2011SMS有效性评价

上海浦远船舶有限公司

2011年安全管理体系

有效性评价

（2010年6月-2011年4月）

在上港集团与公司董事会的领导下，公司紧紧围绕"平安世博"、"靠前管理，抓安全"的工作思路要求，加强船舶安全管理，通过有效运行SMS，强化船舶安全动态监控，开展"百日安全竞赛"活动，有力推进了公司成本安全管理，经过全体员工的共同努力继续保持保持了船舶运输、海上减载的安全。

一、船舶安全营运情况：

新双峰海959.55万吨/84艘；平台

1178.87万吨/81艘；"云岭岭"10航

次；"万岭"39航次；"浦兴海"50航

次；"浦旺海"46航次；"浦发海"59

航次；"浦达海"37航次；（总计238

航次，77，330海里）。

二、安全管理体系运行情况：

1.围绕"平安世博""管理靠前"，抓责

任。一是公司根据集团上级安全工作

要求，细化

安全措施，推进世博安全的各项措施

的落实，根据"平安迎世博"的要求，

针对"迎世博"特殊时期的反恐工作，

公司与集团、海事等部门签署了安全

稳定责任书。定期召开安委会与月度

安全例会制度，细化制定落实了分阶

段的安全工作，为船舶航行安全、减

载安全、防台安全、反恐保安等，提

供了安全保障。二是树立"安全管理

在一线，一线安全在人员"的工作安

全思路和举措，认真研究布臵开展"

百日安全""安全隐患排查""安全月"

等系列活动，结合管理实际把安全工

作落到实处。加大安全监察、安全事

故查处力度，开展了定期与不定期的

检查和明察暗访，对发生的各类安全

生产事故，坚持按照"四不放过"原

则，严格安全考核，严肃事故处理，

实施安全责任追究。

2.加强单船管理，落实责任，抓重点。

围绕安全管理重心要向单船下移要

求，海务监督部根据船舶频繁进

出长江，航行的难点、重点航段航线、

航段等情况，加强船舶安全航行动态

的监控与上船技术指导评估。航运部

运用 "船讯网"在组织船舶生产的同

时，认真实施"411"安全措施，为船

舶的安全提供引航、拖轮等保证。船

技部将船舶发生的类似设备故障用"

通函"下发船舶，提示船舶加强设备

的安全运行管理与常见的故障排除

方案，有效遏制了船舶航行安全事

故。

3."以人为本"，提升素质，抓培训。人

力资源部门细化了船员上岗前的安

全评估，加强了船员安全技能考核，

认真落实岗前和转岗安全培训考核。

公司根据IMO国际海事共约新规则的

实施，安排了岸基高级管理人员，参

加了劳氏、CCS船级社、航海协会等

的ISM规则修订案、风险评价、2006

海事劳工公约等专业培训，请海事大

学航海系的教授来公司进行岸基管

理人员、船舶高级船员的培训，大力

提升全员的安全意识。

4.加强体系运行，保持有效性，抓推进。

认真做好DOC外审发现的不符合项的

纠正工作。根据6月2—4日，上海

海事局审核组，对公司的安全管理体

系审核发现的文件符合项3个，活

动不符合项7个，逐一承诺按期完成

纠正。

5.开展安全检查，消除隐患，抓整改。

公司认真开展"整治事故隐患，保障

世博安全"专项安全检查，以防碰撞、

防污染、防人身伤害、防火、防货损

为重点，组织开展船舶安全检查，船

舶由船长负责每月要组织安全自查，

岸基管理部门每三个月对船舶的安

全检查做到全覆盖，并且结合高温、

台风、突风、大潮汛和冬季"五防"等

各项季节性安全防范工作提前谋划、

周密部署，对船舶安全检查情况进行

分析评价，对安全隐患、事故易发的

作业环节实行安全生产预警，

重点是

PSC/FSC安全检查项目，做到限期落

实整改。2010年安船舶FSC检查17

次，发现的缺陷148个，其中开航前

纠正32个，公司投入资金85万元落

实整改。

三、公司SMS运行评价与内审实施情况：

1)2010年6月2日至6月4日，

公司接受上海海事局DOC年度

审核。由于公司经营战略变化所

需，在6月初的此次审核中，公

司同时申请了远洋DOC的年度

审核。公司比较顺利地通过了上

述两个审核，分别取得了沿海

DOC的年度签注及远洋DOC的临

时审核，发现的不符合全部完成

纠正。

2)2011年度SMS年度内审情况：

公司体系办于2011年3月20

日—4月8日，公司组织对所有

体系管理内的船舶及公司岸基

部门进行了内审。涉及到的船舶

有"新双峰海"、"万岭"、和"兴

旺发"系列船。2011年，公司船

舶内审每艘船平均发现问题与

缺陷为29个，船舶内审每艘船

平均发现问题或缺陷为5个左

右。岸基部门平均2个。内审发

现的不符合均完成了纠正。

3)船舶管理性复查。2010年，公

司所属船舶均处于受控状态。各

船舶在按受内审之前，均按体系

要求上报了船舶管理性复查情

况报告，未发现明显的重大不符

合或重大不符合隐患。

4)采取纠正和预防措施的有关信

息。内审发现的缺陷及不符合总

计29条，均已整改完毕。2010

年度外审发现的缺陷及不符合

总计7条，均已整改完毕。

5)主管机关对船舶安检和世博安

检查出的缺陷，总计条，均

已整改完毕。

6)公司岸基部门上船检查及船舶

自查查出的不符合情况，总计

130 条，均已整改完毕。四、公司经营决策、机构、主要人员调整

情况，资源使用情况

2010年2月，"云岭"轮退役，2010月12月，"万岭"轮退役。上述两船

即退出公司体系管理。2010年3月，

"浦达海"轮投入沿海运输，纳入体系

管理。已经历临时审核及初步审核，

安全管理受控，体系管理有效。五、运输市场、社会需求、相关方关注和

国内外法律、法规的变化情况

公司沿海运输安全管理体系：要注意

货物运输有关固体散货运输的特别

规定、加强了安全风险评估的完善及

国际劳工公约生效的履约工作。六、安全管理体系评价情况：

2011年1月18日，公司依据安

全管理体系，组织开展对SMS运行有

效性评价，认为公司的安全管理体系

的组织结构合理，公司安全管理体系

符合国内有关法律、法规；符合航运

市场、社会的要求；符合保护海洋环

境、船员职业健康的安全要求。的适

宜性：公司制定的安全管理体系满足

航运业规范要求，继续保持有效，公

司的SMS文件，在文字精炼度和准确

度及可操作性方面上还需进行修改

或补充，进一步提高SMS运行的质

量。

上海浦远船舶有限公司体系办公室

2011-4-18

Shanghai PuYuan shipping Co., LTD

The 2011 safety management system effectiveness evaluation

(June 2010-2011 April)

In the port group and the board of directors of the company, the company under the leadership of centering on "peace world expo," "by former management, catch security" the work mentality requirements, strengthen the ship security management, through effective operation SMS, strengthen the ship security dynamic monitoring, conducting "empress" the activity, strong safety competition boosted the company cost the safety management, through the joint efforts of staff continue to maintain a shipping, offshore keep reducing load safety.

A ship security operations, :

New 959.55 tons / 84 petronas twin sea ship; Platform 1178.87 tons / 81 ship; "Yunling the ridge" 10 voyage; "WanLing" 39 voyage; "PuXingHai" 50 voyage; "PuWang sea" 46 voyage; "PuFaHai" 59 voyage; "Pu reaches the sea" 37 voyage; (total 77,330 nm), 238 voyage.

Second, the safety management system operation:

1. Around "peace world expo" "management in front," catch responsibility. One is the company according to job requirement, superior safety group refined

Safety measures to promote world expo safety measures, according to "the implementation of the requirements to meet expo" peace, aimed at "meet expo" special period, the company and the war on terror group, maritime departments responsibility signed security and stability. Council held regularly Ann with monthly safety meetings system, refined by stages were implementing the formulated for work safety, ship navigation safety, reducing load security, and Taiwan security, terrorism, security provides security. Two is to establish "safety management in a gleam of, first security in personnel" job security ideas and measures, earnest study decorate conducting "security" "safe hidden trouble empress grate" "security month" series activities, the safety work with management actual practically. Increase security supervision, safety accidents, and carried out the investigation dynamics regularly with no regular check and examine investigations, the of all kinds of production safety accidents happened, insist that "four" principle, strict miss safety assessment, serious accident treatment, the implementation of security responsibility. 2. Strengthen single ship management, implement the responsibility, grasps key.

