建设法规
第一章
1建设法律的概念？
建设法律是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构，企事业单位，社会团体，公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律，法规的统称。
2建设法律的特征？
行政强制性。经济性。技术性。
3建设法律基本原则？
遵循市场经济规律原则。法制统一原则。责权利相一致原则。
4建设法律调整对象？
建设活动中的行政管理原则。经济协作原则。民事关系。
5建设法律的作用？
指引。评价。教育。预测。强制作用。
6建设法律关系的概念？
法律关系是指法律规范调整一定社会关系而形成的权利义务的关系。
7建设法律关系的客体？
建设法律关系的主题是指参加建设活动，受建设法律规范调整，在法律你上享有权利，承担义务的当事人，也就是建设活动的参与者。国家机关，社会组织，公民个人。
8建设法律关系的客体？
建设法律关系的客体是指参加建设法律关系的主体享有权利和承担的义务所共同指向的对象。法律关系中的课题习惯上也称之为标的。物，财，行为，非物质财富。
9建设法律你关系的内容？
建设法律关系的内容即建设活动参与者具体享有的权利和应当承担的义务。建设法律关系的内容是建设主体的具体要求，决定着建设法律关系的性质，它是连接主体的纽带。权利是指建设法律关系主体在法定范围内，更具国家建设管理要求和自己业务活动的需要有权进行各种建设活动。一义务是指建设法律关系主体必须按照法律规定或合同约定承担应负的责任。10建设法律关系消灭的形式？
自然消灭，协议消灭，违约消灭。
11法律事实的概念？
法律事实是指能够引起建设法律关系长生变更和消灭的客观现象和事实。
12法律体系？
法律体系，通常指有一个国家的全部现行法律规范分类组合为不同的法律部门而形成的有机联系的统一整体。
13建设法律体系的概念？
建设法律体系，是指把已经制定的和需要制定的建设法律，建设行政法规，地方性法规与建设部门规章和地方政府规章等衔接起来，形成一个相互联系。相互补充，相互协调的完成统一的体系。
14建设法律体系的构成内容/
法律，建设行政法规，地方性建设法规，建设部门规章，地方建设规章。
15城市规划发？
调整个主体在制定和实施城市规划及在城市规区内进行各项建设过程中发生的社会关系的法律规范的总称。
16工程设计法？
调整工程设计的资源管理，质量管理，技术管理，以及制定设计文件全部过程活动及其社会
关系的法律规范的总称。
第二章
1度的概念？现代企业制
现代企业制度是在商品经济高度发展的基础上，为适应市场经济的需求而建立的产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学的新型企业制度。
2现在企业制度的特征？
产权关系明确。企业一其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担产保值增值的责任。出资者按投入企业的投资额享有所有者权益，即资产收益，重大决策和选择管理者的权利。企业职责分开。管理科学。总之，现代企业制度是适应社会主义市场经济要求，以规范和完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心的新型企业制度。3企业的概念？
企业是指从事生产，营销或服务活动的经济组织，是为满足社会需要并获去盈利而进行独立生产，独立经营，独立核算的基本经济单位，是国民经济体系中的一个实体，是社会的基层单位。
4现代企业制度的基本内容？
现代企业法人制度。现代企业组织制度。现代企业科学管理制度。
5建立现代企业制度的意义？
现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。建立现代企业制度，有利于进一步解放和发展生产力，充分发挥社会主义制度的优越性。6建立现代企业制度应该注意的我问题？
建立现代企业制度，中在转换企业，特别是国有企业的经营机制。坚持以公有制为主体，多种经济成分共同发展的方针。在改革实践中建立现代企业制度。
7资质分级？综合资质。专业资质。劳务资质。
工程设计资质分为工程设计综合资质，工程设计行业资质，工程设计专项资质。综合设甲。行业设，甲乙丙。专项设。可更具专业发展的需要设甲乙两个级别。
8资质分类？
施工总承包特级，一级二级，三级。专业承包。劳务分包。
9环境保护的内容？
预防和治理由生产和生活活动所引起的环境污染。防止由建设和开发活动引起的环破坏。保护有特殊价值的自然环境。其他，防止臭氧层破坏，防止气候变暖，国土整治，城乡规划，植树造林，控制水土流失和荒漠化。
10环境保护的基本原则？
经济建设与环境保护协调发展的原则。预防为主，防治结合，综合治理的原则。依靠群从保护的原则。环境经济责任原则，也即污染者付费原则。
11三同时制度？
同时设计。同时施工。同时投产。适用于新建扩建改建项目，技术改造项目，可能对环境造成污染和破坏的工程项目，综合利用项目。
12不正当竞争行为种类？
欺咋性行为，独占排他性为，滥用政权力行为，误解虚假行为，贿赂行为，侵犯商业秘密行为，压价销售行为，附加条件销售行为，不正当有奖销售行为，不正当商业诈骗行为，恶意串通行为，
第三章
1城市规划法的概念？
城市规划是指为了实现一定时间内城市的经济和社会发展的目标，确定城市性质，规模和发
展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布置和各项建设的综合部署及具体安排等指定活动。
2城市规划的方针？
实行严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小型城市的方针。
城市规划必须符合我国国情，正确处理近期建设和远景发展的关系
在城市规划区内进行建设必须坚持适用，经济的原则，贯彻勤俭建国的方针
3城市规划的编制原则
统筹兼顾，综合部署的原则。合理用地，节约用地原则。有利生产方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科技文化教育事业的原则。保护环境和文化遗产的原则
4城市规划的内容？
1综合评价区域与社会发展和开发建设条件
2预测区域人口增长，确定城市化目标
3确定本区域的城市发展战略，划分城市经济区
4提出城镇体系的功能结构和城市分工
5确定城镇体系的等级和规模结构
6确定城镇体系的空间布局
7统筹安排区域基础设施，社会设施
8确定保护区域生态环境，自然和人文景观以及社会文化遗产的原则和措施
9确定各时期重点发展的城镇，提出近期发展的城镇和规划意见
10提出实施规划的政策和措施
5新区开发和旧区改建原则？
城市新区开发和旧区改建必须坚持统一原则，合理布局，因地制宜，综合开发，配套建设的原则。
6新区开发主要内容？
旧区外围新区开发建设，经济技术开发区的建设，新工矿区的开封建设，
7选址意见书的概念？
是指建设工程在立项过程中，上报的设计任务书必须附有由城市规划行政主管部门提出的关于建设项目选在那个城市或者选在那个地方的意见等具有法律效率的文件。
8选址意见书的内容？
1建设项目的基本情况2建设项目规划选址依据3建设项目选址，用地规范和具体规划要求。9建设用地项目审批程序？
现场踏勘，征求意见，提供设计条件，勘察总平面图，核定用地面积，核发建设用地规划许可证
10建设用地审批后的管理？
用地复核，用地检查，临时用地管理，建设用地调整
11建设工程的审批程序
建设申请，建设规划设计要求，方案审查，核发建设工程许可证
12建设工程的管理？
验线，现场检查，临时建设管理，竣工验收，临时建设管理，关于不得占用道路，绿地建设规定，关于改变地形地貌规定
第四章
1土地无偿使用的制度，其弊端有哪些？
土地利用率低，使用效果差，造成土地浪费。城市布局混乱土地使用方向不当，严重破坏了城市规划实施。妨碍企业素质提高，不利于企业经济核算。消弱国家队土地的管理，不利于
国家土地所有权。
2土地有偿使用的好处？
土地有偿使用制度的改革是完全正确的，必须的，有利于土地使用者的积极性，有利于土地有效开发和利用，有利于加速我国城市的建设和改造，有利于解决我国当前资金短缺，对推动我国城市经济改革和房地产业发展起到十分重要的作用。
3土地改革的原则/
坚持城市土地的单一国家所有制，国家是土地的所有者，国家实行的是土地使用权有偿出让。实行两权分离是土地使用权商品化。实行两权分离，国家通用地单位不再是单纯的行政管理关系。在实行两权不分离的前提下，强化国家队土地使用的监督和管理，调节土地使用权的正常流动。
4土地改革的方向？
从一土地资源管理为主向以土地资源管理与资产管理并重的方向转变。从封闭性的计划管理体制向开放性的市场管理体制转化。从城乡土地分离管理向全国城乡土地统一管理方向转化。从落后的管理方式向现代化管理方式转化。
5加强土地利用规划管理的作用？
土地利用规划的更本目的就是促进经济社会可持续发展，土地资源规划是促进城乡建设协调发展的重要手段，土地利用规划是发挥市场配置资源基础性的前提条件。
6加强土地利用规划管理的措施？
进一步加强对规划工作的领导，依法执政，切实维护规划的严肃性和权威性，统筹安排，做好规划实施的工作。
7土地使用权出让的含义？
土地使用权出让是指国家以土地所者身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并有土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
8土地使用权出让的原则？
规划原则，土地使用权出让，必须符合土地利用的总体规划城市规划和年度建设用地规划。严格审批，登记原则，平等自愿有偿原则。
9土地使用权出让方式？
土地使用权出让方式有拍卖，招标或双方协议的方式。
10 招标的含义/?
