军队基层管理

浅谈军队基层人性化管理

摘要：当前，我们所处的时代发生了深刻的变化，伴随而来的新生事物不断涌现，这给部队管理工作带来了许多新问题、新矛盾。我们要着眼官兵求新、求变、求知、求乐的特点，了解基层官兵心理和需求，充分借鉴和吸收人性化管理的积极因素，同时还要避免走进人性化管理的误区。

关键字：军队基层管理人性化管理以人为本

一、什么是人性化管理

随着社会的开放和人民生活水平的不断提高，一些官兵心理失衡，对部队的传统产生了质疑，感到“外面的世界很精彩，部队的生活很无奈”，认为部队条件太艰苦、工作太辛苦、生活太清苦。再加上我国社会民主与自由意识日益增强，在大氛围影响和感染下，一些士兵忽视军队与地方的本质区别，片面追求自由宽松，整日将民主和人性化挂在嘴边，然而对于真正的民主和人性化管理并没有深刻的了解和认识。什么才是人性化呢？是不是管理宽松，自由放纵就是实行了人性化管理呢？

所谓人性化管理，就是一种在整管理过程中充分注意人性要素，以充分开掘人的潜能为己任的管理模式。至于其具体内容，可以包含很多要素，如对人的尊重，充分的物质激励和精神激励，给人提供各种成长与发展机会。具体到军队基层管理中，就是要讲民主，落实“以人为本”的指导思想。“以人为本”的管理是就应以提高官兵综合素质为出发点和中心，激发和调动官兵的主动性、积极性和创造性，以实现人与部队共同发展。

二、怎样实行人性化管理

“部队基层义务兵，是我们军队的主体，在军队基层建设中，必须充分尊重部队基层官兵的主体地位和创造精神，心系基层、情系官兵，切实维护官兵权益，不断改善官兵的物质和文化生活条件。”这一重要论述，明确了坚持以人为本的基本标准、基本内涵和基本要求。那么对部队基层管理中，应当怎样落实“以人为本”思想呢？

（一）、实行人性化管理，尊重官兵的主体性地位。

发扬民主，既是我们这支队伍的优良传统，也是实践以人为本的时代要求。随着80、90后加入队伍，部队人员的构成发生了很大变化，部队基层义务兵的民主意识普遍增强，走民主化管理之路，尊重官兵的主体性地位，充分调动官兵的主动性、积极性和创造性，才能顺乎潮流，符合新时期部队发展需要。这就要求我们要认真研究解决部队民主管理、民主建设的方法和途径，在机制建设上做文章。一是要完善队伍公开机制，以公开促公正、保公平。在基层，最容易让官兵泄气和产生怨气的往往不是条件差、任务重，而是一些领导干部有时会处事不公、缺少应有的正气。所以走民主化管理，就应当在坚持党的领导、保证部队

集中统一的前提下，在官兵关注的敏感问题上实施阳光操作，给每个同志提供平等发展的机会，营造一种靠素质立身、凭实绩进步的良好氛围。二是要进一步拓宽民主渠道，让官兵有意见敢反映，能平安地反映。要落实党内生活和部队建设的各项制度，确保官兵的民主权利得到保障。三是要实施强有力的民主监督。部队是一个特殊的群体，下级服从上级是保证政令畅通的必然要求，但并不等于部队不要民主监督。要按照民主建设的要求，保障官兵人格上的平等，基本权利得到尊重。不能片面理解从严治警，把时间安排得满满的、把活动空间限制得小小的，把人员控制得死死的，这不是先进的手段，也是与人性化管理相悖的，要保证官兵享有人身权、隐私权、监督权、建议权、休息权和通信权等，各级领导的行为也应当在官兵的监督之中。

（二）、走人性化管理之路，维护官兵的合法权益。

在部队建设中贯彻以人为本，就是要以官兵为本，实行人性化管理，做到全方位沟通、零距离服务，无间隙关爱。这就要求在工作中做到：一要体现人文关怀。从工作上、思想上、生活上、权益上去关心官兵疾苦，倾听官兵呼声，维护官兵权益，尽心竭力为官兵办好事，解难事，用真情和关爱搭起官兵之间的连心桥，使官兵真切地感受到组织的关怀，切实增强队伍的凝聚力和向心力。二要推行办事公开，尊重维护官兵的知情权、参与权和监督权。官兵是部队的主体，一切涉及到官兵切身利益的敏感事项，都应该逐步推行办事公开制度。针对群众关心的敏感问题，如人事、财务、工程、物资采购等方面实行“阳光作业”，强化监督，进一步建立健全公开、公正、公平的机制，使官兵行使应有的民主权利，对部队建设的重大问题享有知情权、参与权和监督权，才能确保官兵的主人翁地位，使官兵积极主动地参与到部队建设中来。三要建立激励机制,创造一个有利于官兵的政治素质、军事素质、业务素质、心理素质等全面提高的环境。通过了解和满足官兵的需要，完善评功授奖、升职升迁、考学、入党、培驾等制度,从而使官兵的主动性、积极性及想象力、创造力得到充分的发挥,在官兵潜力释放和自我价值的实现过程中促进部队的发展,达到人与部队的高度和谐。

