展到世界一切国家、一切民族，扩展到各个方面，而不只是哪两个国家、哪两个民族的相互依赖，也不是在某一领域内的相互依赖，既包括物质的生产，也包括精神的生产；（3）这种依赖是相互的、双向的、而不是单向的、单方面的；（4）经济上这种相互依赖的纽带，把各个极不相同的民族联结成为一个世界性的经济体系，促进了某些民族隔阂和民族利益对立的消灭，有利于物质生产变成在科学的帮助下对自然力的统治，为新世界创造物质基础。相反，孤立的状态则是一个国家、一个民族处于落后状态的主要原因。相互依赖的本质原因是：（1）生产力具有一种内在的扩张力；（2）商品经济的发展，必然要冲破分散、狭隘、封闭的自给自足的自然经济格局，在广阔的空间内代之以相互往来和相互依赖；（3）各国各地区之间的差异性，决定了各自发展模式的多样性，形成各自的经济社会特色；（4）在加速率的作用下，技术的空间推移规模大大扩大，推移的速度大大加快，技术的更新期大大缩短；（5）资本的国际化。（三）地域分工与贸易理论地域分工与贸易理论经历了斯密的绝对成本说、大卫.李嘉图的比较成本说、赫克歇尔俄林的要素禀赋论等一系列的演变阶段。 [!--empirenews.page--] 马克思主义地域分工理论要如下几个要点：（1）社会生产专业化以至商品生产各个阶段的专业化，在空间上就表现为地区专门化，导致地域分工。地域分工是在广阔的区域内，按商品分工实行生产的专门化。这种分工，把一定的生产部门固定在一定地区；（2）地域分工是生产力发展到一定阶段的产物；（3）地域分工的性质及其进步意义；（4）地域分工的作用取决于社会生产方式及其变革。二、中国东盟区域经济合作的必然性与阻力（一）中国东盟区域经济合作的必然性中国东盟区域经济合作的外部环境开放性区域经济合作迅速发展1．贸易保护主义盛行和多边贸易谈判的艰难推动了开放性区域合作的快速发展；2．经济发展多样性和互补性，推动了开放性区域经济合作的快速发展；3．APEC的阶段性成功，推动了开放性区域合作的快速发展；4．社会文化上的亲和或联系以及地缘关系促使不同国家或地区结成区域市场。（二）中国-东盟区域经济合作的阻力1．目标定位的模糊。东盟合作首先是从政治层面上起步的，至今为止，仍主要停留在政治层面上，但“10+1”却要求从经济层面上展开合作。2．社会制度等的差异。在东盟内部和中国与东盟各国之间存在着社会制度、意识形态、文化习俗、宗教信仰等方面的巨大差异甚至对立。3．主导力量的错位。区域经济一体化组织必须有经济上占优势的强势国家或联盟来主导，但“10+1”模式框架下，因为主要停留在政治层面上，却在相当

广西与东盟

东盟国家社会与文化论文广西在中国-东盟中的“跳板效应” 随着中国-东盟自由贸易区的建立，中国与东盟都取得了相当可观的经济效益。而中国广西则是受益匪浅。作为中国对东盟开放以及泛北部湾经济合作的前沿和平台，广西在其中的“跳板效应”日益凸显。中国与东盟的合作实现双赢，广西不仅发挥着越来越重要的作用，并赢得了前所未有的发展机遇。广西与东盟经贸合作发展迅速，东盟已连续10年成为广西第一大贸易伙伴。放眼陆上，广西与东盟山水相连；凭海远眺，广西与东盟隔海相望。广西是东南亚进入中国的重要门户，也是中国企业进入东南亚的重要平台。借助在中国与东盟之间独一无二的区位优势，以及每年承办中国-东盟博览会而产生的巨大影响力，广西紧抓机遇，以大步向前的姿态全面发展与东盟国家的关系，加快与东盟各领域的合作。国家正式批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》指出北部湾经济区将要建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和重要国际区域经济合作区。广西最大的优势是区位优势，最大的作用是国际大通道，借助广西这块有力的“跳板”，中国-东盟的合作与共赢将拥有更广阔的未

