高校领导干部思想作风建设的问题与对策

高校领导干部思想作风建设存在的问题与对策

吉首大学马克思主义学院朱廷岚

摘要：高校领导干部的思想作风问题关系到高校教育教学改革、发展、稳定。在当前高校领导干部虽然也取得显著成效，但在政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、廉政意识等方面还存在诸多问题，需要强化高校领导干部这“五个意识”，提高政治鉴别等五种能力。

关键词：高校领导干部；思想作风建设；问题与对策

思想作风建设是作风建设的核心内容。领导干部的作风建设是单位作风建设的关键。高校领导干部的思想作风状况，关系到党的教育方针政策的贯彻落实，关系到师生员工和人民群众的根本利益，关系到教育改革、发展、稳定的全局。当前高校领导干部虽然也取得显著成效，但还存在诸多问题，因此，深入研究加强领导干部思想作风建设的新情况、新问题,解决好领导干部的思想作风问题,探索新的途径和方法,这对于加强领导干部思想作风建设有着极其重要的现实意义和长远的指导意义。

一、高校领导干部思想作风建设存在的问题

高校领导干部思想作风是指高校领导干部在思维方式和思想观念上所表现出来的行为取向和风格特点。它是高校领导干部以学校的改革发展稳定为中心,在认识问题、分析问题及解决问题过程中所采取和运用的思维方式与思想方法,即世界观和方法论问题。当前，高校领导干部思想作风建设存在的主要问题有：

（一）政治意识淡薄

一些领导认为政治是假大空的，不实际不实惠。在实际行动上，

不加强政治学习，不关心时事政治，政治意识淡薄、政治敏感性不强，但又随意发表自己的意见。在重大问题认识与中央不一致。如在对薄熙来王立军事件上，有的领导认为这是政治权力的斗争的结果。在对外关系上，认为中国太软弱，使周边小国不断骚扰。中国应该搞多党制等。

（二）大局意识不强

一些领导对本单位的局部利益看得很重，缺乏大局意识。如在学校各类项目上、利益分配上，只强调自己单位的特殊性，拼命给自己单位争，缺乏全局大局意识。

（三）责任意识不强

少数领导干部责任意识缺乏，执行意识不强，主要体现在作风漂浮，缺乏服务教学、服务师生的意识，管理不严，没有制度或不严格执行管理制度，工作不扎实、不深入、不及时，只重形式、不讲内容，不能及时发现和妥善解决工作中的矛盾和问题。在其位，不谋其政。在这个位置上，不求无功，只求无过。贪图安逸、得过且过。没有强烈的事业心、责任感。单位死气沉沉，缺乏生机活力。老师发展没平台，高学历、高职称人才不稳定。

（四）宗旨意识淡薄

一些单位领导没有认识到领导就是服务，管理就是服务。在领导的位置上，高高在上，缺乏眼睛朝下，只是指手划脚，官僚主义严重。没有真心为员工办实事、办好事。服务意识不强，服务水平不高，对师生员工缺乏应有的感情，对寻求帮助或是来办事的师生员工以及外来人员不热情；对待师生员工的意见重视不够，甚至有厌烦心理，敷衍了事，扯皮推诿，久拖不办等问题，不但影响学校的办事效率，而且有损学校的办学形象。