（三）、走知识化管理之路，提升官兵的综合素质。

管理教育工作要突破，必须把全面提升人的素质作为基础性、决定性的任务摆在突出的位置。基层管理者要着眼于满足官兵对警营文化新期待、新需求，充分利用警营文化资源，大力开展文化育警工程，从单纯教育人、管理人向全面培养人、塑造人转变，促进官兵的全面发展，增强部队的凝聚力和战斗力，开创军队建设和改革的新局面。一要注重培养士兵良好的道德素质。思想道德素质，是军人素质的灵魂，起着决定和主导作用。部队管理要注重结合各种形式“寓教育于管”，大力加强士兵思想政治教育，增强教育的针对性和有效性，切实做到入耳入脑入心，使广大士兵能够树牢军魂意识，坚持正确的政治方向，树立正确的人生观、价值观、世界观，走好人生的每一步。其次，注重培养战士的综合素质和能力，即根据战士成长进步的需要，创造环境，形成机制，让战士的文化知识、身体心理素质、实践能力在各种环境、各种岗位中不断提高。领导者要做好培养造就高素质部队人才的工作，切实做到“让想干事的战士有机会，能干事的战士有岗位，干好事的战士有地位”，在部队管理中形成广大官兵求知成才、奋发向上的良好氛围。三是着眼展示官兵自我价值。积极开展文艺创作、文体活动、竞技比赛等，鼓励广大官兵积极参与，充分展示自己的特长，增强自信心和归属感。通过搭建学习平台，引导官兵广泛学习，全面提高官兵的思想政治、业务技术素质和科学文化素质，掌握实用技能，练就过硬本领，成为部队建设的有用之才。四、走严宽相济之路，提高官兵自我管理的自觉性在坚持以人为本的同时，决不是要放松依法治军、从严治军，而是要做到严而有度、爱而不溺，做到严格管理与以人为本的有机结合。部队是一支战斗集体，作战任务是血与火、生与死的搏斗，必须具备顽强的战斗意志、勇敢的战斗作风、精湛的灭火本领和强健的体魄。而所有这些，都必须通过严格的管理、严格的训练才能实现。严格管理就是要严格按照条令条例、按照正规化、规范化要求抓落实。具体说，就

是要在训练和管理工作中严格执行条令条例和规章制度，规范部队的教育管理，克服随意性和盲目性。首先，是解决好认识问题。在严格管理中充分体现以人为本的管理理念，在落实以人为本的管理理念中，不能削弱严格管理，两者是两个概念，既相辅相成，又互相促进。切勿一讲严格管理就把人管住、管死，一强调人性化，就忘记了条令条例和规章制度。其次是强化观念，处理好两者之间的关系，不能对立，更不能搞偏激。要紧紧围绕基层工作的中心任务，注重以维护和实现战士的根本利益、有效调动一切积极因素、密切官兵关系作为核心，注重以提高部队战斗力作为关键，注重以改进领导方式和工作方法作为重点，真正做到坚持以人为本，树立以人为本的带兵理念，努力构建一个和谐军营。

三、避免人性化误区

人性化管理作为一种更为有效的管理理论与方式得到了广泛的认同与应用，军队也必然在这场人性化管理的浪潮中有所触动并付之改革。基层作为军队的神经末梢，在管理中也开始了一些思考与变革。然而，任何事物的改革中都必然出现种种偏差与失误，基层管理在悄然转变的同时，对人性化管理的认识也出现了一些误区。

（一）、人性化管理的物质前提没有得到充分的认识

人性化管理作为一种全新的管理方式也是建立在物质条件相对充裕的基础上的，人性化的最终目的是为了更高的绩效，而这种绩效转化为实际的物质的回报时，人性化管理才有其发展与生存的空间。不管是“尊重人”还是“激励人”都不再可能只停留在柏拉图的精神境界。而我国军队尚处在改革与发展的攻坚阶段，既不可能有如此充裕的物质条件，也不可能将部队变成一个盈利的企业。而基层官兵从事的工作大都单一、枯燥、艰苦，从根本上与人性是相冲突的，我们也不可能为士兵站一次岗定出具体的薪酬。所以，部队的强制性管理与人性化管理的平衡点还需要进一步的探索。

（二）、人性化管理并不是“以慈掌兵”。

在社会民主和自由意识日益增强的情况下，有一部分官兵产生了错误的价值观，认为放松即放纵，民主即目无法纪、养尊处优，甚至对部队的传统质疑，认为艰苦朴素就是对人权的侵犯，逃避劳动和公差勤务。而有的管理者也并没有深刻理解人性化管理的含义，在这些现象面前变得束手无策，不知该如何管理，更有甚者盲目的认为人性化管理就是“以慈掌兵”，完全忘记了部队和地方的区别，严重影响了部队的风气甚至降低了部队的战斗力。其实，人性化管理同样需要铁腕，同样需要从严治军。人性化管理注重的是重视人的价值和作用，调动人的主动性积极性和创造性，然而实现这些目的的手段并不是放纵，一切都是在制度的前提下，合理满足官兵需求，激励他们的行为，当然也包括适当的批评和教育。