来。零关税时代的到来，使广西与东盟的经贸发展势头分外强劲。以广西与越南为例，越南作为连接广西与东盟的第一站，优越的地位优势成为东盟国家与广西贸易的最大贸易国。越南是广西对东盟投资合作的最大对象，“两廊一圏经济通道”的建设，广西与越南海上旅游航线的开通等，都是双方的务实合作。同时，中越双方加强在交通基础设施上的合作。基础已然奠定，高楼建成可期。在全面推进与东盟的经贸合作进程中，广西人理应把眼光更多地投向越南，进一步拓宽与越南多角度、深层次的合作，采取更新的举措，规划更多的项目，实行更务实的方式，全面提高双方开放合作的机制化水平，必能更好更多地实现互惠共赢，促进双方各项事业的加速发展。但眼前的中越南海争端，多少都会影响双方的合作。但在投资合作领域依然较窄，必须拓宽合作领域，才能取得更大的经济效益。广西对东盟投资涉及摩托车零件生产、工程机械装配、五金家电、通讯产品、日用品、化工材料生产以及农业、矿产资源开发、加工等产业，但主要集中在贸易、农产品种植与加工、矿产资源开发等领域，应在环境保护、气候变化和清洁能源方面等多方面加强合作，竞争激烈的世界中携手前行。随着中国"走出去"战略的深入实施，到东盟投资成为越来越多广西企业的战略选择，以东盟市场为重点的"走出去"已经成为广西对外开放最有特点、最有优势、最有潜力、最有作为的领域。广西对东盟投资虽然数量少，规模小，但发展势头迅猛，潜力巨大。随着合作的

中国与东盟的贸易现状分析

中国与东盟贸易关系现状一、引言在经历几次金融危机的洗礼后，中国与东盟作为世界经济重要支柱之一，于上世纪90年代开启了对话进程，至2010年1月1日，中国—东盟自由贸易区正式建成，这一里程碑式的合作，标志着中国与东盟的经贸关系迈入了一个崭新的时代。但中国与东盟各成员国间的开放步伐并不一致、优惠政策也不一致，中国与东盟间存在着较复杂的多边合作与双边贸易。二、中国与东盟的贸易发展历史回顾东盟各国与中国的毗邻，双方在文化观念和传统上有很多相似性。但是新中国成立以来，双边经贸关系经历了一个较为曲折的过程，大致也可以分为以下三个阶段。第一阶段，20世纪70年代末前的双边贸易。第二阶段，改革开放之后的双边贸易。第三阶段，进入21世纪以来的第一个十年。三、中国与欧盟和东盟的贸易特点（一）双边贸易总量及增长速度中国与东盟之间的贸易发展相当迅速，尤其是进入21世纪之后，双方贸易关系有了令人瞩目的进步。2000年双方贸易额仅有395.2亿美元，到2013年已增长至4436.1亿美元，增长了11倍。2002年双边贸易总额就突破了500亿美元，同比增长31.68%。2004年贸易总额首次超过1000亿美元，总值为1058.8亿美元，同比增长35.31%，其中中国向东盟的出口上升幅度尤为显著，同比增长38.73%。2010年1月1日，随着中国—东盟自贸区的正式启动，双边贸易壁全进一步消除，贸易总额提升了37.45%，达到了2927.76亿美元，东盟也成为了仅次于欧盟和美国的第三大贸易伙伴国。2012年中国—东盟贸易额继续增长，突破4000亿美元。图1：2000-2013中国对欧盟和东盟双边贸易总额（单位：亿美元）

