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毕业论文 会计诚信研究——以蓝田股份为例

毕业设计(论文)

题目会计诚信研究——以蓝田股份为例

学院(系):金融学院

专业:会计

班级:

学号:

学生姓名:

指导老师:

二○××年五月二十六日

中文摘要

诚信是会计工作的灵魂,是会计人员应遵守的职业道德,会计核算应当以实际发生的交易或事项为依据,如实反映企业的财务状况和经营成果,但是现实中由于种种原因有些单位的会计人员诚信缺失,弄虚作假,致使会计资料失真,给社会造成严重的危害。近年来会计诚信缺失,会计假账非常普遍,会计信息严重失真,不仅对证券市场和投资者造成巨大的伤害,也给国家和人民造成重大损失,极大地影响了国民经济的持续、稳定、协调发展,成为阻碍我国市场经济顺利发展的巨大障碍。如何维护会计中的诚信原则,是我国目前亟待解决的重大会计问题。本文探讨了会计诚信的内涵,对会计诚信缺失的危害性、成因做出了具体分析并结合我国蓝田股份会计造假的案例提出了一系列有关完善会计诚信制

度的对策,希望全社会都能行动起来,“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”为行动准则,维护和提高会计诚信水平,营造良好诚信的社会氛围,让诚实守信者得到回报,让弄虚作假者无生存之地,使会计诚实守信原则深入人心,使市场经济秩序更加科学合理。

关键词:诚信原则会计信息会计造假诚信缺失维护会计诚信

Accounting integrity research - kai shares, for example

Integrity is the soul of accounting work, accounting personnel shall abide by professional ethics, accounting shall be to actually occurred transactions or events as the basis, truthfully reflect the financial position and operating results of an enterprise, but in reality for various reasons, some units of accounting personnel lack of integrity, fraud, the accounting information distortion, cause serious harm to the society. Accounting sincerity is missing in recent years, accounting false accounting is widespread and serious distortion of accounting information, not only for the securities market and investors caused enormous harm, also caused heavy losses to the people and the country, greatly affected the national economy sustained, stable and coordinated development, become a big obstacle to hinder the smooth development of the market economy in our country. How to maintain the good faith principle in the accounting, is China's major accounting problems to be solved at present. This paper discusses the connotation of accounting integrity, harmfulness, causes of accounting honesty made a concrete analysis and combining with China's contribution to share the case put forward a series of accounting fraud countermeasures about improve the system of accounting sincerity, hope the whole society can take action, "proud of honest and trustworthy, ashamed of cynical" code of conduct for maintenance and improve the level of accounting sincerity, create a good social atmosphere of integrity, honest simply rewarded, allowed the fraud without living place, make the accounting honesty principle is deeply rooted in the hearts of the people, make more scientific and reasonable market economy order.

Key words: the principle of good faith accounting information lack of integrity maintenance accounting fraud accounting integrity

目录

一、前言 (1)

(一)研究背景 (1)

(二)研究意义 (1)

(三)研究方法 (3)

(四)本课题研究内容及拟解决的主要问题 (3)

二、会计诚信含义 (5)

(一)会计诚信的概念 (5)

(二)会计诚信的内涵 (6)

(三)会计诚信研究现状 (6)

(四)会计诚信缺少危害 (6)

三、会计诚信案例分析——以蓝田股份为例 (8)

(一)案例背景介绍 (8)

(二)案例具体实施 (8)

四、会计诚信缺失原因 (9)

(一)利益驱动 (10)

(二)会计个人职业操守缺失 (11)

(三)会计人员思想政治素质较低,会计基础工作薄弱 (12)

(四)会计人员无视法律的权威 (13)

(五)监察部门监管力度不够 (14)

(六) 体制不完善,法律制度不健全 (15)

五、加强会计行业诚信的对策 (16)

(一) 建立全国会计信用公示制度 (17)

(二)重视会计人员的诚信道德教育,提高会计人员素质

(三)完善监督体系一是完善企业内控制度,强化内部监督 (17)

(四)建立健全法人治理机制 (17)

(五)加强社会教育机制,启发行为人的良知。 (17)

(六)加强社会监督与评价机制,发挥社会力量 (17)

六、结束语 (18)

参考文献 (20)

致谢 (21)

