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社区服务大厅六个窗口

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社会事务服务窗口

科教文卫和民族宗教服务窗口

民政和社会保障服务窗口

人民武装和社会治安综合治理服务窗口参考式样：

打造社区贴心服务一刻钟服务圈总结

打造社区贴心服务，提升社区服务功能“一刻钟社区服务圈”，顾名思义，就是指社区居民步行15分钟能够享受到社区就业、社会保障、社会救助、医疗卫生、社区安全、社区文化体育教育、环境美化以及购物、餐饮、日常修理等方面的服务。就是进一步提升社区的服务功能，让广大的居民更多更好的享受到“一刻钟社区服务圈”给生活带来的便利实惠。围绕今年我社区的工作亮点“弱势群体全覆盖”，初步建立起覆盖全体成员、服务弱势群体多元，服务功能完善、服务质量和管理水平逐步提高的社区服务体系。一. 依托本地资源，打造提升便民贴心生活圈光南社区是老旧小区，原有的配套服务设施基本随着时代变化变更退化、退市，取而代之的是餐馆、美容美发、服装鞋帽、干洗店、便民小卖部等。餐馆集中经营，各自追求自己的特色，这给越来越老龄化的社区居民带来了更宽松的选择。光南社区鸡油适合年轻人口味风格的蚝主题烤鱼吧、黑松白鹿日本料理、吉野家快餐厅等，又有老北京风味的到家尝，还有经济实惠物美价廉的田园稻香快餐厅，它既有10元左右的中午、晚上营养正餐，又有三、五元左右的老北京人口味多样化的早餐，位置就在社区门口，就餐位充沛。经社区推荐，社区服务中心严格审核考察，批准该餐厅为有一个社区居家养老服务圈商。持有养老服务券、助残券的居民可以在早中晚到该家餐厅不用排队购餐，到专门的就餐区就餐，行动不便居民还可以享受电话订餐送餐上门的服务。极大的解决了老年人做饭难、外出就餐难的问题，贴心周到特殊待遇也让残疾人感到满意。像这样的依托已有社会资源，开发打造突出社区服务功能的，在光南社区还有鹿春堂药店、美容美发、物资回收、便民维修、理财、康体保健、文化娱乐等。投资开发建设的有乒乓球场、羽毛球场、居民休闲场地、休闲座椅、便民菜站等。

便民服务中心事迹材料

关注民生以人为本努力构建社会主义和谐社会 ——大水坑镇便民中心事迹材料走进大水坑镇便民服务中心，首先映入眼帘的是16个金光灿灿的大字——依法行政、公开公正、廉洁高效、优质服务；服务大厅里，法律咨询、计划生育、财政、农保、医保、民政六个便民服务窗口依次排开；服务窗口内，是工作人员真诚的笑脸和热情的服务……所有这些，都让来这里办事的群众有一种春风扑面的感觉。截至2011年2月，中心共受理各类项目1298件，办结1290件，办结率99.38%。其中即办件1290件，办接率100%。如今的便民服务中心已经成为了一道靓丽的行政提速风景线，被广大群众誉为廉洁高效的“政务超市”。一、加强政治学习，不断规范窗口服务行为中心经常组织召开、学习讨论会，学习贯彻党党的十七大精神及《中国共产党章程》，部署了学习科学发展、和谐发展的活动；并在中心大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，坚持引导大家明荣辱之分，做光荣之事，拒为辱之行，努力打造人民满意的窗口。在学习培训的基础上，中心重点抓好学用结合，不断强化窗口工作人员依法办事的理念，在推进依法行政上见成效。此外，为进一步提高行政服务中心的服务水平，中心完善了接待大厅的设

施，为来办事的群众安放了座椅，置办了饮水机，放置各类报纸、杂志等。二、创新行政服务机制，打造高效政务平台自开展工作以来，中心高起点有序运作，并始终坚持“亲民爱民为民”的理念，努力创新服务机制和服务形式，不断提高服务水平，展示了良好的窗口形象。一是热情周到，服务对象普遍满意。中心运行以来，实行“一个窗口对外、统一办理、联合办理、集中办理”模式，最大程度地方便群众，受到了来办事群众的广泛好评。不少群众说：“以前跑几个部门，几天还办不好的事，现在进中心个把小时就办了”。二是团结协作，窗口单位之间比较协调。进驻中心的部门窗口人员普遍素质较高，政治强、业务精，爱岗敬业，他们中的大多数人员都是我镇挑选出的业务骨干经过中心的上岗培训，很快适应了中心工作。窗口单位之间团结协作，协调也比较好。中心要求各窗口工作人员切实做到“首问负责制”，群众进服务大厅办事，不论询问的是否是本部门的业务，一律热情服务，不得互相推诿或不理不睬。三、坚持以人为本，推进科学管理为确保“便民、高效、廉洁、优质”的服务宗旨落到实处，中心强化了考核机制，不断加大监督力度。一是狠抓制度的落实。在完善制度的同时，主要抓好了制度的落实。坚持以制度管人管事，以制度约束人，以制度激励人。二是强化考核管理。中心成立之初，已陆续制定了《中心廉洁自律制度》、《中心责任追究制度》、《中心值班