招标是指在指定的期限内，有符合条件的单位个人以书面投标形式竞投莫地段土地使用权，选择出让让人和收取出让金的土地使用权出让方式。
11招标文件组成/?
土地招标公告。土地位置，用途，面积，投标者资格范围，领取招标文件的地点时间和联系人。投标须知。投标资格的范围，投标内容，要求，开标方式以及截止日期，投标地点。土地投标书，土地投资者开出用地的价格，中标后开工时间，投标者资质证明以及规划设计方案。土地使用合同书，主要确定签订合同的法人土地面积使用年限，
用途价款，付款方式。土地使用规划，价款交付时间方式土地登记证明土地利用要求土地转让土地使用年限满时的处理方面的一些规定，要求附地块位置图和附属建筑及公益工程配套目表。
12招标的程序？
编制招标文件，确定参与投标的资格范围。发出招标公告。投资企业购买招标文件。招标小组解答投标者提出的问题。表书密封投入标箱，交纳保证金。公开开标验标。想中标者发出中标通知书，没有中标的也要书面通知。中标单位在规定时间内于政府签订合同。按规定办理手续，；领取土地使用证书。
13协议出让土地使用的范围？
高科技工业项目。不能使用标准厂房的工业用地。福利商品房用地.微利商品房用地。国家机关部队文化教育卫生体育科研和市政设施等非盈利用地。旧城旧村改造用地。
14土地使用权转让的含义和条件？
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售交换和赠与。必须是出让土地使用权才能进行转让。依照土地使用权出让合同规定的期限和条件对土地进行投资，开发利用。必须办里过户手续。
15土地使用权转让的方式？
出售。交换，赠与。
16土地使用转让的原则？
人地不认人的原则。房产，地产一致原则。交易不可破坏原则。
17土地使用转让程序？
申请。批准。签约。公证过户登记。
18土地使用权出租的含义？
土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物其他附着物出租给承担人使用，有承租人想出租人支付租金的行为。
19土地使用出租的条件？
出租土地使用权是国家有偿出让的具有物权性质的土地使用权。按照土地使用权出让合同规定的期限和条件对土地必须进行投资开发利用。出租人和承租人应当签订合同。土地使用权和地上建筑物其它附着物出租，出租人应当按照规定办理登记。
20土地使用权出租的程序？
签约。登记。
21土地使用权抵押的含义？
土地使用权抵押是指土地使用者将其依法取得的土地使用权作为清偿债务的担保的法律行为。
22土地使用权抵押的特点？
抵押权具有从属性。特定性。价值性。不可分割性。物上代为性。优先受偿性。
23土地使用抵押的条件？
只有经过出让和转让方式取得土地使用权才可以抵押。抵押是地上建筑物，随之抵押。不可以违反国家法律法规和土地使用权出让合同的规定。
24土地使用权抵押的程序？
抵押双方签订合同是不可以违反国家法律的规定和土地使用权出让的合同的规定。有公证机关对双方签订的合同进行公证。还要在土地管理部门办理抵押登记。抵押合同终止时，要在规定时间内向土地管理部门办理抵押登记的注销手续。
25土地使用权终止的含义？
是指国有土地使用权出让合同规定的使用期限，国家收回土地使用权，或是因为社会公益需要提前收回对土地的使用权。
26土地使用终止的发生根源？
土地使用权因土地使用权出让合同规定的使用年限满而终止，土地使用权者从此不在拥有该土地的使用权。土地使用权期满前，国家因社会公益的需要提前收回土地使用权。因土地灭失而导致使用者实际不再享有土地使用权。
27土地使用权种植的法律后果？
土地使用者不再享有该土地使用权，土地使用权受让人与土地所有者或其代表之间关于该土地上的权利和义务随之解除。土地上的建筑物使用权有国家无偿取得。土地使用权出让合
同规定必须撤除的设备等，土地使用权受让人必须在规定期限内撤除。
第五章
1工程招标投标的概念？
工程招标是指个投标人依据自身能力和管理水品，按照招标文件规定的统一要求递交投标文件，争取获得实施的资格。
2工程项目投标范围？
关系社会公共利益，公众安全的公用事业项目。关系社会公众利益，公众安全的基础设施项目。使用国有资金投资项目。国家融资项目。使用国际组织或者外国资金项目。
3工程建设项目招标规模的标准？
施工单位合同估算价在200万元以上的。重要设施，材料等货物的采购，单项合同估算在100万元以上的，勘察设计监理等服务的单项合同估价在50万元的，单项合同估算价低于前三项的标准，但项目总投资在3000万元以上的。
4招标方式？及其含义？
公开招标，招标人通过报刊信息网络或其他的媒介等新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质，符合招标条件的法人或其其他组织不受地域和行业限制均可申请投标。邀请招标，招标人向预先选择的若干家具备承担招标项目能力，资信良好的特定法人或其组织发出投标邀请函，将投标工程的概况，工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参与投标竞争。
5招标项目具备的条件/、/
一是落实建设资金。履行相关审批手续。必要的准备工作。
6建设工程在施工招标时必须具备的条件？
概算已经审批。建设项目已经正式列入国家部门或地方的年度固定资产投资计划。建设用地的征用工作已完成。有可以满足施工的技术资料极其图纸。资金和材料设备的来源都已经落实。所在地已经被规划部门批准，施工现场三通一平。
7投标单位向招标单位提供一下资料？
企业营业执照和资质证书。企业简历。自有资金情况。全员职工人数。近三年承建的主要工程及其质量情况。现有的主要任务，包括在建设的尚未开工的工程一览表。
8自行招标应具备的条件？
具有法人资格或是依法成立的其他组织。由与招标工作相适应的经济，技术管理人员，又组织编制招标文件的能力，有审查投标单位资质的能力，
偶组织开标评标定标的能力。
9招标代理机构必须具备一列条件？
是依法设立的中介组织，与行政机关其他国家机关没有行政隶属关系或其他利益关系，有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及其办公条件。有健全的组织机构和内部管理的规章制度，具备编制招标文件和组织评标的相应的专业力量，具有可以作为评标委员会成员人选的技术，经济等方面的专家库。
10建设部负责全国工程建设施工招标管理工作，其主要职责是？
关切国家法律法规方正政策，制定施工招标的规定办法。知道检查各地区和各部门招标投标工作。总结交流招标投标工作经验提供服务，维护国家利益，监督重大工程的招标投标活动。审批跨省的施工招标投标代理机构。
11招标人的法律责任有那些？
必须招标没有招标，对单位直接负责人的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。不得向他人透露招标文件的内容。以不合理的条件限制或排除投标人。在评标委员会依法推荐的中标人选中确定中标人。违反招标投标法规定的程序，与投标人就投标价格，投标法案等实质性内容进行谈判。给予警告。由于招标单位的原因而终止招标或招标失败的招标单位应向
个投标单位赔偿一定的经济损失。
第六章
1我国实行强制性监理的范围是什么？
工程勘察综合类单位承担工程勘察业务的范围和地区不受限制，专业类甲级承担专业工程勘察业务的范围和地区不受限制，专业类乙级可趁但本专业工程勘察中小型工程羡慕地区不受限制，专业类丙级可以承担本专业本省自治区直辖市所下行政区范围内工程小型工程项目，劳务类只能承担岩土类工程治理，工程钻探凿井等工程勘察劳务工作，地区不受影响。、
2什么是注册建筑师，注册机构师，监理工程师，岩土工程师/?他们分为几级？分别如何取得注册资格？
注册机构工程师是指取得注册机构工程师执业资格证书和注册证书，从市房屋机构，桥梁机构即塔架机构等工程设计相关业务的专业技术人员。分为一级，二级。通过国家的考试取得注册资格。注册建筑师是指依法取得注册建筑师证书，在一个建筑设计但未内执行注册建筑师业务的人员。注册建筑师制度是指具备一定专业学历的设计人员，通过考试预注册确定其执业的技术资格，从而获得建筑师设计签字全的一种制度。分为两级。也是经过国家考试获得注册资格。
3监理单位资质等级营业范围？
根据人员素质，资金数量，专业技能，管理水平，监理业绩等，建设监理单位资质分为甲乙丙，3级均应有取得监理工程师资格证书的在职高级工程师，高级建筑师，高级经济师作单位负责人，或有取得监理工程师资格证书的在职高级工程师，高级建筑师做技术负责人。甲级监理单位可以跨区跨部门监理一二三等工程，乙级监理单位只能建立本地区本部门的二三等级工程。丙级监理单位只能监理本地区本部门的三等级工程。未确定等级的建设单位，只能在原资质审批部门核定的建立范围内从事监理工作，不得越级承接建设监理业务。
4工程设计阶段分为几个阶段？对其内容深度有什么要求？
分为总体设计，初步设计，技术设计，施工图设计。总体设计的要求编制初步设计，主要大型设备，材料的预先安排和控制概算。初步设计编制施工招标文件设计方案的比选和确定主要设备和材料的订货，土地征用基建投资控制，施工图设计编制，施工组建设计编制施工准备和生产准备。技术设计满足确定设计方案，重大技术问题有关实验设备制造等要求，施工图设计满足设备材料安排和非标准设备的制作，预算编制施工要求等注明使用年限