Around safety management center of gravity to single boat down requirements, sea affairs according to the prison and zadok of the Yangtze river, sailing ship frequent the difficulties and key sectors, such as travel routes and strengthen the ship security sailing ship dynamic monitoring and technical guidance evaluation. Shipping department use "ship - network" in the organization, while ship production earnestly implementing the 411 "security measures," provide for the safety of the ship, tug pilotage etc assure. The ships in technical department will ship with similar equipment failure, "circulars issued by shipping, tip vessels" to strengthen the safety equipment operation management and common troubleshooting plan, effectively the navigation safety accidents. 3. "people-oriented", improve quality, catch training. The human resources department detailed the crew beforehand security assessment, strengthening the crew safety skills assessment, earnestly implement safety training appraisal pre-job and transfers. According to IMO code of the international maritime about over the implementation of the new rules, arranged shore-based senior management staff, attended LaoShi, CCS classification society, sailing association and the revision of the ISM code, risk assessment, 2006 maritime Labour conventions professional training, please maritime university professor in the department of sailing to company management personnel, ship shore-based senior crew training, make great efforts to enhance overall safety awareness.

4. Strengthen system operation, maintain validity, catch propulsion. Outside careful earnestly DOC found the correct

non-conformance. On June 2, 4, Shanghai maritime bureau CRB assessment teams to the company's safety management system audit findings documents in accordance with item 3, activity non-conformances 7, each commitment to complete correction.

5. Conduct safety check, eliminate hidden dangers and grasp the improvement. The company earnestly carry out "regulation, safeguard world expo safety hidden dangers of accidents in special safety check," collision, pollution prevention, prevent injury, fire prevention, prevention for key, the organization carries out the damage by ship security check, ship captain must organize monthly shore-based management department security self-examination, every three months on the ship's security checks complete coverage, and it with high temperature, typhoon, tu wind, big tidal and winter "five-protetion" wait for each seasonal security plan and thorough ahead to deploy, ship security check situation analysis

evaluation of the security hidden danger of accident prone to putting safety production operation link warning, key is possible

PSC/FSC safety inspection items, achieves the deadline to implement corrective. 2010 Ann ship FSC check 17 times, 148 defects discovered, including former correct 32, sailing 85 million yuan implement the rectification funds.

Third, the company SMS operation evaluation and audit implementation:

1) on 2 June 2010 until June 4th, accept Shanghai maritime bureau DOC annual audit. Because of the company business strategic changes in early June needed, the audit, the company also apply for the annual audit the ocean DOC. The company relatively smooth through the above two audit, were made of coastal DOC endorsements and ocean DOC annual review, found the temporary conform to complete correction.

2) 2011 annual audit situation: annual SMS company systems do in 2011 March 20 - April 8, of all system management organization of the company the vessel and the company within the shore-based department internal audit. The ship has "involved", "the new petronas sea WanLing", and "prosperous hair" series ship. The 2011, the company ships every ship internal problems and defects average found for 29, ship audit every ship average found problems or defect for five or so. The average 2. Shore-based department Internal audit found to conform to all finished correcting.

3) ship managerial review. By 2010, the company belongs were in the ship controlled status. In every ship by internal audit, all press system requirements before reported shipping managerial review status report, not found significant major

non-conformity or major non-conformity hidden trouble.

4) corrective and preventive measures relevant information. Internal audit found defects and does not conform to the total 29th, have already finished. Rectification 2010 annual outside careful defects identified and do not accord with total 7, have already finished. Rectification

5) competent authority on the ship's security and expo security flaws, found the rectification total, have already finished.

6) company ship inspection and ship

shore-based department discovered

non-conformance self-examination, amounting to 130, have already completed the rectification.

Four, and business decision-making, organization, the main personnel adjustment, resource usage

In February 2010, "yunling the" wheel retirement, on December 2010, "WanLing" wheel retired. The above two ship namely exit a company system management. In March 2010, "pu reaches the sea" wheel into coastal transport, into the system management. Has experienced temporary audit and preliminary audit, safety management, system management effectively controlled.

Five, the transport market, social demand, related-party attention and domestic and foreign laws and regulations of the change The company coastal transportation safety management system: to note cargo transportation relevant solid bulk cargo transport special regulations, strengthen the safety risk assessment and international labor conventions the perfection of the performance work force.

Six, safety management system evaluation situation:

January 18, 2011, the company according to the safety management system, the organization carries out the validity evaluation of SMS operation, think the company safety management system of organization structure is reasonable, the company safety management system conforms to the relevant domestic laws and regulations; To comply with shipping market, social requirements; Conform to protect the Marine environment, the crew occupational health and safety requirements. Suitability: companies formulate safety management system meet the shipping industry standard requirement, continue to maintain effective, company SMS documents, in text refining degrees and accuracy and operability is needed on modifying or supplement, further improve the quality of SMS operation. Shanghai office PuYuan shipbuilding Co., LTD. System

2011-4-18

上海浦远船舶有限会社でございます

2011年の安全管理体系の有効性評価を実施した

(2010年6月- 2011年4月)

氏は、先月港グループと取締役会の指導の下で、会社をしっかりとめぐり"平安万博"、"上位管理を見やり、安全」の??デ?を要求し、船舶安全管理の強化を通じて、効果的な运用smsを強化するように、船の動態モニタリングキャンペーンを展開している「100日安全コンテスト」の行事の際、強力に進めた会社のコストの安全管理を経て全体の従业员の共同の努力を続けて維持した船舶で、海上のマ?ナス載安全を守っている。

一、船舶安全运営状況:

海959.55万トンを新ペトロナスツ?ンタワー/ 84隻;1178.87万t / 81隻プラットフォーム;「云岭嶺" 10全国;「万岭" 39全国;「浦兴海と全国;「浦旺海」46全国;" 59全国"浦发海;「浦は海」は37全国;(通算238全国、77,330海里)だった。

二、安全な管理体系動作状況:

1 .上海万博開催をめぐる「無事」「管理の前に"を見やり、責任から自由ではない。一つは会社は、グループの上級者の安全作業を要求し、课题です

安全対策を推進万博の安全の各種の措臵によって、「平安万博エリ?」の要求に対して、「万博エリ?」特需の対テロ作業のために、会社と集団?海事など安全安定责任书に署名した。定期的に安委員会やクレジットカードの安全月例制度を段階的に執行した細部作成の安全保障には、船舶の運航の安全、マ?ナス載安全、防台の安全、対テロ保安など安全保障を提供してきた。第二は樹立」の安全管理の第一線では、一線の安全は役員"の仕事の安全ヒントと動きを、慎重に検討して配臵で展开されて100日安全" " "の安全性が浄化」「安全月"などの活動を結合管理実際シリーズは、安保作業を果たせるだった。高まっている安全监察、安全事故扑灭を強化するため、展開されてきたが随時と定期点検ととして、に発生した各类の安全生産事故に固執して、「原則通り」四不コロラド?ロキスと、厳正に安全审査、まじめな顔をして事故処理、実施安全責任追及しなければならない。

2 .強化単船の管理、責任を見やり、重点が臵かれている。バランスをめぐる安全管理をすることにしたことを要求しただけに、下移単船海務監长可部(福祉部)は、船舶の出入りを频繁に航行中の难しいところ長江、重点航段航路、航段状況などを強化する船の动态的なモニタリングや船に乗る技術指導点検しなければならない。「船運航部を運用しているるサ?ト」が組職の船舶の生産のと同時に、本気で411 "の安全措臵を実行することが、船舶の安全を提供するなど、拖轮みずさきあんない約束されている。船の技部の船舶のと似たようなトラブルが発生し、「通函"交付の船舶に提示船舶強化設備の安全運行管理で、ありふれたトラブルシューテ?ング

