安龙县洒雨镇下龙村致贫原因透析(乡镇改)(2)

洒雨镇深度贫困村下龙村致贫原因透析

洒雨镇下龙村位于洒雨镇西南部，距镇政府驻地6公里，距县城约40公里。全村国土面积14.16平方公里，林地1621亩，耕地1636亩（水田780亩，旱地856亩），荒山603亩,属于土山地区。全村辖12个村民组共612户2325人，2016年农民人均可支配收入为3800元，主要来源于传统种养殖。2017年，全村有建档立卡贫困户203户804人，分别占总数的33.16%和34.58%，全村贫困发生率27.53%。其中,178户为一般贫困户（缺技术28户106人、缺劳力6户13人、缺资金83户343人、因残12户45人、因学43户219人、因病5户18人、自身发展动力不足1户1人），低保贫困户20户54人（缺劳力6户15人、缺资金1户2人、因残7户24人、因学2户4人、因病4户9人），五保户5户5人（缺劳力2户2人、因残1户1人、因病2户2人），经深入研究分析，下龙村的致贫原因主要体现在以下几个方面：

一、资金技术缺乏，发展动力不足

下龙村2017年203户建档立卡贫困户中，因缺技术缺资金导致发展效益不好的贫困户112户450人，分别占55.17%和56%，这部分群众只要在帮扶人员及村两委的帮助下，引导其通过“特惠贷”的方式解决资金问题，同时引导其发展产业，实现脱贫就

大有希望。对此，驻村五人小组成员从自身做起，切实把脱贫攻坚责任扛在肩上，抓在手上，落实到行动上，积极动员全村老百姓参与到脱贫攻坚中来，让老百姓真正认识到脱贫攻坚工作的重要意义，形成群策群力决战脱贫攻坚的深厚氛围，确保2017年实现159户630人脱贫目标。

二、产业结构单一，致富渠道狭窄

长期以来，该村经济收入均以传统的种植业为主，产值不高。近年来，在驻村五人小组成员及村两委的帮扶下，大力调整产业结构，以分散种植方式向集中化规模种植转变，以传统种植方式向产业化、科技型种植转变，有力促进该村产业化发展，助推群众增收致富奔小康。例如：2016年以来，在五人小组成员及村两委的帮助下，按照贫困农户“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的基本要求，在该村坡者组、上龟布组发展食用菌200亩，在平孔组、公鸡组、青龙组发展白茶种植1000亩、毛竹655亩、薏仁1500亩、生猪养殖2000头、生态鸡、鹅20000羽等，同时不断提高覆盖率。2017年下龙村建设食用菌菌棒加工厂，选地于洒雨镇竜金村湾子组，场地已经平整完成，现差主体未建设，预计以分红形式覆盖本村因病致贫的9户30人、因残致贫的22户71人带动31户101人脱贫。同时在洒雨镇竜金村湾子组建设温氏养猪场，带动缺劳动力致贫的14户28人及因学部分因学致贫的贫困户脱贫。进一步激发贫困户的内生动力，真正实现“产

业到户、就业到人”的目标。

三、基础设施薄弱，人居环境恶劣

下龙村处于崇山峻岭之中，属于土山地区，基础设施薄弱，建设难度大，人居环境恶劣，每逢雨季，通村通组道路泥泞不堪，直接制约当地经济发展。2016年，争取项目资金建设完成通村硬化路6.8公里，全村通组路16.25公里、串户路12.75公里目前正在实施中，争取年底实现道路硬化全覆盖；新增嘎拉组安全饮水水源点建设，覆盖嘎拉组81户230人（其中贫困户31户 133人），箐脚组71户261人（其中贫困户32户123人），上竜布组98户405人（其中贫困户25户113人）。截至2016年底，全村完成危房改造共计345户1207人，2017年纳入危房改造77户290人（其中贫困户42户155人），登记并签订搬迁协议贫困户60户240人。2017年上竜布组至平孔组通组路带动上竜布组98户405人（其中贫困户25户113人）的产业发展及平孔组11户56人（其中贫困户4户19人）的产业发展，同时也带动了两组之间的文化交流。通是下竜布组至枫香组的通组路的建设，枫香组36户145人（其中贫困户17户66人）、下竜布组48户169人（其中贫困户17户54人）带动组以组之间的文化交流，加大了民族团结。

贫困户致贫原因及帮扶措施

贫困户致贫原因 1、因病； 2、因残； 3、因学； 4、因灾； 5、缺土地； 6、缺水； 7、缺技术；8、缺劳力；9、缺资金；10、交通条件落后；11、因婚； 12、自身发展动力不足。 注意：选择贫困户致贫原因，一定要精准、切合贫困户实际情况，例如：因病，要具体写出什么病。如果造成贫困的原因是多种，应选择最主要的一项。结合当地情况，缺水和交通条件落后一般不作为致贫原因。 扶贫帮扶措施参考样本 1、医疗帮扶：协助申请办理大病救助； 2、种植帮扶：帮助加入XX合作社，调整种植结构，培训种植技术，例如种植大蒜、大葱、甘蓝、韭菜、芦笋、柿子、黄瓜、西瓜、苹果、葡萄、牡丹等小麦玉米之外的高效经济作物，增加收入； 3、养殖帮扶：帮助加入XX合作社，培训养殖技术，例如养殖鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊等其他规模养殖增加收入； 4、务工就业帮扶：介绍贫困户户主或家庭成员，到XX地方XX企业务工，提供就业岗位； 5、技术培训帮扶：培训贫困户户主或家庭成员，学习养殖技术或种植技术，发展养殖或者种植产业，增加收入；培训学习驾驶技术；培训学习木工、瓦工、钢筋工、钳工等技术；培训学习其他加工技术，增加就业机会，脱贫致富； （未完，见背面）

