我国城市轨道交通安全问题分析及对策

我国城市轨道交通安全问题分析及对策

摘要：本文通过对典型的地铁事故分析，找出了常见地铁事故的原因。城市轨道交通作为城市中旅客运输的主要载体，其安全一直是人们关注的焦点，但安全事故仍有发生。目前我国的城市轨道建设已经进入高潮期，城市轨道的安全问题也变得日益重要。总结出在遇到地铁挤压踩踏、地铁火灾、地铁追尾等一系列常见事故的处理方案，以及乘客要如何自救等知识。

关键词：城市轨道事故案例影响因素应对措施

引言

为了满足城市居民的生活需求，城市基础设施建设密度越来越大，使得交通拥堵成为阻碍城市进一步发展的关键因素。由于城市土地资源有限，综合社会、经济、发展等各方面因素，以不断修建公路作为交通拥堵问题的解决方案并不科学合理，不符合城市可持续发展的总目标。而地铁、轻轨等城市轨道交通方式与其他公共交通方式相比，具有载客量大、运营效率高、能源消耗低、的特点，既能节约城市资源，满足可持续发展的目标，又能为广大城市居民提供更方便快捷的出行选择。因此，在轨道交通技术日益成熟的今天，建设轨道交通系统已经成为各大城市解决道路拥堵问题、提升发展空间的首选方案。

1.我国城市轨道交通发展的现状

经过数十年的发展，我国大铁道的发展已经初具规模，基本上可以满足平时的需求，但高峰时期仍显示出一定程度的运量不足。城轨发展方兴未艾，距离成为城市交通运输的主力还有相当远的距离。长远来看，现有铁路提速、新建重要线路和增加列车频度将成为大铁道发展的主趋势。而交通对于城市中心功能区的制约，对城市整体经济的影响将促使城规更快发展。2013年年末，全国铁路营业里程达10.31万公里，比上年末增加5519公里。路网密度107.4公里/万平方公里，增加5.7公里/万平方公里。其中，复线里程4.83万公里，增加4538公里，复线率46.8%，提高2.0个百分点；电气化里程5.58万公里，增加4782公里，电化率54.1%，提高1.8个百分点。全国有18个城市开通了轨道交通，比上年末增加2个。轨道交通运营线路81条，运营线路总长度2408公里，增加12条、350公里，其中地铁、轻轨线路分别为67条、2050公里和9条、290公里。拥有轨道交通车站1549个，增加174个，其中换乘站134个，增加18个；运营车辆14366辆、34415标台，分别增长13.9%和12.2%，其中，地铁车辆12971辆，轻轨车辆1253辆，分别增长15.6%和0.5%。2013年，全国铁路发送旅客21.1亿人次，比上年增长10.8%，旅客周转量10595.6亿人公里，比上年增长8.0%。全国铁路运输货物39.7亿吨，比上年增长1.6%，完成货物周转量29173.9亿吨公里，与上年持平。城市轨道交通完成旅客运量109.19亿人，运营里程2.74亿列公里，分别增长25.1%和21.5%，占全年城市交通旅客发送量的8.5%。

2.影响城市轨道交通安全的因素

2.1城市轨道交通容易出现的安全问题

城市轨道交通作为城市中旅客运输的主要载体，其安全一直是人们所关注的焦点，但安全事故时有发生。这里拟结合城市轨道交通的特点重点分析容易引发的几方面安全问题。（1）列车开行密度大，导致列车相撞等运行事故的发生机率增大

例如：2008年4月28日，百年胶济铁路发生一场悲剧。当日凌晨4时48分，北京至青岛的T195次客车下行至胶济线周村至王村区间时，尾部第9至第17节车厢脱轨，与上行的烟台至徐州的5034次客车相撞，致使该客车机车和5节车厢脱轨，造成72人死亡，416人受伤，伤员中有4名法国旅客。国家安监总局局长王君在国务院“4·28”胶济铁路特别重大

交通事故调查组成立会议上说，“4·28”事故是一起典型的责任事故。

（2）车站及列车内旅客密度大，旅客流通量大容易形成安全问题

旅客车内人身安全问题。列车内过度拥挤，导致旅客容易与列车车体等接触过多容易引发烫伤、触电等问题。旅客人数过多导致上下车过程中非常拥挤，容易发生旅客被踩伤及挤伤的问题。旅客密度大导致车内空气流通差，容易引起呼吸系统生理功能较弱的旅客发生窒息等生理问题，同时也引发传染病在人群中的扩散。旅客密度大直接导致治安问题的出现。在城市轨道交通车站及列车内借拥挤的环境实施偷盗的现象较为严重。大量的旅客容易成为恐怖份子袭击的目标。自杀问题越来越严重影响城市轨道交通。根据心理学分析自杀者往往喜欢选择人员较多的地点进行自杀，近年来城市轨道内自杀事件频繁发生。