社区办事指南

一、最低生活保障金的申请办理程序定城镇人民路社区居民最低生活保障标准为每月人均200元，凡具有人民路社区常住非农业户口的居民，在一起居住的家庭成员月人均收入达不到最低生活保障标准的，符合《定远县城镇居民最低生活保障实施办法》的，均可申报。办理人需提交的材料目录：（1）本人提交申请书，户主照片2张，户主身份证，家庭成员收入证明，户口本复印件（2）离婚人员提供离婚证或法院离婚判决书或法院离婚调解书；（3）大病、重病人员顺提供医院证明，残疾人需提供残疾证；（4）下岗失业人员顺提供下岗失业证明；（5）在校学生顺提供就读学校证明信；（6）提供房产证明，连续三个月的水电、电话缴费凭证（原件）。二、劳动保障办理事项及服务程序（一）《再就业优惠证》办理手续：（暂停办理） 1、有效的下岗、失业证明原件及复印件 A、国有企业、集体企业失业人员提供解除劳动关系证明及领取失业金凭证原件及复印件。 B、国有企业、集体企业下岗人员提供下岗证明原件及复印件 C、享受低保人员且失业一年以上城镇其他人员应提供《生活保障金领取证》及下岗、失业证明原件及复印件。 2、本人身份证复印件 3、本人户口本复印件 4、近期1寸照片2张（二）社保补贴办理手续： 1、当年社会保险（养老、医疗）缴费凭证原件及复印件 2、本人《再就业优惠证》原件及复印件 3、本人户口本复印件 4、本人身份证复印件六类人员还需提供以下证明材料 1、夫妻双下岗人员提供结婚证复印件 2、军人及公安家属提供军官证、警官证复印件 3、市级劳模提供市级劳模证明

4、低保人员提供低保证明（三）退休人员及遗属人员养老金资格认证材料： 1、退休人员提供养老保险本、身份证及1寸照片2张 2、遗属人员提供遗属手册、身份证及1寸照片1张。（四）办理城镇居民医疗保险提供材料： 1、本人身份证及户口本复印件 2、近期1寸彩照2张。三、计划生育办证指南（一）生殖保健服务证办理手续：初次生育的夫妻，在孕期内，应到夫妻一方户籍所在地村民委员会、居民委员会办理妊娠登记，免费领取生殖保健服务证，并于生育后办理生育登记。村民委员会、居民委员会应当及时将妊娠登记和生育登记向乡（镇）人民政府或者街道办事处报告。（二）生育证办理手续：符合条件要求再生育的夫妻，须在前一个子女满 3 周岁或者女方满 26 周岁后，向一方户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请，并附送双方所在村民委员会、居民委员会或者所在单位出具的证明。乡（镇）人民政府、街道办事处在 20 日内（需要进行病残儿鉴定的除外）提出审核意见，报县级人口计生委 20 日内作出审批决定，符合条件的签发生育证；不符合条件的，应当告知申请人。村民委员会、居民委员会或者其他基础组织应当及时将生育证发放情况张榜公布，接受群众监督。（三）独生子女父母光荣证办理手续：自愿终身只生育一个或者只收养一个子女后不再生育的夫妻，可提出申请，经所在单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处核实，报县级人民政府人口和计划生育部门批准，发放独生子女父母光荣证。（四）流动人口（婚育证明）办理手续：流动人口在离开户籍所在地的乡（镇）、街道之前，应凭其身份、婚姻的有效证件和所在村（居）委员会出具的计划生育情况证明，到当地乡（镇）人民政府、街道办事处办理（婚育证明），并签订计划生育合同。发证机关在接到成年流动人口的有关材料后，对于证明材料齐全的应于当日予办理（婚育证明）1寸近照2张生殖保健服务证免费，二孩生育证工本费5元、流动人口婚育证明免费、独生子女父母光荣证免费

城市社区卫生服务中心设置基本标准

城市社区卫生服务中心设置基本标准一、基本功能 1、开展社区卫生状况调查，进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。 2、有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。 3、负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。 4、运用适宜的中西医及技术，开展一般常见病、多发病的诊断和治疗。 5、提供急救服务。 6、提供家庭出诊，家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。 7、提供会诊、转诊服务。 8、提供临终关怀服务。 9、提供精神卫生服务和心理卫生咨询服务。 10、提供妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等重点人群的保健服务。 11、服务康复服务。 12、开展健康教育与健康促进工作。 13、开展计划生育咨询、宣传，并提供适宜技术服务。 14、提供个人与家庭连续性的健康管理服务。 15、负责辖区内社区卫生服务信息资料的收集、整理、统计，分析与上报。 16、在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社会氛围。 17、根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其他适宜的基层卫生服务。二、基本设施 1、业务用房使用面积不应少于400m2,布局合理，符合国家卫生学标准及体现无阻碍设计要求。设有开展全科诊疗，护理，康复，健康教育，免疫接种，妇幼保健和信息资料等工作的专门场所。 2、根据社区卫生服务功能，居民要求，社区资源等可设置适宜种类与数量的床位，每床净使用面积不少于5m2。提倡设立观察床、康复病床、老年护理床、临终关怀床等。 3、具备开展社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等工作的基本设备，以及必要的通讯、信息、交通设备。至少拥有下列设备：接种器材、妇女健康检查器械、儿童体格测量用具、健康教育基本设备、康复器械、抢救床、氧气瓶、氧气袋、洗胃器、电动吸引器、呼吸球囊、气管插管、针灸器具、B超、心电图机、X光机、化验三大常规必备器材、药品柜、无菌柜、高压灭菌设备、紫外线灯、床单元设备、出诊设备、资料柜、电冰箱和必要的交通工具、电话、BP 机、电脑及打印机等设备。 4、至少配备用药品和18类急救药品，每类急救药品至少配备1种。急救药品类别目录见附件部分。三、科室设置 1、预防保健科：设计划免疫室、妇女保健室、儿童保健室、健康教育室、计划生育技术指导咨询室等。 2、全科医疗科：设急诊室、全科诊室、治疗室、处置室、观察室、康复等。 3、药房、化验室、X光室、信息资料室等。 4、其他科室可根据需要适当设置。