5建设监理依据，中心工作内容是什么？
根据建筑法。建设工程管理条列，依据有国家法律，行政法规，技术规范，技术标准，建设文件设计文件设计图纸各类签订的合同。内容。三控制两管理一协调。质量控制，投资控制，进度控制，工期控制，合同，信息管理，组织协调，三控制是中心内容。
6申请建筑工程施工许可证应具备哪些条件？
办理建设有关用地手续，在城市建设工程已经获取建筑规划许可证，拆迁进度符合施工要求，确定建筑施工企业，满足施工需要的图纸技术资料，保证质量安全的措施。资金落实，其他法律法规条件。
7建设工程安全生产有哪些相关制度？重大事故发生后处理的程序？
建设工程安全责任，安全教育，安全检查监督，安全劳务保护制度，施工现场安全保障制度，工程建设重大事故调查处理制度。程序是必须以最快的方式将事故的简要情况向上级主管部门和当地建设行政主管部门及检查劳动部门报告，单位属于国务院部委的应向国务院有关部门报告，24小时内写出书面报告，并逐级上报。调查油事故发生地的县级以上建设行政主管部门或国务院有关主管部门组织成立调查组负责进行。
8建设单位施工单位的质量责任有哪些？
建设单位的责任就是将工程发包给有相应资质等级的单位，不得解包。依法进行招标。提供
资料真实，准确，齐全。不得是承包商低于成本价竞标，不可以压缩合同期。不得降低质量。施工开始前办理有关施工手续。不得使用不合格设备材料。要有设计方可施工。应当组织设计施工建立等有关单位进行验收，合格后交付使用。收集整理有关建设项目的资料。施工单位的责任。依法取得等级证书，对质量负责，建立质量责任制技术负责人和施工管理负责人，分包单位应该按照合同约定承担连带责任。必须按照施工设计图施工技术施工。必须按照工程要求，经检验不合格的不得使用。必须建立施工质量的检验制度。工程竣工验收不合格应当返修。没有经过教育培训的考核不合格的人员，不得作业。
9建设单位，施工单位的法律责任？
违反发包的法律责任，违反安全生产，工程质量管理制度的法律你责任。
施工的法律责任。违反资质管理的法律责任，违反转包分包的法律责任，违反安全生产工程质量制度的法律责任。
第八章
1房地产概念？
房地产是房产和地产的合称。房产是指固定在体上的具有独立使用功能并具有一定经济意义的房屋及其附属建筑物或构筑物。地产是指作为土地所有权或提地使用权的具有一定经济意义的土地。
2房地产的层次？
1房地产是房产与地产的有机结合
2房地产是财产与财产权利的有机结合
3房地产作为房产与地产的统一体，以地产为主，地产为核心
4房地产既有其财产属性，又有其商品，经营属性
3中华人民共和国房地产管理法？
侠义的房地产法是指1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《中华人民共和国城市房地产管理法》共7章72条，规定了总则，房地产开发用地，房地产开发，房地产权属登记管理等内容，1955年1月1日开始施行。
4申请房屋拆迁许可证需要提交那些材料？
1建设项目批准文件2建设用地规划许可证3国有土地使用批准文件4拆迁计划和拆迁方案5办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
5房屋拆迁实施程序？
1提出拆迁申请2房屋拆迁审批与房屋拆迁许可证3签订拆迁协议4实施拆迁
6什么是货币拆迁？货币拆迁表现在那些方面？
货币拆迁就是房屋拆迁人依照国家拆迁安置标准，对被拆迁人以货币支付形式来对被拆迁人居住利益的一种补偿。1有利于住房制度改革，被拆迁人可以直接购买产权。2调动拆迁人的积极性3激发开发商的积极性，竞争性4促进房地产活跃起来，促进大量城市闲置房盘活7房地产权和户籍管理概念两者的关系？产权登记的种类？
产权：就是财产所有权，也称物权。它是指财产所有者在法律规定的范围内，对其财产享有占有，使用，收益和处分的权利。
产籍：籍，是记录隶属关系的簿册。房地产产籍是记录房地产权属关系的簿册，他是房屋所有权和土地使用权在通过经常性测绘和申报登记过长中形成的各种图表，帐卡，证件等资料的总称，是房屋产权，土地使用权的记录。
登记种类有：1总登记2转移变更登记3其他登记4代管房产登记5拨用产登记6涉外房产登记7违章房产登记
第九章
1工程索赔的概念，原因？
工程索赔是承包企业经营管理的一个重要组成部分，索赔管理水平的高低，标志着一个建筑承包企业的经营管理水平的强弱，也决定着企业是否能立足于复杂多变，竞争激烈的建筑工程市场。
原因：在工程承包中对承包商来讲，索赔的范围较为广泛，一般只要不是承包商自身责任，而是由于外界干扰造成工期延长和成本增加，都可能提出索赔。
2仲裁的概念，特点，原则，仲裁庭的组成？
仲裁是解决争议的一种重要方式，所谓仲裁是指双方当事人在发生争议之前或者争议发生之后达成协议，自愿将争议交给第三方评判，并有第三方作出对争议各方均有约束力的裁决的一种解决纠纷的法律制度。
特点：自愿性，专业性，灵活性，保密性，快捷性，经济性
原则：1当事人是否将他们发生的纠纷提交仲裁，由他们自愿决定
2当事人将他们的纠纷提交给那一个仲裁委员会仲裁，也有他们自愿协商决定。
仲裁庭可以有3名仲裁员或1名仲裁员组成。
3民事诉讼管辖的概念，诉讼管辖种类，诉讼当事人种类？
民事诉讼，是指人民法院在所有诉讼人参与人的参加下，按法律程序解决民事纠纷时所进行的活动。民事诉讼管辖，是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。分为级别管辖，地域管辖，专属管辖。
诉讼当事人种类：原告，被告，共同诉讼人，第三人，诉讼代表人。
建筑法规答案
《建筑法规》 实训报告 系部: 土木工程系 专业：工程监理 班级： 1 班 学号：4 姓名：__________ 黄思铭 指导教师：_________ 黄建国 完成时间： 成绩：
实训项目一：建设法律关系 日期：2016、9、16 地点：分组：第组 一、案例分析的法律依据 建设法律关系的相关法律规定 二、目的 1. 掌握建设法律关系的内涵及构成要素 2. 理解建设法律关系的产生、变更和终止 三、案例 1. 某建筑公司（施工单位）与某房地产开发公司（建设单位）签订了一个施工承包合同，由建筑公司承建一栋20 层的办公楼。合同约定开工日期为2006-4-8 ，竣工日期为2007-8-8 。每月26 日，按照当月所完成的工程量，开发公司向建筑公司支付工程进度款。 问本案例的法律关系构成是什么？ 答：①主体是某建筑公司和某房地产开发公司，客体是一栋20层办公楼。 ②某建筑公司享有的权利是按时、按金额的获得工程进度款。义务是保质、保量、保工期的完成一栋20 层的办公楼。某房地产开发公司享有的权利是获得一栋20 层保质、保量、保工期的办公楼。义务是按照合同规定支付工程进度款。 2. 甲房地产公司和乙施工企业签订了一份工程施工合同，乙企业通过加强施工现场的管理，终于如期交付了符合合同约定质量标准的工程，甲公司随即也按约支付了工程款。请问，这种合同法律关系的终止属于哪一种终止？ 答：自然终止
实训项目二：建设工程发包与承包 日期：2016、10、21 地点：分组：第组 一、案例分析的法律依据 资质等级许可制度及工程发包与承包法规 二、目的 1. 熟悉建设工程发包与承包的一般规定 2. 掌握违反工程建设程序与发承包法规的法律责任 三、案例 2012 年4 月，被告建筑公司从某新农村投资建设有限公司处承包一集中居住区建筑工程后，将该工程承包给无施工资质的被告杨某，杨某及其父又将该工程混凝土浇注、砌筑、内外粉刷等项目分包给无施工资质的原告夏某。夏某按约进行了施工。2013 年4 月，原告夏某因追要工程欠款以及工人工伤赔偿等事宜与被告发生矛盾告上法庭。 问题： 1. 杨某及其父的分包行为是否违法？为什么？ 答：杨某及其父的分包行为是违法的，《合同法》中规定，承包人不得将其承包的全部建设转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。因此，杨某及其父的分包行为是违法的，他们没有私自分包的权利。他们违反了合同法的规定。 2. 夏某的诉求是否能得到法院的支持？为什么？
工程建设法规与相关知识