（五）廉政意识不高

现在高校不是象过去的清水衙门了，腐败已经进入到高校了。一些单位领导把党和人民给予的一点权力，当成谋其个人利益的资本。

近年来，发生了多起领导因经济问题违法案件。

这些问题严重削弱了领导干部的凝聚力、战斗力，严重损害了学校的整体形象，干扰了教育事业的健康发展，影响了学校的和谐稳定，造成了严重的后果和恶劣的社会影响。

二、高校领导干部思想作风建设存在问题的原因分析

造成高校领导干部思想作风建设存在上述问题的原因是多方面的，主要表现在以下几个方面：

（一）认识偏差

部分领导干部对高校领导干部思想作风建设的认识偏差，是领导干部产生一些定位不够正确问题的直接原因，部分领导干部由于对高校领导干部思想作风建设的重要性认识不足，对思想作风建设的内容模糊不清，出现了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良倾向。一些高校领导忽视政治理论学习，政治意识、大局意识、责任意识不强，放松对学校意识形态工作的领导；一批年富力强的年轻干部走上了学校的领导岗位，给高校干部队伍增添了新鲜活力，但不少干部理论学习自觉性不高，政治敏感性不强，对党建和思想政治工作不重视；少数干部以低标准要求自己，不思进取，不求有功，但求无过，得过且过；少数干部稍微做了一点工作，有了点滴成绩，就自恃有功，沾沾自喜，向组织要求行功论赏；少数干部在工作中碰到困难，就萎缩不前，不肯花力气下功夫去正视困难，克服困难，或在困难面前束手无策，或对困难无动于衷，漠然处之，安于现状，不求上进，更没有艰苦奋斗精神和创新精神。这样的精神状态和工作作风，必然导致工作上的低沉，导致工作创新性的丧失，各项工作就难以进展。这与党对干部的期望和要求，与高校所面临新形势的要求格格不入。

（二）按制度办事意识薄弱

按制度办事意识薄弱是少数高校领导干部思想作风建设过程中制度建设薄弱的直接原因。少数领导干部按制度办事意识薄弱，有的领导干部执行不够得力、不够自觉，整体功能发挥得不好，有的班子

家长制、一言堂的现象比较严重，“一把手”不按制度办事，重大问题不经集体讨论，也不征求其他成员的意见，个人说了算，不团结的问题比较突出；有的领导干部成员之间缺乏沟通，民主决策不够，比较多地表现在内部分工、选拔任用干部，以及批项目等问题上。有的班子成员之间，明明有矛盾，也不能开展批评和自我批评，致使小矛盾酿成大矛盾，无法解决;民主生活会上开展自我批评自然而又深刻，但鲜见班子成员之间正常的思想交锋和面对面的批评帮助。

（三）轻视践行

高校领导干部在领导干部思想作风建设中轻视践行，是领导干部思想作风建设效果不佳的重要原因。有的领导干部在领导干部思想作风建设中运用主观主义和形而上学的思维方式来分析问题、解决问题，而不从实际出发，理论联系实际，在实践中检验真理和发展真理。有的领导干部思想僵化，不注意借鉴西方好的办学经验；有的领导干部仍然保持着因循守旧、不思进取的精神状态，他们习惯于依赖服从，缺少自主观念；习惯于安于现状，缺乏竞争意识；习惯于墨守成规，缺乏与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和开拓创新的实干精神。

三、加强和改进高校领导干部思想作风建设的对策

根据前面存在的问题分析，要搞好高校领导干部的思想作风建设，要把关键和重点放在通过强化这“五个意识”，增强“五种能力”上。

（一）强化政治意识，增强政治鉴别力

政治是灵魂，政治意识是必备品格。大量事实证明，如果一个领导干部政治上强，其他素质即使欠缺一点，也比较容易弥补；反之，其他素质虽好，但政治不强，就难当重任，甚至会走向反面，贻误事业。一定的教育总是由一定的政治所决定并为其服务的，这是教育的

一般规律。这种规律决定了我们的教育工作者，尤其是从事教育管理和学生管理的领导干部，要坚持把政治摆在首位。因此，要牢固树立政治意识，保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，站稳正确的政治立场，严守各项政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性，忠实贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的教育方针政策，确保教育的社会主义方向。同时，要强化党性修养教育和理想信念教育，树立牢固党性观念、纪律观念和群众观念，恪尽职守，以身作则，带头实践社会主义荣辱观，全心全意为师生员工服务、为学校教育事业添砖加瓦、贡献力量，努力使自己成为一个政治过硬、党性纯洁的领导干部。