6、金融贷款帮扶：帮助协调贷款，发展XX产业，增加收入； 7、政策帮扶：协助申请办理低保或五保，协助办理计划生育奖励资金，争取危房改造资金； 8、土地流转帮扶：通过土地流转，提高土地收益，增加收入； 9、产业帮扶：光伏产业、面粉加工、服装加工、发展牡丹产业、瓶盖加工、绑扫帚、藤椅等家具加工、纸袋加工、小饰品加工等，让贫困户参与务工或入股融入发展产业的方式，增加收入； 10、捐助慰问帮扶：志愿帮扶、社会捐助、民政救济； 11、加入电商帮扶：发展农村淘宝，在网上进行买卖交易； 12、旅游农家乐帮扶：利用池塘、沟渠发展垂钓休闲娱乐，发展农家乐旅游项目； 13、教育帮扶：保证贫困户家庭孩子不辍学或毕业后帮其联系工作； 14、创业帮扶：帮助贫困户策划论证适合自身发展的项目，例如磨豆腐、卖豆芽、炸油条、摆地摊、小规模经营商店等； 15、基础设施帮扶：改善贫困户生产生活条件，例如打井、铺设高压线到机井、村庄修路等（针对基础设施较好的村庄可填此项）； 注意：以上帮扶措施仅供参考，帮扶措施应根据贫困户家庭情况，与贫困户家庭收入、实际情况相符，越具体越好。 （完）

贫困户致贫原因分析

贫困户致贫原因分析 根椐我区“精准扶贫”行动干部帮扶计划为了切实改变马宫镇马宫居委南湖村村民林少慈的贫困现状，加快脱贫致富步伐，根据上级相关要求“精准扶贫”行动有关文件要求，我于2016年7月20日，深入马宫镇马宫居委南湖村村民林少慈家了解情况，现根据南湖村发展规划、结合林少慈家庭实际，特制订如下帮扶计划： 一、基本情况贫困户林少慈，马宫镇马宫居委南湖村村民林少慈，全家 3 口人，房屋1 间，住房面积30 平方米，家庭简单实用家具简陋。现有主要劳动力1人，家庭经济收入主要依靠女儿在外打工获取。户主:林少慈，61岁，小学文化程度，患有精神病。邱思婷、女、1997年01月出生、健康，初中毕业，在外工作，月收入约2000多；邱思浩、女、1999年05月出生、健康、在校读书。 二、贫困原因：1、家庭整体文化素质不高，接受农业科技和新生事物的能力较弱； 2、家庭劳动力少，经济收入主要依靠种植或外出务工为主；3、户主常年患病，医药费用支出较大，家庭主要因病致贫。 三、帮扶计划及时间安排经过前期的入户对接、建档立卡，初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难，并对2016年的精准扶贫任务进行了梳理，具体时间安排如下： 1、7月—8月：深入帮扶农户，了解实际情况，认真调查研究，制定帮扶计划； 2、8 月—9月：进行思想帮扶，不定期的对其家庭成员进行心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态面对生活； 3、9月—10月：

赠送有关农业科技等方面的有关书籍，通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路，搜集致富信息； 4、10 月—11 月：宣传低保、五保、粮食直补、计划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策，积极配合；5、经常入户了解家庭的变化及发展情况，做到及时排除家庭中遇到的困难和问题。总之，对林少慈家的帮扶是一个长期的过程，不能一蹴而就，也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此，通过对该家庭的全面了解，掌握其家庭的实际情况后，帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领，充分发挥其自身优势，发展种植、养殖，力争做大做强，力争在3年时间里（2018年底）帮助林少慈家走上幸福小康之路。 二〇一六年七月八日

因病致贫成为农村地区贫困的主要原因 对症下药解决根本问题

因病致贫成为农村地区贫困的主要原因对症下药解决根本问题

因病致贫成为农村地区贫困的主要原因对症下药解决根本问题2014年10月17日 10:07 来源：环球在线 10月16日，首届“10·17论坛”在北京国际会议中心举办。今年论坛的主题是：扶贫开发与全面小康。此次论坛是中国首个扶贫日系列纪念活动的重要内容之一。国家卫生和计划生育委员会副主任王培安在论坛上做了题为“努力为贫困地区群众提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务”的演讲。 他说，卫生和计划生育工作是事关群众最现实利益的民生工程。据统计，2013年我国医疗达到了73亿人，其中门诊69.6亿人次，卫生计生与群众关系之密切。但是，我国城乡健康水平的差距依然较大，疾病成为农村地区经济发展群众追求幸福生活的重要的因素。调查显示，我国农村地区贫困户中，因病致贫率高达37.8%，因病致贫成为农村地区贫困的主要原因之一。党中央国务院高度重视卫生和计划生育扶贫工作，扶贫纲要以及中办国办关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见，都将卫生和计划生育纳入扶贫重点服务范畴，做出重要的部署。国家明确要求将卫生和计划生育扶贫工作与西部大开发区域发展等政策相结合，与深化医改和落实计划生育基本国策相结合，与实施十二五规划相结合，按照普惠政策重点支持，试点政策优先支持，不断加大扶贫开发工作的力度，提高贫困地区群众的健康水平，努力让贫困地区群众少得病。贫困是影响健康的重要因素，一般而言越是贫困的地区群众的健康水平越低，这既有人居环境，经济社

会的原因，又有教育健康观念、生活方式的原因。 王培安认为应分轻重缓急，对症下药。 一是抓基础，针对贫困地区儿童营养缺乏的实际，实施了贫困地区儿童营养改造项目，为6至36个月的婴幼儿，每天免费提供营养餐包，共有8622万农村婴幼儿受益，积极开展贫困地区新生儿疾病筛查项目的试点，已在49万例新生儿中开展了两种遗传代谢病和听力障碍的筛查。 二是抓重点疾病的防治，支持贫困地区开展艾滋病、结核病等重大传染病的地方防治工作，2013年在氟中毒地区完成了49.8万户改造任务。 三是抓长远，着眼于整个贫困地区，群众的医疗服务提高，服务质量的改善，将人均基本公共卫生服务补助标准提高到35元，为贫困地区群众全面开展健康档案管理，健康教育预防疾种，0至6岁儿童的管理，老年人健康管理等11大类49项基本公共卫生服务，提高新型农村筹资水平和政府补助标准。2014年各级财政对新农合的人均补助标准提高到320元，政策范围内报销比例达到了75%，开展20种重大疾病医疗保障试点工作，大病患者实际报销比例提高了12个百分点，超过60%。很大程度上减轻了群众看病的负担。今年国家卫生