广西面向东盟重点领域合作建设总体方案

广西面向东盟重点领域合作建设总体方案 2013年中国提出愿同东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”和“中国-东盟命运共同体”的战略构想。作为中国—东盟合作的大通道、“桥头堡”和我国西南、中南出海大通道的广西将充分发挥与东盟国家陆海相邻的独特优势，全面参与“海上丝绸之路”建设，全面提升广西开放开发水平，努力把广西建设成为“海上丝绸之路”的新门户和新枢纽。当前，广西如何参与“海上丝绸之路”建设，科学谋划广西面向东盟重点领域合作总体思路，科学选择重点领域合作，从而拓展与东盟的全方位合作空间，带动我国中南、西南腹地发展，已成为社会各界亟待解决的重大课题。为了加快推进广西面向东盟重点领域合作建设，为中国和东盟国家携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体注入新的动力。现制定本方案。一、总体要求（一）指导思想：紧抓中央“海上丝绸之路”重大战略机遇，务实推进广西参与国际多区域合作，围绕构筑国际区域经济合作新高地，培育我国沿海经济发展新的增长极的战略任务，以广西北部湾经济区的崛起为对外开放合作先导，重点推进沿海开放、沿边开放和沿江开放，实施地缘开放和空间开放的并行战略，实现全方位、错位化的对外开放合作新格局。（二）建设目标：经五年努力，广西作为重要国际区域经济合作区建设初见成效，区域性国际城市地位较大提升，多领域全方位的对外开放格局基本形成，广西成为综合经济实力明显增强和具有吸引力的国际区域经济合作新高地。（三）战略框架：海陆互动，以港口为依托，以国际次区域合作

为主（泛北、GMS、两廊一圈等）推进对外开放合作；形成以开放促开发、以开发促发展的开放型经济发展格局，夯实广西在多区域合作中的中心地位。二、建设主要内容（一）智力合作。实施中国-东盟区域高质量的知名智库建设规划，重点建设若干个“信息港”亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的专业化高端智库，推进中国—东盟智力合作，以中国-东盟自贸区重大需求为导向，提升高水平科学研究能力，为中国—东盟经济社会发展和区域合作战略实施作出重要贡献。（二）产业合作。鼓励周边国家、地区和省市到北部湾经济区合作开发产业园区，营造良好的投资环境，提高园区产业承载能力和发展能力。重点推进铝加工业生产与出口、绿色能源出口。加强能源与资源合作。加强与东盟国家开展能源与资源合作，推行能源与资源合作战略，加强矿产资源开发利用合作，拓宽与东盟国家在能源与资源领域的合作空间。推进农业优良品种和技术研发、实用技术推广、农产品深加工和共建海上渔业走廊等重点领域的农业合作；创新能源合作思路，共同开发太阳能、风能、潮汐能和木薯酒精、棕榈柴油等生物质能源及利用技术；构建泛北部湾旅游大通道和旅游网络，合作开发精品旅游项目和旅游线路，建立区域旅游多边和双边联合营销机制，促进旅游出入境便利化。（三）商贸流通业合作。大力筹划和投资发展货物运输、货代、船代、仓储、货运场、会展等相关行业，在南北钦防和崇左建设一批物流中心、商贸流通中心，使之建成中国—东盟自由贸易区内重要的