（二）强化大局意识，增强凝聚力

正所谓“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”，大局事关战略部署，事关整体合力，事关长远发展。当前，我校正处在转型提质攻坚时期，各项改革措施陆续出台和深化，许多矛盾和问题相互交织，一些深层次矛盾需努力破解，不少新问题有待解决。面对这样的局面，迫切需要我们的领导干部强化大局意识，统一思想，凝神聚力，攻坚克难。每一位领导干部都要自觉地服从这个大局、维护这个大局、服务这个大局，在大局中找准自己的定位、明确自己的责任，围绕大局开展工作，正确认识和处理个人与组织、局部与整体的关系，牢固树立和增强个人服从组织、局部服从整体的大局意识，密切配合、相互协作，坚决听从党的指挥，始终在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致，做到忠诚于组织、忠诚于人民、忠诚于事业，始终保持共产党人的政治本色，永远保持政治上的合格。

（三）强化责任意识，增强执行力

强烈的责任意识是履职尽责的巨大精神力量，是做好工作、开创教育事业新局面的重要保证。学校面广、点多，所有工作全部围绕人

才培养来开展，事事均无小事，事事牵涉大局，容不得半点马虎，出不得一丝差错，确实也很辛苦。这需要我们每一位领导干部把自己的工作职责、任务、目标和要求牢记于心，时刻用心，处处留心，认真负责。必须有高度的责任感，认清肩上承担的责任，兢兢业业地完成自己的工作任务，不折不扣地履行自己的神圣职责，确保学校的和谐稳定，确保学校发展目标的早日实现。

（四）强化服务意识，增强服务能力

全心全意为人民服务是我党的宗旨，也是保持党员先进性的根本要求。每一个领导干部都要树立“自己的工作岗位就是为师生员工服务的舞台”的意识；要从师生员工最需要的地方做起，从师生员工最不满意的地方做起，想师生员工之所想，急师生员工之所急，努力为师生员工办好事、办实事，要让师生员工从细微之处、从点滴小事，感受到学校党委和行政是代表他们利益的，确实是为他们的成长、成才、成功服务的。在学校的发展历程中，学校所依托的核心力量就是所有的师生员工。作为领导干部，要把服务师生员工、服务学校发展的有关工作放在首位，要强化服务意识，在提升服务能力上有新作为。领导干部要根据自己的职位和职责定位，好好思考，充分发挥自身优势，选准服务切入点，瞄准服务型角色定位，争创“师生员工满意窗口”，为学校教育事业发展增强亲和力和竞争力。

（五）强化廉政意识，增强免疫能力

清廉，是共产党人的政治本色，是事业兴衰成败的根本保证，也是领导干部个人最大的自我保护。面对市场经济条件下的各种诱惑，我们领导干部必须把握好道德的底线、政策的红线和法律的高压线，用领导干部从政准则严格约束自己，做“明白人、规矩人、干净人”。这就要求领导干部，一要正确对待和行使权力。实践证明，权力确实

是一把双刃剑，既可以成就人，也可以毁掉人。每个领导干部都要正确行使权力，决不能以权谋私。二要正确对待利益。古人讲：“君子爱财，取之有道”。任何人都要靠自己的劳动、贡献取得合法的利益，而且要知足常乐。三是在平时社会交往中要慎交友、看场合，近君子、远小人，养成良好的情趣和习惯，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，不仅要廉洁自律，而且还要抓好本部门的党风廉政建设，要采取更加有效的措施，解决党风廉政建设和反腐败工作中部分教育不扎实、制度不完善、监督不得力的问题。

高校领导干部思想作风建设是一项长期、系统而艰巨的任务。随着社会的不断变化发展，它还会出现新的情况、新的问题。因此，高校领导干部思想作风建设要根据世界的形势、时代的发展、社会的变化、我国高校的实际以及班子成员结构发生的变化及时地丰富内容和方法，以确保取得良好的效果。高校领导干部思想作风建设在理论上要着眼长远，进一步完善、探索理论体系和规律；在实践中要明确领导干部建设的目标和具体措施，使思想作风建设更加有序、规范，不断提高干部的领导水平和执政水平，为高校改革发展作出更大的贡献。

【作者简介】

朱廷岚（1963——）男，湖南龙山人，吉首大学马克思主义学院教授，党总支书记。主要从事马克思主义原理研究。