关于“民航发展基金”说点啥

关于“民航发展基金”说点啥

前两天买飞机票，发现其中有一个收费项目是“民航发展基金“，当时甚是不明白，应该是又一中国

特色的乱收费现象，一直耿耿于怀，今天终于百度了以下，原来这是原来”机场建设费“的一个名字的转换，其实在我的感觉来说我宁愿交”机场建设费“，听到什么基金就来气，还是强制的交。刚刚也百度了下，对于这个收费有很多争议。我很喜欢其中的一句化，从反面驳斥了这个收费的不合理性。我自觉自身

法律知识有限，就不做什么总结了，直接复制他们的话进来。以下位复制内容：

征收合不合法

除了质疑征收民航发展基金的理由是否充分，不少航空乘客还想要了解其

征收的依据到底是什么？基金征收的过程是否合法？京衡律师集团上海事务所

律师王录春便是其中之一。

“早在2012年5月，我就向财政部提出公开申请，要求对方公开两个文件：《民航发展基金征收使用管理办法》的制定依据；财政部、民航总局通知

征收民航机场管理建设费的依据。”王录春对法治周末记者说。

对此，财政部曾回函答复称：“申请的信息不属于依申请公开政府信息的

范围。”王录春的请求被拒绝。

之后，2012年7月17日，王录春向财政部提起行政复议，但结果依然是：维持不公开决定。

2012年9月19日，王录春向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼，要求法院撤销财政部《政府信息公开告知书》，《政府信息公开告知书》的内容

是决定不公开王录春要求财政部公开的两个文件。最终财政部虽败诉，但仍拒

绝公布民航发展基金征收的相关依据。

之后，王录春再次将财政部诉至法院，“要求撤销他们败诉后做的答复”。 2014年7月2日，北京市一中院公开审理此案。“财政部的抗辩理由仍

是‘征收依据属于国家秘密，不予公开’。”王录春对法治周末记者说。

另外，法治周末记者也曾发函至财政部了解民航发展基金的收费依据，但

截至发稿前并未收到回复。

尽管有非航空业人士表达了对民航发展基金的种种不满情绪，但是也有不少业

内人士和专家认为，民航发展基金的收取在法律上是经得起推敲的。

“民航发展基金从法律上来讲是有法律依据的，财政部印发的《政府性基

金管理暂行办法》(以下简称暂行办法)规定，设立政府性基金经过国务院批准

即可。民航发展基金是属于财政部等有关部门协商以后，经由国务院同意设立

的基金，并纳入中央预算，符合设立政府性基金的规定。”中财-鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成对法治周末记者说。

刁伟民对法治周末记者解释，根据《中华人民共和国民用航空法》第四条

规定，国家扶持民用航空事业的发展，鼓励和支持发展民用航空的科学研究和

教育事业，提高民用航空科学技术水平。“从这个规定可以看出民航业的发展

需要国家的扶持，需要有资金来源和支持，征收民航发展基金是必要的。”

但是，贺海仁则认为这是对民航法相关条款的误解。“如果按照这个逻辑，所有扶持民航事业的钱都应该由老百姓来出。国家有吸取财政收入的能力，但

是必须都法定化。扶持民用航空事业的发展可以通过税收等方式来扶持。”

“即使存在暂行办法，但是民航发展基金依旧存在合法性的问题。仅以财

政部的一纸规定和国务院同意后就开始征收民航发展基金，违背法治的基本原则，即法律保留原则。”北京大学法学院副院长王锡锌对法治周末记者表示。

法律保留原则，是指宪法关于人民基本权利限制等专属立法事项，必须由

立法机关通过法律规定，行政机关不得代为规定，行政机关实施任何行政行为

皆必须有法律授权，否则，其合法性将受到质疑。

中国航空法律服务中心首席专家张起淮对法治周末记者表示，“纵观我国

民用航空法以及其他国家法律、行政法规，并没有一处提到‘民航发展基金’，上位法的缺失使得该基金成了无源之水，无根之木”。

“另外民航发展基金的征收违反了法律禁止自我赋权的要求，无论是相关

部门还是政府，通过自我下发的红头文件来规定自己有收费的权力，本质上就

是自己给自己赋权的行为，这样做不可能将权力关进制度的笼子，违背了对公

权力进行必要约束的基本要求。”王锡锌对法治周末记者表示。

对此，王录春表示赞同：“2000年出台的立法法第九条规定，国务院就

‘对非国有财产的征收’事项的部分立法权，需全国人大(或常委会)的明确决

定进行授权和通过制定行政法规的方式实现的双重要求。纵观民航发展基金征

收的过程中，立法法第九条的两项要求无一符合，因而认定其‘非法’的法律

逻辑应当清晰可辨。”

即便民航发展基金的征收是合法的，那么在财政部将收费名头由机场建设费改

为民航发展基金时是否需要经过听证？”王山在接受法治周末记者采访时还表

达了自己的另一层疑问。

“对民航发展基金的征收是需要进行听证，根据《规章制定程序条例》第

十五条：起草的规章直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、

组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见。”董正伟对法治周末记者说，

“如何制定收费标准社会大众不了解，目前应该只有制定该项标准的人才

知道。”王录春对法治周末记者说。

然而，王锡锌则对法治周末记者表示，制定标准的过程可以有听证环节，

但其实听证解决不了任何问题。因为现在听证的方式就是均衡地选择一些代表，而他们并不具备专业知识，只能回答是或者不是。其实听证是要解决定量的问题，不能解决是与不是的问题，定价的核心问题是算账。

王锡锌对法治周末记者指出，现在对于财政部是否有权力征收民航发展基

金还存在疑问。如果财政部有权力去征收民航发展基金的话，那么在制定收取

标准时，需要理性和科学的定量化计算，需要引入成本和收益。

另外，施正文向法治周末记者介绍：“如果要征收政府性基金，就需要提

升相关法律的层级。”