便民服务大厅管理制度

1、首问责任制一、第一个接受询问的工作人员即为首问责任人，负有为来人服务的不可推卸的责任。二、首问责任人不论与本人职责是否有关，都要热情回答与接待，帮助来人找到经办单位，不能视而不见，听而不闻。三、属首问责任人职责范围的事，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要落实“一次性告知”制度，向当事人解释清楚有关办理事项、需补充或携带的材料、如何办理等事项。四、不属于首问责任人职责范围的事，首问责任人要负责引导来人到承办部门，并交由承办人接待。五、属于业务不明确或首问责任不清楚承办部门的事项，首问责任人要热心帮助了解；办理事项不属于本单位或部门职责的，首问责任人应耐心说明，尽可能提供帮助。六、在服务窗口推行AB角工作制，每项工作确定AB两名经办人员，当A角不在时，由B角负责办理有关事项，严禁工作人员擅离岗位。七、首问责任人如出现不履行职责，敷衍塞责，态度恶劣、方法简单粗暴，在规定的期限内不给相对人明确答复，又不说明原因的，要追究其工作过错责任。八、属电话咨询或举报的，接听电话人员为首问责任人。首

问责任人应将来电反映的事项，来电人姓名、单位、联系方式等登记在册，并及时转告有关领导或部门办理。 2、限时办结制度外单位及个人来我乡办理有关事宜，各部门工作人员应做到：一、对符合条件的事项，应严格按照办结时限规定，按时办理完结： 1、计生部门收到群众交来一、二孩生育证申请表审批表之日起10个工作日内批复。 2、其他事项均在受理之日起20日内办结，法律、法规另有规定的依照其规定执行。二、凡在规定时限内不能办结的，经乡党委、政府主要领导批准，可以延长10日，应当将延长时限的理由告知当事人，并在延长的时限内办理完结。三、因工作人员没有认真履行职责，导致超时办结的，责令有关人员向当事人赔礼道歉；办结时限界满或在延长办结时限内仍未办结的，责令有关人员向当事人赔礼道歉并立即办结；造成不良后果的，将根据情节轻重，对有关人员建议有关部门给予相应的行政处分。

便民服务中心各窗口办事指南

计生服务窗口办证须知一、《流动人口婚育情况证明》所需材料： 1、村（居）委会出具须外出人员的婚育情况证明（加盖公章） 2、壹张须外出人员的一寸免冠照 3、须外出人员的身份证或户口簿二、《生育服务证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见和加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章3、三张女方一寸免冠照４、未孕的提供夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单三、《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、三张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单

四、《独生子女证》所需材料： 1、领取独生子女光荣证申请表，并由夫妻双方提出申请 2、夫妻双方户籍所在地村（居）委会或单位签署意见并盖章同意办理 3、携一张小孩一寸免冠照到乡、镇（街道）计生办办理五、单独《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件及复印件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、二张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 6、张榜公示报告（一方独生子女父母单位或村、镇两级计生办公示报告）７、一方独生子女父母户口薄、结婚证原件及复印件８、特殊情况需要提供的相关材料９、到女方户籍所在地的镇计生办办证六、环孕检所需材料：身份证、《生殖保健服务手册》

社区服务中心功能

街道社区服务中心的职能功能包括：承接公共服务，组织公益服务，指导社区服务社区服务中心功能设置包括涉及以下分类内容方面： [综合服务]事务受理中心、社区服务中心、 [社会保障]救助站/社会保障服务所(站) 、社会保障卡受理点、医保事务(卡)受理慈善捐赠(超市) [医疗保健]社区卫生服务中心(站) 、人口与家庭指导站、康复治疗室体质测试站、计划生育指导站心理工作室 [社区党建]党员服务中心、爱国主义教育基地 [劳动就业]职业介绍所(站) 就业指导站、劳动保障事务所(中心) [社会福利]福利院日托所、居家养老服务中心(社) 、阳光之家残疾人服务中心(社) [社区文体]文化活动中心、居委(老年)活动室、体育俱乐部 [司法援助]法律咨询服务站、法律事务所、信访接待处 [社会治安]警署(派出所) 社会综治办、身份证、暂住(居住证)办理 [教育科普]社区学校、老年大学、图书馆、阅览室、东方信息苑 [其他]老年协会、慈善基金会、红十字会社区服务中心协调有关社会服务组织;承担政府委托的社会事务等方面的管理和服务项目和各功能设置：如卫生体育、教育科普、计划生育等工作；负责中小学生校外活动以及公益活动为主的志愿者服务；负责政府委托的社区服务项目招投标的相关工作；开展便民利民、文化娱乐等服务；提供政务信息、便民服务信息等咨询服务；开展社区居民的自助互助服务；推进社区建设的窗口等职能的功能服务，让大家感受到社区的关爱。社区的工作人员透过个案工作、小组工作、社区工作,提供不同类别的服务(例如家庭服务社区工作者协助解决因人际关系和环境困厄而产生的个人及家庭问题,藉以保护及强化家庭关系等）。社区服务是指政府、社区居委会以及数字社区等其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。然而社区服务中心属于城镇居民自治组织，但其工作往往与政府有所关联，且工作人员基本为社区居民选举产生，部分社区工作人员由政府发放生活补贴，所以它不属于事业单位，是政府出资购买的医疗服务，有一些的社区服务中心带着小小的营利性质。但是，他们是为城镇居民服务的。社区综合服务社功能设置