工程建设法规及相关知识 掌握容 一、建设施工常用技术规及质量验收规（国家、行业、地方等）《建筑工程质量验收统一标准》——验评分离、强化验收、完善手段、过程控制一）、建筑工程质量验收要求 1．建筑工程质量验收要求 （1）建筑工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规的规定 （2）建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求 （3）参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格 （4）工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行 （5）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件 （6）涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测 （7）检验批的质量应按主控项目和一般项目验收 （8）对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测 （9）承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相关资质 （10）工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认 2．单位（子单位）工程质量验收合格应符合的规定 （1）单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格 （2）质量控制资料应完整 （3）单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整 （4）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量严守规的规定 （5）观感质量验收符合要求通过返修或加固处理仍部满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收（二）、建筑工程质量验收程序和组织 1．检验批及分项工程应由监理工程师组织施工单位项目专业质量负责人进行验收2．分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人进行验收3．单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告4．建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位负责人组织施工、设计、监理等单位负责人进行单位（子单位）工程验收 5．单位工程有分包单位施工时，分包单位对所呈报的工程项目应按本标准规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完成后，一哦女冠将工程有关资料交总包单位 6．当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理 7．单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管
建设法规论文
房屋建筑施工质量控制与安全管理分析 引言 在施工管理工作中，质量管理是关键和核心。有了质量，才能去谈安全，安全的完善离不开质量的水平。房屋建筑施工质量控制与安全管理的内在联系是不容忽视的，只有全面保证对于施工质量的控制才能促进安全管理工作的进一步加强，而安全管理则是工程项目施工顺利进行的先决条件。房屋建筑工程项目施工过程涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，项目施工的质量比一般工业产品的质量管理难度更大，而且与人们的生活和生产密切相关，工程质量的好坏至关重要。在房屋建筑的施工管理工作中，质量控制与安全管理之间具有相互协调、共同促进的关系，施工单位一定注意两者之间的融洽与协调，进而才能保障施工作业在安全的环境下，达到国家相关质量检验标准。本文仅就房屋建筑施工质量控制与安全管理进行分析，并且提出了具体的改革与完善策略。 摘要：房屋建筑工程与人们的生产生活息息相关，工程的质量不仅关系到项目投资能否成功，更为重要的是，建成后的项目直接参与到人们的日常生产和生活中去，这也就关系到国家和人民的生命、财产安全。因此，在工程施工管理的众多方面中，质量管理是关键和核心，房屋建筑工程项目施工过程涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，再加上项目位置国定、生产流动、结构类型不一质量要求不一、施工方法不一、体型大、整体性强、建设周期长、受自然条件影响大
等特点，这就决定了项目施工的质量比一般工业产品的质量管理难度更大。本文就房屋建筑施工质量和安全管理做以分析。 关键词：房屋建筑；施工；质量控制；安全管理 正文 1.存在的问题 1. 1 房屋建筑施工质量控制和安全管理不到位 在我国现阶段的工程项目建设中，房屋建筑工程施工中频繁出现各类质量问题和安全事故，其主要原因是质量控制和安全管理不到位，而其所造成的社会危害性也是不容忽视的。房屋建筑工程施工中出现质量问题，必然会影响到建筑的整体使用性能和安全性能，为今后的使用留下了较大的安全隐患。由此可见，房屋建筑施工中质量控制和安全管理不到位并不是单纯的管理问题，而是国内建筑行业工程管理现状的客观展现，也客观损害了我国建筑行业的整体社会形象，对于行业的整体发展和进步也造成了不利。 1.2 房屋建筑工程管理中存在的问题 在我国现代房屋建筑工程的项目管理工作中，施工质量控制与安全管理问题是客观存在的，也是影响国内建筑行业整体管理能力的水平提升的关键因素。综合分析房屋建筑工程中存在的施工质量控制与安全管理问题，主要表现在以下几个方面：
建设法规
1. 哪些项目必须公开招标? 根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》计委令第3号，2000年5月1日实施。（1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目。 （2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目。 （3）使用国有资金投资项目或国家融资项目。 （4）使用国际组织或者外国政府资金的项目。 以上类别的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（备注：即依法必须招标的项目） （一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。 2.资格审查的分类? 资格审查的作用? 根据《工程建设项目施工招标投标办法》国务院七部委令，自2003年5月1日起施行。 资格审查的分类：资格审查分为资格预审和资格后审。（第十七条） 资格审查的主要作用：初步择优筛选合格投标人，减少评标工作量。 第二十条资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。 3.投标有效期的起算日期? 有何作用? 根据《工程建设项目施工招标投标办法》国务院七部委令，自2003年5月1日起施行。 投标有效期起算日期：从投标人提交投标文件截止之日起计算。（第二十九条） 投标有效期的作用：招标文件规定的投标有效期，是为保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同（第二十九条）。在此期间投标人的投标行为受到缔约责任约束。4.分析该项目在招标投标过程中的不妥之处及理由? （1）不妥之处：招标人编制了两个标底且歧视潜在投标人 理由：不应编制两个标底，根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十四条：“标底由招标人自行编制或委托中介机构编制。一个工程只能编制一个标底。” 《招标投标法》第十八条：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。” （2）不妥之处：开标时间与投标截止时间不同 《招标投标法》第三十四条：“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行” （3）不妥之处：评标委员会委员由招标人直接确定 理由：根据《招标投标法》第三十七条：“依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。”本案例并未指出属于特殊项目，故应采用随机抽取方式。
工程建设法规课程标准
工程建设法规课程标准
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《工程建设法规》课程标准 课程名称：工程建设法规 课程性质：《工程建设法规》属于专业领域课，是“建筑工程”专业的核心课程之一。 学分：2 适用专业：建筑工程技术专业、建筑工程检测专业、建筑工程监理专业 1．前言 1.1课程定位 通过对《工程建设法规》课程内容的学习，掌握关于建筑法规及业务管理的基本理论和基本知识。树立法律意识，从而达到掌握建筑法规，遵守建筑法规、应用建筑法规的目的；培养学生在将来的实际工作中自觉抓住学习机会，获取相应的法律知识，以增强自己的竞争力。 本课程是一门专业基础理论课程，属于专业领域课，安排在第一学期学习，为学习建筑工程施工组织与管理、建筑工程质量评定与验收、工程招投标与合同管理等专业课奠定基础。本课程可作为注册建造工程师考试中相关法规内容的学习和补充。 1.2设计思路 根据建筑工程行业专家对本专业岗位群工作任务及职业能力分析，改革传统教学模式，与现行工程建设法律法规及标准相结合，与建造师考试结构和体例相结合，采用理论结合工程建设的实际案例进行讲解。教学形式必须结合开放教育“自学、导学、助学”的特点，通过学生自学、辅导教师课堂教学、案例讨论和观看有关建筑法律法规的电视录像等形式，提高学生对建筑法规知识的理解和掌握。本课程学习勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位所涉及的