方案を効果的に押され、船舶の運航安全事故が発生した。

3 .「人中心の"の壁を乗り越え、素質を見やり、授業を受けた。人的資源部した船員免許课题前の安全性評価を強化した乗組員の安全技能試験を的确に岗前と转岗安全教育評価していた。会社はimo国際海事計約新ルールの実施、配臵されて岸基上級管理職に移動し、劳氏、ccs船级社、航海協会などのism 規則改正案やベンチャー評価、06海事労動者の公約など特殊したいので、海事大航海学科の教授で会社を岸基役員、船舶の高級乗組員の教育に歩調を合わせ、全员の安全保障意識を格上げしなければならない。

4 .強化体系を維持し、有効性を見やり、運行して進めることにした。まじめに万全の?doc外審で発見された不适合是正作業を行っている。6月2?4によると、上海の海事局审核组日、会社の安全な管理体系審査で発見された文書を适合3つで、?ベント不适合7つ、一つ一つ約束期日どおりに完成しないのが現実である。

5 .展開安全検査をなくすことでもあり、かく取り除かなければならない。会社への取り締まり事故」と真剣に政策を展開して、保障万博の安全」プロジェクト安全検査が、再発防止衝突?国防汚染や傷害、放火と関連して、国防货损を重点的に、組織の展开が船舶検査、船舶、船長が毎月きちんと組職の安定を担当し、民営医療岸基管理部門が3ヵ月で、船舶の安全点検を达成するために、全で覆われている結合高温で、台風、突風、ハン潮汛と冬季五防」など、各種"季節的防犯作業早期计画、緻密に配備されており、船舶に対する安全検査を分析し評価されているのは、安全上问题や事故易发の宿題のリンクの施行安全生産早期警報をつけていますが、psc / fsc安全点検項目にこたえて期限付きの定着取り除かなければならない。2010年の安是眩(?ン?シヒョン)の船舶検査fsc 17回もあり、発見された欠陥148ヵ所で、このうち開港前是正32個、会社の資金が投入されている85万ウォンが定着するためには、変化する。

三、会社のsms運行評価と内申書の実施状況:

1)2010年6月2日~ 6月4日、公社は、上海の海事局?doc年度審査が行われた。会社の経営戦略の変化に必要で、6月初めの今回の審査で社とともに遠洋?docの年度を申請

した審査が行われた。会社は比較的落ち着いた雰囲気を通過した二つの審査を強化し、がそれぞれ占めた沿岸?docの年次签注およ

び遠洋?docの臨時審査を強化し、発見に合わないすべて終わってないのが現実である。

2)11学年度のsms年度の内申書の場合、体系的班に分かれて、2011年3月20日~ 4月8日、会社の組織がすべての体系管理内の船舶や会社岸基省庁に対して内申書だった。登場する船舶は"新たにあるペトロナスツ?ンタワー海"、"和" "、万岭が繁栄して発」シリーズの船だった。2011年に会社の船舶1

隻当たり平均内申書と欠陥が発見された問題は29、船舶内申1隻当たり平均调べて、问题や欠陥を5個前後だった。岸基部門平均2個を記録した。内申で発見された合致していない均が完成した是正しなければならない。

3)船舶管理的検算だ。2010年、会社所属の船舶が受控状態に陥った。各船舶押しが内申書どおりに先立ち、いずれもなかったことが船舶管理体系を要求している状況の報告書によると、捕捉されていない検算作業に合わないという明白な重大に合わないという心配」だとまたは重大な

4)に是正と予防措臵に関する情報を手に入れた。内申で発見された欠陥がない通算29条には一貫して改良を済ませました。2010年度の外審で発見された欠陥がない通算7条には一貫して改良を済ませました。

5)主管機関の船舶に対する安全検査や万博欺くに摘発された欠陥、通算条には一貫して改良を済ませました。

6)会社岸基部門の船に乗る検査及び船舶民営医療保険に摘発された場合に合わないというのが、通算130条には一貫して改良を済ませました。

四、会社経営判断、機構、主要幹部たちを調節した事実を、资源の使途を明らかにした2010年2月、"云岭"次退役し、10月の12月、"万岭"ラウンドに引退した。両船会社のシステム管理を行っている。すなわち退出2010年3月、「浦は海」ラウンド投入沿岸運送として取りあつかわれ、システム管理を行っている。臨時審査と初歩的な話をして、審議を経て、安全管理受控体系管理に効果的だ。

五、運送市場や社会の需要や関連者関心と国内外のや法律の状況変化だ

会社の沿岸運送で安全な管理体系は、注意しなければならない貨物運送関係固体の実際の運送特別規定、強化した安保リスク評価の補完および国際労働公約に発効した移行作業を行っている。

六、安全管理体系評価状況:

11年1月18日、会社の根拠で安全な管理体系で、組織で、sms運行が有効であることを評価は、会社の安全な管理体系の組織的な合理的で、会社の安全な管理体系に合致する国内の関係や法律;合致市場、社会の要請を運航します;海洋環境保護に適している」と、乗員職場健康の安全を要求している。の適合性、会社が決めた安全な管理体系を満足させるために航运业規範要求を引き続き維持していく効果的で、会社のsmsのフ??ル。文字の精製度や正確さや操作性の面でも修正または補完をさらに向上sms運行の質である。

上海浦远船舶有限会社のシステムの事務所を訪れた

2011-4-18だった

环境影响评价课程教学大纲

环境影响评价课程教学大纲 一、基本概况 课程名称：环境影响评价(Environmental impact assessment) 课程编码： 课程类别：专业核心课 学时/学分：40/2 （其中理论40学时，实验0学时） 适用专业：适用环境科学专业的本科教学 需预修课程：高等数学、气象学、土壤学、生态学 课程简介 建设项目或规划的环境影响评价制度是我国环境保护的一项重要法律制度。环境影响评价既是环境科学体系中一门基础性学科，也是环境管理过程中一项具体制度，同时还是公众参与环境保护与管理的一种有效途径。它的理论意义和实践意义，在全世界范围内越来越受到科学家、政府管理人员和公众的重视和支持。 该课程系统介绍了环境影响评价的基本概念、基本理论、有关的法规、标准，以及环境影响评价的程序和方法，尤其对大气、地表水、土壤、噪声、生态系统环境要素的评价作了详细的论述。内容组织上以环境影响评价的基本理论、方法和技术为主要逻辑关系，既有必要的相关基础学科的基本知识，又有相应的理论知识扩展，并注意理论与实践的结合，以使学生了解我国环境影响评价工作的实践。 二、教学目标 学生通过本课程的学习，在知识和能力等方面达到以下要求： 1.理论、知识目标：使学生了解环境影响评价的基本概念、基本理论、有关的法律法规，以及我国环境影响评价工作的实践和国外环境影响评价工作的最新进展；掌握环境影响评价的程序和方法；掌握各环境要素：大气环境、水环境、噪声环境、土壤及生态环境的环境影响评价基本内容、方法以及相关环境影响预测基本模型的应用；熟悉各要素常用的环境保护措施。 2.能力目标：应用环境影响评价体系中的程序、方法和技术，综合分析和解决环境中实际问题的能力。 3.达成目标：使学生具备编制环境影响报告表的基本能力。 三、教学内容及教学要求 第一章环境影响评价的概述（讲课4学时；实验0学时） 教学内容： 1.环境； 2.环境影响； 1.环境影响评价； 2.环境影响评价制度及其法律依据； 3.环境评价的标准体系； 4.环境影响评价在中国的应用与发展。 教学要求： 了解环境影响评价的法律定义、类型、基本功能、重要性等；熟悉环境影响评价制度的概念、法律依据，中国环境影响评价制度的特征；掌握环境、环境影响、环境影响评价的概念、环境标准的概念和作用；熟悉环境标准体系；了解环境质量标准的制定和实施。 本章重点、难点： 重点：环境影响、环境影响评价、环境标准概念；环境质量标准、排放标准的内涵；