（3）由于城市轨道交通特别的地理位置及封闭性的特点容易产生安全问题

地铁顶棚及轻轨高架桥比一般运输形式的基础设施更容易受到破坏，并直接影响城市轨道交通安全运行。更容易受到天气状况的影响。恶劣天气对城市轨道交通影响较为严重，如发生大雨、大雪、大风等恶劣天气状况将产生地铁排水问题，轻轨防风、防滑、排水等问题。城市轨道交通封闭性的特点加上基础设施不够完善也会影响城市轨道交通的安全。

2.2 从人、车辆、线路以及法律等方面分析轨道交通安全问题

（1）人的因素

城市轨道交通要以人为本，轨道安全管理也要以人为本。应充分考虑乘客的因素，保障广大乘客的安全。由于乘客的素质对轨道交通安全有很大的影响，很多事故都是由于乘客没有遵守乘车规则造成的，所以应加强对市民的交通安全意识的教育，减少由于乘客拥挤造成对轨道交通安全的威胁。另一方面，由于城市轨道交通工作人员疏忽引发事故的比例也较大，而且后果严重。几乎每一起重大事故都与工作人员的失职有关系。因此对工作人员进行法制教育、技术教育、安全教育和职业道德教育是十分必要的，也是非常紧迫的。

（2）车辆因素

车厢虽然使用的是耐燃材料，但在燃烧后会散发大量的有毒气体。因此车辆所使用的阻燃材料是否合格、安全装置是否充足有效，对轨道交通的安全管理起着重要的作用。同时车辆是否符合运行要求、车辆技术状况好与坏会直接影响轨道交通的运行安全。

（3）线路因素

轨道交通是一个封闭式的交通系统，线路是该系统的重要组成部分，事故的产生与线路情况有一定的关系。如地面轨道交通平面交叉口的密度较大、区间隧道内的照明条件差、缺少信号标志等。都会影响交通安全。

（4）法律因素

在我国现有的轨道交通政策法规中，对安全管理虽有原则的、定性的要求，但缺少具体的管理条文及定量的衡量标准，也缺少有关交通安全管理的法律政策

3.加强城市轨道交通安全管理工作的措施和手段

轨道交通作为现代化城市的快速交通工具,安全状况是其管理水平和各种质量的综合反映。“安全第一”是乘客的根本需求和首要标准。轨道交通的安全包括消防安全、行车安全、综合治理安全等诸多方面。除了一些突发性事故外,大多数安全事故都是有前兆的。为了更好地避免事故的发生,必须从以下各方面着手来做好安全预防工作。

3.1加大对工作人员和乘客的安全教育

作为轨道交通的运营者和使用者,轨道交通的员工和乘客都会对轨道交通的安全运营产生影响。首先,作为轨道交通的管理者,应建立和完善设备运行状况计量检测体系,确保设备运作的安全度；制定突发事故应急预案,增强突发性事件的应急处置能力；给职工营造一个良好

舒适的工作环境,并结合人体疲劳周期合理安排工作时间；应经常对司乘人员进行安全知识培训和教育,使工作人员掌握危险时保护乘客减少伤害的技能,在发生事故时能及时地组织乘客疏散。其次,作为乘客,应该增加有关安全、文明使用轨道交通的知识。例如,在车厢内发生意外的事故时,处于第一现场的乘客应该及时阻止事故的恶化;在事故发生后应听从地铁广播和工作人员指挥,紧张有序地离开事故现场;平时应多注意站厅站台上的各种安全标识。

3.2建立城市轨道交通安全体系

由上述分析可以看出,安全问题的产生与繁重的旅客运输任务及城市轨道交通系统自身的特点紧密相关,而这些又是城市轨道交通系统所无法改变的事实。因此,提高城市轨道交通安全性应以安全事故为对象,从事故的防范、监控、处理三方面全面入手,建立城市轨道交通安全体系。

（1）狠抓安全防范

安全防范工作是避免城市轨道交通发生安全事故的根本,其防范工作应主要注意两方面:一方面要改善现有城市轨道交通的硬件条件；另一方面应该完善管理机构设置等。

（2）完善基础设施

增添城市轨道交通防护门。在站台与列车线路建设隔离门,在列车没有进站时,隔离门处于关闭状态,当列车进站后,隔离门才打开允许旅客进入列车。这样可防止旅客在候车过程中因过度拥挤跌落车站,同时可以避免旅客从车站之间进入列车运行线,可在相当程度上防止地铁自杀事件的发生。