工程法律法规，重点学会其中与施工单位密切相关的工程法律法规。能够深入理解建设领域相关的法律法规，及相关的操作程序；能应用相关知识分析实际案例，找出原因并从中得到启发。 2．课程目标 知识目标： 1.建设工程法律制度 学习建设法律、法规基本知识，掌握工程建设所要遵守的准则，培养自身的工程建设法律意识。 2.合同法 工程合同管理是工程项目管理的重要组成部分，而合同管理主要的依据就是《合同法》。通过学习合同法，掌握建设工程合同的订立与履行，提高合同管理能力以及项目管理能力。 3.建设工程纠纷处理 建设活动非常复杂以及政府监管严格，因此，建设工程纠纷不可避免。学习建设工程纠纷处理，维护自身合法权益。 能力目标： 1.建设工程法律制度 掌握工程建设所要遵守的准则，会运用所学建设工程法律制度解决工程建设中相关法律问题，会工程建设相关的操作程序。 2.合同法 掌握合同法的知识，正确选择使用《合同法》，会有效进行合同管理，提高项目管理水平。
建设法规
1简述投标文件无效的情形。 投标文件出现下列情况之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： （1）投标文件未按照其要求予以密封的； （2）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； （3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法确认的； （4）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的； （5）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。 2简述工程建设安全生产的基本制度包括： （1）工程建设安全生产责任制度 （2）工程建设安全生产的教育培训制度 （3）工程建设安全生产的检查制度 （4）工程建设安全生产的监督制度 （5）工程建设安全生产的劳动保护制度 （6）工程建设安全生产的市场准入制度 （7）工程建设安全生产的奖惩制度 （8）工程建设重大事故的调查处理制度 1招标投标：P88-P92 2开标：P88-P92 3背景材料：某大型基础专业承包公司对某市一建筑工程实行了总承包。签订承包合同并开始施工后，发生了下面一些事件：（1)建设场内尚有少量拆迁户因政策未处理好而滞留未拆迁；（2）经查发现项目经理除承担本工程外，另有一项在建工程，还有一项即将竣工的工程都承担项目经理；（3）由于公司人员结构原因，部分岗位上岗证不够，公司向另一施工额、企业借来二十多本上岗证，如电焊工、钢筋工、木工等，以解燃眉之急；（4）项目经理部认为该工程不属于大型工程，编制施工组织设计时仅做了分部分项工程设计；（5）电焊班一民工在焊接时引燃易燃物而造成火灾一起，经查该民工无上岗证，也未接受过安全施工培训。 试分析，该案例中有哪些违反法规的事实？ (1)第二章程序P13 在城市进行工程建设，一般都要对建设用地上的原有房屋和附属物进行拆迁。《城市房屋拆迁管理条例》规定，实施拆迁不得超越经批准的拆迁方为和规定的拆迁期限。拆迁人与被拆迁人应签订书面协议，签订拆迁补偿安置协议后，被拆迁人必须服从城市建设的需要，在规定的拆迁期限内完成拆迁，拆迁人对被拆迁人依法给予补偿，并对被拆迁房屋的使用人进行安置。 （2）第三章职业资质P39 注册建造师的职业要求不得同时在2个及2个以上的建设工程项目担任施工单位项目负责人，本案中项目经理同时担任三项工程项目负责人违反法规。 （3）第七章安全P156 企业应与有关部门共同做好新工人，特种工种工人的安全技术培训，考核，发证工作。本案中企业违反了工程建设安全生产责任制度。 （4）第六章质量 分部（分项）工程施工组织设计是针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导分部（分项）工程施工的依据。
工程建设法规
1、工程建设法规的含义是什么？ 答：工程建设法规市值调整、规范工程建设活动中发生的社会关系的法律规范的总称 2、工程建设活动和工程建设的基本特点是什么？ 答：工程建设实施阶段的基本特点：①工程项目固定，施工队伍流动，工程类别复杂，建设条件多变，建设周期长，人、财、物消耗大；②生产活动与交易行为交织在一起；③必须经过勘察设计、施工、竣工验收、保修等程序 3、工程建设法律关系的三要素：主体、客体和内容是什么？ 答：建设法律关系主体：是指参加工程建设活动，受工程建设法律规范调整，在建设法律关系中对权利的享有者和义务的承担者，主要有国家机关、社会组织、公民 建设法律关系客体：是指建设法律关系主体享有的权利和义务所共同指向的事物，一般是行为、财、物、智力成果。 建设法律关系内容：即建设法律主体之间的权利和义务。 4、我国工程建设法规的体系是什么？ 答：建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章 5、工程建设法规调整的对象是什么？ 答:工程建设民事关系、工程建设行政关系、经济协作关系 6、工程建设法规的行政执法和行政司法是如何表现出来的？ 答;建设行政执法： ①建设行政决定：行政许可、行政命令、行政奖励； ②建设行政检察：实地检查、书面检查； ③建设行政处罚：财产处罚、行为处罚和惩戒； ④建设行政强制执行。 建设行政司法： 行政调解、行政复议、行政仲裁 7、简述工程建设法规立法的基本原则。 答：法制统一原则、确保建设工程质量与安全的原则、责权利相一致的原则、市场经济规律原则 8、什么是工程建设程序？ 答：工程建设前期阶段（决策阶段）；准备阶段；勘察设计阶段；施工阶段；验收与保修阶段；后评价阶段。 9、初步设计文件的组成是什么？ 答：初步设计文件由：①设计说明书、②设计图纸、③主要设备和材料表、④工程概算书四部分组成。 10、工程建设实施阶段的主要内容是什么？ 答：工程地质勘察、工程设计设计文件、施工准备(施工招标投标）、工程施工、生产准备； 11、在签订工程建设合同的时候，什么是发包人、什么是承包人？请举例说明。 答：发包人是业主或者业主委托的管理机构，而承担任务的勘查、设计、施工方是工程的承包人。 12、建设工程合同的法律特征是什么？ 答：①承包人的主体资格受到严格限制；②合同的签订与履行受到国家的严格监督管理； ③合同主体之间具有严密的协作性与连带性；④建设工程合同应当采用书面形式。 13、建设工程合同按合同的性质、按工程承发包的形式、按承发包工程的计价方式划分，分为哪些种类？ 答：按合同的性质划分：勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同、物资采购合同、货
建设法规
建设法规
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第一章工程建设法律的结构和作用 建设法规：指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整规范工程建设行为的法律,它不仅包括直接规范工程建设行为的法律，也包括与工程建设行为密切相关的法律。 工程建设法律体系的结构:纵向结构和横向结构 纵向结构：１.宪法2.法律3.行政法规４.地方性法规5.行政规章６．最高人民法院司法解释规范性文件7.国际条约（其效力依次降低) 横向结构:1.决策阶段２．招标投标阶段3.勘察设计阶段4.施工阶段 工程建设法律的作用：1.指引作用2.评价作用3.教育作用4．预测作用5.强制作用 广义的法律与侠义的法律有何不同？狭义的法律仅指全国人民代表大会及其常区委员会制定的规范性文件;广义的法律泛指《立法法》调整的各类法的规范性文件。 第二章工程建设法律基础 民法：调整平等主体的自然人、法人和其他组织的财产关系、人身关系的各种法律规范的总称。民法是现代国家的基本法之一 我过敏法的基本原则:1.民事主体地位平等原则２．自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则3.民事权益受法律保护的原则4.遵守法律、禁止民事权力滥用的原则 我国民法的基本内容:民法的基本原则、民事主体、民事权利、民事责任 法律关系:指由法律规范调整一定社会关系而形成的权力与义务关系 民事法律关系：指当事人之间由民事法律规范调整而具有民事权利和民事义务的社会关系 民事法律关系的构成要素:主体、客体和内容 主体:1．自然人2.法人3.其他组织 客体：1.财２.物３．行为4.非物质财富 内容:1.民事权利2.民事义务 法律事实：指能够引起法律关系发生、变更和终止的客观情况 法律关系：法律事实的结果 法律事实可以分为事件和行为两大类 民事法律关系的产生：指民事法律关系的主体之间形成了一定的权利和义务关系 民事法律关系的变更：1.主体变更2.客体变更3．内容变更 民事法律关系的终止:1.自然终止２.协议终止3．违约终止 民事法律行为的要件：1.法律行为主体具有相应的民事能力和行为能力2.行为人意思表示真实3.行为内容合法4．行为形式合法 代理:只代理人在代理权限范围内,以被代理人的名义与第三方人实施的民事法律行为,由此产生的法律后果直接归属于被代理人的法律制度。