中国-东盟经济合作与东盟的外资流入

中国－东盟经济合作与东盟的外资流入内容提要外商投资是东盟国家经济快速发展的重要支柱东盟国家曾经因为外资减少而对中国采取竞争手段。近年来中国与东盟的经济合作反而推动了东盟国家的外资流入。本文首先描述了东亚金融危机后东盟外资流入的变化状况而后分析了中国东盟经济合作推动东盟外资流入的原因最后在计量研究的基础上证明了上面的结论。关键词中国－东盟经济合作外资流入面板数据上个世纪末和本世纪初“中国抢走了外商投资”“应该和中国竞争外资”曾是东盟国家重要的话题。面对中国强劲的经济增长和在外资流入方面对东盟国家的逐个超越东盟国家始终存在与中国外资竞争的激励而在东亚金融危机中遭遇的经济衰退以及“外资转移到中国”的被夸大的事实又使东盟国家找到了与中国公开竞争外资的理由。正是基于此新加坡总理吴作栋在1999年接受记者采访时表示：“中国将变成一个深具吸引力的投资市场除非我们有能力同它竞争不然在本区域的投资都将转移到中国去”。我们知道外商投资与对外出口是东亚发展中国家经济快速发展的两大支柱所以可以理解东盟国家对外商投资的重视。事实上东盟国家的确采取了与中国争夺外资的手段然而结果并不理想。反倒应该强调的是近年来由中国主动推动的中国一东盟经济合作扩大了东盟国家的外资流入。本文就是在实证研究的基础上对此给予验证并深化对一些相关问题的认识。一、东亚金融危

机后的东盟外资流入状况东亚金融危机使东盟国家的外商投资遭受严重的打击这充分体现在很多国家外商投资的剧减甚至负增长上。我们相信东亚金融危机不仅使东盟国家的外国企业在盈利方面面临困难更重要的是金融危机带来的一系列问题尤其是国内政局动荡使东盟国家的投资环境遭到严重破坏而这是上述外商投资剧减和负增长的最重要原因。外商投资剧减和负增长与撤资现象密切相关而东盟国家又常常将之与“转移到中国”联系起来。东盟中最大的国家印度尼西亚外商投资剧减和负增长的状况最具有代表性。1997年印度尼西亚的外商投资额还有46.78亿美元而1998年上一数据变为-2.41亿美元这可以简单理解为在没有任何新增外商投资的情况下原有外商投资中有2.41亿美元撤出了印度尼西亚。而且上述恶化的趋势在不同国家连续保持了三至五年左右如印度尼西亚此后几年的数据是：1999年-18.85亿美元；2000年-45.50亿美元；20__年-29.78亿美元。总体来看尽管东盟其他国家没有像印度尼西亚那样出现外商投资的负增长但在引进外资上的挫折也同样严重。然而一个一致的情况是在中国与东盟签订《中国东盟全面经济合作框架协议》(以下简称《中国东盟合作框架》)的20__年之后所有东盟国家的外资流人都进入了新一轮的增长时期。下面利用图表给予描述如图1。考虑到将十个国家的外商投资数据绘制在一张图中会比较混乱而且外资金额的差异也不允许这样做。所以我们将东盟十国按照经济发展水平的高低分成两组来进行描述。其中图1a中是经济发展水平较高组的外资