规划环境影响评价有效性的评估体系

规划环境影响评价有效性的评估体系 文章从制度和战略角度探讨了规划环境影响评价（PEIA）有效性的涵义，并从启动时间、内容的完整性、可操作性、可替代性、公众参与度、可持续性六个指标构建PEIA有效性的评估体系。 标签：规划环境影响评价（PEIA）；有效性；评估体系 规划环境影响评价（PEIA）的实施能够从决策源头上防止环境污染和生态破坏，可以有效协调环境、经济和社会之间的关系，是实施可持续发展不可缺少的关键环节。随着规划环境影响评价的发展，规划环境影响评价制度在中国的一些弱点已经出现。规划环境影响评价有效性研究的目的是通过建立评估体系对规划环评制度的完整性和有效性进行评估。 1 规划环境影响评价有效性的概念 从字面上看，“有效性”是指PEIA的预期目标与具体目标的实现程度或实施效果的一致性。鉴于我国的PEIA是规划层次上的SEA。因此，在PEIA的具体评估过程中，在规划层次和具体战略层次上PEIA有效性的内涵是有所不同的。 在规划层次上，PEIA有效性可概括为PEIA系统有效性，即实现可持续发展目标的能力，是通过PEIA减少或降低因规划和管理决策失效造成的环境影响，从源头上控制环境问题的产生，以最终实现规划区域的可持续发展。 在具体战略层次上，PEIA有效性体现为通过PEIA为决策者或决策部门对规划区域内部产业结构优化、土地利用方向、布局的合理性等宏观决策提出建议.通过确定环境保护目标、优化配置环境资源，为区域污染物总量控制的实施及其它环境管理制度的落实提供科学依据，并采取相应的措施将规划开发可能的环境影响降至可接受水平。 2 评估PEIA有效性的原则 从制度层次上评估PEIA有效性的原则： （1）是否有一个坚实的法律基础； （2）是否有一套完备的PEIA技术导则； （3）权威、高效的管理机构； （4）完备、先进的信息技术支持系统； （5）高素质的评价者；

“环境影响评价”课程教学探讨

摘要环境影响评价课程是高职高专院校环境监测与治理技术专业的专业主干必修课程之一，本文针对高职环境监测与治理技术专业的学生，主要从课程的教学内容、教学方法与手段和课程考核等几个方面对环境影响评价课程的教学进行了探讨。 关键词环境影响评价教学重点教学方法与手段 中图分类号：g424文献标识码：a doi：10.16400/https://www.wendangku.net/doc/1a19017236.html,ki.kjdkz.2016.01.043 on teaching of"environmental impact assessment"course ――take vocational college environmental monitoring and control technology professional as an example ji ruihua （hu'nan polytechnic of environment and biology，hengyang，hu'nan421005）随着我国经济的快速发展，环境问题也越来越突出，实现可持续发展观念不断深化，环境影响评价工作在我国环保工作中的地位日渐提高，随之对从事环境影响评价工作的专业人员的需求量日趋增加，业务能力要求也在不断提高。环境影响评价课程是高职高专院校环境监测与治理技术专业的专业主干必修课程之一，同时也是环境监测与治理技术专业学生毕业后从事环境影响评价工作需要学习掌握的最重要的课程之一。作为高职院校的环境监测与治理技术专业，应当顺应市场需求，不断从改进教学方法、教学内容等方面培养动手能力较强的环评工作人员，为此本文结合高职高专院校的实际教学情况和学生的特点对环境影响评价课程的教学进行了探讨。 1环境影响评价课程的主要特点 1.1综合性和复杂性 环境影响评价是一门综合性的学科，其内容涉及到多个基础学科如：生态学、法学、地质、地理、气象学等，要求环评工作者掌握的知识较广泛。在我国需要进行环境影响评价工作的建设项目、规划等多种多样，而不同的项目、规划等涉及到的要素也不同，因此环境影响评价工作具有复杂性。这就要求环评工作者能扎实掌握并灵活应用专业知识。① 1.2应用性和时效性 环境影响评价应用广泛，根据我国的环境影响评价法律制度：在我国领域和所管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当进行环境影响评价。因此该课程具有很强的实用性。环境影响评价是一个政策性很强的课程，涉及到的法律和法规、标准和技术等较多，而这些内容又是与时俱进，不断完善的，所以环境影响评价课程又具有很强的时效性。 2优化环境影响评价课程教学内容 2.1择优选取教材 教材一个课程的核心教学材料，是教师所教授知识和学生所要学习知识的载体。我国环境影响评价制度在不断发展和完善，环评技术导则、标准和方法等也在更新，环境影响评价的教材也应该保持与时俱进。环境影响评价课程的教材的选择一般应根据高职院校学生的特点，选择最新版的教材。我校使用的主要教材是由刘晓冰主编的《环境影响评价》（第三版），它是全国高职高专规划教材，该教材充分考虑到高职学生的培养目标及教学要求，重点突出实用性和技能性。如果我们无法选择最新的适用教材，应随时关注环评的最新动态，必须在教学过程中引入最新的环保标准、技术导则和方法等内容，保持教学内容的先进性，并使之与时俱进。 2.2合理组织教学内容 环境影响评价课程涉及的知识面广、内容繁多，不可能在课堂上讲授到所有的知识点，而且考虑到高职类院校学生的特点：录取分数线较低，学生的整体知识水平和自学能力都不如本科院校的学生，而且有一部分高职类院校的环境监测与治理技术专业的学生还包含有文科生，数理知识较差。如在课堂上进行全面而无突出的知识点讲解，会使学生感到索然无味，因此，讲课内容要精简，突出重点。合理组织教学内容，让学生能够学会进行环境影响评价的方法;正确选择环境标准;确定各要素的环境影响评价等级;能够对各类工程进行分析;正确选择使用模式进行现状评价、预测评价，并能够根据评价结果提出合理可行的对策、建议等。②

环境影响评价名词解释

环境质量是指环境要素或整体环境性质的优劣，即环境系统的内在结构与外部所表现的状态对人类及生物界生存与发展的适宜性。是环境系统客观存在的一种本质属性，并能用定性与定量方法加以描述。 环境问题是指环境质量形成过程中所产生的负面效应，即不利于人类及生物界生存与发展的现象 环境影响是指人类活动对环境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。 环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能对环境造成的影响进行分析、预测和估计，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度 环境要素也称环境基质,是构成人类环境整体的各个独立的,性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分 环境容量是一定区域内根据其自然净化能力,在特定的污染源布局和结构条件下,为达到环境目标值所允许的污染物最大排放量。 环境自净环境受到污染后,没有人工净化的措施下,在物理化学和生物的作用下逐步消除污染物达到自然净化的过程 环境标准是为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定.分为国家环境标准(国家环境质量,污染物排放,环境检测方法,环境标准样品,环境基础,环境保护行业标准)和地方环境标准 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施从源头削减污染提高资源利用效率减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放以减轻或者消除人类健康和环境的危害 清洁生产指标的选取原则从产品生命周期全过程考虑；体现污染预防思想；容易量化；满足政策法规要求，符合行业发展趋势评价指标生产工艺与装备要求；资源能源利用指标；

药业技改项目环评报告书(简本)

血液制品车间GMP技术改造项目 环境影响报告书简本 一、建设项目概况 1、项目建设相关背景 为贯彻国家有关规定，实施新修订的药品GMP规范，公司需对原有血液制品车间进行药品GMP升级改造，以确保在国家规定的期限内达到新规范要求，并通过国家药品GMP认证。 2、项目概况 （1）项目名称：血液制品车间GMP技术改造项目 （2）建设单位：有限公司 （3）建设性质：技术改造 （4）总投资：项目总投资0万元，其中固定资产投资0万元，铺地流动资金0万元，其中直接环保投资，0万。 （5）建设地点： （6）项目占地：0 m2 （7）项目建设年限：0年0月——0年0月。 （8）技术改造内容及建设规模为：血液制品车间工艺布局改造、生产工艺自动化控制系统升级、注射用水系统改造、制品灌装系统改造等。改造目标：通过改造，达到国家药品新规范要求并通过国家药品GMP认证，提高生产自动化水平和保证药品质量。项目总投资00万元，其中固定资产投资0万元，铺地流动资金0万元。本次技术改造不新增占地，不新建生产车间，不改变原有产品类型，仍然生产0瓶/年。车间技术改造的同时建设污水处理站，占地面积约0m2。 （9）、生产工艺：本项目血液制品车间采用国家批准的低温乙醇（压滤法）生产工艺，即以健康的人血浆为原料，采用低温乙醇（压滤法）分离纯化、病毒灭活、无菌灌装的生产工艺。主要生产人血白蛋白、静注人免疫球蛋白制品。主要生产工艺流程如下。 原料的融化、合并：冷冻原料血浆经水浴融化后进行破袋、合并，经工艺管 道注入密闭反应罐，加入生理盐水调整血浆蛋白含量。