军队基层管理结课论文

部队基层义务兵，是我们军队的主体，在军队基层建设中，必须充分尊重部队基层官兵的主体地位和创造精神，心系基层、情系官兵，切实维护官兵权益，不断改善官兵的物质和文化生活条件。胡主席这一重要论述，明确了坚持以人为本的基本标准、基本内涵和基本要求。那么对部队基层义务兵在队伍管理中，应当怎样落实“以人为本”思想呢？“以人为本”的管理是就应以提高官兵综合素质为出发点和中心，激发和调动官兵的主动性、积极性和创造性，以实现人与部队共同发展。 一、走民主化管理之路，尊重官兵的主体性地位。发扬民主，既是我们这支队伍的优良传统，也是实践以人为本的时代要求。随着80、90后加入队伍，部队人员的构成发生了很大变化，部队基层义务兵的民主意识普遍增强，走民主化管理之路，尊重官兵的主体性地位，充分调动官兵的主动性、积极性和创造性，才能顺乎潮流，符合新时期部队发展需要。这就要求我们要认真研究解决部队民主管理、民主建设的方法和途径，在机制建设上做文章。一是要完善队伍公开机制，以公开促公正、保公平。在基层，最容易让官兵泄气和产生怨气的往往不是条件差、任务重，而是一些领导干部有时会处事不公、缺少应有的正气。所以走民主化管理，就应当在坚持党的领导、保证部队集中统一的前提下，在官兵关注的敏感问题上实施阳光操作，给每个同志提供平等发展的机会，营造一种靠素质立身、凭实绩进步的良好氛围。二是要进一步拓宽民主渠道，让官兵有意见敢反映，能平安地反映。要落实党内生活和部队建设的各项制度，确保官兵的民主权利得到保障。三是要实施强有力的民主监督。部队是一个特殊的群体，下级服从上级是保证政令畅通的必然要求，但并不等于部队不要民主监督。要按照民主建设的要求，保障官兵人格上的平等，基本权利得到尊重。不能片面理解从严治警，把时间安排得满满的、把活动空间限制得小小的，把人员控制得死死的，这不是先进的手段，也是与人性化管理相悖的，要保证官兵享有人身权、隐私权、监督权、建议权、休息权和通信权等，各级领导的行为也应当在官兵的监督之中。二、走人性化管理之路，维护官兵的合法权益。在部队建设中贯彻以人为本，就是要以官兵为本，实行人性化管理，做到全方位沟通、零距离服务，无间隙关爱。这就要求在工作中做到：一要体现人文关怀。从工作上、思想上、生活上、权益上去关心官兵疾苦，倾听官兵呼声，维护官兵权益，尽心竭力为官兵办好事，解难事，用真情和关爱搭起官兵之间的连心桥，使官兵真切地感受到组织的关怀，切实增强队伍的凝聚力和向心力。二要推行办事公开，尊重维护官兵的知情权、参与权和监督权。官兵是部队的主体，一切涉及到官兵切身利益的敏感事项，都应该逐步推行办事公开制度。针对群众关心的敏感问题，如人事、财务、工程、物资采购等方面实行“阳光作业”，强化监督，进一步建立健全公开、公正、公平的机制，使官兵行使应有的民主权利，对部队建设的重大问题享有知情权、参与权和监督权，才能确保官兵的主人翁地位，使官兵积极主动地参与到部队建设中来。三要建立激励机制,创造一个有利于官兵的政治素质、军事素质、业务素质、心理素质等全面提高的环境。通过了解和满足官兵的需要，完善评功授奖、升职升迁、考学、入党、培驾等制度,从而使官兵的主动性、积极性及想象力、创造力得到充分的发挥,在官兵潜力释放和自我价值的实现过程中促进部队的发展,达到人与部队的高度和谐。 三、走知识化管理之路，提升官兵的综合素质。

如何加强农村基层干部队伍建设

如何加强农村基层干部队伍建设 党的十七届四中全会《决定》指出:“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。要把党在农村的路线、方针、政策落实到实际工作当中去,变成广大党员和群众的自觉行动,最终要靠农村基层党组织和干部。因此,加强和改进农村基层党组织和农村基层干部队伍建设对于巩固党的基层政权,推动社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为了贯彻落实四中全会精神，我校今年春季培训班学员，按照市组织部的要求先后在张集镇就《如何发展大村级集体经济》、《提升基层组织凝聚人心、服务群众、促进发展、构建和谐能力的思考》进行调研，通过调研使我认识到新农村的发展必须加强农村基层干部队伍建设十分重要。但目前农村基层干部还存在许多方面问题，就这些问题谈几点想法和建议。 一、张集镇基层干部的基本概况 老河口市张集镇（又称湖北省国营张集农场），属政企合一体制，位于老河口市区东22公里，全镇版图面积172平方公里，辖设33个行政村、223个村民小组，11000户，总人口47400人。全镇有33村支部书记，年龄在五十年代有7人，六十年代有20人，七十年代6人，他们中间具有高中以上文化程度有11人，初中文化程度有22人。文化程度较低，年龄偏大，年轻干部较少。所以加强农村基层干部队伍建设势在必行。 二、存在的突出问题 一是农村基层干部思想观念保守陈旧，严重束缚其主观能动

性的发挥。 据统计全市有相当一部分农村基层干部在任职前并没有接 受过系统的知识培训，缺乏所任职岗位所必需的法律知识、科技知识、市场经济常识等基本理论知识，缺乏创新意识，缺乏带领群众致富的本领。就张集镇来说，本镇有33个自然村，几乎没有一村村支书接受过正规培训。所以说他们接受新事物慢，缺乏敢为人先的意识，难以适应飞速发展形势的需要。 二是农村基层干部自身能力水平相对欠缺，与农村发展的新形势、新任务要求不相适应。主要表现为驾驭市场经济的能力不强，缺乏农村实用技术及市场经济、金融、法律、管理等方面的知识，不能为群众提供迫切需要的信息、技术、项目、市场和销售等方面的服务，面对农村出现的新情况、新局面，无力解决。 三是农村基层干部年龄、文化结构不合理，影响了农村基层干部整体水平的发挥。张集镇33个村支部书记，他们中间具有高中以上文化程度有11人占33%，初中文化程度有22人占67%。年龄在五十年代的有7人占21%，六十年代的有20人占60%，七十年代的有6人占18%。所以说，农村基层干部队伍中有很大部分年龄偏大，文化水平偏低，在所有村级干部中没有一人具有大专学历，他们的专业结构远远不能适应建设社会主义新农村的形势发展需要。 四是农村基层干部后备力量储备严重不足，制约了农村基层干部队伍整体素质的提高。就张集镇晋公庙村，全村两千五百多人，在家的20——35岁以下年青人几乎很少，就是有几个也是

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浅析基层消防部队正规化管理中存在的问 题及应对措施 摘要:本文对基层消防部队正规化管理中存在的问题进行了分析，并结合新时期部队发展实际，提出切合实际的应对措施。 关键词: 基层消防部队；正规化管理;问题;措施 党的十七大的胜利召开，提出了构建社会主义和谐社会的伟大构想，全面加强部队正规化建设，提高防火、灭火和抢险救援能力建设，为国家经济建设和人民生命财产安全保驾护航，是新时期党和国家赋予消防部队的神圣使命。部队管理是部队正规化建设的生命线，而基层又是部队正规化管理的重点，加强新时期基层消防部队正规化管理工作至关重要。 21世纪是开拓创新、催人奋进的世纪，同时也是一个喧嚣浮燥、追求个性化的世纪，各种意识形态纷至杳来。近年来，伴随着社会的发展和改革的深入，基层消防队伍管理中出现了许多新情况、新问题。为此，笔者就当前基层消防部队正规化管理中存在的问题及应对措施提出几点初浅的看法： 一、当前基层消防部队管理中存在的问题 管理工作时紧时松，效果时好时差。有些单位抓部队管

