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建立适应检察信访新形势工作模式

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建立适应检察信访新形势工作模式

作者:

来源:《法制与社会》2012年第11期

摘要近几年以来,我们为了解决涉诉上访、涉诉进京上访问题,逐步建立了一套息诉息访的工作方法,即在没有信访的情况下做好未雨绸缪的两个办法、在接到信访的情况下采取的四个方法、在息访后的做好善后工作的两个办法。

关键词涉诉上访息诉息访责任到位

作者简介:天津市河东区人民检察院控告申诉科。我院为解决群众涉法涉诉上访问题、维护社会和谐稳定,维护广大人民群众根本利益,以息诉罢访为目的,充分发挥对外监督、对内制约的检察职能作用,加大涉检信访案件息诉工作力度,我们在实践中摸索,在工作中归纳,逐步建立了“2+4+2”的信访工作处置模式,将处理信访案件的视角不仅定位在事件中的责任化访上,还将其延伸至关注信访前的源头控访和息访后的服务减访上,制定一套完整的综合治访工作模式才是当前社会矛盾能否得到及时有效化解的关键。

一、“未雨绸缪”,抓好访前的源头控访工作

做好信访工作,源头预防是关键,我院改变以往工作中存在的坐等信访、按部就班的工作模式,坚持“维稳关口前移,工作重心下移”的新的工作理念,将信访工作的触角向基层群众延伸、向预防方面延伸,夯实信访基层基础工作。

(一)深入基层,确立“防”的工作理念

社会矛盾主要发生在基层,社会矛盾化解的重心也在基层,所以我们的工作就要深入基层,深入到老百姓的身边。2011年4月,我院在全区12个街道建立了“社区检察工作室”,并聘任了联络员,搭建起综合治理、化解社会矛盾的大平台,我们以“社区检察工作室”为载体,定期开展普法宣传和法律咨询活动,耐心解答社区群众提出的各种法律问题,有效地化解了社会矛盾,收到了良好地社会效果。

(二)关注网民,确立“疏”的工作理念

在做好日常的信访接待工作之余,我院还密切关注涉检网络舆情,成立专门的网络舆情领导小组,及时获知网民的呼声及思想动态,并从中发现案件线索,惩治腐败,化解社会矛盾。2010年3月底,我院控申部门发现有网民在互联网天涯社区发帖,反映河东区卫生局某领导

在药品招标采购中存在腐败问题。由于网络舆情具有突发性和紧迫性,我院对此高度重视,迅速作出反映,做到第一时间介入,一方面调查相关情况,另一方面随时跟踪该贴的发展趋势。我们坚持不回避矛盾和问题的工作做法,及时给予网民以回应,塑造了检察机关“讲高效、负责任”的良好形象。

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