制作、分离：混合血浆遇冷后调节pH，加入遇冷后的乙醇，调节温度、浓 度、pH值等工艺参数。反复上述步骤，进行压滤和上清液调节，从而分离制备不同血浆蛋白溶液。 超滤、病毒灭活：将分离出的血浆蛋白成分通过超滤脱醇、浓缩成不同含量 的蛋白血液，经稀释配制后进行病毒灭活（低pH放孵或巴氏灭活）。 除菌、灌装：将灭活后的蛋白溶液经0.2μm的除菌滤膜进行除菌过滤，将除 菌过滤液按照各种制品的不同规格进行分装扎盖。 检验、包装：分装后的制品经质量检验，各项指标符合国家标准后进行成品 包装，存放至成品库，按照各种制品的不同要求进行存贮。 （10）本项目工程特性表 表1 本项目主要技术经济指标 序号指标名称单位数量 1 建设规模t/a 2 职工人 3 产品品种 万瓶/年 万瓶/年 4 生产方法 5 装机容量KW 6 变压器容量KVA 7 计算负荷KW 8 年耗电量KWH 9 日耗水量m3 10 循环水利用率% 11 厂区总平面 图指标 厂区占地面积m2 建筑面积m2 其 中 血液制品生产车间，钢结构一层m2 仓储中心，框架二层m2 质检中心，砖混二层m2 动物实验中心，框架一层m2 动力车间即锅炉房（包含职工浴室 和食堂），砖混一层 m2 办公室楼，砖混二层m2 绿化m2 3、与法律法规、政策、规划的相符性（1）产业政策符合性分析

战略环境影响评价

我国战略环境影响评价制度研究 摘要：《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布实施是我国环保工作的积极成果。其创新点在于将发展规划纳入到了我国环境影响评价制度的视野，为我国建立健全战略环境影响评价制度奠定了坚实基础。战略环境影响评价制度有利于防止政府的发展规划和制定开发建设活动对环境产生负面影响，从而实现社会、经济及环境的可持续发展。为此，本文对战略环境影响评价制度进行了较为深入的分析和研究。 战略环境影响评价是对可能存在潜在不良环境影响的政策、法规、规划和计划进行系统、综合的评价。战略环境影响评价制度是将战略环境影响评价及其程序、审批、法律责任进行制度化、法律化，是我国用以防止作用重大、范围广泛而影响深远的经济活动和其他活动潜在的环境危险的一种预防性环境管理措施，也是保护人和自然环境免遭不符合环境保护要求的经济活动和其他活动的不良影响的一种保护性环境管理措施。战略环境影响评价制度的实施是实现我国可持续发展的迫切需要，也是对项目环境影响评价缺陷的弥补，更是政府科学决策、民主决策的根本保障。基于我国当前战略环境影响评价制度存在的规划环境影响评价制度不完善、政策和立法环境影响评价制度缺失等问题，提出我国未来战略环境影响评价制度应从以下方面改进。首先，完善规划环境影响评价制度的内容;其次，顺应趋势、立足国情将政策和法规纳入战略环境影响的评价对象范围，建立健全政策和立法环境影响评价制度;最后，健全我国战略环境影响评价制度法律体系。全面科学的战略环境影响评价制度将对我国社会、经济、环境产生重大影响。 关键词：战略环境评价;政策环评；立法环评 ABSTRACT ABSTRACT：The promulgation of the "The Law of the People's Republic of China on Evaluation of Environmental Effects" on 1st` September is the positive achievement of environmental protection work. In the past, we usually just make an evaluation of environmental effects about construction projects. But now the policy is inclined to make the evaluation of all development programs. It appears to construct a system which will make a strategic evaluation of environmental effects in an overall situation. The enactment and execution of "The Law of the People's Republic of China on Evaluation of Environmental Effects" helps the government to prevent harmful effects on development programs and construction activities, to promote the integrated ability of making decision of strategic importance of the environment and development, to bring about the sustainable development among the economy, society and environment. Because of its extraordinary significance, the paper will make an exhaustive study about the legal system in strategic environmental impact

环境影响评价案例分析教学大纲

《环境影响评价案例分析》教学大纲 一、适用对象 本课程是高等院校环境监测与评价专业及相近专业的必修课。 二、课程性质 本课程是一门专业课程。其任务是通过本课程的学习，通过本科目学习，使具有一定理论基础的环境影响评价专业学生掌握运用环境影响评价相关法律法规、技术导则与标准、技术方法正确解决环境影响评价实际问题的能力。 三、参考总学时 96学时，不含生产性实训和顶岗实习。 四、参考学分 6分，不含生产性实训和顶岗实习。 五、课程目标 当前，我国环境影响评价工作备受瞩目，随着国家建设项目环境影响评价管理力度的加大，环境影响评价在我国经济建设和社会发展中地位和作用将日益彰显。本课程通过项目驱动、任务引领的教学设计和教学实施，设计从工程分析到建设项目竣工环境保护验收监测与调查的八个教学项目，每个项目又分解出若干工作任务，使学生具备从事环境影响评价职业岗位的具有良好职业道德和高超技能的环境影响评价基本知识、环境现状调查、工程分析、环境影响预测基本能力、污染防治基本知识及环评实践能力的培养。同时培养学生爱岗敬业、团结协作、吃苦耐劳的职业精神与创新意识。 能力目标： 1. 能较熟练、独立进行工程分析； 2.能熟练、独立进行环境影响识别与评价因子的筛选； 3. 能熟练、独立进行环境现状调查与评价； 3. 能较熟练、独立进行大气、水、声等环境影响预测与评价；

4. 掌握大气、水、声等环境保护措施方法； 5. 掌握有关总量控制方法； 6. 熟悉环境经济损益分析技术方法等； 7. 熟悉建设项目竣工环境保护验收监测与调查等。 六、课程设计 1.课程设计思路 按照以环境影响评价工作过程为载体，以环境影响评价岗位核心能力培养为主线，以项目课程、任务引领课程和案例课程为主体的专业课程体系的总体设计要求，以工作过程中职业行为和工作步骤模块为中心来设计本课程教学项目和工程任务。彻底打破学科课程的设计思路，紧紧围绕工作任务完成的需要来选择和组织课程内容，突出工作任务与知识、技能的联系，让学生在真实职业环境中掌握知识和技能，增强课程内容与职业岗位能力要求的相关性，提高学生的就业能力。 课程项目选取的基本依据是职业岗位工作领域、工作过程和工作任务和职业标准涉及的环境影响评价相关技术方法，但在具体设计过程中，还结合环境影响评价具体案例，使工作任务具体化，产生具体的课程项目。其编排依据是该职业岗位所特有的工作任务关系相关性，而不是知识关系。依据工作任务完成的需要、高等职业院校学生的学习特点和职业能力形成的规律，按照“学历证书与职业资格证书嵌入式”的设计要求确定课程的知识、技能等内容。 依据各课程项目的内容总量以及在该门课程中的地位分配各项目的课时数。能力目标用语主要使用“能”或“会利用（根据）…来…”等用语来表述。“会利用（根据）…”用于表述背景知识目标，“来…”用于表述职业能力目标。 2.课程具体设计 本项目课程教学与实训相配合，采用基于工作过程“项目导向、任务引领”分四个阶段教学，分别在多媒体教室和实训现场教学，做到“教、学、做”为一体。具体思路是：第一阶段设计单要素环境影响评价相关技术方法（如水环境、大气环境、噪声环境、固体废物、生态环境等）项目，在多媒体教室实施教学；第二个阶段设计单要素仿真案例（如水环境、大气环境、噪声环境、固体废物、生态环境等案例）项目，在校内实训基地实施教学，以完成项目完整加工过程和最终产品为考核内容；第三个阶段引入环评真实案例，设计教学项目，在校内实训基地或者企业实施教学（即生产性实训），以企业对产品加工质量的控制过程和加工结果要求作为考核标准，过程与终结考核相结合。