建档立卡贫困户贫情分析报告(范本)

XX县XXX乡(镇)XXX村委会XXX村民小组建档立卡贫困户XXX贫情分析报告 （范本） （一）家庭基本情况。 1.户主：XXX，性别，证件号码(身份证、户口簿为准)，民族(身份证、户口簿为准)，是否中共党员，文化程度(文盲或半文盲、小学、初中、高中、大专及以上、学龄前儿童)； 2.配偶：XXX，性别，证件号码(身份证、户口簿为准)，民族(身份证、户口簿为准)，是否中共党员，文化程度(文盲或半文盲、小学、初中、高中、大专及以上、学龄前儿童)； ······ 家庭人口共有XXX人，联系电话(户主或能够联系该户主的家庭成员、亲戚、邻居、村负责人电话)，有劳动力XX 人，残疾XX人，患重大病XX人；在校生XX人；有耕地XXX亩，林地XXX亩，家庭收入主要经济来源主要以种植（XXX、XXX、XXX），养殖（XXX、XXX），外出务，XXX为主；XXX年XXX月纳入建档立卡户，计划XXX年XXX月脱贫或XXX年XXX月已脱贫；家庭燃料XXX（柴草、干畜粪、煤炭、清洁能源、其他。）；住房距离村主干道距离XXX公里（米），入户路面XXX（泥土路、砂石路、水泥路、沥青路）；家庭成员是否有公职人员（无，不填写），XXX年XXX月XXX地工作；是否有机动车（无，不填写），

机动车类型，XXX年XXX月XXX万元购买；是否在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房以及其它经营用房（无，不填写），XXX年XXX月XXX万元购买；是否在工商部门注册登记公司、企业并实际开展经营活动（无，不填写），XXX 年XXX月XXX地注册登记；是否加入农民专业合作社（无，不填写），XXX年XXX月参加XXX农民专业合作社；家庭是否通生活用电；是否通广播电视，是否有电视看，是否有冰箱。 （二）家庭人口身体健康情况。 家庭人口共有XXX人，XXX、XXX、XXX身体健康；XXX患有长期慢性病，患病时间是XXXX年XX月，2018年XX月XX日在XXX医院治疗，医疗费用XXX元；XXX 患有大病，患病时间是XXXX年XX月，2018年XX月XX 日在XXX医院治疗，医疗费用XXX元；XXX残疾，XXXX 年XX月办证，XX级残疾，证件号XXXX。 （三）家庭在校生情况。 在校生X人，其中：XXX就读XXX小学校X年级；XXX 就读XXX职业学校X年级；XXX就读XXX大学X年级；······。 （四）家庭住房情况。 1.现居住住房为C/D级危房，（土木、砖木、石木、砖混、简易）结构，住房面积XXXX㎡，房屋基础出现少量损坏，个别梁柱有部分裂缝，部分墙体破损开裂，住房安全未得到解决，计划XXXX年XX月加固改造或计划XXXX年XX月拆除重建。

贫困户调研报告

贫困户调研报告 贫困户调研报告范文(一) XXX村村书记助理 XXX 在上级领导和村内干部的帮助和支持下我在这里已经工作了5个月，5个月以来我对我村有了一定深度的了解，也接触了村内80%村民，特别是对村内的困难户进行了挨户走访，以下是我走访的现实情况、贫困分析和几点建议： 一、走访两户困难户的现实情况。 在欢喜庄村干部的引领下，我们先走访了欢喜庄村的低保户高艳玲。高艳玲，女，45岁，其丈夫因病去世，两个孩子都在上学，一个在上大学，一个在上高中。每年的收入就靠几亩稻地，每年还要为她上大学和高中的的孩子交纳大笔学习费用(每年8000余元)，使本已十分拮据的家庭，生活更是难以为继。离开高艳玲家后，我们又到了低保户马宝凤的家中，这个三口之家主要以务农维持生计。马宝凤，女，59岁，身体不好，不能干重体力活。两个孩子都已出嫁到外地，身边无人照顾，在其家里我们看到没有一样像样的家具，屋子特别小。 二、困难户的贫困原因分析。 根据我同本镇的同志进行走访困难户所见的现实情况分析，我认为，首先病、残是导致我区大部分困难户贫困的主要原因。在调查中发现，生病无钱医治的困难户在农村比较常见。虽然我区农民享受到了“新农村”等医疗保健待遇，在很大程度上降低了我区农民看病治病的负担，但是遇到病情稍重一点，由于医疗费用高昂，一般农民家庭无法承担，贫困家庭更是承受不起。农民收入本来就很低，家庭成员中如果有人生了重病，就会令贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力，没有经济来源，也是导致家庭贫困的原因之一。其次，贫困户家庭仍以种养业为主，收入水平低、家底薄、非劳动人数多等因素，制约了贫困户开展多种经营和多渠道就业。在日常生活中，贫困家庭劳动力一方面要照顾其家庭成员中的老弱病残，牵扯很大精力;另一方面由于其本人文化素质较低，限制了外出务工，要经营二、三产业也困难重重。因此，大多数劳动力只能在家从事传统的种养业维持