东盟自贸区与中国——东盟自贸区的区别以及对中国(广西)经济发展的影响

东盟自贸区与中国——东盟自贸区的区别以及对中国（广西）经济发展的影响一、东盟自贸区现状与前景我国与东盟各国间的交往由来已久，且地缘相邻，文化相近，经济上共同发展，政治上相互尊重，具备向更深层次、更宽领域发展友好合作关系的条件。进入新世纪以来，我国与东盟国家交流频繁，关系密切，投资和贸易总量快速增长，技术合作向高层次、多领域发展。我国与东盟国家之间的经济一体化程度达到历史上前所未有的高度，双方在各领域迎来了难得的发展机遇。在共同的政治愿望下，中国和东盟不断密切相互间的经济、文化等多边合作，这为中国—东盟自贸区的全面建成奠定了重要基础。当前，中国与东盟的开放合作正面临着新的形势。从外部环境来看，世界经济正逐步走出国际金融危机导致的衰退，呈现缓慢复苏的态势，同时贸易保护势力还在不断抬头。从地区环境来看，亚洲区域经济合作步伐加快，自由贸易区成为各国现在的选择。冲中国和东盟各自的情况来看，东盟正稳步推进一体化进程，中国也将进一步加快经济增长方式的转变，未来双方还会将全面推进战略合作伙伴关系。二、东盟自贸区与中国——东盟自贸区的区别东盟自贸区，指的是东南亚国家联盟自己的自由贸易区。而中国-东盟自贸区是指东南亚国家联盟自己的自由贸易区的范围扩大，超越了地域限制，变成了中国和东南亚国家联盟之间的自由贸易区。中国是是个人口大国，拥有着极大的市场。东盟自贸区与中国加强联系，建立中国——东盟自贸区能够使东南亚地区与中国之间的各方面交往得到更多便利，冲破了局限仅有的区域交流。三、广西经济发展的优势之处 (一)一个地区是否能够得以发展，关键要看其是否具有经济发展的基本条件。从广西经济发展形成所需要的地理位置、经济实力和金融发展三大最基本的要素来看。首先，南宁具有明显的区位优势。南宁市是中国—东盟博览会的永久举办城市，处在中国—东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角区域合作等多个区域合作的交会点的核心，是多区域合作地缘经济的中心，是中国—东盟“一轴两翼” 区域经济合作新格局中“南宁一新加坡”一轴的起点。随着中国一东盟自由贸易区加快建设和北部湾(广西)经济区开放开发以及泛北部湾经济合作的加快推进，南宁市已成为多机遇重叠、多区域合作的交会点，区位优势越来越突出。 (二)从经济实力上看，广西经过了多年的发展，经济实力日益增强，为建设区域性金融中心提供了强大的经济支撑。近年来，经济一直持续、快速、健康发展，产业结构日趋合理，经济质量不断提高，国内生产总值以年均10%以上的速度递增 (三)从金融业发展来看，经过多年的努力，广西在金融基础设施、交易规模、金融主体种类和金融人才建设等方面均取得了长足的进步。目前广西个城市的银行、证券、保险等各类金融机构较为齐全，区一级的银行分支机构和相关的监管部门均落户南宁，其金融机构数量在全区名列第一、

东盟的特点

题目：中国与东盟经济合作的重要意义、主要模式和重点领域，并分析广西在中国与东盟经济合作中的地位和作用。答：中国—东盟自贸区的建成，标志着中国—东盟的经贸合作进入了一个新的深入发展阶段，但是世界经济的深层次矛盾仍然没有解决，企稳回升的积极迹象还面临着很多不确定、不稳定的因素。世界经济的好转基础并不牢固，还面临着很多新的挑战。将以中国—东盟自贸区的建设作为一个契机，巩固当前经济进一步复苏的好的形势。中国与东盟经济合作的重要意义：首先，区域经济联盟的发展有助于清晰中国与东盟国家之间的分工与互补关系。其次，中国与东盟的贸易处于逆差态势说明再过分依靠传统的低成本优势策略是没有发展空间的。中国必须在欧美发达地区和国家与东盟等低成本贸易伙伴之间找到平衡位置，成为承接发达和不发达区域的中间地带，在国际分工中找到位置。第三，自贸区进一步扩展了重要贸易伙伴的多元化，也有助于降低欧美等国家和区域对中国贸易摩擦的风险。第四，中国—东盟自贸区的关税降税、市场开发、贸易投资便利化的作用，有利于扩大区域贸易的规模，而且能够扩大相互的投资，大力推动泛北部湾的经济合作、大湄公河次区域合作、东盟东部增长区等次区域的合作。主要模式：改革开放以来，西南省、区市积极开展与东盟国家的经济合作，与其关系日益密切。目前，东盟国家已成为云南和广西最大的贸易伙伴、海南第二大贸易伙伴和重庆第四大贸易伙伴，西南省（区、市）摩托车、化肥、机电产品和温带农产品的重要销售市场，以及西南地区吸引外资的重要来源和对外投资与工程劳务合作的重要地区，双方合作呈现中国东盟自由贸易区、大湄公河次区域合作、泛北部湾经济合作、东盟——湄公河流域合作等多个国际区域合作机制共同推进，一般贸易、边境贸易、相互投资、工程承包、劳务合作等多种合作方式齐头并进态势。其中，广西、云南与中南半岛国家的合作已超出自由贸易范畴，在交通运输、通信、电力、贸易投资便利化等一些领域出现一体化发展势头。中国——东盟自由贸易区的组织模式是通过建立协商机制、签署协议。在WTO最惠国待遇基础上，进一步相互开放市场的自由贸易区组织模式。主导模式是由一个大国和一个国家联盟共同主导。一般在区域合作中起主导作用的是政治经济实力比较强的国家。目前，中国与东盟合作的运作模式主要是结合热带、亚热带农产品物流的模式。我国唱到企业和东盟国家的企业采用贸易投资自由化的运作模式，促进了贸易投资的便利化。