环境影响评价综述

环境影响评价综述 环境（environment）是指围绕着人群的空间及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社会因素的总体. 其中自然因素的总体称为自然环境，社会因素的总体称为社会环境. 环境影响是指开发行为可能引起的环境条件的改变或新的环境条件的形成. 环境影响可以是有害的，也可以是有利的。 环境影响评价(Environmental Impact Assessment ,EIA)，又称环境质量的预断评价，是指在进行某项人为活动之前，对实施该活动可能给环境质量造成的影响进行调查、预测和估价，并提出相应的处理意见和对策。环境影响评价制度，则是环境影响评价活动的法律化、制度化。环境影响评价制度是我国环境保护的主要法律制度之一，也是环境监督管理的主要制度之一，对于贯彻预防为主的环境保护原则，预防新的污染源出现发挥着极为重要的作用。 一、环境影响评价制度的由来和发展 概念的产生：环境影响评价的概念最早是在1964年加拿大召开的一次国际环境质量评价的学术会议上提出来的。而环境影响评价作为一项正式的法律制度则首创于美国。1969年美国《国家环境政策法》(National Environmental Policy Act of 1969,NEPA)。 概念的引进:1972年联合国斯德哥尔摩人类环境会议之后，我国开始对环境影响评价制度进行探讨和研究。 概念的初步实施：1979年颁布的《环境保护法(试行)》-----------1989年《环境保护法》 概念的完善：1981年，《基本建设项目环境保护管理办法】----《建设项目环境保护管理办法】--- 等等等 其他：1982年颁布的《海洋环境保护法》、 1984年颁布的《水污染防治法》、 1987年颁布的《大气污染防治法》、 1988年颁布的《水法》、 1988年颁布的《野生动物保护法》等，形成了较为完善的环境影响评价法律制度体系。

八巨药业环评报告书(北区送审稿)1230(1)

江苏八巨药业有限公司 年产30吨吉西他滨、50吨氟伐他汀、15吨瑞格列奈、50吨伊马替尼、20吨阿扎那韦、20吨磷酸西他列汀、100吨替诺福韦、300吨左乙拉西坦、30吨阿利克仑、100吨泛昔洛韦、50吨卡培他滨、20吨匹伐他汀、20吨普拉格雷、200吨二咪唑、20吨孟鲁司特和 1500吨左旋肉碱技改项目 环境影响报告书 （送审稿） 江苏八巨药业有限公司 2013年1月

目录 1前言 (1) 1.1 项目由来 (1) 1.2 建设项目的特点 (1) 1.3 环境影响评价技术路线 (2) 1.4 关注的主要环境问题 (2) 1.5 环境报告书的主要结论 (2) 2总论 (4) 2.1 编制依据 (4) 2.2 评价目的及评价工作原则 (8) 2.3 评价因子与评价标准 (9) 2.4 评价工作等级和评价重点 (17) 2.5 评价范围 (20) 2.6 环境保护目标 (20) 2.7 盐城市沿海化工园区规划 (21) 2.8 区域环评批复要求、存在问题及解决方案 (28) 3拟建项目工程概况 (33) 3.1 项目名称、性质、建设地点、投资总额及拟建成时间 (33) 3.2 占地面积、工作时数、职工人数及厂区总平面布置 (33) 3.3 项目组成、建设规模及产品方案 (33) 3.4 主要产品和副产品技术指标 (35) 3.5 厂区平面布置方案 (42) 4建设项目周围环境概况 (44) 4.1 自然环境概况 (44) 4.2 生态环境概况 (49) 4.3 社会环境概况 (51) 4.4 区域污染源调查与评价 (51) 5企业概况 (71) 5.1 主要产品、原料 (71) 5.2 污染物排放及治理状况 (73) 5.3 水平衡及蒸汽平衡现状 (79) 5.4 ―三废‖排放汇总 (81) 5.5 现有项目存在的主要环保问题及解决方案 (82) 6拟建项目工程分析 (84) 6.1 吉西他滨 (84) 6.2 伊马替尼 (103) 6.3 阿扎那韦 (114) 6.4 二咪唑 (130) 6.5 氟伐他汀 (136)

《环境评价》课程教学大纲

《环境评价》课程教学大纲 课程名称：环境评价 课程类型:必修课 总学时： 54 讲课学时：54 学分：3学分 适用对象: 环境科学专业 先修课程：环境工程学、环境监测及实验、环境化学及实验 一. 课程的性质和任务 本门课程是环境科学专业的重要专业课之一。通过对本课程的学习，使学生了解环境影响评价与规划的基本概念、基本理论、有关的法规、标准，以及环境影响评价的技术程序和方法。掌握污染源调查与工程分析、清洁生产评价的方法和大气、地表水、土壤、生态、噪声等环境要素的影响评价，了解区域、社会经济、健康等环境影响评价，注意理论与实践的结合，通过各要素环境影响评价的实例，使学生更好地了解我国环境评价与规划工作实践。掌握建设项目和一般规划环境影响评价的基本方法。 教学目的有：①为从事环境影响评价工作打下良好基础；②为从事环境管理与规划打下良好的基础； ③参加环境影响评价工作注册工程师考核和相关学校研究生入学考试做好专业准备。其教学任务是完成该课程教学大纲的要求，重点是大气、地表水、声学、生态、社会经济、海洋、等环境要素的评价及规划的环境影响评价。 二、教学基本要求 熟悉环境影响评价的基本概念、基本理论、有关的法规、标准，以及环境影响的程序和方法，详细掌握污染源调查与工程分析、清洁生产评价的方法和大气、地表水、土壤、生态、噪声等环境要素的影响评价，了解区域、社会经济、健康等环境影响评价，注意理论与实践的结合，通过各要素环境影响评价的实例，使学生更好地了解我国环境评价工作实践。

三、课程的重点和难点： 第一章环境影响评价概论 重点：EI的分类， EIA的特点；EIS的内容，EIA的基本功能，EIA的重要性，环境影响评价工程师职业资格制度。 难点：EIS的内容，EIA的基本功能。 第二章EIA程序、方法与技术 重点：环境影响评价的工作程序、影响识别方法、影响预测方法、影响综合评价方法 难点：影响综合评价方法以及GIS在环境影响评价中的应用 第三章污染源调查与工程分析 重点：工程分析的方法，污染物排放量的确定，工程分析专题报报告的编写。 难点：工程分析的方法，污染物排放量的确定。 第四章清洁生产评价 重点：清洁生产评价指标体系，清洁生产评价方法。 难点：清洁生产评价指标体系，清洁生产评价方法, 清洁生产评价实例分析。 第五章固体废物环境影响影响评价 重点：固体废物有毒有害特性鉴别，固体废弃物中有毒有害物的释放和环境污染。 难点：固体废物有毒有害特性鉴别，固体废弃物中有毒有害物的释放和环境污染。 第六章环境噪声评价 重点：环境噪声评价基础；噪声在传播过程中的衰减；评价工作等级划分，评价工作深度，典型工程项目环境噪声影响评价。 难点：噪声在传播过程中的衰减，机械设备的噪声估算。 第七章海洋环境影响评价 重点：评价参数的选择与确定、海洋环境影响预测常用的水质数值模型，国内外有关海洋环境影响评价技术方面的动态。 难点：评价参数的选择与确定、海洋环境影响预测常用的水质数值模型。