施正文向法治周末记者解释，提升法律层级第一步是需要做到让国务院以

行政法规的层次来征收基金，然后将征收对象、征收费率和征收程序，作出明

确和合理的规定，便于执行。接着政府再依据行政法规来制定相关的基金征收

政策。

“十八届四中全会提出重大行政决策出台前需遵循法定程序，显然《办法》属于重大行政决策。那么它需要做到第一公众参与；第二专家论证；第三风险

评估；第四合法性审查；第五集体讨论，争取科学立法和民主立法。”施正文

对法治周末记者说。

是否应该取消

既然社会对民航发展基金的征收颇有微词，那是否应该将其取消？

“以前经济发展水平有限的情况下，向社会大众去征收一笔机场建设费可

以理解，但是现在这种临时性和克服困难的政府性基金应该取消了。”叶青对

法治周末记者表示。

财政部公布的数据显示，2013年民航发展基金的预算收入是242.82亿元，同年全国政府公共财政收入12.9万亿元，民航发展基金占比不到千分之二。

贺海仁对此表示同意：“既然民用航空走向市场化，则应该按照市场化的

原则走，凭什么让社会大众交一笔钱给航空公司。”

“可以先在一些热点城市的飞机场取消征收民航发展基金，前提是机场可

以自负盈亏。对于中西部有些机场可以对其进行并购管理，如果有些机场确实

亏损得比较严重，在没有办法对其改善的情况下，那就想办法将其停掉。让市

场解决问题，看怎么把某些机场盘活。”董正伟对法治周末记者建议。

对此，王录春认为：“对于普通公民来讲，当然是越少收越好。”

“但是如果继续要征收民航发展基金，则不应该像以前一样操作，仅由财政部发个《办法》，而应该将民航发展基金的收取纳入法律体系中去。目前可以采取两套立法方案：一套是直接立法，把基金变成税，乘客乘坐民航飞机缴纳税款；另外由于目前政府会针对特定服务收取一定的费用，通过行政收费法规范政府收取这些费用的内容、项目和数额。”王录春对法治周末记者说。

上面是复制了一些专家的话，然后我想从一个实际操作中说下这个费用，在实际中，是代理公司收取了这个“民航发展基金”那这些费用是不是都到了民航总局的手里呢？这些费用的收取有没有人监督呢？这个问题只要一点拨就知道了，看看北京机场将其作为其自身收入就知道了。。。。这个有牵扯到不能讲的东西了不说了，只是希望有能力的人能够稍微左右以下政府决策的人起点作用，例如上面的几位有识之士。

差旅费管理办法实施细则

***工作人员差旅费管理办法实施细则 第一章总则 第一条根据《***财政局关于印发***机关工作人员差旅费管理办法的通知》文件精神，制定本细则。 第二条本办法适用于本中心。 第三条差旅费是指中心工作人员临时离开本中心，到***大市、***大市外（不含出国出境，以下简称市外）公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市交通费，实行凭据报销与定额包干相结合的办法。 第四条中心建立健全公务出差审批制度，出差必须按规定报经中心领导批准，从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质容的学习交流和考察调研。 第五条严格执行区财政局制定的差旅费标准。 第二章城市间交通费 第六条城市间交通费是指中心工作人员因公到本中心以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具及自行驾驶车辆所发生的城市之间往返交通费用。 第七条出差人员应当在规定等级选择乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表： 未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。 .... .

第八条到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘相对经济便捷的交通工具。 第九条乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。 第十条乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。 第十一条今后如遇车改，执行《车改单位工作人员因公出差交通开支办法》中规定。 第三章住宿费 第十二条住宿费是指中心工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。 第十三条工作人员出差住宿费执行财政部公布的分地区、分级别住宿费限额标准（见附表1）。 第十四条正副厅级及以下人员住单间或标准间。 第十五条出差人员应当在职务级别对应的出差目的地住宿费标准限额，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。 第四章伙食补助费 第十六条伙食补助费是指对中心工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。 第十七条出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。 第十八条工作人员出差的伙食补助费以住宿费票据为凭按出差自然(日历)天数计－ 2 －

专项资金管理办法

*集团公司专项资金管理办法 第一章总则 第一条为全面贯彻集团公司*0**年职代会精神，确保集团公司各项目标的实现，为“十二五”开局打下良好基础，实现专项资金管理的规范化、科学化、精细化、流程化，夯实安全生产基础，提高资金使用效率，促进集团公司又好又快的发展。集团公司结合实际，对集团公司专项资金管理办法进行修订。 第二条本办法所指专项资金包括： （一）安全费、维简费、折旧费、大修费、科技开发费、矿山环境治理保证金等； （二）技术改造、产业升级、资源勘探、节能减排等国债

补贴或贷款等资金； （三）纳入集团公司专项资金管理程序的自筹资金。 基本建设及改扩建项目等资金按照《基本建设项目投资管理办法》的规定执行。 第三条专项资金计划管理的指导思想和原则：足额提取，全额上交；分类管理，统一安排；量入为出，专款专用；厉行节约，提高质量；统筹兼顾，保证重点；立足当前，考虑长远；积极可靠，留有余地；保障安全，完善系统；兼顾非煤，促进发展；正确处理安全、生产、效益及发展的关系，集中有限的资金，实现重点突破，提高专项资金使用效率，发挥整体效益。 第四条规划发展部是集团公司专项资金管理部门，各单位要建立相应的专项资金管理机构，明确一名单位负责人主管，制定本单位的专项资金管理办法及实施细则，报集团公司备案。

第二章专项资金来源 第五条各单位提取的各类专项资金，实行集中分类管理。 集团公司下属分公司提取的专项资金交集团公司财务，在内部结算中心设立账户，专款专用； *公司下属单位提取的专项资金交*财务，在内部结算中心设立账户，专款专用； 集团公司其它各直管控股子公司，提取的专项资金统一交集团公司财务，在内部结算中心设立账户，专款专用，资金使用由集团公司财务代付； 资源整合矿井在完成基建、技改工作后，自批复生产之日起，按成本产量在成本中提取维简费用与安全费用，同时按照规定提取折旧费用。财务报表已与集团公司合并的整合矿井将