一、前言

(一)研究背景

市场经济条件下,诚信既是道德资源,又是经济资源,诚信在保障交易正常进行中具有重要作用。进入市场经济以后,社会分工的细化和交换方式的发展,人们很难再游离于社会经济之外,因而具有更为明显的社会性和现实性。诚信也被赋予了更多的物质内容,从道德追求进入到物质生活领域。这种诚信理念推动了经济发展和社会进步。如果传统文化的诚信强调内在品德修养,那么现代诚信则更强调“互利”和“双赢”。因此,诚信在伦理学家看是道德资源,在经济学家看则是经济资源,是市场经济正常运行的基础。在经济活动中,若道德缺失,信用遭破坏,就会导致市场秩序混乱,交易链条中断。如作为市场经济核心的银行,信用就是其发展的基础。离开信用,股票、债券及其他金融衍生工具也都无法发展。而且市场经济越发展,诚信的作用越重要。纵观中外的成功企业,都把诚信作为追求和必备的品质之一,无一不是以诚信为本而发展壮大的。如被誉为“腌菜之王”的海因茨,他成功的哲学就是“忍耐加诚实”。在1875年全美国经济大萧条的情况下,为了守信,他赔本收购,后来连自己的企业也破产了,但他坚信“一个诚实的人不会在商场上倒下”,仍在四处借债履行合约。后来他成为商场巨人,他的腌黄瓜、蕃茄酱全球闻名,他的成功是经营理念的成功,也是诚信品质的成功。

中国现代会计学之父潘序伦先生认为,“诚信”是会计职业道德的重要内容。他终身倡导“信以立志,信以守身,信以处事,信以待人,毋忘“立信,当必有成”,并将其作为立信会计学校的校训。(注1)朱镕基同志在2001年视察北京、上海国家会计学院时,为学院题词“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账。”(注2)会计诚信是会计与生俱来的品质,会计正是凭籍这个品质,才能伴随着自产生以来的悠悠岁月不断发展完善,并成为社会生产、人类生活须臾不可离开的职业。

(二)论文主要内容

本文拟通过对我国会计诚信现状的研究,以构筑会计诚信体系为主线,并结合蓝田股份有限公司的会计造假案例,运用规范研究的方法,系统的分析了造成我国会计诚信缺失的各种原因,并简要阐述了失信危害,发现我国存在严重的“信用危机”,明确了会计诚信体系建设的必要性,重点探讨如何建设一个行之有效的会计诚信体系并维护这一体系的运行;最后提出了会计诚信体系建设是一项紧密联系的系统工程,需要从诚信教育、内部控制等方面着手,建立起政府主导、法律保障、社会监督的具有我国特色的会计诚信体系的结论。

(三)研究意义

诚信原则在会计行业中更显得尤为重要,正像中国现代会计先父潘序伦先生指出的那样,“立信,乃会计之本;没有信用,也就没有会计”,把信用作为会计工作的生命线,诚信不仅是一种责任,更与重大利益相关。守信者将得到更多的利益,失信者必将付出高昂的代价。对会计行业而言,诚信既是财富,又是财源,还是财力。诚信是财富,是指它有助于会计业务的开拓,市场的占有;诚信是财源,是指它不仅可以使客户增多,扩大实力,而且可以使同行合作者增多,在合作中取得利润;诚信是财力,是指诚信品牌是一种巨大的无形资产。诚信一旦缺失,就意味着失去了走向市场化与国际化的通行证。当今,随着经济的快速发展,管理工作越来越重要,尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视,也为政府部门进行宏观决策提供了重要的依据。然而现实社会中,会计造假、会计信息失真等违反诚信原则的现象却大量存在,几乎成为一种较为普遍的社会现象,并严重干扰着社会正常的经济秩序,损害了国家和社会公众利益,引起了党和国家领导人的高度重视,原国务院总理朱镕基曾题词,并多次强调“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假帐”。其实,诚信对任何人都很重要,如果我们每个人都以诚信要求自己,都以诚信待人,我们的社会就会成为诚信的社会,和睦的社会。所以说诚信是目前中国最需要的,而会计诚信更是我们经济生活中不可缺少的。本文通过对会计诚信问题的研究来找出一条可以有效解决会计诚信问题的路子,并可以为彻底净化我国的会计环境做出一定的贡献。

(四)研究方法与拟解决的问题

1、问题提出

近年来会计诚信问题已成为世人关注的焦点,并且成为一个严重的社会问题。诚信缺失现象在我们生活中已普遍存在,中国会计面临着“信用危机”。为了加快会计诚信体系建设,营造良好的信用环境,本论文提出“会计诚信缺失原因及对策研究”。