国内环境影响评价发展及现状

国内外环境影响评价发展及现状 刘振华 09级环境工程2班2009650332 摘要：环境影响评价的普遍经验作为一种预见性的环境管理工具,对它所实现其目的的程度已经产生了颇为激烈的争论,这一直是衡量环境影响评价的"有效性"条款,特别是讨论已经从程序上的执行问题转向到环境影响评价的更实质性目标和其置于更广泛的决策背景。文章首先描述了环境影响评价的起源,并介绍了我国环境影响评价的发展史,进一步探讨环境影响评价程序执行过程中出现的问题,最后,提出可行的办法使其更好地服务于我国的可持续发展战略 关键词: 环境影响评价国内外现状发展 环境影响评价（Environmental Impact Assessment,简称EIA）是以一项社会活动、经济建设活动，在它实施之前，对它的选址、使其实现活动的行为及活动结束后所遗留的可能对环境造成的影响进行分析、评估和预测[1]全部或部分组织的活动产品或服务给环境造成的任何有益或有害的变化即环境影响 一、国外环境影响评价的发展 随着社会经济和科学技术的发展, 在全球范围内不仅发生了区域性的环境污染和大规模的生态破坏, 而且出现了温室效应、臭氧层破坏、酸雨、物种灭绝、土地沙漠化、森林锐减等 大范围的和全球性环境危机, 严重威胁着全人类的生存和发展。因此, 人们开始关注人类社会经济活动对环境的影响, 不断寻找预防和治理环境污染问题的方法是势在必行的。 20世纪50年代初, 首次对核设施进行辐射环境影响评价。60年代英国提出环境影响评价“三关键”(即关键因素、关键途径、关键居民区) 和“污染源一污染途径(扩散迁移方式) 一受影响人群”的环境影响评价模式。1964年在加拿大召开国际环境质量评价会议, “环境影响评价”的概念被学者们提出。1969年, 美国《国家环境政策法》的通过使其成为世界上第一个把环境影响评价用法律固定下来并建立环境影响评价制度的国家。继美国之后, 先后有瑞典、新西兰、加拿大、澳大利亚、马来西亚、德国等国家建立了环境影响评价制度, 与此

发展战略环境影响评价的重要性

发展战略环境影响评价的重要性 摘要战略环境评价对优化政策、决策和规划的制定起到重要作用,为经济的可持续发展提供科学手段。论述SEA的由来、优点、对于可持续发展的重要性极其在发展中国家的发展前景。 关键词战略环境评价;优点;效益;技术方法 针对项目环境影响评价(Environmental Impact Assessment,EIA)在战略制定层面的诸多局限,Thérivel R,Wilson E等人于1992年提出了战略环境评价(Strategic Environmental Assessment,SEA)的概念。战略环境评价可以为实施可持续发展战略提供科学手段,它的提出在学术界、政府及相关国际组织受到了广泛关注,在美国、加拿大和欧盟成员国得到了迅速发展,中国内地和香港的许多学者也对SEA 的理论、方法及框架结构进行了研究。 EIA在本质上(或在很大程度上)是对发展项目环境影响的一种反应性评估,而不是前瞻性预测,它在发展项目的选择及优化布局方面的作用是有限的,往往只能针对项目的污染状况提出一些控制和治理污染的措施。对于项目的环境影响评价往往是在高层次的战略决策之后,因此,在项目环境影响评价阶段,许多决策已经在更早的规划阶段确定。环评对项目所提供的可选方案和治理污染措施的选择是较为有限的。 战略环境评价是对政府部门的战略性决策行为及其可供选择方案的环境影响和效应进行系统的和综合性评价的过程,它为政府政策、规划、计划的制定和实施提供环境影响评价上的技术支持。 1战略环境评价的优点 战略环境评价以实现社会经济的可持续发展为目标,确保决策制定过程中协调好经济、社会以及环境等方面的因素,为社会带来更大的效益,避免不必要的损失。 战略环境评价在可持续发展方面具有如下优点: 1)促进环境与发展决策的结合(即提高决策的可持续能力)。 2)促进环境友好的、可持续的政策和规划的制定。 3)能够考虑比建设项目环境评价更多的替代方案。 4)适当的时候考虑累积影响(尤其是部门和区域层次的发展产生的影响)和全球变化。

某制药公司环境影响报告书

浙江昂利康制药有限公司 年产100吨头孢拉定原料药、100吨头孢拉定无菌粉、150吨碘海醇原料药技改项目 环境影响报告书简本 浙江大学 （国环评证甲字第2002号） 二00六年三月

目录 1 项目概况1 1.1 项目由来1 1.2 立项情况1 1.3 建设地点1 1.4 建设性质2 1.5 建设项目情况说明2 1.6 投资总额2 1.7 产品方案及规模2 2 现有企业工程分析3 2.1 现有企业概况3 2.2 原辅材料消耗3 2.3 主要设备4 2.4 生产工艺7 2.5 污染物汇总18 2.6 现有企业污染防治措施19 3 技改项目工程分析21 3.1 原辅料消耗21 3.2 主要设备21 3.3 生产工艺25 3.4 技改项目污染物汇总29

3.5 项目建成后全厂污染物排放情况30 4 周边环境现状及保护目标31 4.1 周边环境质量现状31 4.2保护目标31 5 对环境可能造成的影响32 5.1 水环境影响预测结论32 5.2 环境空气影响预测结论32 5.3 声环境影响分析结论33 5.4 固体废弃物影响分析结论33 6建设污染防治对策和措施34 7 事故风险及应急防范措施35 8 选址合理性及环保审批原则符合性分析36 8.1 选择合理性分析36 8.2平面布置合理性分析36 8.3环保审批六项原则符合性分析36 9 环评总结论38

1 项目概况 1.1 项目由来 浙江昂利康制药有限公司是一家集医药原料药、固体制剂为一体的药品生产企业，公司位于（104国道）嵊州大道和环城公路北段交汇处，嵊州大道北1000号。占地面积280亩，已建成建筑面积24000平方米，主要产品有左旋氧氟沙星，牙周宁片、谷维素等。公司现有员工170余名，专业技术人才80余名，职业药师10余名。建有生产车间3个，目前公司已整体通过国家药品GMP认证。2004年销售收入超亿元。 头孢拉定为半合成广谱头孢菌素，主要用于头孢拉定敏感细菌所致急性咽炎、扁桃体炎、中耳炎、支气管炎、肺炎等呼吸道感染和生殖泌尿道感染及皮肤软组织感染等治疗。碘海醇是非离子型X-CT造影剂，动脉给药可用于外周动脉、肾动脉、内脏动脉、心血管和脑血管造影。静脉给药可用于静脉、尿道、脊髓造影。碘海醇毒性低、全身和局部耐受性好。公司拥有先进的头孢拉定生产技术，碘海醇产品国内还无大规模生产企业，市场前景十分看好。为充分发挥企业优势，进一步提高经济效益，增强企业市场竞争力，浙江昂利康制药有限公司决定申报年产100吨头孢拉定、150吨碘海醇、100吨头孢拉定无菌粉生产线技改项目。目前，该企业在中试基础上进一步扩大产量，2004年头孢拉定产量已达95吨，基本接近报批产量。 根据国家有关法律法规规定和浙江省环保局意见，需对该技改项目进行环境影响评价。为此，浙江昂利康制药有限公司委托浙江大学环境影响评价研究室（国环评证甲字第2002号）承担该项目的环境影响评价工作。我室在资料收集、分析、研究和现场踏勘、调查的基础上，依据国家环保局颁发的《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.3-93）、（HJ/T2.4-95）的要求和浙江省环保局的意见，编制了本项目的环境影响评价报告书。 1.2 立项情况 嵊州市计划与经济委员会在2002年3月7日和2002年7月28日分别对《年产100吨头孢拉定生产线技改项目的可行性研究报告兼实施方案》和《年产100吨头孢拉定无菌粉生产线技改项目的可行性研究报告》作出了批复，嵊州市发展计划局经济开发区在2003年9月24日对《年产150吨X-CT造影剂碘海醇原料药生产线技改项目的可行性研究报告兼实施方案》作出批复，指出了工程建设的必要性、生产规模、计划总投资、工艺及设备选型、环保劳动安全要求、公用工程、建设期限、经济效益等。 1.3建设地点 本技改项目位于浙江昂利康制药有限公司现有企业内。该公司位于嵊州市嵊州大道西侧，环城北路南侧，城北工业区内。厂区北侧隔环城北路为凯普电器和八里洋村居民。东北侧隔路为嵊州市荧光灯厂；西侧隔104国道依次为浙江绿环橡胶粉体工程有限公司、城北变电站；西南侧隔路为嵊州环保机械厂和汇源浆砂印染厂；南侧隔新环城北路