私募股权投资基金喜欢投什么企业.doc

私募股权投资基金喜欢投什么企业 私募股权投资基目标： 1、TMT：网游、电子商务、垂直门户、数字动漫、移动无线增值、电子支付、3G、RFID、新媒体、视频、SNS; 2、新型服务业：金融外包、软件、现代物流、品牌与渠道运营、翻译、影业、电视购物、邮购; 3、高增长的连锁行业：餐饮、教育培训、齿科、保健、超市零售、药房、化妆品销售、体育、服装、鞋类、经济酒店; 4、清洁能源、环保领域：太阳能、风能、生物质能、新能源汽车、电池、节能建筑、水处理、废气废物处理; 5、生物医药、医疗设备; 6、四万亿受益行业：高铁、水泥、专用设备等。 拓展阅读私募股权投资基金的介绍 私募股权基金一般是指从事私人股权(非上市公司股权)投资的基金。私募是相对公募来讲的。当前我们国家的基金都是通过公开募集的，叫公募基金。如果一家基金不通过公开发行，而是在私下里对特定对象募集，那就叫私募基金。 私募股权投资基金的特点 (一)私募资金，但渠道广阔 私募股权基金的募集对象范围相对公募基金要窄，但是其募集对象都是资金实力雄厚、资本构成质量较高的机构或个人，这使得其募集的资金在质量和数量上不一定亚于公募基金。可以是个人投资者，也可以是机构投资者。 (二)股权投资，但方式灵活 除单纯的股权投资外，出现了变相的股权投资方式(如以可转换债券或附认股权公司债等方式投资)，和以股权投资为主、债权投资为辅的组合型投资方式。这些方式是近年来私募股权在投资工具、投资方式上的一大进步。股权投资虽然是私募股权投资基金的主要投资方式，其主导地位也并不会轻易动摇，但是多种投资方式的兴起，多种投资工具的组合运用，也已形成不可阻挡的潮流。

深圳市互联网产业发展专项资金

深圳市互联网产业发展专项资金 互联网服务创新扶持计划申请指南 一、审批内容 本计划针对行业领先、带动作用明显的互联网服务类企业（包括：基础服务和应用服务）和外贸供应链管理和国际电子商务服务企业，为提高本企业的综合运营能力和平台服务水平、创新服务模式、优化服务功能、拓展服务规模而开展的项目建设给予一定的资金资助。 重点支持领域： （一）互联网接入服务、域名注册服务（DNS）、设备托管服务（IDC）、网络加速服务（CDN）等互联网基础服务领域。 （二）电子商务（包括：交易平台、服务平台、支付平台、网络商城等）、网络内容与娱乐、移动互联网及为其它互联网应用服务企业提供网站建设、技术服务、支撑服务等互联网应用服务领域。 （三）内、外贸供应链管理平台和为国际贸易提供通关、检验检疫、物流、外汇、融资等环节服务的第三方服务平台。 二、设定依据 （一）《深圳互联网产业振兴发展规划》（深府[2009]237号） （二）《深圳互联网产业振兴发展政策》（深府[2009]238号） （三）《关于优化服务提升质量促进经贸稳定发展的若干措施》（深府[2012]27号） 三、审批数量及方式 审批数量：有数量限制，受产业发展专项资金总额控制，资助项目总数不超过100个项目，单个项目资助最高不超过200万元，其中，供应链管理和国际贸易服务平台项目总数不超过10个（优先支持进出口规模较大、经营规模和纳税额大、行业领先和带动作用明显的供应链服务和国际电子商务企业）； 审批方式：无偿资助、自愿申报、专家评审、现场考察、审批机关（领导小组）审定。 四、审批条件 申请企业须同时具备以下条件： 1、申请企业注册地在深圳市，具有独立法人资格，且成立一年以上（2012年1月1日前成立）； 2、申请企业须具有有效期内的ICP或ISP经营许可证（供应链管理和国际贸易服务平台除外），从事第三方支付业务的企业须取得人民银行颁发的《支付业务许可证》； 3、应用服务领域申请企业须拥有正式独立运营的网站； 4、供应链管理平台应具有创新性和综合服务功能，公司的信息化建设费用须达到300万以上； 5、一家企业只能申请一个项目，不得重复申请；同一项目也不得在市政府多个部门申请资助；获得过互联网产业发展专项资金资助的同一项目不得再重复申请资助； 6、已获得互联网专项资金资助的企业，资助项目按进度计划到期并完成验收的，方可继续申请，否则不得再申请资助；（资助项目未到完成期限的除外） 腹有诗书气自华

中小企业发展专项资金管理办法-中华人民共和国财政部

附件： 中小企业发展专项资金管理办法 第一章总则 第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。 第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。 第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。 第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。 第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管

理。 财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。 工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。 第二章支持内容及方式 第七条专项资金主要用于以下方面： （一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。 （二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。 第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支

上海市加快促进服务贸易发展行动计划(2016-2018)

上海市加快促进服务贸易发展行动计划（2016-2018） 加快发展服务贸易，是中央的重要战略部署，也是上海主动适应经济发展新常态、构建开放型经济新体制的内在要求。为深入贯彻《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》（国发〔2015〕8号）和《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》（国发〔2014〕67号），进一步提升服务贸易在推进本市经济结构调整和贸易转型升级中的积极作用，形成产业升级新支撑、外贸增长新亮点、现代服务业发展新引擎和扩大就业新渠道，制定本行动计划。 一、总体要求 优化贸易结构，扩大贸易规模。继续巩固旅游、运输等传统服务领域的规模优势；重点培育文化贸易、技术贸易、离岸服务外包、专业服务等资本技术密集型服务领域发展，提升其在服务进出口中的占比；积极关注数字贸易、金融保险、健康养老、家庭服务等潜力型服务领域；不断加强中医药、体育、教育等特色服务领域的国际交流合作。挖掘服务贸易新增长点，探索服务贸易新领域、新业态和新模式。 提高开放水平，推动对外投资。逐步放宽服务贸易各领域商业存在注册资本、股权比例、经营范围等方面的准入限制；吸引具有国际营销渠道、品牌影响力和产业竞争力的服务业企业、商会协会和总部基地等入驻；加快落实双边和多边服务贸易协议，深化与港、澳、台的服务贸易合作。支持服务贸易企业赴境外投资，通过新设、并购和合作等方式，加快建设国际营销网络。鼓励企业积极构建跨境产业链，带动国内劳务输出和服务、技术出口。 加强宏观引导，培育市场主体。发挥市场在服务贸易领域资源配置中的决定性作用，着力激发各类市场主体发展新活力，加快提升服务贸易企业的整体形象，打造若干具有较强国际影响力的“上海服务”品牌企业。强化政府在制度建设、环境营造、政策支持等方面的作用，定期发布《上海市服务贸易促进指导目录》，更好发挥宏观引导作用。 二、发展目标