2.研究方法

(1)利用归纳的方法,从主客观的两方面分析问题和解决问题;

(2)采取定性方法,对具体问题的分析与解决

(3)利用比较法,举例法等方法,说明特殊性

3.研究步骤

(1)浏览相关会计工作与经济效益关系的文献资料和期刊,拟定大纲;

(2)明确相关的定义,分析两者的关系;

(3)借鉴国内与国外的成功经验和失败的教训;

(4)根据文献资料和对比方法拟订提高企业经济效益的思路和对策

4.拟解决的问题

通过对案例的研究,探析会计诚信缺失的内涵,以理性思考会计诚信对我国市场经济发展的影响,探索建设一个行之有效的会计诚信体系,以营造良好的信用环境,提高我国会计诚信水平,保障经济秩序的正常运行。

二、会计诚信的含义

(一)会计诚信概念

会计诚信,是社会经济关系的发展到一定阶段的产物,是传统“诚信”历年的发展与延伸,它要求会计人员立足会计实践,力行诚实守信。它包括四层含义:会计人员要以诚待人,做老实人,说老实话,办老实事;会计工作要实事求是,不弄虚作假;数据要真实,计算要正确;严密保守因工作关系获取的机密。诚信就是诚实、守信。诚实是指言行一致,不弄虚作假,不欺上瞒下,做老实人,说老实话,办老实事;守信就是信守诺言,保守秘密。诚实必须守信,自古以来,人们就将诚实和守信作为道德的基本要求。诚信要求会计人员在执业活动中讲求信用,保守秘密,以实际发生的经济业务为依据,进行真实、完整的会计核算。即根据原始凭据,按会计准则和会计制度的要求记账和编制会计报表。会计信息必须真实完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况,这是对会计的基本要求。

(二)会计诚信的内涵

什么是会计诚信?简单地讲,会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,具体表现就是会计人员按企业客观经营状况和会计制度的要求,客观、公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,提供真实、合法、准确和完整的会计信息,忠实地为会计信息使用者服务。“诚”对于会计从业人员来说就是忠诚于自己所承担的会计事业,热诚勤勉、精益求精地做好会计工作,“信”就是讲究信用,树立会计信誉,恪守独立、客观、公正的原则,不提供虚假会计信息,不以职务之便谋取私利。所以,从整体看,会计诚信的内涵包括良好的会计职业道德和会计职业操守、精湛的会计技术和会计技能、完善的会计信息质量和优质的会计服务。

中国现代会计学之父潘序伦先生认为,“诚信”是会计职业道德的重要内容。他终身倡导“信以立志,信以守身,信以处事,信以待人,毋忘“立信,当必有成”,并将其作为立信会计学校的校训。(注1)朱镕基同志在2001年视察北京、上海国家会计学院时,为学院题词“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账。”(注2)会计诚信是会计与生俱来的品质,会计正是凭籍这个品质,才能伴随着自产生以来的悠悠岁月不断发展完善,并成为社会生产、人类生活须臾不可离开的职业。

(三)我国会计诚信研究现状

1999年底,财政部抽查100家国有企业会计报表,有81家虚列资产37.61亿元,89家虚列利润27.47亿元。2000年度的会计信息质量检查结果更令人吃惊:被抽查的159家企业中,资产不实的147户,虚增资产18.48亿元,虚减资产24.75元;利润不实157户,虚增利润14.72亿元,虚减利润19.43亿元。2001年12月25日,国家审计署公布了它对16家具有上市公司年度会计报表审计资格的会计师事务所实施质量检查的结果,在被抽查的32份审计报告中,有14家会计师事务所出具了23份严重失实的审计报告,涉及41名注册会计师.造假金额达对多亿人民币。这种行为不仅损害了国家的利益,还损害了社会大众的利益。他们贪图一时的利益,给我国经济的发展就添加了许多阻力,在众多这样的“他们”推动下,阻力是日积月累的,最后的结果很可能是阻碍了整个社会经济的发展,这样只会害人害己。