农村主要致贫原因

农村主要致贫原因Last revision on 21 December 2020

精准扶贫之我见 从我们对口帮扶的村镇的调研情况结合我个人在农村任职经历，对农村至贫原因我个人认为主要有以下几个方面。 （一）缺劳力至贫，家庭成员年老或残疾 目前，农村的社会保障机制还不健全，没有任何形式的医疗和社会保险，对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，导致难以脱贫。现有贫困户中，因缺劳力至贫占贫困户总数的60%以上，这类贫困户是扶贫工作的难点。此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，即使脱了贫也容易返贫。 （二）因病至贫，家庭成员得慢性重症或突患重病 贫困户中若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身没有精力和信心摆脱贫困。 （三）致富无门，安于临界现状。 由于劳动力文化素质低，无技术、，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，在家想致富，又缺资金、缺项目，经济状况处在脱贫的临界线上，自身安于现状，不愿拼搏。对此类贫困户采取帮扶措施容易见成效，针对这类贫困户，应提供增收项目，在资金、信息方面给予帮助，能使其尽快摆脱贫困。 （四）遭遇灾害，家庭经济状况变差

个别农户本来就举债经营，想押宝致富，但若遇到投资项目遭遇天灾人祸。家庭经济状况就雪上加霜，极有可能造成贫困。 精准扶贫就要针对农村至贫原因做出准确判断，找出脱贫策略，帮助贫困户致富奔小康。为此，我们提出如下建议： （一）做好政策宣传，培养贫困户主观脱贫意识 贫困并不可怕，可怕的是没有摆脱贫困的信心和决心。扶贫应先扶志，人穷志不短，不能安于现状，等着政府捐物捐资，滋生依赖心理，而是通过挖掘自身潜力，借助外力，形成合力，主动配合当地党委政府发展生产，发展经济，寻找到脱贫致富新路子。 （二）建立农村社会保障体系，使贫困人口基本生活有保障要建立面向农村贫困人口的最低生活保障制度，现有绝对贫困人口中有相当一部份是无劳动能力的人口，通过帮扶很难脱贫，只能纳入社会救助范围。要实现全面建设小康社会的目标，必须建立和完善农村最低生活保障制度和农民养老保险金制度。 要提高和扩大农村合作医疗保障制度和保障范围，增加农村公共卫生支出，建立农村医疗救助制度，防止农户因病返贫和因贫失医。将农村五保户、特困户、残疾人贫困户纳入农村医疗救助范围，给予医疗救助。 要建立义务教育阶段贫困学生助学救助机制，切实解决贫困适龄儿童的辍学问题，保障贫困户子女受教育权利，杜绝少年新文盲的产生。认真落实农村贫困家庭学生在义务教育阶段的“两免一补”政策；

2019年关于农村贫困户发展的调查报告

关于农村贫困户发展的调查报告 随着农村居民收入稳步增长，应家坞村有相当一部分农民已过上了基本小康的生活，但是由于农村居民收入差距不断扩大，还有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在，不仅延缓农村的全面小康进程，制约了农业的发展，也是引发社会经济中的突出问题之一。因此，关注农村低收入户的增收问题，对农村居民总体收入水平的提高和保持社会稳定都具有现实意义。 为了摸清新的时期贫困产生的原因，为下一步农村开展扶贫工作制定切合实际的战略决策，驻村以来，对应家坞村部分贫困住户进行了调查，在分析低收入农民的现状特征及成因的基础上，提出促进低收入农户增收的具体措施。 一、被调查贫困户的基本情况 在扶贫调查收取的17户资料中，人均收入少于1500元（浙江省20**年的贫困标准）的绝对贫困户占有12户。12户贫困户共有人口34人，劳力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中劳务收入123.2元，占24.5％，种植业收入254.6元，占50.5％，养殖业收入87.8元，占17.4％，其它38.4元，占7.6％。人均拥有耕地0.89亩，人均占有林地0.64亩，人均拥有口粮239.5公斤。住土草房2户，占16.7％，住土瓦房5户，占41.7％，住砖瓦房及板房2户，占16.7％，住危房1户，住楼房1户，无房户1户。 二，贫困原因分析

从收入支出角度来说，贫困是收入少，而正常必需的支出相对收入又较多的情况下产生的，导致不能解决起码的温饱问题。对贫困原因调查主要采取对农户个别访谈和通过村两干部座谈的方式进行，从收入和支出两方面来调查农民的贫困原因的。根据整调查情况，贫困原因有： 1、缺文化致贫。 文化程度低是导致贫困的重要原因，根据调查统计结果，12个贫困户中家庭主要劳力是文盲和初识的有2户，占16.7％，小学文化程度的有5户，占41.7％，初中文化程度的3户，占25％，高中以上文化程度的有2户，占16.7％，高中与初中文化程度之和只占41.7％，比例非常少。家庭主要劳力是高中以上文化程度的2户家庭，人均收入为532.94元，而家庭主要劳力是文盲和初识的2户家庭，人均收入仅为417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5％的家庭主要劳力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要劳力是文盲的竟达36.6％。 缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支援，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。 2、自然灾害致贫。

我县农村贫困户致贫原因分析及对策建议 _0

我县农村贫困户致贫原因分析及对策建议 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 2006年3月10日至5月10日，ＸＸ政协组织部份政协委员由政协副主席ＸＸＸ带队分成三个组深入乡镇、村组，就我县扶贫工作情况进行了调查研究。调查情况表明，近年来各乡镇党委、政府按照县委、县政府扶贫工作的部署，加大了扶贫攻坚力度，不断改善农业基础设施条件，加快农业实用科技推广应用步伐，积极发展多种经营，努力提高粮食产量，有效增加农民收入，农村经济进一步发展，扶贫工作取得实质性进展。 一、基本情况 全县有总农户141505户、422610人。2004年底，全县农村人平纯收入1000元以下低收入贫困户有2949户，占总农户%，贫困人口6643人，占全县农业人