产业并购股权投资基金合作协议

产业并购股权投资基金合作协议 甲方：X有限公司 法人代表：______ 联系电话：______ 乙方：______ 身份证号码：______ 联系电话:______ 甲方是一家金融控股公司，主要业务是基金管理、投资银行、互联网金融等;乙方在投资领域有着丰富的经验和人脉资源; 为了发挥双方的优势，经双方充分协商，依平等自愿、等价有偿的原则，达成如下协议： 一、合作事项 甲方聘请乙方出任“______医药产业并购股权投资基金”的创始合伙人,乙方负责该并购基金的募集资金工作，并最终促成资金方与甲方的合作。 二、合作报酬 1、乙方的年薪为人民币______万元整,合作期限为______年，即______ 年______月______日起算至______年______月______日。乙方承诺在资金没到位前不领取甲方的任何薪金，待乙方成功融资______后,______资金到达甲方该并购基金资金帐号的______个工作日内,甲方必须按上述合作期限和年薪标准计算的薪金一次性支付给乙方。

2、甲方承诺乙方融到资金后，甲方将融资金额的______%做为给乙方的奖励,分三年支付给乙方，每一年支付融资金额的______%，资金到甲方帐户______日内支付到乙方指定帐号。 3、甲方承诺乙方引荐的资金，在该基金退出时GP收益部分，即______%GP提成收益中的______%给予乙方。 4、甲方承诺如果乙方按照甲方要求募集资金到位，甲方将在该基金的管理公司（GP）中给予乙方______%的股份。 5．甲方免费为乙方提供一间办公室。 6．支付方式为乙方提供指定的账户，乙方收到合作报酬后开具收据给甲方。 三、违约责任 1. 如在甲乙双方合作期间，乙方不得将甲方相关商业信息秘密或商业机会泄露于其他方或利用其为自己获利，否则即视为乙方违约，造成甲方损失的，乙方应承担相应赔偿责任。 2. 甲方应按协议约定向乙方支付报酬，否则承担相应违约责任。 四、法律适用和争议解决 1. 本协议适用中华人民共和国法律。 2. 本协议履行过程中发生的任何争议，双方应友好协商，协商不成，任何一方均可有管辖权的人民法院提起诉讼。 五、协议生效及文本 1. 本协议自甲乙双方签署后即行生效。 2. 本协议一式两份，甲乙双方各持一份，均具同等法律效力。

珠海市促进新一代信息技术产业发展专项资金申报书.doc

项目编 号： 功能分 类： 管理类 别： 珠海市促进新一代信息技术产业发展专项 资金申报书 项目名称： 项目类别： 1.□项目配套 2.□流片补贴 3.□EDA工具补贴 4.□购买IP补贴 5.□封装和测试代工补贴 6.□产业链联动发展 7.□资质能力建设 8.□租用公共技术服务平台工具补贴 项目联系人：手机： 申报单位：（盖章）企业注册所地： 法定代表人：电话： 申报日期：年月日

珠海市工业和信息化局二零一九年制

填报说明

一、填报要求 本项目申报书适用于申报珠海市促进新一代信息技术产业发展（认证奖励）类资金的企业填写；申报书（包括各项表格）内容必须如实填写，各项栏目不得空缺，无此内容时填“无”，有关栏目需选择填写的，请在相应的选项前打“?”；申报书有字数要求项目要按照规定填写，其他数字一律取整数。 二、指标说明 1、单位名称。是指工商登记填报的与单位公章所使用的一致的名称。 2、学历资质。申报书中“取得学历（学位）和资质证书”一栏，有关学历（学位）证书是指最高学历（学位）。 3、单位特性。指单位获得市级以上行业主管部门授予的认定称号和企业资质。 4、单位资质。指所拥有业务范围工作的行业许可证及专业资质等次。 5、注册类型。即经济类型，按照营业执照内容填写。指国有企业、集体企业、其他内资企业（包括有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业）、外资企业（包括中外合作企业、中外合资企业和外商独资企业）等。 6、行业类型。指单位从事国民经济生产和经营的详细划分，如农林牧渔、采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业等。 7、高新技术产品收入。指单位通过技术创新、开展研发活动，形成符合《国家重点支持的高新技术领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和。 8、新产品销售收入。指单位在主营业务收入和其他业务收入中销售新产品实现的收入。 9、营业盈余。指单位本年营业的利润加补贴。 三、注意事项 1、符合申报条件的单位需通过以下网址xx登录珠海市财政专项资金申报和管理平台，在线填报并提交相关电子材料。申报单位完成网上申报后，需在线

财政部关于印发《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的通知

财政部关于印发《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的 通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】财综[2012]17号 【发布部门】财政部 【发布日期】2012.03.17 【实施日期】2012.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 财政部关于印发《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的通知 （财综[2012]17号） 中国民用航空局，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），民航各地区管理局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，各航空公司：为规范民航发展基金征收使用管理，促进民航事业发展，根据国务院有关批示要求，制定《民航发展基金征收使用管理暂行办法》，请遵照执行。 财政部 二○一二年三月十七日附件：