理像在拉橡皮筋，在上级强调或要求时，就把部队管理教育工作摆到议事日程抓住不放，上级不要求，不强调时，就把管理工作放在一边，或者就放松管理，长此以往，一些官兵摸清了部队管理的规律，钻管理的空子，使部队出现这样或那样的问题，如不假外出，逾假不归、与地方群众发生纠纷等。 部队管理基础不牢固，管理成效不明显。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢基础，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。“头痛医头，脚痛医脚”，有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时，就抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗力。就如彻房子，地基不牢固，搞的再好，也会出问题，再说，突击抓，对一些平时懒散的战士来说，肯定受不了，有时可能造成官兵矛盾，部队管理的效果不会太明显。 官兵关系不融洽，不沟通。密切官兵关系是新时期促稳定保团结出凝聚力的重要方法，但仍有不少干部没有从根本上端正对兵的态度，认为“干部就是干部”、“兵就是兵”，高高在上，不和战士们打成一片，不知道战士们在想什么，需要什么，做什么，在哪里，整天忙于不必要的应酬，不注

职业经理培训军队基层管理心理学的

第壹讲军队基层管理心理学的 研究对象、意义和方法 第壹节军队基层管理心理学的 研究对象、意义和任务 壹、心理学的研究对象和任务 心理学壹词源于古希腊语，意即“灵魂之科学”。汉语中，人们习惯于把思想和感情叫做“心”，把条理和规则叫做“理”。心理就是心思、思想、感情的总称，而心理学则是关于心思、思想、感情等规律的学问，也就是说心理学是研究人的心理活动的规律的科学。 人的任何活动均伴有心理现象。通常说的感觉、知觉、记忆、思维、情感、意志和个性心理均是心理现象。感觉是人的感觉器官对客观事物的个别属性的反映。比如，壹个干部刚到某连队工作总是通过眼、耳等感觉器官了解和认识工作对象，“视其所以，观其所由，察其所为”，形成对某壹事物的个别方面的认识，这就是感觉。知觉对感觉的综合，是对事物的整体性反映，即把客观事物各方面的属性综合起

来，形成壹个整体映象，于离开刺激物的作用后，有时仍要把自己观察的结果保持于大脑里且 随时回忆出来，即“话仍于耳，历历于目”，这就是记忆于掌握感知材料的基础上，通过头脑进行“去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里”的制作加工，即分析、综合、推理、判断，从而认识事物的本质和规律，这就是思维，思维是对客观事物间接的概括反映，它是认识事物的高级阶段。人不仅能通过经过的事物回想起来，而且仍能想出自己从未经历过的事物，即对原有表象进行加工发行而建立新的形象，如指挥员于战前就可根据知识经验构想出未来战斗的场面，建筑师于楼房没有盖起来以前，已经于他的头脑中形成了形象，这就是。想象和思维壹样，也是高级的认识过程。这种认识过程是人们进行创造性活动的必要因素。 感觉、知觉、记忆、思维、想象均是对客观事物的认识活动，均是为了弄清同事物的性质和规律而产生的心理活动，这种心理活动于心理学上统称为认识过程。 “睹物思人”“触景生情”。人于认识客观事物时，且 非无动于衷，常常会产生喜、怒、哀、乐、惧、爱、恶、欲等主观体验，这就是情感或情绪。是人对客观事物是否符合自己需要的态度体验。

部队基层安全管理工作现状及对策(论文版)

题目：部队基层安全管理工作现状及对策 摘要：随着建设信息化军队步伐的加快，部队管理教育工作呈现出许多新情况、新问题，特别是基层安全管理呈现出许多新的矛盾和问题，影响和制约了部队的发展。本文主要针对部队基层安全管理工作问题从是什么、为什么、怎么办三个方面对此问题进行了阐述。 关键字： 正文： 随着建设信息化军队步伐的加快，部队管理教育工作呈现出许多新情况、新问题，特别是基层安全管理呈现出许多新的矛盾和问题，影响和制约了部队的发展。各级在部队安全管理工作虽然很重视，但多种因素造成安全管理工作还存在一些矛盾和问题。 一、当前部队安全管理方面存在的主要问题和面临的形势 （一）贯彻落实上级关于安全工作的指示和制度不够坚决。 主要表现：一是粗细倒置，上细下粗，规定细执行粗，强调细检查粗，工作落实难到位。二是大小脱节。抓安全管理，应以小见大，抓小促大。三是新旧冲突。个别领导工作思路老化，会上天天讲要研究新情况、解决新问题，但新情况、新问题就在身边却视而不见。四是个别基层单位甚至个别领导对规章制度的重要性认识不够，忽视抓制度根本、抓思想基础，缺乏抓安全管理的自觉性和经常性。 （二）抓工作落实的方法少，力度浅，投入与效果不符。 各级都制定了很多规定，开展了很多教育，进行了很多整顿，投入了很大人力、物力和财力，但实际效果却不尽人意，其原因就在于落实不到位。一是有的单位对上级部署的教育整顿往往是停留在会上和纸上，没去认真落实和检查，使很多规定、制度都形同虚设。二是有的领导深入部队没有真正地了解情况，检查工作没有发现和解决问题，只是听听汇报，看看表面，使检查考核走了过场。三是思想教育满足于集中了、搞过了，而不能联系实际，与官兵思想若即若离，对基层情况若明若暗。这样雷声大、雨点小，造成费劲不小，成效不大。四是在处理士官和义务兵的管理上，方法不多，力度不强。甚至在一些关系的处理上呈现不和谐性，为安全工作留下隐患。 （三）抓安全工作的素质能力与任务要求不适应。 基层安全管理要求各级干部，特别是一线带兵人，要有良好的精神状态、扎实的工作作风和科学严谨的工作方法，但实际上不少干部还存在一定差距，既有不愿管的问题，也有不会管的问题；既有精神状态问题，也有能力素质问题。有的不是不管，而是没有认真去管，不是没有检查，而是没有认真去检查，只有思想压力，没有工作动力，想干不会干，不会干又懒得学，导致安全管理的质量和效益比较低。 （四）官兵思想行为的多元化，给部队管理工作带来新问题。 一是价值取向多样。有报效祖国的动机，更渴望实现个人的理想。有一定的无私奉献精神，更有较强的个人利益追求。二是社会交往广泛，个人经历复杂，见多识广，不满足于你说我听，你讲我做，而是遇事按照自己的标准去衡量。四是心理素质脆弱。独生子女、单亲子女增多，受家庭影响更加明显，经不起打击和挫折。基层干部中，从地方大学直接入伍人数增多，这部分干部文化层次高，思想比较活跃，由于缺少当兵的阅历，往往自由意识强，守纪意识弱，职能意识淡化，执勤备战的思想不牢。这对基层安全管理工作提出了更高的标准和要求。 二、存在问题的原因分析 （一）部分管理干部使命感和责任性不强，至使制度落实流于形式。