便民服务中心实施方案

乡镇便民服务中心实施方案为进一步推进政府职能转变，拓展行政服务领域，转变工作作风，提升行政服务水平，更好地服务基层和服务群众，大力深化行政管理体制改革，强化乡公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，镇党委、政府决定建立镇便民服务中心，现制定如下实施方案。一、指导思想坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。二、工作原则 (一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。 (二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、

慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。 (三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。 (四)坚持公开透明原则。通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。三、机构设置及其职责范围便民中心隶属所在乡政府管理，业务上接受县行政服务中心指导。便民中心主要承担本级政府职权范围内的行政审批、证照办理、委托受理各类申请、项目全程代理、信息咨询、非涉密文件查询等便民服务。便民服务中心应具有以下功能： 1、便民办事功能。各站所通过在大厅设立服务窗口，为群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务。 2、帮民致富功能。各站所积极为群众提供信息咨询、农技指导等服务，帮助解决群众生产生活中的困难和问题。 3、促进和谐功能。通过群众诉求中心平台，实行开门接访，及时了解和化解各种矛盾，促进农村和谐稳定。四、进驻单位及任务根据岗位职能与职责，乡政府将以下服务项目全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下项目：财经所、民政办、计生办、国土所、城建办、农机服务中心、林

便民服务大厅工作制度

便民服务大厅工作制度便民服务承诺制度一、一次讲清，及时受理。同意咨询，一次性告知申请事项所需材料，确保一次性受理，需申办人补交材料的，一次性讲清补交材料内容，确保第二次受理。二、按时办结，办事公平。全程代办制受理坚持公布、公平、公平的原则，按时办结，不借故推诿，杜绝不负责任的想象。三、热情接待，文明用语。开展“三声”服务，即来有咨询声、咨询有答声、走有送声。对前来办事的申办人做到以礼相待，耐心解答，规范用语，不讲粗话。四、秉公办事，不徇私情。不假公济私，借工作之便索要、谋取私利，托办私事。五、依法行政，规范操作。严格按照法律、法规、规章和有关规定性文件办理项目，严格按程序办事。六、廉洁自律，谢绝礼请。不收受申办人的礼品、礼金、有价证券等；不得参加可能阻碍公平执法公务的宴请和消费娱乐活动。工作考勤制度一、镇便民服务大厅实行每周五天工作制。二、作息时刻：除国家规定的法定节假日外，均上班服务。冬春季：上午9:00—12:00时，下午14:30—17:00时；夏秋季：上午8:30—12:00时，下午14:30—17:30时。三、上下班本人签字，工作人员须按时上下班，规定时刻超过15分钟上班为迟到、提早下班超过15分钟为早退、超过30—60分钟下班记脱岗处理。四、工作人员不得擅离职守，需离岗外出的按以下规定执行：

1、因公、因病、因事离岗外出实行书面报告或书面请假制度。（1）请假半天、在部门负责人同意并安排其他在岗人员替岗的情形下，报分管领导审批；（2）请假1天以上（含1天）的，部门负责人签注意见、分管领导审批同意。（3）请假3天以上（含3天）的，部门负责人、分管领导签注意见、镇要紧领导审批同意。 2、不论何因，窗口岗位不能脱人。A岗请假由B岗替岗，安排A、B 岗以外的部门其他人员替岗须经镇要紧领导同意。无替岗人员或替岗人员不能办理业务以及未经要紧领导同意安排AB岗以外人员替岗的，作缺岗处理。五、党政办负责考勤汇总，按月公布。首咨询负责制一、对到服务大厅来咨询或办事的人员，第一个负责接待和办事的窗口人员为首咨询负责人。二、首咨询责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，认真给予答复，不得推诿。三、职责范畴内的服务事项，若来访人手续完备，应限时办理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范畴内的情况，要介绍到有关窗口，直截了当落实具体接待人员。四、如果有关窗口工作人员不在岗时，要做好登记，及时联系具体承办人员，确定办理时刻、办理要求和联络方式。