民航发展基金征收使用管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范民航发展基金的征收使用管理，促进民航事业发展，根据政府性基金管理有关规定，制定本办法。 第二条民航发展基金由原民航机场管理建设费和原民航基础设施建设基金合并而成。民航发展基金的征收、使用、管理和监督适用本办法。 第三条民航发展基金属于政府性基金，收入上缴中央国库，纳入政府性基金预算，专款专用。 第四条民航发展基金征收、使用、管理等应当接受财政、审计部门的监督检查。 第二章征收管理 第五条在中国境内乘坐国内、国际和地区（香港、澳门和台湾，下同）航班的旅客（以下简称“航空旅客”），以及在中国境内注册设立、并使用中国航线资源从事客货运输业务的航空运输企业和从事公务飞行的通用航空企业（以下简称“航空公司”），应当按照本办法规定缴纳民航发展基金。

第六条航空旅客按照以下标准缴纳民航发展基金： （一）乘坐国内航班的旅客每人次50元； （二）乘坐国际和地区航班出境的旅客每人次90元（含旅游发展基金20元）。 第七条符合下列条件之一的航空旅客免征民航发展基金： （一）持外交护照乘坐国际及地区航班出境的旅客； （二）年龄在12周岁以下（含12周岁）的乘机儿童； （三）乘坐国内支线航班的旅客。 本办法所称国内支线航班，是指使用以下机型飞机执飞的航班：大篷车（机型代码208）、DONIER328（机型代码D38）、ATR-72（机型代码AT7）、CRJ-200（机型代码CRJ）、ERJ145（机型代码ERJ）、新舟60（机型代码MA60）、运12（机型代码YN2）。上述机型如有更改，由中国民用航空局（以下简称“民航局”）商财政部公布。 第八条航空公司按照飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞行里程以及适用的征收标准缴纳民航发展基金。具体征收标准如下： 单位：元/公里 第九条本办法第八条规定的航线分类划分如下：

专项资金管理办法全文

专项资金管理办法全文 财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法进行管理。下面YJBYS小编为大家精心搜集了关于专项资金管理办法的全文，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助 到大家! 第一章总则 第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。 第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自治区、直辖市)农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场(以下简称各地)加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。 本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困 人口。 第三条中央财政预算安排的财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、以工代赈资金、 少数民族发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。 第四条财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照发展改革委制定的有关以工代赈管理办法 进行管理。 “三西”农业建设专项补助资金依照财政部会同国务院扶贫办制定的有关“三西”农业建设专项 补助资金使用管理办法进行管理。 少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理，由财政部分别 会同国家民委、农业部、国家林业局，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。

扶贫贷款财政贴息资金的管理由财政部会同国务院扶贫办、中国残疾人联合会，根据资金用途的特点，依据本办法另行规定。 第二章资金预算与分配 第五条中央财政贯彻中国农村扶贫开发纲要精神，依据减贫工作需要和财力情况，在年度预算中安排财政专项扶贫资金。 地方各级财政根据各地减贫工作需要和财力情况，每年预算安排一定规模的财政专项扶贫资金，并逐年加大投入规模。省级财政安排的财政专项扶贫资金规模应达到中央补助各省(自治区、直辖市)财政专项扶贫资金规模的一定比例，有关资金投入情况作为绩效评价的重要因素。 第六条中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村，其中新增部分主要用于连片特困地区。 中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区(包括比照适用西部大开发政策的贫困地区)、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜。 第七条中央财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用国家统计局等有关部门提供的数据。政策性因素主要参考国家扶贫开发政策、中央对地方扶贫工作考核及财政专项扶贫资金使用管理绩效评价情况等。 地方各级财政安排的财政专项扶贫资金应主要采取因素法分配，资金分配的因素及指标取值由各地自行确定。 第三章资金使用与拨付 第八条各地应按照国家扶贫开发政策要求，结合当地扶贫开发工作实际情况，紧密围绕促进减贫的目标，因地制宜确定财政专项扶贫资金使用范围。各地确定的财政专项扶贫资金使用范围必须遵循如下基本方向：

民航行业计算公式

基本概念和名词解释 1.飞行班次：指航空运输飞行次数。一个飞行班次指航线从始发点到终点的一次飞行，以航班号为准，只要是同一航班号，无论其经停点多少, 只统计为一个班次。一条航线的去程和回程分别为两个航班号，各按一个班次统计。 2.飞行小时：包括飞机地面滑行时间和空中飞行时间。一个航班的飞行时间，等于该航班各航段飞行小时的总合。 3.飞行里程：指运输飞行自起点至终点的飞行公里数，为航线中各航段距离的和，以收费距离计算。计算公式： 程龙公里*烈班扶 ioooo 4?旅客运输量：指运输飞行所载运的旅客人数。 5?货物运输量：指运输飞行所载运的货物重量。 6.旅客周转量：是反映航空运输企业旅客运输工作量的综合性指标，指运输飞行所载运的全体旅客空中飞行距离的综合。计算单位为人（客）公里或吨公里。计算公式：旅客周转量（人公里）=刀｛亢段旅客运输量（人）刈亢段距离（公里）｝ 旅客周转量（吨公里）=E （航段旅客运输量劝旅客重量刈亢段距离） 航段距离指飞机在两机场之间按规定航行路线，直达飞行的空中距离。 从2001年起成人旅客重量按90公斤计算，不再计算行李重量7.货物周转量：是反映货物在空中实现位移的综合性生产指标，体现航空运输企业所完成的货物运输工作量。计算公式：货物周转量（吨公里）=刀航段货物运输量（吨）刈亢段距离（公里）｝ 8?运输总周转量：是反映运输量和运输距离即旅客、货物、邮件在空中实现位移的综合性生产指标，体现航空运输总的工作量。计算公式：运输总周转量=旅客周转量+货物周转量+邮件周转量