口的%。贫困人口经济总量占农业人口经济总量的%。 贫困人口收入构成情况：贫困人口人均纯收入为673元，其中种植业收入占58%，养殖业收入占24%，林业收入占4%，务工收入占10%，其它收入占4%。 贫困人口文化程度构成情况：贫困人口中大学、大专文化占%，高中、初中文化占%，小学、初识字占%，文盲率为%。全县人均受教育为年，贫困人口人均受教育为年。 贫困人口年龄构成情况：农业人口平均年龄为岁，贫困人口平均年龄为54岁。 贫困户致贫原因分类：我县有贫困户2949户、6643人，其中：缺劳力贫困1135户，2306人；灾害造成贫困57户，150人；自然生存条件差贫困331户，833人；缺乏增收项目贫困240户，620人；就学造成贫困138户，398人；因病致贫968户，2149人；其它原因贫困85户，

186人。 二、农村主要致贫原因 缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾 缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。目前，农村的社会保障机制还不健全，没有任何形式的医疗和社会保险，对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。我县现有贫困户中，丧失劳动能力的人口比重为34%，此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行救助。 长期患病或突患疾病和重病 贫困户中若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对贫困农户来说，生病以后，常常是小病扛，大病拖，对不能再扛、不能再拖的病，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，这类贫困户因为长期积累的

贫困户一户一策脱贫计划书

贫困户“一户一策”脱贫计划书 备注：1.“家庭劳动力详情”要注明劳动力人数，详细到每一个劳动力在何处务工，做何种工作； 2.“在校生状况”要注明在校人数，详细到每一个在校生所读学习和年纪； 3.“生产资料及生活”现状要注明贫困户所有耕地、林地等面积，种植、养殖情况，家庭住房结构和房屋面积。

帮扶单位： 帮扶责任人：联系电话： 说明：此表填写后复印一式四份，镇（街道）、村委、贫困户、帮扶责任人各持一份。

贫困户“一户一策”脱贫计划书(填写样本) 一、基本情况 1. 户主姓名：XX 2. 家庭人口：本户共有家庭成员5人，其中劳动力2人，在校生1人。XX在龙何小学就读二年级。 3. 生产资料及生活现状：本户共有耕地面积1.4亩（其中：水田0.4亩，旱地1亩），主要种植农作物是水稻、玉米；无林地；未饲养家畜家禽；家庭住房结构为砖混结构，房屋面积8 4.84平方米。 4. 现家庭收入来源：（1）户主在平果打零工，平均月收入1500元左右；（2）种植玉米、水稻年收入约2230元。 二、本户致贫原因分析：因病（长女XX患癫痫病，经常晕倒）。 三、本户脱贫主要途径：1、外出务工；2、务农收入（1.4亩耕地）。 四、本户需帮扶解决的困难和问题 该户女儿XX患癫痫，妻子需要在家照料，仅靠XX一人赚钱养家，但由于文化水平低，需提供就业岗位和技能培训，希望能够得到政府相关扶持，实现脱贫。 五、本户脱贫的具体政策和帮扶内容 通过医疗救助，引导外出务工、农业生产以奖代补和贷款贴

息政策等，帮助农户实现脱贫。 六、本户脱贫时间及脱贫目标 通过引导外出务工、实施农业生产以奖代补和贷款贴息政策、民政救助等，力争本户在2016年家庭人均纯收入达3100元以上，并实现出列脱贫。 帮扶单位：XX市XX局 帮扶责任人：联系电话：

农村主要致贫原因

精准扶贫之我见 从我们对口帮扶的村镇的调研情况结合我个人在农村任职经历，对农村至贫原因我个人认为主要有以下几个方面。 （一）缺劳力至贫，家庭成员年老或残疾 目前，农村的社会保障机制还不健全，没有任何形式的医疗和社会保险，对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，导致难以脱贫。现有贫困户中，因缺劳力至贫占贫困户总数的60%以上，这类贫困户是扶贫工作的难点。此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，即使脱了贫也容易返贫。 （二）因病至贫，家庭成员得慢性重症或突患重病 贫困户中若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身没有精力和信心摆脱贫困。 （三）致富无门，安于临界现状。 由于劳动力文化素质低，无技术、，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，在家想致富，又缺资金、缺项目，经济状况处在脱贫的临界线上，自身安于现状，不愿拼搏。对此类贫困户采取帮扶措施容易见成效，针对这类贫困户，应提供增收项目，在资金、信息方面给予帮助，能使其尽快摆脱贫困。 （四）遭遇灾害，家庭经济状况变差

个别农户本来就举债经营，想押宝致富，但若遇到投资项目 遭遇天灾人祸。家庭经济状况就雪上加霜，极有可能造成贫困。 精准扶贫就要针对农村至贫原因做出准确判断，找出脱贫 策略，帮助贫困户致富奔小康。为此，我们提出如下建议：（一）做好政策宣传，培养贫困户主观脱贫意识 贫困并不可怕，可怕的是没有摆脱贫困的信心和决心。扶贫应先扶志，人穷志不短，不能安于现状，等着政府捐物捐资，滋生依赖心理，而是通过挖掘自身潜力，借助外力，形成合力，主动配合当地党委政府发展生产，发展经济，寻找到脱贫致富新路子。 （二）建立农村社会保障体系，使贫困人口基本生活有保障 要建立面向农村贫困人口的最低生活保障制度，现有绝对贫 困人口中有相当一部份是无劳动能力的人口，通过帮扶很难脱贫，只能纳入社会救助范围。要实现全面建设小康社会的目标，必须建立和完善农村最低生活保障制度和农民养老保险金制度。 要提高和扩大农村合作医疗保障制度和保障范围，增加农村公共卫生支出，建立农村医疗救助制度，防止农户因病返贫和因贫失医。将农村五保户、特困户、残疾人贫困户纳入农村医疗救助范围，给予医疗救助。 要建立义务教育阶段贫困学生助学救助机制，切实解决贫困适龄儿童的辍学问题，保障贫困户子女受教育权利，杜绝少年新文盲的产生。认真落实农村贫困家庭学生在义务教育阶段的“两