便民服务大厅岗位设置及主要工作职责

便民服务大厅窗口岗位设置及主要工作职责 1、计划生育窗口：A岗：剡勃 B岗：王艳丽主要职责：未婚证明、流动人口婚育证明、计生服务卡、生殖保健证（准生证）、独生子女父母光荣证、二女结扎户光荣证等计生证明、证件的办理；计生“两户”特困救助、奖励扶助政策咨询与办理；流入人口婚育证明查验；计生法律法规及相关政策咨询。 2、民政、残联窗口：A岗：鲁军林 B岗：赵卫东主要职责：农村（城镇）最低生活保障对象、五保户申请办理资金发放。优抚对象、复退军人登记及补助金发放。灾害申报及救灾救济款发放；残疾人证件办理，补助金发放，以及其它扶助项目申报。 3、社保劳务输出窗口：A岗：郭永明 B岗：唐润顾主要职责：对城乡居民参保人员的参保登记信息审核、确认；对60周岁以上参保居民的待遇审核及养老金发放工作；参保人员的信息变更进行复核、确认；参保人员转移手续的审核办理；村干部养老保险的管理、征收、付退发放；外出务工人员登记、组织输转、劳动技能培训。劳动纠纷维权援助等服务。 4、党政综合综治司法信访窗口：A岗：杜宏伟 B岗：申安伟主要职责：来文来电办理。群众来访接待，《劳动法》、

《婚姻法》等法律法规知识解读、咨询。外出务工人员法律维权援助等司法救助；邻里纠纷、婚姻纠纷、土地纠纷等农村矛盾纠纷调解；社会治安信息收集以及对各村“一会两对三员”队伍业务培训等服务。 5、农业综合窗口：A岗：何丽丽岗B：吴帆主要职责：农机购置补贴申报；退耕还林资金发放；粮食直补初审；农村经营合同签订；农业灾害申报；病虫害防范知识咨询与技术指导；其他农业技术服务和咨询。 6、财政、合作医疗窗口：A岗：苟虎 B岗：王泽主要职责：退耕还林补助资金发放；粮食直补发放；家电下乡补贴办理；汽车、摩托车补贴办理；农资综合补贴发放；村干部报酬发放及村级办公经费拨付；新型合作医疗的日常管理，个人缴费情况查询，办理新农合证件，看病住院报销手续的办理解答，群众来访、政策咨询。 7、电子商务及公共服务：A岗：杨佳佳 B岗：郭佳辉主要职责：负责全镇电子商务数据统计等日常管理工作，帮助群众开办网店、装扮网铺、制作农产品展示图片，指导开展“宝贝发布”、“线上架”、“线下架”等网店日常经营活动；提供公共服务信息咨询等。

便民服务大厅制度

六件管理制度为加强对办理事项的管理，方便服务对象，提高办事效率，对各输事项按照即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、上报件分别采取不同的管理办法，特制定六件管理制度。一、即办件的管理程序简便，申报材料齐全，可当场或当天办结的一般性申请事项，均为即办件。即办件必须即收即办，由窗口工作人员直接办理。二、退回件的管理有下列三种情形之一的申请事项，均属退回件。 1、服务对象申报材料缺少主件的； 2、服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，项目内容明显不符合国家、省、市、县有关政策规定的； 3、申办事项经现场勘查、调查、核实，不具备批准条件的。凡属退回件的，须向服务对象说明退回原因。三、补办件的管理有下列三种情形之一的申请事项，均属补办件： 1、服务对象的申报材料中已有主件但未带来的； 2、服务对象的申报材料中非主体材料不全，服务对象承诺补齐的； 3、服务对象的申报材料主体完整，少数附件不全但不影响审批的。补办件首先必须收件，并一次性明确告知服务对象需补办的事项。补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。四、承诺件的管理申请事项需经审核、论证、召开听证会、公告或现场勘查，承诺在一定期限内办结的，均属承诺件。

承诺件收件后，应向服务对象明确承诺办结时限。受理承诺件的窗口工作人员应及时向领导汇报承诺内容，同时尽快组织人员审核或勘查。承诺件必须在公开承诺时间内办结，不得随意延长办理时间。五、联办件的管理涉及3个及以上窗口或部门，应由主办窗口受理并牵头进行联合审核办理的事项均属联办件。联办件的办理实行牵头单位负责制，由牵头单位和大厅领导小组联合办理。牵头责任单位窗口工作人员受理联办件后，应向申请对象进行说明，并向大厅领导小组提出联办意见。同时帮助指导申请对象为联办提供相关文件、图纸、资料。大厅领导小组组织各有关部门联合办理，保证在承诺时限内办结。六、上报件的管理服务对象申请事项的审批权在县以上部门，需要转报、上报的，均为上报件。上报件受理后，应向服务对象承诺上报时限，并尽快与上级主管部门联系，负责协助申请人全过程办理。 AB 岗制度一、在规定的工作时间内必须有人值班，不得空岗。二、设立A岗和B岗，如A岗人员有事离岗，B岗人员立即顶替上岗。三、A岗、B岗人员应认真履行交接班手续，做好交接班登记，在岗人员为第一责任人。四、工作人员不准串岗或做与本岗位无关的事项。