环境影响评价方法

环境影响评价方法 目前，生态环境评价方法正处于研究和探索阶段，可以分为定性与定量两种形式，定性评价要求评价人员能够深刻理解生态学的基本概念和原理，努力做到熟练、充分地应用生态学原理分析评价工程建设对生态的影响（虽然目前生态的定量评价确有一定难度，一些内容定量后反而说不清，生态“关系”的复杂性造成定量化后标准的确定是一个难题）。因而定量化评价是努力的目标，而许多定量方法由于不同程度的人为主观因素增加了其不确定性，因而大部分评价采用定性描述与定量分析相结合的方法进行。 对生态环境影响评价来说，起决定性作用的是对评价对象(生态系统)有透彻地了解，大量而充实的现场调查和资料收集工作，以及由表及里、由浅人深的分析工作，在于对问题的全面了解和深入认识。 定量评价是生态影响评价的必然趋势，依靠充分的数据及定量计算去评价工程项目搜造成的生态影响，如工程建设前后的生物量损失、生物量变化、景观变化、脆弱性评价水土流失量计算等。 生态环境现状评价方法很多如列表清单法、综合评分法、生态机理分析法、生态图法、景观生态学分析法、生产力分析法、系统分析法等，大致可分为数学模型的方法与生态学的方法；其中，景观生态分析法是发展最快，应用越来越广

的方法。 生态环境评价方法的选用，应根据评价问题的层次特点、结构复杂性、评价目的和要求等因素决定。 一、类比分析法 类比分析法是一种比较常用的定性评价方法，是根据两个研究对象或两个系统在某些属性上类似而推出其他属性也类似的思维方法，是一种有个别到个别的推理形式。其类比对象间所共有的属性越多，则类比结论的可靠性越大。分为整体类比和单项类比两种。并由于生态影响结果的滞后性，类比分析有时是主要的可信的预测方法。 1.类比分析： 是根据已有的开发建设活动对生态环境的影响，分析或预测拟进行的开发建设活动可能产生的生态环境影响。 基本原理是通过两个研究对象的比较（拟建工程同所选择的已建工程项目相比较），根据它们某些方面（属性、关系、特征、形式等）的相同或相似之处，推出在其他方面可能的相似或相同的推理方法。根据意见工程对环境产生的影响作为评价拟建工程对环境影响的主要依据。 2.类比对象的选择条件： 选择的类比对象在工程特性、规模、地理地质环境、气候因素、动物和植物背景等方面都要与拟建项目相似，并且项目建成已达到一定年限，其影响已基本全部显现并趋于稳

2017环境影响评价技术导则继续教育试卷答卷92分

一、单选题【本题型共5道题】 1.2009年8月（）在国务院第76次常务会议上通过，并于2009年10月1日起施行。 A．《环境影响评价公众参与暂行办法》 B．《规划环境影响评价技术导则（试行）》 C．《环境保护部机关“三定”实施方案》 D．《规划环境影响评价条例》 用户答案：[D] 得分：8.00 2.规划方案综合论证包括：规划方案的环境合理性论证、规划方案的可持续发展论证、（）。 A．不同类型规划方案综合论证重点 B．累积环境影响预测与分析 C．辨析制约规划实施的主要资源和环境要素 D．规划概述、规划的协调性分析和不确定性分析 用户答案：[A] 得分：8.00 3.《环评法》规定，对于（），应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写环境影响评价的篇章或者说明。 A．指导性规划 B．综合性规划 C．综合性和指导性规划 D．规划 用户答案：[C] 得分：8.00 4.环境影响减缓对策和措施包括（）、影响最小化及对造成的影响进行全面修复补救等三方面的内容。

A．影响最大化 B．影响忽视 C．影响预防 D．影响加大 用户答案：[C] 得分：8.00 5.土地利用有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划要求编写规划实施后有关环境影响的篇章或者说明，对一些比较重要、实施后对环境影响比较大的规划，用“（）”的形式。 A．篇章 B．说明 C．篇章或者说明 D．报告 用户答案：[A] 得分：8.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.战略环评的核心目标是将环境影响量化，识别规划对环境可能产生的影响，预测其影响的（）和（），并且将影响控制在可接受的水平。 A．范围 B．规模 C．大小 D．强度 E．面积 用户答案：[AD] 得分：8.00 2.战略环评必须面对高度的不确定性，具体是指：战略决策通过指导、改变人的行为来改变其所涉及的复杂系统；和（）。

12003_制药建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)_20161224

制药建设项目环境影响评价文件审批原则（试行） Page 1 / 1 制药建设项目环境影响评价文件审批原则（试行） 环境保护部 环办环评[2016]114号 发文日期：2016年12月24日 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局： 为进一步规范建设项目环境影响评价文件审批，统一管理尺度，我部组织编制了水泥制造、煤炭采选、 汽车整车制造、铁路、制药、水利（引调水工程）、航道等七个行业建设项目环境影响评价文件审批原则（试 行）。现印发给你们，请参照执行。国家环境保护政策和环境管理要求如有调整，建设项目环境影响评价文 件审批按新的规定执行。 2016年12月24日 附件：制药建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）

附件5 制药建设项目环境影响评价文件审批原则 （试行） 第一条本原则适用于化学药品(包括医药中间体)、生物生化制品、有提取工艺的中成药制造、中药饮片加工、医药制剂建设项目环境影响评价文件的审批。 第二条项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，符合医药行业产业结构调整、落后产能淘汰等相关要求。 第三条项目符合国家和地方的主体功能区规划、环境保护规划、产业发展规划、环境功能区划、生态保护红线、生物多样性保护优先区域规划等的相关要求。 新建、扩建、搬迁的化学原料药和生物生化制品建设项目应位于产业园区，并符合园区产业定位、园区规划、规划环评及审查意见要求。 不予批准选址在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等法律法规禁止建设区域的项目。 第四条采用先进适用的技术、工艺和装备，单位产品物耗、能耗、水耗和污染物产生情况等清洁生产指标满足国内清洁生产先进水平。 第五条主要污染物排放总量满足国家和地方相关要求。暂停 —21—

战略环评与可持续发展doc10

战略环评与可持续发展 18世纪开始的那场工业革命改变了世界。因那场革命而产生的工业化道路却在20世纪走到了尽头。２002年世界首脑会议终于达成共识:经济、社会、环境必须相互协调才能可持续发展。中国已将可持续发展确定为基本战略。中央近年提出的树立科学发展观、构建和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会等一系列新理念，正是以可持续发展为核心。? 美国的莱思特·布朗先生说:“由于中国如此庞大的人口，人类至今为止走过的所有??发展道路对中国都不能适用。要不了多久,中国非得开拓一条全新的航道不可。这个发明了造纸术与火药的民族,现在面临一个跨越西方发展模式的机会,向世界展示怎样创造一个环境上可持续的经济。中国若成功了,就能为全世界树立一个光辉的楷模，为人仰慕效法;中国若失败了，所有的人都将为此付出代价。”因此,能否实现可持续发展从理念到行动的转变,决定着中华民族伟大复兴事业的成败。没有一个中国人希望失败。? 一、可持续发展呼唤战略环评? 上世纪6０年代,西方社会主流认识也是将单纯的经济增长等同于社会发展,导致环境危机在8０年代全面爆发。既制约了经济增长,也影响了人体健康、社会公平、政治稳定与文明延续。为此,西方的环保思想便从“末端治理”、“生产过程控制”过渡到第三阶段，即“源头防治”。这一痛苦的认识过程,是发展观升华的过程,是可持续发展理念产生的过程，是解决环境问题整体战略提出的过程。所谓战略环评，即是“从源头和过程控制”战略思想的集中体现，即是对政策、法规、规划、计划中的资源环境承载能力，进行深入的分析预测和科学评价,即是采取预防措施或者其他补救措施,从源头上控制环境污染。 ?战略环评制度产生于美国19６9年的《国家环境政策法》。该法案提出“在对人类环境质量具有重大影响的每一项建议或立法建议报告和其他重大联邦行动中，均应由负责官员提供关于该行动可能产生的环境影响说明”。７０年代中期,欧美其他国家开始将环境影响评价的应用扩展到战略层次。8０年代末，战略环评开始被全世界广泛接受,作用于战略实施全过程（政策－计划-规划-项目），新的环境影响评价体系逐渐形成。如今，美国