贫困户和脱贫户问卷

进村入户调查问卷 一、贫困户 问卷编码: ________________________ 调研地点：__________省__________县（市）_________镇（乡）______________村（区）调研时间：___________年______月_______日______时______分 调研员姓名：__________________；联系电话：_______________________。 调查农户类型：______________①贫困户；②脱贫户 调查农户姓名：_______；性别：①男；②女。 民族：____________；年龄：__________。 第一部分：农户家庭基本信息 a1.您的学历：___________①小学及以下；②初中；③高中；④职校、中专；⑤本科（大专）及以上。 a2.您家户籍人口_________人；其中，60岁以上老人_____________人，16岁以下未成年人人__________人；具有劳动能力_________人；其中，常年在家务农__________人，常年在外打工________人，家庭常住人口___________人。 a3.您家建档立卡时间是_____________年。 a4.您家主要致贫原因是___________（请结合建档立卡数据库或农户扶贫手册信息填写） ①因病；②因残；③因学；④因灾；⑤缺土地；⑥缺水；⑦缺技术；⑧缺劳力；⑨缺资金；⑩其他_____________________。 a5.您家成员中是否有国家公职人员？________①是；②否。 a6.您家成员中是否有现任村干部？__________①是；②否。 a7.您家是否有拖拉机、铲车等大型机具？_________（≥3万元）①是；②否。 若有，购买时间是________年。 是否有货车、面包车或轿车？______（≥3万元）①是；②否。若有，购买时间是______年。a8.您家是否在城镇购买了商品房或门市房？____________①是；②否。 若有，购买时间是___________年。 a9.您家是否有长期雇佣他人从事生产经营活动？____________①是；②否。 a10.您家是否属于个体工商户（在工商部门注册有经营执照）？_________①是；②否。 a11.您家在村里是否属于种植业（或养殖业）专业大户？_________①是；②否。 a12.您家是否已能做到不愁吃？___________①是；②否。若否，请具体说明____________

农村贫困户致贫原因分析

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/1e14467188.html, 农村贫困户致贫原因分析 作者：邓蕾吴素红 来源：《乡村科技》2017年第07期 [摘要] 精准扶贫要追求精准，不仅要建档精准，还要摸底精准，统计数据精准，为精准 地提出扶贫对策提供数据支撑。本文选择20户贫困户作为样本进行数据分析，浅析贫困成因，提供有效的数据，为扶贫“精准度”打下坚实的基础。 [关键词] 精准扶贫；贫困户；贫困成因 [中图分类号] F323.8 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2017）07-34-2 2016年是云南省禄劝县扶贫攻坚最关键的一年，全县上下实行干部挂包入户制度，实施 精准扶贫。为切实掌握贫困户基本情况，笔者所在单位先后多次进村入户开展摸底调查。给贫困户发放了“结对帮扶联系卡”，做到责任明确、信息明确。为结对贫困户填写了《农业局“挂包帮、转走访”工作手册》，并在种植、养殖及建房等方面做了调查统计。 本文就笔者所在单位负责挂包的20户贫困户作为样本进行数据分析，浅析贫困成因，提供有效的数据，为提高扶贫“精准度”打下坚实的基础。 1 贫困户现状 样本贫困户总户数为20户，涉及贫困人口72人，男40人，女31人。其中，在校生16 人（大学4人、高中4人、中专3人、初中3人和小学2人），学龄前儿童1人，60岁以上无劳动力5人，患有长期慢性病无劳动力9人，残疾1人，健康劳动力39人，人均纯收入2 136元。 住房情况为砖混结构1户，270 m2；砖木结构2户，580 m2；土木结构16户，3 500 m2，其中13户为危房；无房户1户。户内均已通电通水，有3户入户道路未进行硬化。 20户71口人共有耕地面积4.68 hm2、林地面积40.37 hm2。主要以种植烤烟、玉米、马 铃薯、白芸豆为主，林地除去公益林外，主要种植经济作物核桃（尚未挂果）。养殖主要以猪、牛、羊、家禽为主。种养殖基本只能自给自足满足日常生活所需，不产生经济效益。 2 贫困成因 入户走访进行贫困摸底调查结果显示，贫困户主要致贫原因有8个方面，其中80%的贫困户都是在多个因素的作用下致贫。 2.1 劳动力不足

贫困村致贫原因分析报告

八岭山镇贫困村致贫原因分析报告 我镇地处荆州城西北，东与纪南接壤，西与枝江毗邻，南与太湖交错，北与马山沿界，内有八岭山脉贯穿，全镇124平方公里，是一个丘陵镇，总人口34000多人，56000多亩耕地。 近年来，由于党的惠农政策，落后的农村一改新颜，但是由于种种原因，我镇还有少数村仍迟滞不前，村集体经济、村民生活仍处在贫困线上，就致贫原因我们镇委、镇政府进行了认真剖析，主要存在以下几个方面的问题： 一、村两委班子战斗力不强 主要是干部更换频繁，没有一支稳定的干部队伍，干部责任心不强，工作效率低下，特别是在税费改革前少数干部为完不成经济指标而临阵脱逃；再就是向民间高息借贷，造成恶性循环，剧增集体债务。全镇2760万村级债务大多集中这几个贫困村。 二、盲目招商引资 村办企业在没有进行认真的市场分析考证的情况下，决策失误，盲目上马，不搞绩效挂钩，不搞责任追究，造成严重亏损，致使集体经济雪上加霜。 三、古遗址保护束缚了村集体经济的发展 八岭山是国家重点文物保护单位，楚纪南城也在八岭山境内，由于一些不法份子盗掘古墓越来越猖獗，法规性的管理手段越来越加强，这样就严重制约了村集体经济的发展，旧貌不能变新颜，对下雨一天成水袋子、天晴三天成旱包子的村更是苦不堪言，致使土地不能平整，水系不能合理规划等，只得依法维持现