社区便民服务中心(“一站式”服务大厅)建设实施方案.doc

社区便民服务中心(“一站式”服务大厅) 建设实施方案为加快社区建设步伐，提升社区为民服务的效能，打造便民、利民、快捷、高效的社区服务管理创新模式，提高居民满意度，根据区委统一部署和龙发[2016]29号文件精神，结合实际，现就推进我乡社区便民服务中心建设工作提出如下实施方案。一、总体思路按照“公共服务场所最大化、办公场所最小化、社会效益最大化”要求，通过统一平台名称、统一服务项目、统一硬件标准、统一人员配备等标准化建设，进一步整合社区资源，强化社区建设，开展社区“一站式”服务平台建设工作，提升社区为民服务的效能，打造便民、利民、快捷、高效的社区服务管理模式。二、预期目标将社区服务大厅打造成硬件设施标准、服务功能多样、服务流程规范、服务标准统一，实行“一门式”受理和“一站式”服务的工作窗口。社区工作人员原则上在大厅集中办公。三、建设步骤 9月份之前在红旗社区进行试点，打造样板，在9月份社区“两委”换届之后全面推开，原则上要求在2016年底

各社区均要建成面积在100平方米以上的便民服务中心(“一站式”服务大厅)。四、建设标准 1、统一大厅名称 “一站式”社区服务大厅名称统一规定为：龙狮桥乡XX 社区便民服务中心，篆刻喷绘在大厅醒目位置。 2、统一服务项目社区便民服务中心服务项目分成若干类：民政、社会保障、计生卫生、党建服务、综治调解、综合服务等。将所列服务项目集中公示在服务大厅内，实行“一门式”受理、办理。 3、统一硬件标准服务大厅使用面积100平方米以上。设立6+3个对外服务窗口：民政服务、社会保障服务、计生卫生服务、党建服务、综治调解服务、综合服务，另外预留3个服务窗口。每个窗口配备一台电脑,每个服务中心配备一台打印机、一台复印机、一部电话机；统一设立服务项目标牌；统一设立长条形服务柜台（高100ｃｍ左右），分段划分服务窗口区域；统一配置办公桌椅，服务大厅内墙重新粉刷，等待区安排5-8人座椅，配置必要的照明、通风、消防等器材，同时配置若干台柜式空调。 4、统一人员配备

社区的作用和功能

“社区化管理”是适应“城乡一体化”发展的行之有效的，适合我国社会发展的，具有中国特色的城乡社会管理体制。在今后一个时期内我们社会建设实践者的主要工作和任务就是在健全新型社区管理和服务体制，强化社区功能上下功夫。一、社区的功能社区功能是指：社区在社会建设与社会发展环境下对“社区人”；社区事务以及社区发展产生的影响活动和发生的效用、效果。（一）社区功能的表现在三个层面：一是生活层面。既物质生活和精神生活层面。二是“人”的层面。既对“社区人”的教化，培育“公民意识”，培养“公民义务”，促进“居民”向“公民”的转化。三是社会层面。化解社会问题，促进社会稳定，促进社会和谐。（二）社区功能的构成 1、社区自治功能。是社会生活共同体。共住共管，广泛参与社区管理既是社区人的要求，也是社区自治功能的本质体现。社区管理体制的特点是：社区自治与政府行政管理的良性互动；社区自治功能与政府行政功能互补；社区民主协商机制与政府依法行政机制互联。社区管理体制的优势在于：“社区人”的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督与多元主体的广泛参与的有机结合。 2、社区服务功能。社区的一个重要作用就是“服务群众”。服务居民是社区以及社区工作的主题。强化社区服务功能就是坚持以人为本，拓展社区服务领域，构建以社区为平台的社会服务网络。就是要发挥社区在改善和提高居民生活水平、生活质量，提高居民生活品质的服务作用。 3、社区教化功能。广泛开展“社区人”喜爱的社区文化体育，深入挖掘各民族的传统节庆文化，在潜移默化中使“社区人”受到教育，从而形成：共住共生，相互依存，守望相助的社区生活理念。通过广泛参与社区事务和社区公益活动，使居民在参与中认识到自我价值，提升其社会功能，逐步树立公民责任意识和义务意识，使社区人向社会人转化。根据“社区人”的组织意愿，积极培育各类社区社会组织、发展社区社会组织，使社区成员“组织化”。制定自我约束的规则，开展自我组织活动。组织居民进行自我发现、自我发展、自我完善，发挥潜能，促进居民全面的发展。 4、基层社会管理功能。社区是区域型社会。社区管理是具体的、可操作的社会管理。社区是社会构成的基本单位，家庭是社会构成的基本单元。社区是家庭与社会联系的中间环节。既：社会—社区—家庭。“社区—家庭”是城乡基层社会结构的第一层面；第二层面无论什么性质的“单位”，都在一个明确的社区辖区之内。既：社区—单位。社会管理的各项事务都可以分划到、落实到一个具体的社区。社区是社会管理的基本平台。是社区自治管理与社会参与的资源整合配置平台，是政府管理力量与社会调节力量互动的平台，是政府行政功能与社会自治功能有机互补的平台。 5、化解社会矛盾、社会稳定功能。社区稳定是社会稳定的基础和基本保证。社会问题社区化，是大事化小；社区问题不能社会化，否则就是“小事化大”。 6、实践、干预政策功能。社区是人们获取社会公共服务的平台。人们要通过社区获得应得的社会提供的均等化社会公共服务和适度普惠的社会福利保障。社区在让人民分享发展成果方面，起着再分配的作用。要把“蛋糕分好”、要“患不均”。另一方面，社区通过提供的均等化社会公共服务和适度普惠的社会福利保障活动和实践，还能发现问题，提出建议，促进社会公共政策的改进，促进社会保障制度的健全与完善。