9?提供座位数：指可供销售的最大（或最多）座位的数量 10?可提供客公里：指可提供座位与飞行里程的乘积，是反映运输飞行 运载能力的指标。计算公式：可提供客公里=刀｛可提供座位数刈亢段距离 （公里）｝ 11 ?客座利用率：是指实际完成的旅客客公里与可提供客公里之比，反 映运输飞行中的座位利用程度。计算公式： 对直达航班，也可以按帙下计算公式；' 客躯利用率他）—航班载客ASSxioo% _ 航班可提供座位 12?可提供业载：指飞机每次运输飞行时，按照有关参数计算出的飞机 在该航段上所允许装载的最大商务载量。 13?可提供吨公里：指可提供业载与航段距离的乘积，反映运输飞行中 的综合运载能力。计算公式：可提供吨公里 =刀可提供业载（吨）刈亢段 距离（公里）］ 14?载运率：指运输总周转量与可提供吨公里之比，综合反映运载能力 的利用程度。计算公式： 载诟率运输总周转量'〔万吨公里〉如0沥 可提供吨公里飞万吨縫）一 对直达航班，也可以按以下计算公式：* 15?主营业务成本：也称运输成本，是指民航运输企业在执行航空运输 业务过程中所发生的各项费用。包括能直接计入机型成本的直接营运费 和不能直接计入机型成本、需按照一定办法进行分摊的间接营运费。其 中： 直接营运费：包括空地勤人员工资奖金津贴及补贴、福利费、制服费、 航空油料消耗、航材消耗件消耗、高价周转件摊销、飞机发动机折旧费、 飞机发动机修理费、飞机发动机保险费、经营租赁费、国内外机场起降 服务费、国内外餐饮供应品费、飞行训练费、客舱服务费、行李货物邮 件赔偿、其他直接营运费 间接营运费：主要为保证飞机安全正常飞行及维修管理部门发生的费用 机型成本：由于飞机型号不同，所发生的成本是不同的。机型成本指各 具体机型对应的成本。 16．销售费用：是指民航运输企业在业务销售过程中所发生的各项费用。 包括两部分：一是航空公司运输部门的费用，包括驻国内外办事处的费 用，二是客货代理手续费。 |客座利用率〔％〕拿 y 旅客周转屋（万人公里聞叩％ 可提供客公里（万人去里〉 载运率（%） _航班实际业载〔吨啊 航班可提供业较（吨）

2020年广州市商务发展专项资金

2020年广州市商务发展专项资金 服务贸易和服务外包事项申报指引 一、支持对象 （一）在我区依法登记注册，从事服务贸易、服务外包业务和生物医药产业的企事业单位、社会团体及其他相关单位。 （二）根据申报业务类型，已在商务部业务系统统一平台的服务外包及软件出口信息管理应用系统（企业端），或服务贸易统计监测管理业务应用系统（企业端），或技术贸易管理信息应用系统（企业端）中登统相应业务数据。 （三）依据信用管理部门规定，未被列入联合惩戒失信黑名单。 （四）申报生物医药企业进口先进技术项目的单位应同时具备如下条件：在我市依法纳税，有实际经营场所，具有独立法人资格和规范的财务核算制度，各项经营指标纳入我市相关统计范围，无违法及不诚信行为。 二、支持时段 2018年1月1日-12月31日（以发票或银行凭证时间为准）。 三、支持内容和标准 （一）奖励 1.对2019年新认定的市服务贸易示范基地给予最高不超过

50万元奖励。 2.对2019年新认定的市服务贸易示范企业（机构）给予最高不超过50万元奖励。 3.对2019年新认定的市服务贸易重点培育企业（机构）给予最高不超过30万元奖励。 4.对我市服务外包企业2018年首次获得“五类企业”称号【五类企业分别是指：《财富》500强、IAOP全球外包100强、中国服务外包领军企业、全球在华十大供应商或中国服务外包百家成长型企业（中国服务外包百强企业）】给予不超过100万元的奖励。 （二）补助 1.服务贸易业绩补助 对2018年1月1日至2018年12月31日服务进出口额达到20万美元（含）以上的企业，给予最高不超过50万元补助。具 2. 服务外包业绩补助

教育产业私募股权投资基金合作协议(双GP)

教育产业私募股权投资基金合作协议 甲方： 法定代表人： 住所： 乙方： 法定代表人： 住所： 经甲、乙双方自愿、平等协商，就合作设立教育产业私募股权投资基金事宜达成协议条款如下，以资信守： 基金发起 乙双方一致同意共同发起/设立教育产业私募股权投资基金（简称：教育产业基金），该基金管理规模为亿元人民币（以下币种同）；基金形式为双GP有限合伙企业。 基金管理 甲、乙双方一致同意，由甲方关联企业、乙方共同作为教育产业基金的普通合伙人/基金管理人，其中乙方为执行事务合伙人。 教育产业基金设投资决策委员会，其中甲方关联企业委派名委员、乙方委派名委员；投资决策委员会负责基金的投资决策事宜。

基金管理费、投资收益等由甲方、乙方按的比例（简称：GP分配比例）享有、承担。 募集费用：不超过所募资金的募集费用，由基金管理费承担；基金管理费不足以支付募集费用的，则其差额部分由甲方以无息借款方式垫支，以基金管理费优先偿还。 有限合伙企业设立 认缴出资：有限合伙人认缴出资元，其中甲方认缴出资元，乙方募集资金元（为避免歧义，乙方募集资金含其所推荐/引入之政府引导基金/其他财政资金）；甲方关联企业以货币认缴合伙企业出资总额的，乙方以劳务认缴合伙企业出资总额的。 出资缴纳：自有限合伙企业成立之日起日内，普通合伙人、有限合伙人均应将认缴出资额的实缴到账，其余出资按执行事务合伙人的书面通知分期实缴到账。 收益分配：有限合伙人、普通合伙人实缴出资；投资收益的由普通合伙人享有，由有限合伙人按实缴出资比例享有。若有限合伙人的投资收益达到/年（含本数）的，则普通合伙人与有限合伙人的投资收益分配比例调整为。 收益承诺：若基金清算后，有限合伙人的投资收益低于/年或未能按期清算退出的，则甲方关联上市公司书面承诺受让其出资份额，且承诺有限合伙人的投资收益不低于/年，并于基金清算结束之日起日内支付受让价款。