(四)会计诚信缺失的危害

1.破坏了市场经济秩序

市场经济是一种信用经济,江泽民同志曾提出“没有信用就没有秩序,市场经济就不能健康发展”。(注3)信用是一切经济活动的基础,若没有了信用,市场经济形成的各类社会与经济关系就不能顺利建立起来,并无法持久维系。随着市场经济的发展,商品交换的增多,信贷业务的繁荣,诚实守信的作用就显得尤为重要。遗憾的是当前我国有些地方失信、违信,践踏信用的现象屡屡发生。大量的会计资料失真虚假,不仅将直接影响国家的财税收入、造成各项经济指标失真,而且还会影响国家的方针政策的制定,最终导致国家制定的经济政策法规与实际状况的偏离,影响国家对宏观经济的有效调控和贯彻实施,从而危害市场经济秩序,导致严重的不公平竞争局面,破坏社会有限资源的合理配置,损害国家及社会公众利益,加剧组织,集团和部门间的信用危机。

2.危害投资者利益

企业接受了包括国家在内的所有投资者的投资和债权人的投资,就应当有责任按照预定的发展目标和要求,合理利用资源,加强经营管理,提高经济效益,然而有些企业为了谋取不义之财作假账、编假会计报表。会计报表的失真,会使得投资者和债权人失去正确预测被投资企业财务状况和经营成果的基础,没有了科学的预测,难免给投资决策带来误导,将直接导致投资者的利益得不到保障。我国一些上市公司因提供欺诈性财务会计报告,给投资者带来了巨大损失就是一些负面的例证。就安然事件来说,安然在申请破产保护后,安然的资产将优先缴纳税款、偿还银行借款、发放员工薪资等,价值已经趋近于零的公司再经这么一折腾,普通投资者肯定血本无归。安然公司的破产也冲击了各有关的主要金融机构,包括投资银行、商业银行、养老基金和共同基金。

3.危害企业自身利益

会计诚信缺失是企业在利益驱动下的一种短期行为,这种行为是以虚化收入支出、债权债务、利润税金等为主要手段的,企业为了急功近利的需要,

原始记录不再健全和完整,计量验收制度成为虚设,内部价格和各种定额不再发挥作用,结果全面弱化企业管理基础工作,使企业失去了存在和发展的基础。另外在经济利益上也受到了极大的损失,因为市场是公正的,当虚假的谎言被戳穿的时候,制假者也难逃其害。特别是上市公司,其股价往往会一泻千里。如安然公司,股价从最高点90.56美元跌到了0.36美元,世界通信的股价也从最高峰时期的64美元降到0.83美元。这些昔日的巨头们正吞下自己酿造的苦果。

4.危害会计人员自身利益

孔子说:“自古皆有死,民无信不立”。个人交往中不诚信损害人际关系的和谐,致使人情淡薄。而会计人员不诚信,轻者不得从事会计职业,重者将受到法律的制裁。2001年8月初,银广厦通过伪造金融票据等手段,虚构主营业务收入和巨额利润,为其出具严重失实的无保留意见审计报告的深圳中天勤会计师事务所东窗事发,其执业资格及证券、期货相关业务许可证被吊销,签字的两名注册会计师被严惩就是例子。还有,为安然公司掩盖造假事实的安达信会计师事务所已经被禁止向上市公司提供审计服务,并被美国各州吊销了营业执照。

5.导致税收和国有资产的大量流失

企业歪曲会计信息的动机是多种多样的,但其结果总是将原本属于国家或集体或企业的资产据为小集体或个人所有。如某些企业在会计报表上虚增支出,多列费用,少列收入,隐瞒利润,以逃避税收;而某些企业在转换经营机制过程中,经营者通过不实估价,压低国有资产价值,导致国有资产大量流失。

三、会计诚信案例分析——以蓝田股份为例

(一)案例背景介绍

蓝田股份做为一家从农业为主的综合性经营企业,自1996年6月上市以来一直保持了业绩优良高速成长的特性,其1996年至今的每股收益分别达到了0.61元、0.64元、0.82元、1.15元以及今年的0.97元。从2000 年的年报看,已步入稳定发展轨道的蓝田,目前含金量很高,其4.31亿元的净利润绝大部分均来自主营,在主营业务收入基本持平的情况下,虽由于成本略有增加,使每股盈利下降0.18元,但摊薄后19.81%的净资产收益率以及每股经营活动产生的 1.76元的现金流量额都表现了蓝田通过大力开发高科技蓝田股份公司农业而产生了实实在在的稳定回报。从财务角度看,其流动比率为0.77,速动比率为0.27,资金运用较充分,短期偿债能力虽由于存贷较大而略有不足,但提了4296万元的存货跌价准备还是比较稳健的,另外只有23.18%的资产负债率也说明了其稳定的财务结构。