建设法规的概念
建设法规的概念建设法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 二、建设法规中的法律关系建设法规中的法律关系由三要素组成： (1) 主体——参与建设方面法律关系的当事人。 (2) 内容——法律关系中的权利和义务。 (3) 客体——主体的权利和义务所指向的事物，如建设工程、设计、施工等。 三、城乡规划的概念及其分类城乡规划是以促进城乡经济社会全面协调可持续发展为根本任务、促进土地科学使用为基础、促进人居环境根本改善为目的，涵盖城乡居民点的空间布局规划。包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 四、城乡规划法的实施日期、编制单位和实施城乡规划法自 2008 年 1 月 1 日起施行。编制单位： 全国城镇体系规划——国务院行政主管部门；省域城镇体系规划——省、自治区人民政府； 市域城镇体系规划——市人民政府；县域城镇体系规划——县人民政府；乡规划、村庄 规划——乡、镇人民政府跨行政区域城镇体系规划——上级人民政府实施： (1) 地方各级人民政府应当根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、 分步骤地组织实施城乡规划。 (2) 城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开 发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与 生活的需要。 (3) 城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基 础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。 (4) 旧城区的改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，合理确定拆迁和建设规模，有计划地 对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。 (5) 城乡建设和发展，应当依法保护和合理利用风景名胜资源，统筹安排风景名胜区及周边乡、 镇、村庄的建设。风景名胜区的规划、建设和管理，应当遵守有关法律、行政法规和国务 院的规定。 (6) 城市地下空间的开发和利用，应当与经济和技术发展水平相适应，遵循统筹安排、综合开 发、合理利用的原则，充分考虑防灾减灾、人民防空和通信等需要，并符合城市规划，履 行规划审批手续。 (7) 城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计 划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划 审批机关备案。 (8) 公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。 (9) 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的， 建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。 (10) 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当提出建设用地规划许可申请， 由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、 允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。 (11) 未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。 (12) 规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效对未取得建 设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件;占用
工程建设法规的现状与发展前景
工程建设法规的现状与发展趋势 姓名：张翔 学号：2011878 班级：13级建工5班 2015年12 月20 日 中南林业科技大学
摘要：现行的《中华人民共和国建筑法》是1997年11月1日八届全国人大常委会通过、自1998年3月1日起施行的，这部法律是根据当时建筑市场的客观实际情况和需要而制定的，实施6年以来，对规范建筑市场、保证工程质量、促进建筑行业的健康发展发挥了重要作用。但是，随着我国社会主义市场经济的发展，建筑市场的环境也发生了重大变化。在这种情况下，随着一些新问题、新情况的出现，现行《建筑法》的有些规定已明显不适应新形势的要求。目前《建筑法》的修改工作正在紧锣密鼓地进行中。目前，修订的征求意见稿已经在网上公布。针对建筑行业存在的一些具体问题，结合征求意见稿的有关内容，笔者对现行《建筑法》的修改提出以下几点建议。 招标投标制度作为建筑工程承包发包的主要形式在国内的工程项目建没中已广泛实施。我国从80年代初期开始实行工程建设招标投标制度，是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革。运用市场竞争机制，树立公平、公开、公正的实施原则，由发包单位择优选定设计单位、施工单位、材料设备供应单位。实践证明，招标投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度，取得理想经济效益的最佳办法。但是，由于目前建筑市场发育尚不规范，管理体制的束缚以及经验不足等原因，建筑工程招投标在具体操作中还存在不少问题。本文主要分析工程招标投标中存在的不正当竞争行为及其防止办法。 1工程招投标中不正当竞争行为的表现形式及认定工程招投标的不正当竞争行为也称为串通招投标，它是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当手段，对招投标事项进行串通，进而排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。工程招投标中的不正当竞争行为包括两个方面，即：招标者与投标者之间进行串通和投标者相互之间进行串通，他们各有不同的表现形式。这种不正当竞争是通过不正当手段，排挤其他竞争者，以达到使某个利益相关者巾标，从而谋取利益的目的。国家工商局1998年1月发布的((关于禁止串通招标投标的暂行规定》和国家五部一委一局2003年3月审议通过发布的工程建设项目施工招标投标将串通招标投标行为列举如下几种主要表现： 1．1投标者之间的串通投标行为 投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价；在投标项目中轮流以高价或低价中标；投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。
2019年二建《建设法规》真题与解析(完整版)
2019年二级建造师考试《建设工程法规》真题与解析 一、单项选择题（共60题，每题1分） 1.关于法人应当具备条件的说法,正确的是（） A.须经有关机关批准 B.有技术负责人 C.承担有限民事责任 D.应当有自己的名称和组织机构 【答案】D 【易学老师解析】本题考查的是法人应当具备的条件。应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。法人的名称是法人相互区别的标志和法人进行活动时使用的代号。参见教材P6。 2.甲施工企业与乙签订了机动车买卖合同,该车辆所有权自（）时发生移转。 A.交付 B.合同成立 C.合同生效 D.车辆完成登记 【答案】A 【易学老师解析】本题考查的是动产物权的设立和转让,动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。参见教材p17。动产物权交付生效，不动产物权登记生效。 3.关于建设用地使用权的说法,正确的是（） A.建设用地使用权存在于国家所有和集体所有的土地上 B.建设用地使用权的设立可以采取转让方式 C设用地使用权流转时，附着于该土地上的建筑物、构筑物及附属设施应一并处分 D.建设用地使用权期间届满的，自动续期 【答案】C 【易学老师解析】本题专查的是与土地相关的物权。选项A,建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上,不包括集体所的农村土地；选项B,设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式;选项D,住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。参见教材p16. 4.在施工合同中,就施工行为而言，债权人是（） A.建设单位 B.设计单位 C.施工企业 D.监理单位 【答案】A 【易学老师解析】本题考查的昰建设工程债的常见种类。对于完成施工任务,建设单位是债权人,施工单位是债务人,对于支付工程款,则相反。参见教材P20 5关于商标专用权的说法,正确的是
