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典型经验:实施乡村振兴战略,谱写“三农”新篇章

典型经验:实施乡村振兴战略,谱写“三农”新篇章

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,中央农村工作会议明确实施乡村振兴战略的目标任务是,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

全面建成小康社会,农业农村是短板。习近平总书记强调,全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。我县以新发展理念为统领,推进产业转型升级,增强农村发展活力,加快补齐突出短板,逐步让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

一、做强富硒产业助推乡村振兴

走进各大超市,许多消费者会不由自主地把眼光投向货架上的一款“深磨坊”玉米营养餐产品。这款产品由开源富硒科技发展有限公司自主研发,上市以来深受消费者的青睐。在2016年9月举行的第三届世界硒都硒产品博览会上,分别获得农产品“金奖”和中国硒产品“名优奖”及“中国特色硒产品”称号。

开源富硒科技发展有限公司位于高桥村,在当地建有“生态农业循环经济园区”和标准化厂房,主要从事富硒食品开发、农副产品生产加工、销售。该公司立足当地资源优势,以园区种植的本地玉米为原料,打造“深磨坊”玉米系列品牌,通过种养

产加销的生产模式,将原生态农业和循经济有机结合起来,走“公司+基地+农户”的产业发展道路,带动全县发展生态循环农业。

实现乡村振兴,产业兴旺是关键,大力发展产业就抓住了乡村振兴的“牛鼻子”。我县立足富硒资源优势,深入推进农业供给侧结构性改革,走“三产融合”发展路子,发展富硒农产品精深加工企业,延长产业链条,增加产品附加值。

我县是全国两大高硒区之一,属南水北调重要水源涵养地,中国最清洁的河流汉江纵贯全境。富硒产业是该县最具比较优势,最具有成长性、带动性的“朝阳产业”。近年来,该县推进林地资源有效整合高效利用,主攻富硒茶、富硒魔芋、富硒林果、畜禽养殖、生态渔业五大产业,建设富硒产业现代农业园区48个,全县经济林种植面积达104万亩。通过集中打造现代农业园区和林业园区,过去单一、分散的农业生产模式得以改变,逐步向规模化、集约化、专业化、特色化方向发展。

境内生长的动植物是有机硒的天然载体,开发富硒食饮品具有良好的资源基础。该县依托蒿坪硒谷生态工业园区和恒紫循环产业园区,着力打造富硒食饮品产业集群。先后引进和培育富硒食品等50余家富硒产业生产加工企业,开发生产出了富硒魔芋系列食品、富硒玉米营养餐、富硒大蒜、富硒豆干等50多种产品,年综合收益超过30亿元。

2018年,县委提出围绕“世界硒源·富硒茶乡”区域品牌定位,实施富硒产业行动计划,推广运用世界硒源品牌视觉识别系统,做强“硒+X”产业体系,引领富硒产业发展。启动建设蒿坪、双安富硒产业聚集发展试点示范区,推动农工服一体化、文养旅深度融合发展,壮大富硒产业产业集群。实施48个农业产业园区提质工程,

提升园区标准化、规范化水平。建设富硒产业研究孵化服务中心,打造富硒资源开发利用综合体,促进产学研用深度融合。

在富硒茶产业方面,将大力实施茶产业“八大创新”工程,扩大标准化茶园规模,推广认领体验茶园“半亩茶”模式,打造中国富硒茶城,推动生产标准化、产品品牌化、经营多元化、产业一体化,建立富硒茶全产业链标准体系,规范产品门类和品级。

二、“三变”改革激活农村一池春水

2017年,团堡村村民姬某某将3.2亩土地入股到生态养鱼专业合作社,村股份经济合作社配套入股5000元的上级扶持资金。年底时,他共拿到了3700元的分红。不少农村群众像姬某某一样尝到了“三变”改革的甜头。

团堡村是“三变”改革的先行者。该村采取支部引领、企业带动、农户参与的方式,积极争取本村创业者回乡创业,启动建设生态养鱼专业合作社、生态农业专业合作社、茶叶专业合作社,将村上的209亩茶园亩、120亩林地按照市场价格租赁流转给合作社,同时鼓励村民以土地、现金等方式入股合作社。不到半年时间,179户农户335人变成股民。

资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革是盘活农村资源资产,促进农业提质增效、农民增收致富,实现农业强、农村美、农民富的重用举措。

我县是典型的山区农业大县,受制于“九山半水半分田”的地理条件,全县175个村普遍没有经营性收入。2017年,通过深化农村产权制度改革,将集体耕地、林地、水域等自然资源和固定资产、经营设施等要素,折股量化给村集体和农民,通过

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