从经营上说,该公司目前已形成了以饮品、食品、蛋类以及冷饮类为主的完整名优农产品结构,其生态农业旅游的综合开发已走上正轨,新年度里

将大力建设洪湖绿色食品基地项目以及新建10万亩银杏采摘中圃基地项目和年产200吨银杏黄铜甙项目,预计建成后可增加净利润2亿元。年报股东数为160559户比上期又增加了42%,因此二级市场表现并不太好,市盈率按最新数据统计也只有18 倍左右。特别是该公司董事会提议,2001年度利润分配一次,分配比例不低于当期可供股东分配利润的50%,2000年度未分配利润用于分配的比例不低于50 %,将采取送红股与派现相结合的形式,派现比例不少于20%,其2000 年未分配利润在本次派2元后仍将达9.16亿元,加上4亿元以上的净利润,应该说分红潜力十分惊人。

2002 年元月21 日、22日,生态农业(原蓝田股份600709)的股票突然被停牌,市场目光再次聚焦到这只曾经备受关注的“绩优神话股”。停牌也许仅仅是个开端。高管受到公安机关调查、资金链断裂以及受到中国证监会深入进行的稽查,似乎预示着这只绩优股的神话正走向终结。

生态农业(原蓝田股份)董事会发布公告说,早在一星期前,即2002年1月12日,该公司董事长保田、董事兼财务负责人黎洪福、董秘王意玲等三名高管,以及包括蓝田股份以养鱼、生产野藕汁、野莲汁饮料为主营业务公司财务部长在内的七名中层管理人员共十人被公安部门拘传,接受调查。据知情人士介绍,公司的会计资料也被查封用于办案。由于群龙无首,公司大部分员工已经提前放假。另据了解,公司的董事长职权现已授权其他人行使。

其实,早在2001年10月8日,蓝田股份董事会公告称:“2001年9月21日本公司已接受中国证监会对本公司有关事项进行的调查,提请投资者注意投资风险”。“蓝田的资金链断了”源于一篇文章。2001年10月26日,北京某财经大学一位刘姓研究员在一份内部刊物上发表文章,呼吁“应立即停止对蓝田股份发放贷款”,引起银行高层的关注。不久,相关银行即停止对蓝田发放新的贷款。事实上,大家心里都很清楚,停止贷款对任何一家企业来说意味着什么。

(二)蓝田公司作假的具体做法

1. 虚构收入与利润

为构造其业绩神话,蓝田股份公司虚造其旗下产品野藕汁、野莲汁饮料销售收入达5.29亿元之巨。其70%的水产品在养殖基地现场成交,上门提货的客户中个体比重大,故采用"钱货两清"方式结算成为惯例,由此该公司借此夸大收入,虚增养殖产值,构造鱼塘养殖泡沫;此外,通过所谓高科技饲养,鼓吹其公司养殖利润为同行业的10至20倍,甚至达30倍之高。

2. 虚增固定资产

在股票发行申报材料中,伪造有关批复和土地证,虚增公司无形资产1100万元;伪造三个银行账户1995年12月的银行对账单,虚增银行存款2770万元;将公司公开发行前的总股本的8370万股改为6696万股,虚减总股本,提高每股收益。

3. 虚造存货价值

在蓝田公司的财务报表中,存货价值从1999年的2.6亿增加至2001年的4.4亿。除去饮料这一可明确计量部分,该公司另一重要产品——水产养殖,20 万亩水面到底装了多少鱼和其它水产品?没有人能说清楚,那这一部分的存货价值如何计算得来?

4. 利用“资本运营”圈钱

蓝田公司上述造假的终极目的就是为了在资本市场上营造一个公司盈

利丰厚,运营蒸蒸日上的局面,从而吸引广大投资者踊跃购买其股票,聚集资本,达到为少数人牟利的目的。因为在这些少数人眼中,建立这样一个公司的目的就是为了打造一个“壳”去资本市场大把圈钱,而不是真正把公司打造成一个实实在在的实体。