状。 四、血吸虫疫情严重影响了村民的生产生活 我镇是全区血吸虫病重疫区，特别是石马、马店两村同一水系，现有血吸虫病人1400多人，晚血病人32人，染上血吸虫病的耕牛30多头，已死去3头，目前人畜还在逐年新染。虽然连年都在整治，但潜在的疫情病人太多，早有无奈小虫何之称，目前还没有彻底根治的手段和良方，严重影响了村民的生产生活，这也是致贫的原因之一。 五、为完成上级的达标验收任务，加重了村级举债负担。 上世纪九十年代，为完成“普九”任务，迎接省里检查验收，好端端的平房教室要重新修建教学楼，迫使老百姓按人、按田集资，村组干部四处举债，致使少数村不堪重负，基本的日常工作都无法开展，更为严重的是导致干群关系恶化，干部威信弱化，村级债务剧增不减。 综上所述，均是我镇贫困村致贫的主要原因。但是，我们坚信，有党的惠农政策，有上级政府的正确领导，有各级扶贫办的坚强柱石，有广大村民的大力支持，我们将团结一心，克难奋进，努力拼搏，用科学发展观统领一切工作，着实打造和谐美好八岭。 八岭山镇人民政府 2010年8月31日

致贫困户的一封信

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致贫困户的一封信 各位建档立卡贫困户： 你们好! 在两节（国庆、中秋）来临之际，我们向大家致以节日的问候。 我们党明确提出了到2020年实现全面建成小康社会的百年目标，指出“全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，一个标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫”。指出“小康不小康，关键看老乡”，提出了“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿和义务教育保障、基本医疗保障、住房保障)。2016年1月，我县吹响了“打赢脱贫攻坚战”的号角，明确在2019年底实现全县全面脱贫的总目标。为帮助您们尽快脱贫奔小康，县委、县政府围绕上级精神制定出台了一系列符合我县实际情况的具体扶持措施，认真落实“五个一批”(转移就业、易地搬迁安置、生产补偿、教育扶贫、医疗救助扶持)等工程，希望通过自我发展、社会帮扶等措施，想尽一切办法为大家找准穷根，帮助你们如期脱贫。我们村有172户253名贫困人口，致贫原因多种多样，脱贫任务艰巨，但我们不向困难低头、不向贫困妥协，目标只能有一个：即在2019年底与全县同步脱贫。 为了实现这个目标，我们在县委县政府的坚强领导下，认真落实“五个一批”、“六个精准”、“四个必须”工作要求，始终坚持问题导向、效果导向，根据致贫原因进行针对帮扶，有的通过发展产业脱贫，有的通过转移就业脱贫，有的通过易地搬迁脱贫，有的通过教育支持

脱贫，有的通过健康救助脱贫，有的通过兜底保障脱贫，全力实现贫困户“两不愁、三保障”脱贫标准。 老乡们，精准扶贫是我们共同的大事，是我们共同的梦想，贫困不可怕，就怕志气短。我们与您们结对帮扶，了解你们的现实情况，帮助您们出主意、想办法，广泛动员全社会力量，支持和鼓励全社会采取灵活多样的形式参与扶贫。脱贫路上，我们绝不让一个人掉队！但老乡们，俗话说，打铁还需自身硬，政府支持只是外力、社会帮扶只是辅助，脱贫致富最终还得靠自力更生。老乡们，带头脱贫光宗耀祖，消极守穷子孙无颜。消除贫困，我们倡导自立自强，反对等、靠、要、懒。不经历风雨，怎么见彩虹。你们自己要积极行动、主动参与，树立脱贫光荣意识，靠辛勤劳动实现致富，不等待、不观望，不怨天尤人，不盲目攀比，自力更生发展生产，自己动手建设家园，用顽强的斗志和勤劳的双手赢取幸福安康的美好生活。 老乡们，“吃水不忘挖井人”，为了家人的幸福、家庭的富裕、家乡的发展，希望大家铭记党恩，迅速行动，让我们携起手来、齐心协力，用信心和微笑面对暂时的阴霾，用智慧和汗水劳动致富，为实现我们的脱贫梦想而不懈奋斗!为打赢脱贫攻坚战不懈奋斗，为同步建成小康社会做出积极贡献! 最后祝您们身体健康，事业有成，阖家幸福，万事如意! 县帮扶工作队

贫困户帮扶计划和措施word版

从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。本站为大家整理的相关的贫困户帮扶计划和措施，供大家参考选择。 贫困户帮扶计划和措施 一、贫困户基本情况 辛村乡张家庄村村民程四则一家，家住张家庄村，家庭人口4人。吕存旺和妻子任建英在家务农，两个儿子都在外打工。住房面积30平方米。耕地面积13.5亩，种植品种有马铃薯、玉米、红芸豆等。家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。家庭经济收入主要靠种地、散养土鸡。 二、贫困户致贫原因、急需解决的困难及个人发展意愿 1.致贫原因 (1)文化素质偏低是家庭贫困的主要原因。落后的农业生产方式缺乏科学种植和价格飞速上涨的农业生产资料，导致农产品附加值不高，生产成本增加。

(2)劳动技能低。在劳动技能方面，也没有一技之长，主要靠传统农业种植。 (3)主观脱贫意识差，没有危机感。他们夫妻二人认为，儿子在外打工也能自已养活自已，我们种点庄稼能生活就行。思想消积保守，没有发展动力，安于现状，自身无信心摆脱贫困。 2.急需解决的困难 (1)资金扶持，重点进行土鸡和驴养殖产业的发展。 (2)种植单一的粮食作物收入不高，需参加提高种植技能的各类培训，科学合理种植以提高产能。 3.个人发展意愿 学习先进的农业生产科学技术和管理经验，种植商品性高、市场行情好的经济作物，以及土鸡和驴养殖技术。 三、发展计划目标及实施安排 从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照循序渐进的原则，帮助他们早日走出贫困，奔向小康生活。