中国与东盟区域经济合作中存在的问题与对策

中国与东盟区域经济合作中存在的问题与对策---文献综述朱丙梅经济研究院国际贸易专业201302110270 从2000年11月，第四次中国，东盟领导人会议上，中国政府首次提出建立中国，东盟自由贸易区的构想。到2009年8月15日第八次中国-东盟经贸部长会议上签署中国-东盟自贸区《投资协议》，中国与东盟之间的区域经济合作一直在有条不紊的顺利进行。拥有19亿人口和6万亿美元国内生产总值的中国和东盟建立自贸区为双方带来了经济、政治、外交等多方面的综合利益，为东亚、亚洲、亚太地区乃至全球经济的繁荣稳定做出突出贡献。不过中国与东盟区域合作的过程中也存在一些问题。纵观对中国与东盟区域经济合作的相关文献资料，以客观的角度去系统的深入研究过程中出现的问题，并根据中国经济的现状分析并提出对策。目前，研究中国与东盟区域经济合作中存在的问题、中国与东盟区域经济合作进一步完善的对策、中国-东盟自由贸易区发展前景展望。一、中国与东盟区域经济合作现状祤永明（2010）认为：随着中国东盟区域经济合作的不断发展，双方正在金融、通信、基础设施建设和能源等方面逐步展开合作。不论是在贸易投资方面，还是在合作机制方面，都取得了显著地进展，展现出了强大的生命力。但是随着中国与东盟区域经济合作的不断深入。在双方经济合作的发展过程中也不可避免地出现了一些问题和不足。赵银亮（2003）认为：区域经济和贸易集团化是当今世界经济发展的重要趋势之一。与世界其他地区相比，东亚在区域经济一体化的进程方面明显滞后。国际政治经济学的分析方法为推动东亚经济整合提供了新的范式。中国-东盟自由贸易区的启动正是基于这种分析框架之上的有益探索。全力塑造东亚经济圈的努力正有条不紊地进行，东亚经济一体化将在艰难中曲折前进。陈德照（2005）认为：近几年，中国和东盟的经济合作从单一的双边合作发展到双边合作与不同范围的地区合作相结合；从单纯的贸易和投资合作发展到贸易、投资和货币、金融多领域相结合；从非机制性合作发展到非机制性同机制性合作相结合的多种性质合作并存的局面。中国-东盟建立自由贸易谈判已经取得重要结果，但也存在问题和困难。我们要始终坚持双赢的原则。建立自贸区本身不是目的。它对发展经济能起多大作用，最终取决于成方经济的结构和企业与产品等竞争能力。二、中国与东盟区域经济合作中存在的问题保建云（2008）认为：随着中国与东盟各国进出口贸易额不断增加；东盟北部地区四国和南部地区六国的对外贸易增长存在显著地差异，北部四国中的越南队外贸易增长较快，南部六国中新加坡对外贸易增长较快；中国与东盟自由贸易区的建立，为中国与东盟之间双边与多边贸易发展创造了广阔的发展前景；中国与东盟双边贸易中面临着贸易不平衡性、农产品贸易摩擦、区域外部势力不当干预等多方面的风险。冯伟杰，魏磊（2010）认为中国与东盟区域经济合作中存在的问题主要来自于区域合作的动力来源问题、区域合作的主导权问题、中国与东盟合作中的大国博弈问题、中国与东盟合作中的区域整合问题以及敏感的农产品贸易问题。彭晓野（2005）认为：东亚集体认同观念的淡薄、利他因素的缺乏影响了各国对东亚经