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如何做好基层部队日常管理工作 朱超 014 一、强化教育，不断打牢官兵思想基础。 教育是管理工作的基础，也是管理工作的一个重要组成部分，随着国家和军队一系列重大改革问题明显增多。各种新情况新问题的解决和处理，只有坚持思想为先的原则，才能取得管理工作的主动权，为此在吸取去年我营管理工作成功的基础上，重点在“四个教育”上下功夫，加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育，扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。一是严格落实教育时间，确保教育的经常性。坚持每月落实法纪教育，增强官兵法纪意识；落实每周星期六上午第一个小时进行条令条例和安全常识的学习教育，强化官兵条令观念；结合官兵思想实际，适时进行随机教育，确保官兵思想不滑坡，安全树的牢。二是严格教育制度，增强教育的有效性。教育前都要认真进行备课示教，并由营领导严格把关，坚持备课质量不过关的不上台，教案不熟悉不上台，确保教育效果的落实。三是严格规范教育内容，增强教育的针对性。采取“日记一条，周学一节，月考一次”的办法，本着“牢记本职的，掌握共同的，熟悉基本的，了解相关的”的原则，搞好条令条例和安全规定的学习。通过教育学习达到营队按条令运行，干部按条例带兵，战士按条令办事的良好氛围。 二、落实制度，严格执纪，在从严治军上狠下工夫。

教育是根本，制度是保证，执纪是前提，加强营队的管理教育，其核心是依法从严治军，严格执行纪律和各项规章制度。一是加大人员的管理，尤其是在八小时以外人员的管理上，实行“三控一管”；对临时外出人员严格实行“两证一条”管理；在重大节日和节假日派出纠察，实施全程监管；对重点人员实行分负责，责任承包，谁出问题，板子打在谁身上。二是严格纪律规定，决不迁就照顾。连每周，营每月召开《安全形势分析会》和《两个经常工作分析会》大力表彰在管理教育中敢管，会管的先进个人，对不服从管理的个人亮黄牌，对屡教不改的和管理方法简单粗暴的骨干实施必要的纪律处分，不留面子，不纵容。三是坚持营门值班和营区巡逻制度。坚持营门值班和营区巡逻，能够堵塞管理漏洞，确保人人都在组织中，人人都在纪律中，人人都在管理中。四是深入开展“学职责，尽职责，查职责”活动。坚持制度重在落实，我们将严格从落实目标责任制入手，把责任明确到人，坚持按级负责，充分发挥各级各职人员的作用，对官兵执行规定的情况，坚持每天一小查，每周一大查，每月一考核讲评。 三、用心培养，加强士官队伍建设。 加强士官队伍建设，全面提高士官素质，是管理教育工作的一项新课题。把士官“按干部培养，当战士管理”是我营加强士官队伍建设的有效做法，在实际运行中效果较好，今年我营将进一步研究完善。一是加强教育，提高认识。使之明确自己不再是普通一兵，要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范，做遵规守纪

浅析当前基层官兵心理状况及对策

浅析当前基层官兵心理状况及对策 心理压力是造成心理疾患的潜在诱因，具有极强的隐蔽性、突发性和危害性，被医学界称为21世纪青年人的第一“精神杀手”。受日趋激烈的竞争环境和生活节奏不断加快的影响，部队青年官兵产生焦虑、苦闷、困惑、抑郁等心理压力的问题也日渐凸显，虽然近年来部队对心理教育的重视度不断提高，例如把心理工作加入经常性个工作的内容，但基层部队因心理问题引发的事故、案件和精神病患者时有发生，并且呈上升趋势，这就告诫我们部队官兵心理教育问题刻不容缓，是值得我们基层部队思考和要解决的问题，围绕这个课题，个人通过基层连队工作经验，在与官兵广泛谈心，多方调查之下，认为当前基层官兵心理问题是部队思想工作的一个亟待解决的重要问题。 一、当前基层部队官兵的心理状况 通过几年基层连队任职，在大量与官兵谈心、座谈讨论、问卷调查等方式显示，感到部分官兵存在一些值得注意的心理缺陷和心理障碍，主要表现为担心、害怕、怀疑、着急、怨恨、焦虑等六个方面： 一是担心处理不好上下左右的关系。部队作为一个大学校，当兵进入部队后，就意味着要在这所大学校中生存，就要处理好各种人际关系，有上下级关系，有战友关系，还有与地方政府、单位之间的协调关系等，就部队内部来说，许多战士