四、会计诚信缺失的原因

(一)利益驱动

市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化。资本市场就像一棵摇钱树,企业一旦上市成功,高于股票面值几倍甚至几十倍的资金就滚滚而来,精明的企业家都深谙这一道理。于是,够条件的企业积极上市,不够条件的企业创造条件也要上市,已经上市的还要搞增发,搞配股或为逃避摘牌及中止上市的命运,所有这些,都需要企业有优良的经营业绩来支撑,业绩不够怎么办?造假!银广夏就是例证,银广夏1999年和2000年通过虚构7.45亿元利润创造了“中国第一蓝筹股”的神话,其停牌时的流通市值比1998年末增加了至少70亿元。有的为了偷逃漏税而少计应税收入或应税所得等,有的为了骗取国家财政补贴而少计利润,有的为了骗取银行贷款或者股票筹资而多计利润,有的为了经营层的经营业绩而虚增利润或隐瞒亏损,有的为了突显政绩升官,造成了官出数字、数字出政绩。因为有了通过会计造假带来利益的可能性,就出现了会计造假的需求和动机,南京大学会计系对“我国会计诚信缺失的根本原因的认识”问卷调查的数据统计结果调查显示,由于单位领导为个人利益和企业利益而迫使会计人员造假的综合比例分别为40.3%和55.8%。

(二)会计个人职业操守缺失

会计信息失真,一种是会计在计帐、核算等环节的工作失误,无主观恶意;一种就是有意做假帐,致使会计信息失真。后一种情况,又分为主观主动恶意和主观被动恶意。现实中,确有少数会计人员会计职业道德败坏,利用职务之便贪污、挪用公款,故意伪造、变更、隐匿、毁损会计资料,以谋求个人利益;个别单位负责人缺乏诚信意识,出于部门或个人利益对会计人员施加压力,产生会计造假行为。会计人员是会计信息失真的直接作为者,无论如何会计信息失真,都与会计人员直接相关。因此,所有会计审计人员工作的基本要求就是“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假帐”。

(三)会计人员思想政治素质较低,会计基础工作薄弱

在我国现阶段,部分单位的会计人员思想政治素质较低,不能实事求是,恪守会计职业道德,不能坚持依法办事,有的利用职务之便,侵吞公款中饱私囊;有的会计人员为了追求金钱利益、个人享乐,经不起物质、权利的诱惑,在道德观念上出现偏差、蜕化甚至沦丧;还有的会计人员对领导人伪造、篡改会计数据敢怒不敢言,对会计工作缺乏信心,认为反正不是自己的事,避之甚远,从而使会计信息严重失真。另外,会计信息失真的原因还在于,会计基础工作薄弱,财务监督失控,内部管理混乱。如有些企业对财产物资缺乏严格控制,从而导致很多财物有账无物或有物无账。

(四)会计人员无视法律的权威。

一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时不能够坚持准则,甚至为违法乱纪出谋划策,直接参与伪造虚假会计凭证、账簿、报表。部分会计人员置会计行业实事求是、客观公正的道德规范于不顾,利用职务之便监守自盗,大肆贪污,挪用公款,以身试法,甚至走向断头台。有的会计人员默守陈规,不求上进,缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按照新会计规定开展工作。有些会计不懂法,不学法,甚至对会计准则、会计制度也知之甚少。这虽然是少数会计人员所为,但也反映了在新形式下对会计人员加强诚信教育的必要性。

(五)监察部门监管力度不够。

目前我国市场经济体制尚未健全,还没有形成一套有效机制来保证信息的公开、公正、有效地传递,这使得企业与投资者所了解的信息不相符,也给经济犯罪提供了可能。另外,企业的审计监督主要依靠内部审计和民间审计来进行。内部审计无论在隶属关系上还是在利益关系上都始终未能解决其真正的独立性问题,因而这种审计监督无法从根本上制止会计造假现象的发生,不仅如此,有些内部审计机构反而对会计造假起了推波助澜的作用,为企业会计造假出谋划策,成了会计造假的帮凶。民间审计也同样面临着一个独立性问题,最突出的是资本经营管理者委托民间审计而不是股东大会委托民间审计,资本经营管理者委托或聘请注册会计师监督资本经营管理者,其