建设工程法律法规
建设工程法规与相关知识 陈印 目录 建造师管理制度 法律体系和法的形式 民法 合同法 担保法 建筑法 招标投标法 建设工程质量管理条例 安全生产法 建设工程安全管理条例 劳动法 民事诉讼法 仲裁法 最高人民法院《关于审理施工合同纠纷适用法律问题的解释》 最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》
注册建造师管理规定 定义和一般规定* 注册建造师，是指通过考核认定或考试合格取得建造师资格证书，并按照规定注册，取得中华人民共和国建造师注册证书和执业印章，担任施工单位项目负责人及从事相关活动的专业技术人员。 未取得注册证书和执业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。 考点提示： （1）取得资格证书是取得注册证书和执业印章的前提； （2）未取得注册证书和执业印章的，可以担任小型项目的项目负责人； （3）项目负责人包括但不限于项目经理。 注册 取得资格证书的人员，经过注册方能以注册建造师的名义执业。 （一）初始注册 申请初始注册时应当具备以下条件： （一）取得资格证书； （二）受聘于一个相关单位； （三）达到继续教育要求； （四）没有本规定不予注册情形。 初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册*。 取得一级建造师资格证书并受聘于一个建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位的人员，应当通过聘用单位向单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出注册申请（初审）。 ** 取得二级建造师资格证书的人员申请注册，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责受理和审批，并送国务院建设主管部门备案。 考点提示： （1）资格证书签发后任何时候都可以提出初始注册申请，只不过3年之后才提出的，需要参加继续教育并取得相应证明； （2）注册不得由本人提出申请，必须由聘用单位提出申请，注意一级有初审程序，不是直接向建设部提出。
建设法规
建设法规 一，建设法规概论 ▲建设法规的定义和调整对象 建设法规的定义：建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 建设法规的调整对象：是在建设活动中所发生的各种社会关系它包括建设活动中所发生行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。 ▲建设法规的法律规范的性质 建设法规调整的三种社会关系中，对于建设活动中的行政管理关系，主要用行政手段加以调整；对于建设活动中的经济协作关系，则采用行政、经济、民事各种手段相结合的方式加以调整；对于建设活动中的民事关系，则主要采用民事手段加以调整。 ▲建设法规体系的概念 建设法规体系，是指把已经制定和需要制定的建设法规、建设行政法规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。包括地方性建设法规和建设规章。建设法规体系是国家法律体系的重要组成部分。 ▲建设法规体系的构成 所谓法规体系的构成，就是指法规体系采取的结构形式。建设法规体系是由很多不同层次的法规组成的，它的结构形式一般有：宝塔形和梯形两种。 ▲我国建设法规体系有五个层次组成 建设法规、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章。 ▲建设法规立法的基本原则：1，遵循市场经济规律，建立健全市场主体体系。 2，遵循市场经济规律，确立建设市场体系的统一性和开放性。 3，遵循市场经济规律，确立以间接手段为主的宏观调控体系。 4，遵循市场经济规律，本身具有完备性。 ▲建设法规系统内各层次的关系 建设法规系统内部高层次的法律、法规对低层次的法规、规章具有制约性和指导性。 ▲建设法规实施包括哪几个方面 1，建设行政执法2，建设行政司法3，专门机关司法4，建设法规的遵守 二，工程建设程序法规 ▲工程建设的概念： 工程建设是指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装修装饰工程等工程项目的兴建、扩建和改建，是形成固定资产的基本生产过程及其与之相关联的其他建设工作的总称。▲建筑活动的概念 建筑活动是指从事土木建筑工程、线路管道和设备安装工程的兴建、扩建、改建及建筑装饰装修活动。 ▲工程建设是社会化大生产，他有着产品体积庞大、建造场所固定、建设周期长、占用资源多的特点。 ▲工程建设程序分为哪几个阶段： 1，工程建设前期阶段——决策分析。2，工程建设准备阶段。3，工程建设实施阶段。 4，工程验收与保修阶段。5，终结阶段。 ▲工程建设前期阶段包括的环节： 1，投资意向2，投资机会分析3，项目建议书4，可行性研究5，审批立项 ▲工程建设准备阶段包括的环节：1，规划2，征地3，拆迁4，报建5工程发包与承包
建筑法规试题与答案(期末试题全套版)
建筑法规期末试卷 说明：1、开卷考试 2、本试卷共4大题，满分100分，考试时间90分钟； 3、请将第一、二大题选择的答案填入下列表格中： 一、单项选择题（每小题1分，共30分） 1.下列与工程建设有关的法律、法规、部门规章中，( B )属于行政法规范畴。 A.中华人民共和国建筑法 B.建设工程安全生产管理条例 C.建造师执业资格制度暂行规定 D.建筑业企业资质等级标准 2. 建设单位申请领取施工许可证时，应当具备的前提条件不包括( C )。 A、已经办理该建筑工程用地批准手续 B、已经取得规划许可证 C、已经取得拆迁许可证 D、有满足施工需要的施工图纸及技术资料 3. 进行施工招标必须具备的条件是( A )。 A、有相应资金或者资金来源已经落实 B、概算应当履行审批手续已经申报 C、招标范围、招标方式和招标组织形式等已经确定 D、招标人已经成立组织 4. 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的保修，最低保修期限为( D )。 A、保修合同约定的合理使用年限 B、50年 C、70年 D、设计文件规定的合理使用年限 5. 建设工程安全生产规章制度的核心是( A )。 A、安全生产责任制度 B、群防群治制度 C、安全生产报告制度 D、安全生产教育培训制度 6. 关于评标委员会组成条件正确的是( C )。
A、评标委员会成员不得少于5人 B、有关技术、经济专家人数不应超过评标委员会成员总数的2/3 C、招标人代表可以是评标委员会成员 D、从事相关领域工作满8年并具有高级职称者即是评标委员会专家 7. 在我国，对从事建筑活动的建设工程企业实行( A )制度。 A、资质等级许可 B、级别划分制度 C、营业登记制度 D、政府审查制度 8. 招标人采用邀请招标方式的，应当向具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。其邀请的名额为( B )。 A、不少于2个 B、3个以上 C、1～3家 D、5人以上单数 9. 招标代理机构是“依法设立、从事招标代理业务许提供相关服务的( C )。 A、其他组织 B、代理组织 C、社会中介组织 D、招标管理组织 10. 不得明示或者暗示施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量是(D )的质量责任。 A、监督单位 B、监理单位 C、设计单位 D、建设单位 11. 县级以上人民政府建设主管部门和有关部门履行监督检查职责时，可以要求被检查人员出示( C )。 A、资格证书 B、上岗证书 C、注册证书 D、职业印章 12. 发包人不按约定支付预付款，承包人要求支付利息的时间是( A )。 A、应付款之日 B、开工日 C、通知催告日 D、停止施工日 13. 某施工单位与建设单位签订了一个施工承包合同，合同中约定了竣工期限，合同履行过程中该地区发生了地震，使得在建的工程损毁严重，导致施工单位未能按时交付工程，
建设法规