入伍时父母亲友反复叮嘱他们：“到部队后要好好干，要与领导、战友搞好关系。”因此，不少战士到部队后希望找老乡，找熟人，找依靠，希望多交朋友，帮助实现自我价值，生怕处理不好各种关系，影响个人成长进步。有的新战士一踏进军营，就四处打听部队有没有老乡领导，一旦听说某某大队领导是老乡，就感到心里很踏实，似乎找到了靠山，一旦得知没有老乡当领导，就感到心里没底，觉得孤立无援。有的老战士面对个人成长进步问题不是先考虑自身素质、工作表现怎么样，而是先权衡自己与领导的关系“铁不铁”，愿望实现了，就觉得领导对自己“够意思”，愿望没实现，就抱怨自己没有关系或关系不够“硬”。就部队外部来说，部队近几年，部队建设任务比较重，加上有些地方的经济条件差，在部队建设发展，对政府依赖较大，这就要求正确处理好与地方政府之间的关系，同时，在工作上还要妥协处理好与地方单位之间的关系，只有处理好了这些外在关系，部队的工作才能旗开得胜，如期完成。 二是害怕适应不了艰苦紧张的生活。基层部队作为训练、实战准备为一体的前沿部队，平常任务十分繁重，加上人员少，训练重，工作多，导致每一名官兵都要长期处于一种工作状态，时刻保持高度警备。与此形成鲜明对比的是，青年官兵中独生子女逐年增多，他们大多缺乏艰苦生活的磨砺。从而部分官兵长期不能适应艰苦紧张的生活，时常感到焦虑、厌烦和紧张，特别是站岗、训练、考核、检查和执勤等时机，心理压力之大表现得尤为突出。

加强基层干部队伍建设的几点思考

加强基层干部队伍建设的几点思考 近年来，随着行政信息化建设水平的不断提高，对行政事业单位干部的工作要求不断加大，任务压力不断加重，基层单位人员知识结构单一、综合素质较低、年龄结构老化、队伍活力不足等问题越来越突出。面对新形势、新情况，基层单位在队伍建设方面，既要结合队伍现状，把握干部心理，又要符合社会潮流，适应发展需要，才能谋求各项事业又好又快发展。 一、坚持学习教育，努力提高干部素质 情况是在不断变化的，要使自己的思想适应新的形势，就要不断学习。在工作实践中，只有坚持学习，才能不断提高机关干部的政治素质和业务技能，才能不断提高领导干部分析问题、解决问题的能力，学习已经成为提高队伍素质最直接、最有效的方式之一。基层单位不仅要重视学习，更要做到学以致用。首先，要加强学习型班子的建设，始终坚持中心组学习制度，努力增强班子的凝聚力、战斗力和执行力，带领全体干部职工普遍形成勤于学习、善于学习的良好风气。其次，要加强学习型机关的建设，除了日常的政治业务学习外，更要注重分级分类、分岗位的业务技能培训，重点寻找日常工作中的薄弱点，有针对性地安排教育培训项目，不断增强学习培训的实用性和操作性，通过大力开展岗位练兵、技能比武活动，实现以考促学，提高全员业务水平。第三，要注重廉政规定的学习，有效开展各种形式的反腐倡廉教育，不断增强机关干部廉洁从政意识，始终保持清醒的政治头脑和正确的人生观、价值观，为各项工

作的顺利开展提供坚强的思想保障。 二、管好中层干部，有力推动工作落实 基层单位的中层干部，包括小班子和各部门负责人，他们既是指挥员，又是战斗员，起着承上启下的桥梁作用，一支素质高、作风硬、管理优的中层干部队伍，能有力推动各项决策部署的贯彻落实，推进各项工作顺利、快速、有效开展。首先，要科学选拔中层干部，坚持公平、公开、择优的选拔要求，把工作能力强、责任心强、群众公认的干部选拔到领导岗位上，把能干事、肯干事、干成事的干部配置在重要岗位上，进一步激发干部队伍的活力和生机，形成把心思用在工作上、把干劲使在事业上、把精力倾注在发展上的良好风气。其次，要注重中层干部的培养，坚持不懈地开展思想政治教育和职业道德教育，搞好干部任职培训，加强现代管理知识的学习，促进中层干部改善管理方式，提高管理水平，不断增强中层干部统筹协调、联络沟通、抵御风险和解决实际问题的能力。第三，要完善中层干部管理制度，建立起涵盖中层干部竞争上岗、教育培训、岗位交流、督导检查、考核奖惩、综合评价等全方位的配套制度，形成严密有效的制度约束，为各项工作落实到位提供强有力的制度保障。 三是加强考核奖惩，全面激发干部活力 建立健全岗责体系和考核办法，注重工作实绩考核，全面推行年终考核、评优评先和日常跟踪管理相结合的综合考核评价办法，在督导检查、绩效考核、兑现奖惩的过程中，特别要加强对干部平时