监督的力度、监督的结果是可想而知的了。

(六) 体制不完善,法律制度不健全。

体制越完善,法律制度越健全,不讲诚信的风险就越高,成本就越大,人们就将越讲诚信,反之亦然。首先,当今市场经济体制的不完善、法律制度的不健全,为会计诚信缺失带来经济利益提供了可能。其次,会计制度制定和执行有不完善之处。从制度制定看,会计制度只有具有独立性和广泛的代表性,才能在实践运作中达到各利益集团“均衡满意”。我国会计准则由财政部会计司制定的,它是一个典型的政府机构,并没有很好地反映企业利益。从会计制度执行看,一是会计准则、会计制度的不完善与执行的伸缩性为虚假会计信息提供了操作空间。二是我国会计师事务所的注册资本仅为30万元,且仅对其业务行为承担有限责任,在收益与风险的博弈中,很容易出现“客户购买会计原则”的现象,使注册会计师选择放弃职业道德。三是地

政府在促进本地经济发展与企业造假的博弈中,往往采取倾向、放纵,甚至鼓励企业做假。在这种情况下诸如财政、审计等政府监督形同虚设。再次,中国证监会处于两难之地,无法很好地履行监督的义务。一方面,要对上市公司进行监管,它不希望虚假会计信息上市,导致其工作失误;另一方面,它又要贯彻中央政府的主要方针、政策。因此,在维护广大中小股东的利益和贯彻中央政策方面出现“一边倒”的倾向。第四,法律建设滞后,公司治理结构存在缺陷,严重制约着我国上市公司会计信息质量的进一步提高。我国大多数上市公司都是由国企改制而来的,由于改制不彻底,上市公司未能建立有效的制约机制,因此在公司治理方面存在较突出的问题。

五、加强会计行业诚信的对策

(一) 建立全国会计信用公示制度

建立会计信用公示制度应遵循法制化,公正客观,分类公示,方便快捷原则。信用公示制度如果要实现信息共享,资源共享,面向社会和全民参与,就应采取网络,报纸,杂志,广播,电视等形式发布信用信息。要依法建立信息披露制度,以利于社会监督。可将工商、税务、质检等管理部门掌握的信用信息分层次开放。建立会计信用公示制度,定期发布诚信企业和失信企业信息,就是对诚信企业的褒扬和对失信企业的惩罚,使具有良好信誉的企业和个人充分享受守信的益处,使不良记录的企业和个人声誉扫地,付出代价.

(二)重视会计人员的诚信道德教育,提高会计人员素质

加强对会计人员的职业道德教育,要求会计人员要爱岗敬业,依法办事,坚持原则,实事求是,客观公正,保守商业秘密。改造会计人员的世界观,人生观,价值观,从而提高会计人员的思想境界,使会计从业人员形成严谨的工作作风,教育会计人员应“不以善小而不为,不以恶小而为之”,(注6)树立“诚信会计”的良好形象。通过加强会计职业道德建设,会计人员能以良好的职业道德约束自己的行为,将诚实守信的道德意识转化成自觉的行动,“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”为行动准则,营造良好诚信的社会氛围。另外会计人员还需要不断充电,回炉,提高自身业务素质,加强会计基础工作,这样才能确切反映企业财务状况,为保证会计信息的真实,可靠提供前提条件。

(三)完善监督体系一是完善企业内控制度,强化内部监督。

建立包含内部财务监察制度,内部稽查和稽核制度,内部审计制度,总会计师制度等为主要内容的严密的企业内控系统,及时防止、发现、纠正错误和舞弊行为,有效防范会计诚信缺失。二是完善法律体系,强化法律监督。政府应加强经济立法,完善法律法规,建立科学完善的监督体系,明确各监督主体的职责,经常性开展会计信息质量检查,形成监督稽查合力。三是完善注册会计师制度,强化行业监督。完善会计师事务所的聘用和更换机制,不断提高注册会计师的执业水平,强化注册会计师的法律责任,促使其依法执业,规范操作。

(四)建立健全法人治理机制。

如通过设立审计委员会,以确保上市公司如实编制和披露会计信息。这是确保我国上市公司会计信息质量的制度创新,也与发达国家良好的公司治理标准保持一致。同时,在非上市公司充分发挥内部审计的作用;在公司治理结构中对确保会计信息质量也应做出有效的制度规定,以牵制公司管理层在会计信息编报方面的权力,对会计造假进行有效的约束和监督。

治理会计信息失真是一项复杂的系统工程,遏制会计造假也不是一朝一夕的事情。只有有效的措施是不够的,各级管理机构还必须认真执行各项治理措施,全面治理会计信息失真。全社会上下必须做好打持久战的心理准备,共同配合、不懈努力,才能达到根治会计信息失真的目标。