（3）建立功能齐全的监督系统

监督系统主要负责监控城市轨道交通基础设施及列车运行状态是否正常、车站及列车内旅客行为是否正常两方面,一旦发生异常现象可及时发出警报。因此,建立全方位的城市轨道交通监控系统,对于提高城市轨道交通安全性有很大帮助监督系统具体监控任务如下:电力设施监控，监控沿线变电所供电设施是否正常运行。车站基础设施及车内设备状态监控，该监控系统主要负责对全线各个车站的通风空调系统设备、给排水设备、自动扶梯、电梯、车站公共区照明、广告照明、车站事故照明电源、屏蔽门、人防密闭隔断门等车站设备及列车车门、车窗、车内报警设备等进行全面、有效的自动化监控,确保设备处于高效、节能、可靠的最佳运行状态。列车运行状态监控，负责监控列车运行速度等运行指标是否正常。旅客行为监控。主要负责监控车站内及列车内旅客是否有故意破坏设施、行为异常等行为。

（4）使用先进的列车信号系统

由于城市轨道交通运行区间短、运行密度大,负责指挥列车运行的信号系统对于保证列车运行安全发挥着重要的作用,因此采用先进的列车信号系统,减少因人为失误造成的安全事故意义重大。城市轨道交通信号系统应由列车运行自动控制系统(ATC)和车辆检修基地信号控制系统两大部分组成,用于列车进路控制、列车间隔控制、调度指挥、信息管理、设备工况监测及维护管理,由此构成一个高效的综合自动化系统。运行线ATC系统由列车自动防护(ATP)子系统、列车自动监控(ATS)子系统、列车自动运行(ATO)子系统和车次号传递(PTI)子系统组成。

（5）加大职工安全培训力度,提高职工安全意识,增强处理突发事件能力。

职工安全教育在各个行业当中都普遍存在且定期进行,但由于事故发生率较低,以至于相当大一部分人没有引起重视,仅仅是形式上的走过,对于突发事故的训练更是缺乏。而正是这种思想在事故突发时造成了重大损失。城市轨道交通管理部门应建立全面的职工培训制度,并由城市轨道交通管理部门安全主管领导直接负责职工安全培训工作,要真正引起职工对安全问题的重视,同时针对容易发生的事故进行有针对性

的模拟训练,提高职工在事故突发时处理问题的能力。对于不重视安全问题,在培训及训练过程中思想不端正的职工,给与严肃处理,决不手软。

4. 城市轨道交通安全的发展方向

城市轨道交通系统是一个牵涉到多种技术领域,由多种设备、多种硬软件、多种设施组成的复杂系统。根据国外经验,大型系统全面和完善的安全性、可靠性研究与应用,需要有数十年的经验积累,并且有专门的工作部门专项负责安全性或可靠性的研究与措施的落实。我国在大力建设城市轨道交通系统的同时,必须不断地研究和提高整个系统的安全性与可靠性。

大力开展公众安全宣传教育，积极推进建设运营安全文化，努力提高全体地铁员工和全社会的安全意识。通过培养安全型的地铁员工、地铁家庭、地铁乘客，将地铁运营安全管理中的“全员”概念延伸为“全民、全社会”，致力于建造“安全型的社会”，从而确保地铁运营安全。问题的核心是要实现城市交通现代化。城市交通现代化包括两个方面的内容：一是设施装备现代化，即城市交通设施技术水平要不断提高，既要发挥现有的实用技术，又要采用先进的科学新技术，谋取综合效益。二是交通战略现代化，即政策措施要不断完善，既要合理调整交通供需与交通方式的协调配合，又要提高城市路网在整个城市活动的运输效率。先进的设施是硬件前提。正确的战略是软件保证，两者相辅相成。

总体目标应该是，建设大城市现代他的多层次的综合交通体系。所谓综合交通体系，主要包括：①道路。具有与城市规划相结合的网络系统，其面积率一般达20％左右，设有快、慢分道，专用的快速汽车干道、商业区内步行道、公交优先行车道，以及足够的停车场地。②车辆。具有性能良好的私人车辆，经过专门设计的各种专用车辆，便捷的公共汽、电车和出租车，以及必要的轨道捷运系统，各种车辆形成互补的群体，并具备耗能少，废气少，噪音小的性能，有较高舒适度，有专用的停车站点设施。③管理。有严谨的交通法规、客货运输管理规则、交通设施管理规范。

结论

随着城市的发展，以及交通工具的不断更新，城市轨道将会给崭新的姿态面向城市的发展，城市轨道交通安全管理更是一个重要的话题，科技的高速发展，城市轨道的安全也会越来越合理化，确保城市轨道的交通安全。发展城市轨道交通，对促进城市的建设和经济发展提高市民的生活水平，和改善城市的环境具有重大的意义。轨道交通作为城市重要的公共交通工具，其安全性直接关系到广大乘客的生命安全。城市轨道的安全建设、安全运营，是其运输的首要目标和基本原则。

城市轨道交通系统是一个庞大复杂的系统工程，从其建设施工到正式运营的各个环节存在着诸多的危险因素。本文在统计分析以往城市轨道事故的基础上，从人，车辆，线路，法律方面分析了存在的危险因素，为确保地铁的安全运营提供依据。

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