便民服务中心简介

用心整理的精品word文档，下载即可编辑！！便民服务中心简介为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。

用心整理的精品word文档，下载即可编辑！！便民服务中心工作流程精心整理，用心做精品3

便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。

**镇便民服务中心限时办结制度一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。

社区便民服务实施方案

**社区关于开展便民服务工作的实施方案为深入贯彻党的十七大会议精神，不断创新社会管理，进一步深化“为民服务零距离”新理念，不断探索建立服务基层百姓的新模式，经社区两委研究决定，**社区开展便民服务工作，现制定实施方案如下：一、指导思想和服务宗旨 (一)指导思想以科学发展观为指导，着眼于新形势下社区职能和工作重心的转变，密切党和政府与人民群众的联系，坚持立党为公、执政便民、以人为本，积极主动为居民提供各类政务服务和生活服务，更加有效地解决居民在生活、工作中遇到的实际困难和问题。 (二)服务宗旨：便民、为民、公平、公正。二、服务范围在社区服务大厅设立便民服务窗口，本着“一窗受理，分工到人，为民着想，认真负责”工作原则，最大限度地发挥社区便民服务作用。将民政残联、社会救助、劳动保障、劳动就业、计划生育、文教卫体、等多个部门以及与广大居民日常生活、工作密切相关的信访、维稳、司法等部门进行整合，实行一个窗口对外，集中办公，为居民提供“一

站式”服务。服务内容：分公共服务和矛盾纠纷两大类。公共服务类包括计生服务、社会救助，就业保障、政策咨询、户籍迁移、医务诊疗、订餐、家政服务、家电维修、专业配锁、管道疏通、志愿者服务等多项服务，采取“办理加代理”的服务方式，能办理的及时给予办理；属于上级主管部门审批办理的事项，代为办理，限时办结。矛盾纠纷类包括有关邻舍关系等与居民生活密切相关的各种矛盾纠纷类问题，给予协调解决、处理答复或法律援助等。社区便民服务窗口开通“*******”专线电话，提供咨询、预约等服务。三、工作制度社区便民服务服务窗口实行“五零五制”工作法： 1、零距离服务，首问负责制，窗口服务单位党员干部公开身份、公开职责、公开承诺，主动询问服务对象的需求，做好回答和解释工作； 2、零关系办事，办事公开制，对群众办理事项的各个环节采取定人、定责的办法，明确各自职责，实行权力分解，做到相互制约，同时公开接受群众监督； 3、零停留办公，限时办结制，推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务等模式，对群众急需办理的服务事项，开辟绿色通道；

社区服务中心科室职能科室设置及功能

.在院长、书记领导下，负责做好全院地党务、行政、秘书、文书档案管理等工作. .负责宣传和执行党地路线、方针、政策，组织开展职工思想政治、医德医风、职业道德教育和党员培训. .负责拟定和修改有关规章制度和质量检查考核标准，经批准后组织实施，督促执行. .安排各种行政会议，做好会议记录，负责综合医院地工作计划，总结及草拟有关文件，并负责督促其贯彻执行.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责领导行政文件地收发登记、转送传阅、立卷归档、保管利用等工作. .负责单位印鉴、打字、外勤、通信联络、来访来信处理，以及各类参观接待工作. .负责院长临时交办地其它工作. 医教科 .负责全院医疗业务、医疗安全管理等工作. .负责全院医疗质量、医疗安全管理工作，组织开展有关质控工作，并定期组织检查考核，严防差错事故. .组织协调处理突发医疗事件、急危重病人抢救、院外会诊、司法鉴定、义诊和其他医生外派任务等工作. .负责全院地科研、教学、住院医师规范化培训，各专业技术人员地继续教育及重点学科等工作. .组织各科实施科研计划，包括立项、鉴定、申报成果及科研经费地管理、设备投资论证等，定期听取研究进度汇报，协调存在问题，提出整改措施，保证课题组按时完成科研计划.文档收集自网络，仅用于个人学习 .具体负责安排在职人员继续教育，外出进修、业务学习、专业培训等工作，并负责安排下级医院进修人员地学习、考核鉴定文档收集自网络，仅用于个人学习信息设备科 .负责全院计算机信息网络管理、医保管理和医院成本核算等工作. .负责信息网络及终端设备维护，监测网络地运行状况，制止或追查不正当使用网络资源地现象，保证计算机网络地安全与正常运行；文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责每月与市县医保进行计算机对账，并上报各类医保费用结算报表；监控参保病人门诊及住院医疗费用控制情况；对参保病人就医信息资料进行统计、分析.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责全院医疗器械地供应工作和有关物资管理工作. .负责对全院供应物质实行计划管理，建立建全物质发放，定额管理，分类保管.使用维修，报废、赔偿等制度，督促各科贯彻实施.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责对全院精密仪器实行技术管理，做好全院医疗器械、精密仪器地维修保养工作. 护理部 .负责全院护理管理、护理科研和护理教学等工作. .负责全院护理质量、护理安全管理工作，并定期组织检查考核；加强护理人员职业道德建设，协助处理医疗纠纷.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责护理人员业务学习和技术培训，定期进行业务技术考核，组织护理科研和护理新技术推广；拟订护理人员地培训计划并组织实施落实，协助科教科做好护理人员地继续医学教育工作.文档收集自网络，仅用于个人学习医院感染科 .负责全院地医院感染管理工作及制度建设、消毒灭菌、流行病学监测、医疗废弃物处理等. .负责进行医院感染发病情况地监测，定期对环境卫生学、消毒、灭菌效果进行监督、监测，及时汇总、分析监测结果，发现问题，制定控制措施，并督导实施. 文档收集自网络，仅用于