(五)加强社会教育机制,启发行为人的良知。

诚信在多大范围和什么程度上为人们所接受,取决于诚信的宣传和教育。要让人们认识到,诚信是重要的并且有益的,诚信是必然趋势,不诚信的人终究要倒霉。“君子爱财,取之有道”,“不义之财,取之有害”。非诚信行为是占小便宜吃大亏,是饮鸩止渴,为眼前利益牺牲长远利益。会计诚信教育的主要对象,应当是掌握会计诚信水平支配权的强势集团,包括企业负责人,能够控制企业负责人的政府官员以及会计师事务所的合伙人,而不仅仅是一般的会计人员,我们长期以来企图通过提高会计人员地位和业务水平,来提高会计信息的质量,事实上收效甚微。用提高会计人员的道德水准来减少会计造假,是隔靴搔痒,作用将十分有限。教育要求以事实为基础。纠正人们的行为将有赖于有效的奖惩措施的建立和实施。即通过奖惩措施的实施使不诚实者付出巨大的成本,诚实者获得奖励,从而使得选择诚信成为一种理性行为。从经济学角度而言,当理性人衡量了诚信行为带来的收益——光明的职业前景、融洽的同事关系、良好的社会信誉;与不诚实者将付出的成本——晋升无望、时刻面临失去工作的威胁、受到同事的鄙视和冷淡;那么,理性的人会毫不犹豫的选择前者。从而,诚信教育将不再是一种单纯的说教,它将成为一种自觉的、理性的选择。

(六)加强社会监督与评价机制,发挥社会力量。

从有关会计诚信现状来看,加快建立社会信用监督体系,是我国目前迫切要完成的大事。有一则小故事,颇有意味:一位留学生在国外乘公共汽车逃票,当时并没有对他罚款,他自以为洋洋得意,谁料毕业找工作时才发现已被记录在案,虽然学习成绩优秀,求职却遇到障碍。他因小失大,后悔不及。这则故事令人回味,也令人深思…我们是不是可以借鉴国外经验,结合本国现实情况,用规模先进的信息数据库记录大量企业与个人的资金往来与商品交易的种种资料,提供客户查询,一旦有不良信用的记录,在工商注册、银行贷款、消费贷款、个人信用卡服务以及人才聘用等,将受到制约。相反,为鼓励获得守信等级高的企业将可优先获得发行股票和银行贷款等各项优

惠条件。用完善的会计信用制度,来制约会计领域中的虚假行为。

六、结论

会计诚信建设建设是一项涉及面非常广的社会系统工程,任重而道远。会计诚信是每个会计人员应恪守承诺的道德准则,是会计工作的命脉和灵魂,也是会计工作的基本操守和立身之本。我们必须从维护我国经济建设秩序大局出发,从根本上加强教育和治理,建立一个完善的会计诚信体系,让诚实守信者得到回报,让弄虚作假者无生存之地,使会计诚实守信原则深入人心,使市场经济秩序更加科学合理。特别是随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快,随着会计改革不断深入,会计行业越来越为世人所瞩目,讲求会计诚信,加强会计诚信建设建设尤为重要,我们要秉承“信以立志,信以守身,信以处世,信以待人,毋忘立信,当必有诚”的诚信精神,让会计行业的工作在“阳光下进行”。

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致谢

提起笔来,感慨万千,想到有那么多人值得我感谢,一时竟不知从何说起。这篇论文做得辛苦,它不仅是我四年来的学习总结,也凝结着很多人的心血和期许,可以说,没有他们的支持,便没有这篇论文的问世,今天终于完成,算是给自己和关心我的亲人、师长和朋友们一个交待,为四年来的学习和生活划一个句号。

首先,请允许我向我可敬的导师某某老师道一声感谢!古人云:师者,传道授业解惑也。从某某老师身上,我真切地体会到了这句话的含义,

论文能够顺利完成,离不开他的悉心指导,他对我的论文从确定题目、修改直到完成,给予了我许多的指点和帮助。感谢他在繁忙的工作之余,挤出时间对论文提出精辟的修改意见。在此,向某某老师致以最诚挚的谢意。我也要感谢某某大学的各位老师在我学习期间给予我的谆谆教诲。感谢我的父母,是他们默默无闻的支持和奉献让我能够走到今天。最后,谨向百忙之中抽出宝贵时间审稿的师长们致以诚挚的谢意!

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