省2020年移动互联网产业发展专项资金项目申报材料【模板】

XX省2020年 移动互联网产业发展专项资金项目 申 报 材 料 申报单位：（盖章）项目名称： 联系人及电话： 通信地址及邮编： 申报时间： X X省工业和信息化厅 印制 X X省财政厅

目录 一、专项资金申请表 二、项目申报材料真实性承诺书 三、资金申请材料正文 四、相关附件 （请列明具体目录及页码）

一、XX省移动互联网产业发展专项资金申请表 盖章：单位：人、万元

二、项目申报材料真实性承诺书 省工信厅、省财政厅： 我单位承诺：此次申报省移动互联网产业发展专项资金项目“ ”，所提交的申报材料内容和附件资料均真实、合法。如有不实之处，我单位愿承担相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。 特此承诺！ 单位（盖章）单位法定代表人（签字） 年月日

三、资金申请材料正文或可行性研究报告 1、申报单位（企业）基本情况 包括单位（企业）名称、性质、主营业务、资产、拥有专利、版权等知识产权、职工人数、人员构成、主要管理人员、技术团队、研发人员情况等。 2、近三年来的生产经营情况（含引进前） 包括销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、企业负责人基本情况及主要股东的概况，成立时间不足三年的提供自成立以来的相关概况。 3、移动互联网业务及项目开展情况 包括移动互联网业务及项目的主要内容、用户规模、业务增长指数、采用的技术路线与特点、运营模式、产品或服务市场预测、潜在用户、市场前景及风险，须有二年期内的可考核技术指标和社会经济效益指标、进度安排、建设期管理、成果推广计划及后续完善方案等。 4、申报《通知》及申报指南要求的其它材料 除通用要求和基本材料外，每类项目申报的具体条件和申报资料各不相同，详细要求见《通知》 注：申报指南中要求提供项目可行性报告的需按编制要点提供项目可行性研究报告（格式见《通知》附件）

《中小企业发展专项资金管理办法》财企〔2012〕96号

关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知 财企[2012]96号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中小企业主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会： 为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，进一步规范和完善中小企业发展专项资金管理，财政部、工业和信息化部对《中小企业发展专项资金管理办法》进行了修改。现将修改后的《中小企业发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。 附件：中小企业发展专项资金管理办法 财政部工业和信息化部 二○一二年五月二十五日 中小企业发展专项资金管理办法 第一章总则 第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。 第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。 第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。 第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。

第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。 第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管理。 财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。 工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案，并对项目实施情况进行评价和监督。 第二章支持内容及方式 第七条专项资金主要用于以下方面： （一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。 （二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。 第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持，每个企业或单位（以下简称项目单位）只能选择其中一种支持方式。 第九条专项资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过200万元。专项资金贷款贴息的额度，按照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，每个项目一般不超过200万元。 对改善中小企业特别是小型微型企业服务环境项目的支持额度最多不超过400万元。 第十条同一年度，每个项目单位只能申请一个项目，已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持。 第三章申请条件及申报材料

私募股权基金管理的系统有限公司的章程完整版

xxxxxxxx投资基金管理有限公司 章程 二〇一〇年十一月十三日

第一章总则 根据《中华人民共和国公司法》和中华人民共和国（以下简称为“中国”）颁布的其他有关法律、法规及规范性文件（以下统称为“中国相关法律 法规”），本着平等互利的原则，经友好协商，xxxx公司（以下简称为“甲 方”）、xxxx公司（以下简称为“乙方”）、xxxx公司（以下简称为“丙 方”）、xxxx公司（以下简称为“丁方”）同意在中国北京市经济开发区 区共同投资设立xxxxxxxx投资基金管理有限公司（以下简称为“基金 管理公司”）。并在签署的《xxxxxxxx投资基金管理有限公司出资协议》 （以下简称为“出资协议”）基础上，制订本章程如下。 第1条有限公司的中文名称为：xxxxxxxx投资基金管理有限公司 英文名称为： 基金管理公司的注册地址为： 基金管理公司的永久注册地在北京市。 第2条基金管理公司的股东为： 甲方： 注册地址： 法定代表人： 职务： 国籍： 乙方： 注册地址： 法定代表人： 职务： 国籍：

丙方： 注册地址： 法定代表人： 职务： 国籍 丁方： 注册地址： 法定代表人： 职务： 国籍： 第3条基金管理公司的组织形式为有限责任公司，股东应分别以各自认缴的出资额为限。向基金管理公司承担缴付出资的义务，并按其出资比例享受 利润分配，承担亏损。基金管理公司应以全部财产对其债务承担责任。 第4条基金管理公司是根据中国法律设立的中国法人，并受其管辖和保护，其一切活动必须遵守中国相关法律法规。 基金管理公司经营原则为：接受私募投资基金委托，规范管理运营私 募投资基金。公司不得以任何方式公开募集和公开发行基金。 第二章经营目的和经营范围 第5条基金管理公司的经营目的是：规范管理、稳健经营，为基金（指基金管理公司管理的基金）持有人和其他委托人提供专业化、高水平的投资管 理服务，逐步发展为产品齐全、业绩优良、实力雄厚的国际一流产业投 资基金管理公司，为股东提供长期稳定的回报。 第7条基金管理公司的经营范围是：发起设立并管理航空产业投资基金；提

服务贸易发展专项资金

上海市商务委员 上海市发展和改革委员 上海市财政局 沪商服贸…2011?640号 市商务委、市发展改革委、市财政局关于 做好2011年度服务贸易发展专项资金 申报工作的通知 各区、县商务主管部门、各有关单位： 为推进上海市服务贸易发展，本市从2009年起在服务业发展引导资金中安排服务贸易发展专项资金（以下简称“服务贸易资金”），为进一步发挥财政资金的引导带动作用，加快本市服务贸易健康发展，根据?上海市人民政府办公厅关于转发市商务委、市发展改革委、市财政局制订的?上海市服务贸易发展专项资金使用和管理试行办法?的通知?（沪府办发…2009?36号）有关规定，并结合本市服务贸易发展实际情况，现就2011年本市服务贸易资金有关申报事项通知如下：