1. 建设法规概论 1、什么是建设法规？建设法规调整的社会关系有哪些？答：建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及 其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。建设法规调整的社会关系包括建设活动中所发生行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。 2、何谓建设法规体系？我国建设法规体系是如何构成的？答：建设法规体系，是指把已经制定和需要制定的建设法律、建设行政法 规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。我国建设法规体系采用的是梯形结构。根据《中华人民共和国立法法》有关立法权限的规定，我国建设法规体系由五个层次组成：建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地方建设规章。 3、什么是与工程建设相关的法律？当前，我国与工程建设相关的法律都有哪些？答：当前，我国与工程建设相关的法律有《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法。》 4、现阶段，我国建设立法的基本原则有哪些？答：（1）市场经济规律原则；（2）法制统一原则；（3）责权利相一致原则。 5、建设法规的实施包括哪几个方面？答：建设法规的实施，指国家机关及其公务员、社会团体、公民实现建设法律规范的活动，包括建设法规的执法、司法和守法三个方面。 2 、工程建筑程序法规 1、何谓工程建设程序？我国工程建设程序分为哪几个阶段？答：工程建设程序是在认识工程建设客观规律基础上总结提出的，工程 建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。我国工程建设程序分为五个阶段：工程建设前期阶段一决策分析（投资意向T市场 研究与投资机会分析T工程建设前期T阶段-决策分析-项目建议书-可行性研究-审批立项）、工程建设准备阶段（规划-征地- 拆迁T报建T招标投标）、工程建设实施阶段（勘察设计-设计文件审批-施工准备-工程施工-生产准备）、工程验收与保修阶段（竣工验收-工程保修）、终结阶段（生产运营-投资后评价）。 2、工程建设前期阶段包括哪几个环节？各环节的工作内容是什么？答：（1）投资意向：投资意向是投资主体发现社会存在合适的投 资机会所产生的投资愿望。它是工程建设活动的起点，也是工程建设得以进行的必备条件。（2）投资机会分析：投资机会分析是投 资主体对投资机会所进行的初步考察和分析，在认为机会合适、有良好的预后效益时，即可进行进一步的行动。（3）项目建议书：项目建议书是投资机会分析结果文字化后所形成的书面文件，以方便投资决策者分析、抉择。（4）可行性研究：可行性研究室指项 目建议书批准后，对拟建项目在技术上是否可行、经济上是否合理等内容所进行的分析论证。（5）审批立项：审批立项时有关部门 对可行性研究报告的审查批准程序，审查通过后即予以立项，正式进入工程项目的建设准备阶段。 3、我国关于土地所有权和土地使用权是如何规定的？ 4、工程建设准备阶段分为哪几个环节？哪些环节是必须经过的？答：工程建设准备阶段包括规划、征地、拆迁、报建、工程承发包等主要环节。 5、工程建设实施阶段的主要环节及内容是什么？答：（1）工程勘察设计：设计师工程项目建设的重要环节，设计文件时制定建设 计划、组织工程施工和控制建设投资的依据。它对实现投资者的意愿起关键作用。（2）施工准备：施工准备包括施工单位在技术、 物质方面的准备和建设单位取得开工许可两方面内容。施工单位在接到施工图后，必须做好细致的施工准备工作，包括熟悉、审查图纸，编制施工组织设计，向下属单位进行计划、技术、质量、安全、经济责任的交底，下达施工任务书，准备工程施工所需的设备、材料等活动。（3）工程施工：工程施工是施工队伍具体地配置各种施工要素，将工程设计物化为建筑产品的过程，也是投入劳动量最大、所费时间较长的工作。工程施工管理具体包括施工调度、施工安全、文明施工、环境保护等。（4）生产准备：生产准备是指工程施工临近结束时，为保证建设项目能及时投产使用所进行的准备活动。 6、什么是工程的竣工验收？其依据有哪些？答：工程项目按设计文件规定的内容和标准全部建成，并按规定将工程内外全部清理完毕后称为竣工。竣工验收的依据是已批准的可行性研究报告，初步设计或扩大初步设计、施工图和设备技术说明书以及现行施工技术验收的规范和主管部门有关审批、修改、调整的文件等。 3 、工程建设执业资格法规 1、什么是执业资格制度？我国执业资格制度包括哪几方面？答：所谓执业资格制度，就是对具有一定专业学历的技术人员，要求其参加相关考试以获取执业资格，在按规定进行注册后方可实际执业的管理制度的统称。在现阶段，我国工程建设执业资格制度是单位执业资质和个人执业资格并存的模式。 2、我国对从事工程建设活动的单位是如何划分的？他们的资质等级又是怎么划分的？答：根据我国现行法规，我国从事工程建设活
工程建设法规
工程建设法规 ●建设法规的调整范围主要体现在三个方面：一是建设管理关系；二是建设经济关系；三是从事建设活动的主体内部民事关系 ●建设活动中的行政管理关系；它包括两个相互关联的方面：一方面是规划、指导、协调与服务；另一方面是检查、监督、控制与调节 ●建设活动中的经济协作关系是一种平等自愿、互利互助的横向协作关系，一般应以经济合同的形式确定●建设法规的特征：除具备一般法律特征外，还具有行政隶属性、经济性、技术性、政策适时性的特征 ●行政隶属性：（1）授权（2）命令（3）禁止（4）许可（5）免除（6）确认（7)计划（8）撤销 ●工程建设法规体系从总体上可包括中央立法和地方立法两个层次。中央立法包括：法律、行政法规和部门规章。地方立法则包括两个层次：地方性法规和地方政府规章 ●我国建设法规体系确定位梯形结构的纵向形式 ●建设法规的实施包括执法、司法和守法三个方面 ●建设执行法规的具体内容：建设行政决定、检查、处罚、强制执行 ●领取施工许可证，应具备下列条件：1.已经办理该建筑工程用地批准手续 2.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证3.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求4.已经确定建筑施工企业5.有满足施工要求的施工图纸及技术资料6.有保存工程质量和安全的具体措施7.建设资金已经落实8.法律、行政法规规定的其他要求 ●大中型和限额以上项目的投资项目建议书，采用初审和终审两级审批制度 ●凡未报建的工程建设项目，不得办理招投标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务 ●大中型建设项目，一般采用两段设计，即初步设计和施工图设计。重大项目和特殊项目，可根据各个行业的特点，经主管部门制定，增加技术设计阶段 ●工程发包和承包有招标投标和直接发包两种形式 ●建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30% ●资质许可制度包括对资质等级许可的申请、审查、核发、晋升、降级和监督检查等活动 城市规划编制单位资质分为甲、乙、丙三级 ●工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质 ●工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质 ●必须进行招标的工程建设项目的范围：1.关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目 2.关系社会公众利益、公共安全的公用事业项目3.使用国有资金投资项目4.国有融资项目5.使用国际组织或者外国政府资金的项目 ●勘察包括编制勘察方案和工程现场勘察两方面 ●设计招标的承包任务是承包者通过自己的智力活动，将业主对建设项目的设想转变为可实施的蓝图 ●开标时不是由招标单位按公布各投标书的报价高低排定标价次序，而是分别简单公布各初步设计方案的基本构思和意图，而且不排定次序 ●评标原则不同：评标时不过分追求完成设计任务的报价额最低，而更多关注于所提供方案的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，以及对工程项目投资效益的影响 ●建设活动过程监督检查:1.确立用地红线边界2.复验灰线3.施工检查4.竣工规划验收 根据不同的建设项目，工程设计的内容可有：总体设计、初步设计、技术设计和施工图设计 根据《建设工程项目管理规范》，项目风险管理过程应包括项目实施全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制 ●按照安全生产事故造成的伤亡人数或者直接经济损失，事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。在进行安全生产事故的调查处理时，要坚持4个原则：实事求是；四不放过；公正、