浅析新时期军队基层管理优化

浅析新时期军队基层管理优化 发表时间：2018-08-14T11:03:36.160Z 来源：《基层建设》2018年第17期作者：刘宇翔宋昌泽[导读] 摘要：随着国家社会经济的崛起，我国在全球发展中占据越来越重要的地位及科学技术不断完善和创新的过程中，国内的军事管理也在成为国家国务安防所重视的环节并上升到新的高度。空军预警学院湖北武汉 430019 摘要：随着国家社会经济的崛起，我国在全球发展中占据越来越重要的地位及科学技术不断完善和创新的过程中，国内的军事管理也在成为国家国务安防所重视的环节并上升到新的高度。文章就新时期军队基层管理优化进行相关内容的分析和研究。关键词：新时期；军队基层管理；优化引言： 一个国家的军队作风直接反映了国家军事发展和管理水平。我国近年来的综合国力在不断的上升过程中，军事变革也在现实社会发展的需求里得到发展和制度完善，而其所开展的军事变革，也不单单体现在技术层面，同时也对我国现实的军事管理的水平和质量进行了提高。在国家军事发展的进程中，我国通过学习国外的先进军事管理方式和实际管理情况的综合分析中，总结出我国的军事发展需从基层管理工作进行军事理论创新和管理手法的优化中，提升整体的军队管理水准。 1 我国当前的军队基层管理存在问题随着国内社会应市场经济体制的原因和国际进行接轨的过程中，新时期的军队基层管理也在互动交流国际化时，与世界进行融合统一，并在大融合的环境中，国与国之间的政治、经济、军事、文化交流不断深入。在进行国家和兴军事集成管理的建设、完善的过程中；实际影响我国军事化发展道路的因素为世界范围中的高科技武器装备的不断发展和创新，而我国在实际开展军事管理和技术研究中，其根本的目的是为保障我国在现代化技术的发展和国际交流中，能对国内的国防安全有对应的防范和应对措施，这也是我国进行传统军事技术和管理改革和构建的关键。而随着各国之间互动交流的加强，从事军事方面的人员结构和身体素质也出现变化。即兵员在受教程度、文化层次、家庭情况、个人入伍前的经历等因素出现的差别，也导致实际进行军队基层管理工作开展受到影响[1]。同时由于现今的入伍原因不在是以往的保家卫国的基本思想，而是参杂其他目的进行入伍，也导致军队整体价值观念出现不同，且在市场经济体制中“利益为上”的思想观念中，部分兵员在社会稳定的状态中，开始追求安逸、贪图享乐、以权谋私，甚至是出现违法乱纪的行为，这也对我国军队的持续发展和管理带来不利影响和作用。 2 新时期中军队基层管理的优化措施管理在现实的部队基层中是日常的工作开展，也是对不对整体的战斗力的保障，在实际的部队训练和日常工作的开展中，管理人员也要认识到，对不对基层的军事管理，不仅仅是对整体队伍思想意识的统一和集中化管理；同时也是对其在责任感和使命感有所了解的过程中，管理人员能在对自身所处军队实际情况和现实需求的综合考虑中，对队伍进行管理措施和制度的协调和统一，使其职业意识提高中相应的战斗力进行最大化的发挥和提升[2]。 2.1 及时更新军队基层的管理理念我国传统的军队管理理念已经不能在满足实际军事进程的现实需要，为此，对其军队基层管理理念进行除旧迎新的思想转变中，树立以信息主导的理念意识。在当今社会以数据信息为社会信息传递、共享的互联网媒介中，利用现代科学对国内的军队基层进行管理手段的完善和革新。如：对武器装备的管理，在相关兵员对全球军事装备有较为全面的信息化了解和发展状况的把握中，对应提升武器装备的技术含金量；利用现代化信息技术对队伍的后勤行动进行实时管控的同时，保障模拟作战实际队伍运作的顺畅和稳定性；加强对队伍模拟作战的整体情况的考核和评价等，都是对基层兵员的战斗力和战斗经验的同步提升。并通过现代信息技术对其进行线上沟通，对其政治思想工作开展在不受传统时间、空间的限制中，正确传递军队的价值观念。其次，在以人为本的人本管理理念中，将生活和工作进行有效的融合管理，也是在满足现实兵员需求的过程中，通过启发式的思想意识引导，对其进行思想政治道德的觉悟提高。在对兵员人生观、价值观、世界观进行正确引导的同时，也是对军队的团体意识和军人自我素养的综合提升。 2.2 加强基层军队管理制度的建设从当前的管理制度进行分析和研究，在全球化的进程中相关的制度建设也成为保障基层管理的措施。尤其是在用人机制中，通过激励制度对其兵员自身工作参与积极性的调动和协调，也是对兵员个体的价值的实现。在兵员受到激励的过程中，也能对其的自主学习和自主问题提出和研究，在结合团队实际发展状况的分析对实际的管理机制中存在的问题和不足进行发现和问题上报。而这里就需要有严格的约束机制，使兵员对自身的职责进行认识的同时，在遵纪守法的过程汇总规范自身的行为活动。此外，对兵员行为进行实时检查，也是保障兵员符合我国军队建设需求的同时，实现群众、舆论、组织的多方面监督和军队不良现象的杜绝。 2.3 加速对传统军队管理方式的革新速度在以上内容中，我们了解到传统的军队基层管理方式已不能适应当前军事需求，为此，进行传统军队管理方式的革新也是对军队建设中存在问题进行完善和纠正的重要环节。通过人性化的民主管理方式，对整体兵员的个人意识、民主意识进行加强。使其能在问题面前勇于表达自身的情感诉求和见解，真正行使自身权益的同时，也提高了兵员现实参与整体决策的积极性和主动性。此时，建立文化管理相对开放的环境，也是对个体兵员自身文化水品、逻辑思维、能力进行提升的重要步骤；如开展驻军的文艺汇演、军乐队建设等活动。在对兵员现实的思想层次进行丰富提升的过程里，一方面丰富其精神需求，另一方面，也在推动整体军队的作风建设中起着至关重要的作用和影响[3]。 结束语：通过对新时期军队基层管理在世界大格局环境中的内容分析和情况总结，我们也认识到现实开展实时有效的军队基层管理的优化工作对我国军事未来长期发展的重要性和必要性。在不断对军事基层管理进行措施和制度的优化过程中，以实践为基础、以先进经验为指导，在结合国内现实军事发展情况的过程中，进行管理水平的提升，也是保障我国军队建设、国防建设能在综合国力的提升中，贡献力量和发展的前提保障。参考文献：