一、2011年服务贸易资金支持的领域和重点 （一）鼓励本市服务贸易企业申请国家各类服务贸易发展促进资金，并按国家规定提供配套资金。 （二）重点支持?商务部和上海市人民政府关于共同推进上海市服务贸易发展的合作协议?中明确优先发展的国际物流、信息技术、文化和专业服务等四个服务贸易试点领域，对符合条件的企业（单位）给予绩效支持、认证补贴和中高级专业人才培训补贴、企业开拓国际市场网络营销平台（外文网站）建设支持、聘请外国专家补贴、对符合条件的文化企业给予翻译费支持；支持企业参与境内外服务贸易展会、洽谈会等各类服务贸易促进活动。 （三）支持服务贸易统计工作。主要用于建立服务贸易统计平台系统等工作。 （四）本市服务贸易发展中其他需要支持的事项。 二、申请服务贸易资金支持的企业（单位）应具备的条件 （一）申请服务贸易资金的企业（单位）必须符合的基本条件为： 1、在本市登记注册，具有独立法人资格，并具有固定办公、经营场所； 2、依法从事跨境服务交易的商业活动；

民航强国建设新时期下民航发展基金管理建议探析

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/293862161.html, 民航强国建设新时期下民航发展基金管理建议探析 作者：张艺 来源：《时代经贸》2019年第13期 【摘要】随着经济和时代的飞速发展和进步，民航业开始进入民航强国建设的新时期，新时期要求也随之不同。对于民航业来说，要想跟上经济和时代发展趋势，就必须从民航发展基金管理工作入手，做好民航基金管理这一重要工作，使得民航发展基金管理更加科学、合理以及基金使用更加规范、有序，为民航业的发展奠定坚实的经济基础，为其发展注入源源不断的内生动力，在新时期更加勃发。 【关键词】民航强国建设新时期;民航发展基金管理;建议 一、民航发展基金的历史沿革 民航业是我国经济社会发展重要的战略产业，为支持民航业建设，国务院自1992年先后批准对旅客征收机场建设费和对航空公司征收民航基础设施建设基金，2012年财政部制定《民航发展基金征收使用管理暂行办法》，将该“一金一费”合并为民航发展基金，纳入政府性基金进行管理，收入上缴中央国库专款专用。2016年财政部制定下发《关于民航發展基金预 算管理有关问题的通知》，规范了对基金的预算管理和转移支付管理程序以及使用原则，并扩大了基金使用范围，使资金更有效地支持民航行业发展。 二、民航发展基金使用现状分析 根据《关于民航发展基金预算管理有关问题的通知》，民航发展基金资金安排以符合国家和行业规划、重点保障民航安全运行、向中西部和老少边穷地区倾斜等为原则，使用范围包括民航基础设施建设、货运及支线航空、中小机场补贴、通用航空发展、民航安全及科教事业发展、征管经费等其他支出。 长期以来我国民航机场建设资金主要通过政府出资和银行贷款解决，资金来源渠道较单一，财政和企业资金压力较大。据《2016年民航行业统计公报》中的数据统计，2016年全民航基本建设和技术改造投资总额达782.4亿元，而当年的民航发展基金支出共计304亿元，为民航发展建设的提供了主要的资金来源。此外，民航发展基金通过其统筹管理和转移支付功能，推动了老、少、边、穷地区的航空基础设施建设，为我国西部、藏区等经济不发达地区的综合交通运输体系建设发挥了重要的作用。在基金支出结构上，机场建设和空管系统建设两项基金支出占较高，其次为中小机场及航线补贴。以2018年资金预算支出为例，民航基础设施

东莞市商务局扶持商务发展专项资金管理办法

东莞市商务局扶持商务发展 专项资金管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范商务扶持资金的管理，明晰申报资料审核、保管等职责和程序，提高办事效率与工作质量，根据《东莞市加工贸易转型升级专项资金管理办法》、《东莞市商贸流通业发展专项资金管理办法》、《东莞市电子商务专项资金管理暂行办法》等有关文件，制定本办法。 第二条本办法所称扶持商务发展专项资金的范围包括市商务局管理的全部扶持资金：加工贸易转型升级专项资金、促进口专项资金、商务流通业发展专项资金、电子商务发展专项资金、重大项目招商引资奖励专项资金等市级财政专项资金以及资金安排至东莞的国家、省级财政专项资金，并根据专项资金的设立或取消而相应调整。 第三条扶持商务发展专项资金的使用和管理遵循以下原则： （一）遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度； （二）充分发挥资金的引导和激励作用，调动有关企业（单位）及个人积极性，促进我市商务及转型升级工作持续健康发展； （三）严格监督、专款专用，切实降低有关企业（单位）

成本费用。 第二章职责分工 第四条各专项资金主管科室（部门）及分工： 产业发展科负责来料加工企业不停产转为法人企业资助、生产型外商投资企业国内注册商标资助、转型升级培训和研讨活动资助、内销纳税增长资助、抱团设立批发销售中心资助、投保内销保险资助、“东莞加工贸易创品牌拓内销平台”资助、转型升级辅导项目资助、外贸转型升级支援服务中心平台资助、“出口免验企业”资助，以及国家和省的加工贸易转型升级专项中的创立自主品牌、获取自主知识产权部分； 市场规划建设科负责商贸流通企业进入全国10强、30强资助，商贸流通企业实施资源整合和战略重组资助，百货店等级评定资助，批发零售品牌代理企业实施升级改造资助，以及国家和省的“万村千乡工程”专项、现代服务业发展引导专项（市场规划与建设项目）； 贸易促进科负责开拓国内国际市场资助、企业管理体系认证资助、获得商贸荣誉称号资助、展会项目资助(新增境内展会资助项目,资金申报、审核由具体组织科室负责）、外贸综合服务企业资助，以及国家和省的促进投保出口信用保险专项、出口企业开拓国际市场专项、外经贸发展专项资金（不含外贸基地、对外投资合作、企业网络营销活动事项）、扶持企业收购国际著名品牌专项；