中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议

中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议中华人民共和国政府（以下简称“中国”）与文莱达鲁萨兰国，柬埔寨王国，印度尼西亚共和国，老挝人民民主共和国，马来西亚，缅甸联邦，菲律宾共和国，新加坡共和国，泰王国和越南社会主义共和国等东南亚国家联盟成员国政府（以下将其整体简称为“东盟”或“东盟各成员国”，单独提及一国时简称“东盟成员国”）；忆及2002年11月4日在柬埔寨金边由中国和东盟领导人签署的《中国与东盟（以下将其整体简称为“各缔约方”，单独提及东盟一成员国或中国时简称为“一缔约方”）全面经济合作框架协议》（以下简称《框架协议》）以及2003年10月6日在印度尼西亚巴厘由各缔约方经济部长签署的《关于修改<中国—东盟全面经济合作框架协议>的议定书》；再次忆及《框架协议》的第二条（1），第三条（1）和第8条（1）款反映出的各缔约方的承诺，即对于中国和东盟六国，将在2010年建成涵盖货物贸易的中国—东盟自贸区，对于东盟新成员国，将在2015年建成自贸区；重申各缔约方在规定的时间框架内建立中国-东盟自贸区的承诺，同时允许各缔约方按照《框架协议》规定，享有解决敏感领域问题的灵活性。达成协议如下：第一条定义就本协议而言，将适用下列定义，除非文中另有规定：(一)“WTO”指世界贸易组织；(二)“the GATT 1994" 指《1994年关税与贸易总协定》，包括附件一（注释和补充条款）；(三)“东盟六国”指文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国；(四)“东盟新成员国”指柬埔寨、老挝人民民主共和国、缅甸和越南；(五)“实施最惠国税率”应包括配额内税率，且1．对东盟成员国（2003年7月1日时为世界贸易组织成员）和中国，指其各自于2003年7月1日的实施税率；以及2．对东盟成员国（2003年7月1日时为非世界贸易组织成员），指其在2003年7月1日对中国产品实施的税率；(六)“非关税措施”应包括非关税壁垒；(七)“AEM”指东盟经济部长；(八)“MOFCOM”指中华人民共和国商务部；(九)“SEOM”指东盟经济高官会。第二条国内税和国内法规的国民待遇一缔约方应根据《1994年关税与贸易总协定》第三条向所有其他缔约方的本协议和《框架协议》涵盖的货物给予国民待遇。为此，《1994年关税与贸易总协定》第三条的规定应在必要修正后纳入本协议，并作为本协议的组成部分。第三条关税削减和取消一、各缔约方的关税削减或取消计划应要求逐步削减被列明税目的实施最惠国税率，并在适当时依照本条予以取消。二、依照本协议纳入关税削减或取消计划的税目应包括所有未被《框架协议》第六条所列的早期收获计划涵盖的税目，这些税目应按如下规定进行关税削减和取消： (一)正常类：一缔约方自愿纳入正常类的税目应依照本协议附件1中列明的模式逐步削减和取消各自的实施最惠国税率，并应实现模式中的降税门槛所规定的目标。 (二)敏感类：一缔约方自愿纳入敏感类的税目应依照本协议附件2中的模式削减或取消各自的实施最惠国税率。三、根据本协议附件1和附件2，各缔约方按照本条履行的承诺应适用于其它所有缔约方。