论档案行政管理中的“违法必究”

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论档案行政管理中的“违法必究”

作者：周轶文

来源：《卷宗》2016年第07期

摘要：“违法必究”是档案法制建设的重要内容和保障，也是档案行政管理部门的重要职责。档案行政管理中存在着对档案违法现象“不敢究”、“不忍究”、“不好究”、“不能究”、“不会究”等问题。实现“违法必究”的措施和途径：提高档案行政管理机关的法律意识；提高查处档案违法现象（案件）的水平；要敢于并善于查处档案违法现象（案件）；对档案馆的监督改同级监督为上级监督；加强档案行政监督。

关键词：档案行政管理；违法必究；行政执法

1 “违法必究”是档案法制建设的重要内容和保障

有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是我国社会主义法制建设的基本要求，同时，也是我国社会主义法制的内容。四个方面是相互联系、相互制约、统一而不可分割的整体。违法必究是法制建设的落脚点，违法必究又是维护法律权威和尊严的重要措施。

违法必究是档案法制建设的保障，也是档案法制建设重要内容，同时，也是档案行政管理的重要内容，而且，是档案行政管理部门的重要职责。它要求档案行政管理部门按照档案法律的规定，对于一切档案违法现象，都必须坚决予以追究查处，做到“法律面前人人平等”，坚决维护档案法律的权威和尊严。

违法必究是档案法制建设的落脚点，也是档案行政管理依法行政的落脚点，没有违法必究，就很难将档案法律法规落到实处；没有违法必究，就很难体现档案法律法规的强制力；没有违法必究，就会损害档案法律的尊严；没有违法必究，就会使档案法律失信于民；没有违法必究，就会破坏档案行政管理秩序；没有违法必究，就会降低档案行政管理效率；没有违法必究，档案事业的健康发展将失去有力的后盾。

违法必究，要求档案行政管理部门对于一切档案违法现象，不管是任何组织任何个人所为，都必须严格按照档案法律的规定坚决予以追究查处，绝不允许任何组织任何个人有超越法律之上的特权，坚决杜绝“人情”查案，绝不允许存在“法外之人”。

违法必究，要求档案行政管理部门在管理档案事务中，要严格执法，发现一起档案违法现象，就要坚决追究查处一起，绝不放过一起。既不允许对档案违法现象不追究不查处，更不允许对档案违法现象视而不见，绝不能给档案违法现象留有任何生存的空间。

2 违法必究的含义