1.近期帮扶计划 (1)宣传国家政策，使其知晓农业各类补贴资金的补贴标准、申报审批程序和农村合作医疗等惠民政策。 (2)积极主动协助购置籽种、化肥、地膜。 2.长期帮扶计划 就近联系农业企业(合作社)让其在家门口务工并流转其部分土地，以增加收入，培训土鸡和驴养殖技术使其发展养殖业。 贫困户帮扶计划和措施 何金祖基本情况： 何金祖,武鸣区灵马镇高楼村3组人,文化程度:小学;家庭人口:4人;有耕地面积2亩，有效灌溉面积1.5亩;因残致贫，属低保贫困户。对该户脱贫“八有一超”的核验工作如下： 1、有住房面积100.3平方米，住房结构为砖混结构，有住房保障项达标;

农村困难户的成因及脱贫对策

农村困难户的成因及脱贫对策 按照市委、市政府“万名干部进万村入万户”活动的安排和部署, 以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题,对卢市镇刘阿、肖山、水陆三个村进行了入户调查，结合部门职能，我们对所在村的困难户进行了调查分析，现将以下情况做一次详细报告。 构建和谐社会，就是要使广大社会成员共同走向富裕。中国农村是一块广阔天地，在这块广阔的天地上有八亿农民。大部分农民的富裕，意味着中国社会迈向了富裕。改革开放三十多年来，在党的正确领导下，中国农村发生了翻天覆地的化，广大农村走向小康、走向富裕。大多数农民甩掉了穷帽子，过上了幸福生活。但不容否认，农村中还存在着一定数量的困难群众，他们还生活在贫困中，他们还处在低收入阶段，了解他们的情况，解决好他们面临的问题，是我们各级政府和有关部门应当十分重视的一个问题。为了了解农村困难户的情况，掌握他们的相关信息，为党和政府制定政策提供依据，在市委、市政府“万名干部进万村入万户”活动中我市总工会两个队伍在入户调查走访的过程中，在保证“两个全覆盖”的前提下，对各村中的重点困难户展开调查，就他们的生活状况及面临的一些问题做了调查研究，他们的困难和问题很值得我们认真研究和解决。 一、农民困难的成因：

农村困难户的成因，形形色色各不相同，但从走访的三个村的总体情况来看，主要有以下几种： 1.因病致困 这是非常重要的一个原因。在我们调查的农户中，每户都与此相关。病困原因大致可分为三种情况。第一种是家中主要劳力患病后，使全家失去主要的经济经柱，造成全家经济不景气。像XXX、XX等都属这种情况。第二种是家庭成员患病后给全家经济带来特别负担，拖累全家经济。像XXX、XX属这种情况。第三种是主要劳力和其他家庭成员都患病，使家庭经济陷于困境。像XXX、XX属这种情况。不论何种情况出现，只要没有足够支付能力和一定的收入支持，都会使农民致困致贫。病与困在农民的现实生活中是高度相连的。现在 70% 以上的农村困难户与患病相关。 2.地域致困 在我们工作组所驻刘阿村下六组苗气咀,在之前并不以种地为主要生活方式,其主要生存手段在于捕鱼及编制芦苇,在之前的汉北河开挖和对血吸虫的治理过程中,占用了大量耕地,人均耕地不到2亩,随着改革开放的发展,当地大部分青壮年劳动进城务工,留下来的以老人,留守儿童为主。导致当地居民生活比较困难。 除因病致困、地域影响外，农民致困的原因，还有意外、学费、年老体衰等原因。这些原因是农民致困的重要原因。此外还

我县农村贫困户致贫原因分析及对策建议_1

我县农村贫困户致贫原因分析及对策建 议 XX年3月10日至5月10日，ＸＸ政协组织部份政协委员由政协副主席ＸＸＸ带队分成三个组深入乡镇、村组，就我县扶贫工作情况进行了调查研究。调查情况表明，近年来各乡镇党委、政府按照县委、县政府扶贫工作的部署，加大了扶贫攻坚力度，不断改善农业基础设施条件，加快农业实用科技推广应用步伐，积极发展多种经营，努力提高粮食产量，有效增加农民收入，农村经济进一步发展，扶贫工作取得实质性进展。 一、基本情况 全县有总农户141505户、422610人。XX年底，全县农村人平纯收入1000元以下低收入贫困户有2949户，占总农户2.1%，贫困人口6643人，占全县农业人口的1.6%。贫困人口经济总量占农业人口经济总量的0.41%。 （一）贫困人口收入构成情况：贫困人口人均纯收入为673元，其中种植业收入占58%，养殖业收入占24%，林业收入占4%，务工收入占10%，其它收入占4%。 （二）贫困人口文化程度构成情况：贫困人口中大学、大专文化占0.07%，高中、初中文化占1.97%，小学、初识字占49.46%，文盲率为48.5%。全县人均受教育为6.57年，贫困人口人均受教育为2.92年。

（三）贫困人口年龄构成情况：农业人口平均年龄为35.6岁，贫困人口平均年龄为54岁。 （四）贫困户致贫原因分类：我县有贫困户2949户、6643人，其中：缺劳力贫困1135户，2306人；灾害造成贫困57户，150人；自然生存条件差贫困331户，833人；缺乏增收项目贫困240户，620人；就学造成贫困138户，398人；因病致贫968户，2149人；其它原因贫困85户，186人。 二、农村主要致贫原因 （一）缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾 缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。目前，农村的社会保障机制还不健全，没有任何形式的医疗和社会保险，对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。我县现有贫困户中，丧失劳动能力的人口比重为34%，此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行救助。 （二）长期患病或突患疾病和重病 贫困户中若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对贫困农户来说，生病以后，常常是小病扛，大病拖，对不