板桥镇便民服务中心设置方案

板桥镇便民服务中心设置方案 2011年6月20日建立和规范镇级便民服务中心是深化行政管理体制改革，强化镇级公共服务和社会管理职能的一项重大举措，是实践“三个代表”重要思想,建设社会主义新农村的有益探索。为进一步转变政府职能、打造政府服务平台、加快我镇重点镇建设，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，经研究决定建立板桥镇镇级便民服务中心。具体意见如下：一、指导思想以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“便民、公开、合法、高效”为宗旨，以提高行政效能为目的，以群众满意为标准，进一步转变政府职能，提高行政效率，推进政府工作全面提速，落实为民服务精神，建设责任政府、阳光政府、法治政府、便民政府，为促进我镇经济社会又好又快发展提供保障。二、职责范围（一）根据法律法规规定，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项；审批权限在上级部门的审批事项，协助服务对象办理相关前置手续，帮助准备专业性较强的前置申报材料；代理商企投资企业办

理各种审批手续，最大限度地为企业、社会组织、群众提供便捷高效的服务。（二）按照为民、便民、利民、富民的要求，提供政策法规、科技信息等方面的咨询服务，受理群众的举报投诉，为群众排忧解难。不断拓宽服务领域，积极联系种植业、养殖业、加工业等协会组织发布各种科技信息，促进各种形式的送科技下乡活动，把精力集中在为民谋福利、为民办实事上来。三、机构设置（一）便民服务中心是镇内设机构，名称为“板桥镇便民服务中心”，设主任1名，副主任一名，具体负责便民服务中心的日常组织、协调、监督、管理和服务工作；中心工作人员从镇各办公室根据实际需要安排人员，从内部调节使用。（二）镇级便民服务中心设置党政服务窗口、计划生育、民政、林业、家电下乡、劳动保障、合作医疗、招投标、有线电视服务及市民卡申领与发放等服务窗口，同时提供办事指南和有关政策咨询。具体设置方案见附件1 四、职能要求（一）管理模式镇级便民服务中心设立统一的办公场所，集中统一办理审批（转报）服务项目，实行开放式对外办公。（二）审批权限

便民服务大厅工作人员行为规范

***便民服务大厅工作人员行为规范第一条为加强乡便民服务大厅（以下简称服务大厅）科学化、规范化、标准化运行，提高服务大厅综合服务水平，树立良好的政府形象，结合实际，制定本规范。第二条服务大厅工作人员（以下简称工作人员）以“公开办事、优质高效、便民为民、清正廉洁”为服务宗旨，为办事人员提供便捷、优质服务。第三条工作人员应当遵守服务大厅的各项规章制度。第四条工作人员应当严格按照规定时间上下班，按时到岗，做好业务受理准备。作息时间按区的统一规定执行。第五条工作人员应当按规定参加各级组织的学习、培训和会议等。第六条工作时间内工作人员不得缺岗。确实需要离岗的，应按规定请假。第七条工作人员应当正确摆放工作牌。因工作需要暂停受理业务的，应当在受理窗口摆放“暂停服务”工作牌。第八条工作人员应当坐姿端正，举止得体，保持良好工作状态。第九条工作人员接待办事人员时应积极主动，热情周到，文明用语，微笑服务。

第十条工作人员接受咨询时，应耐心细致、解答全面。办事人员咨询事项不属于本窗口职责范围的，工作人员应当为其指引办事窗口所在位置或者协助其咨询。办事人员索取办事指南、申请表格等资料时，工作人员应当提供或者告知办事指南、申请表格等资料的摆放位置。第十一条工作人员在受理业务时应当认真、仔细、耐心，对于申请材料不全或者不符合法定形式的，应当当场一次性书面告知办事人员需要补正的全部内容。第十二条办事人员对政策理解有分歧的，工作人员应当耐心做好解释工作，必要时应当及时报告服务大厅负责人。工作人员对办事人员提出的意见、建议和批评等应当虚心听取。第十三条工作人员在受理窗口区不得从事下列活动：（一）吃东西、吸烟；（二）会客、闲聊；（三）看报纸、看杂志等；（四）接打私人电话；（五）上网、玩游戏、炒股；（六）其他影响工作、有损工作人员形象的活动。第十四条工作人员应当按操作规程使用服务大厅信息管理系统。工作人员在打印回执单或者告知单时应当使用服务大厅专用纸张。