基层管理人员的几个管理工作方法

基层管理人员的几个管理工作方法 管理人员是指基层管理人员。 1.管理人员的重要作用 管理人员是一个企业最基层的管理干部。管理人员一般直接面对员工，与员工朝夕相处，是员工心中各方面的楷模。管理人员的举止言谈直接影响员工思想、部门的工作。工作安排及要求要通过管理人员向下传达执行，公司的价值理念、宏观战略也要通过管理人员向员工贯彻。而管理人员对于上级和公司的要求及理念，还要融会贯通，发挥自己的工作能力，用自己的工作作风直接影响员工，更为主要的是要带领员工、保质、保量、低消耗、低成本、安全的完成各项生产任务，完成公司的产能计划。所以说管理人员，肩负着承上启下的重担，是企业不可忽视、不能缺少，必须重视，一定存在的关键工作岗位。 2.管理人员考虑问题首先要站在高一层面上来考虑 由于目前公司人员还不是很多、规模还不是很大，除了生产线人员多一点外，其他部门只有几个到十几个人不等，管理人员基本是直接面对员工，基本是管理人员的职务领导员工。 在讲述了部门建设及中、基层管理人员在企业中的重要性及地位，分析了管理人员的现状后，那么管理人员要有那些基本素质要求呢？下面将分几个方面做以简述： （1）.看问题的基准点要高

中、基层管理人员走上中、基层管理岗位，就不能再将自己当成一个普通员工，看问题、处理问题时，就要从心里把自己看成一个带领基层员工完成各项任务的管理者，就要从一个管理者的角度来看问题及处理问题。在分析问题和处理问题时，首先要想到这样做是否符合公司的宏观要求？是否符合部门的要求？是否符合公司部门的规章制度及标准要求？ 以上的提法，听起来很空洞，而实际上是必须的。这些只是每个人在头脑中的意识，做起来容易忽略，也不好检验，但是，只有每个人都存在这样的意识，才能使自己的眼界拓宽，才能在处理问题时考虑全面，处理得当，才能做到换位思考。在这里我要提到的是，目前有些人如不能将意识得到提高，就采用一个办法；我是经理此事将如何考虑和处理。 （2）.工作态度端正 态度端正，对于不同的企业，有不同的标准，但最起码的是要敬岗、敬业，要完成好本岗位的工作。 前面提到，管理人员不只是简单的一个普遍员工，那么我们接受这个岗位后，就应该尽全力先做好自己的本职工作，而不应首先考虑工作待遇，怕得罪人，怕多操心。我个人认为，每个人心中的待遇要求都要高于企业所付出的待遇水平，每个人对待遇要求的标准又不可能完全一致，如果首先考虑上一点，在工作当中，在思想上就会不满足，就会有量资而做的想法，就不会尽力去做好这份工作（这里还未提到尽全力），就会患得患失。这样的人

军事心理学概论

目录 内容摘要 (1) 关键词 (1) Abstract (1) Key Words (1) 1．前言 (1) 1.1军事心理学的概念 (1) 1.2 军事心理学的分类 (1) 1.3 军事心理学的特征 (2) 2．西方军事心理学的发展 (2) 2.1 美国军事心理学发展 (2) 2.2 英国军事心理学发展 (3) 2.3 德国军事心理学发展 (4) 3．中国军事心理学的发展 (4) 2.1 起步阶段 (5) 2.2 低谷阶段 (6) 2.3 健康发展阶段 (6) 4．总结 (9) 参考文献 (10)

内容摘要：本文阐述了美国、英国和德国西方主要发达国家军事心理学的发展历程，同时对我国军事心理学发展过程进行了概述，总结了军事心理学的研究意义和军事心理学发展的主要特点。 关键词：军事心理学历程发展思考 Abstract:This paper describes the military psychology’s development history of the United States, Britain and Germany, at the same time, military psychology’s development process of our country are also reviewed, summarized the military psychology research significance and the main characteristics of military psychology development. Key words:military psycholog；process ; development ;thinking 1 前言 1.1军事心理学的概念 著名军事心理学家Driskell和Olmstedt （1989）曾说:“可能没有任何组织或机构会像军队那样与心理学科的成熟和发展有着如此紧密的联系。”Edgar M. Johnson(1991)也讲过这样句话:“军事心理学只有把焦点集中于军事应用上，它才真正是独一无二的学科。” 军事心理学(military psychology)以满足军事需要为目的、从军事作业环境出发，注重军队内部文化特点，解决部队实际问题；它既不是建立在一套系统的理论上，也不是一套常规性技术总和，而是心理学原则、理论和方法在军事环境中的应用。军事心理学是一门广阔而复杂的学科，几乎涉及心理学各个门类，但它又是一门独立的学科，直接为解决特殊军事问题服务。 1.2 军事心理学的分类 军事心理学按为军事服务的内容分类，主要研究领域包括军事人员心理选拔、军事人因学、特殊军事环境与军人适应、军队领导与组织、军队临床心理、心理战和特殊军事心理学问题等。

2016年中基层管理人员团队建设活动方案(吴越古道)4.19

2016年中基层管理员工户外拓展训练方案 一、活动目的 在现代企业管理中,中基层管理员工是连接企业高层管理人员和基层员工的纽带,是高层计划和决策的执行者和实施者。而企业在管理中,必须依托一个高效的中基层管理团队,团队精神对于各个部门和整个企业至关重要。在2016年立马集团新组织架构调整的大背景下，开展本次户外拓展训练有以下几点意义： 1、使管理员工深度体会团队观念的重要性，加强团队建设，营造协同合作的组织氛围，增强组织的凝聚力和向心力。 2、认识自身潜能,强化个人超越自我的坚定信念，克服心理惰性，磨练战胜困难的毅力,走出办公室，回归自然，拓宽视野，启发想象力与创造力，提高解决问题的能力。 3、缓解管理人员的工作压力，放松身心，让其感受到公司的关怀，促进其对公司的认同感。 4、改善人际关系，学会关心，更为融洽地与群体合作；学习换位思考，加强队员间的交流和沟通，并建立良好的沟通方式，促进信息的有效传递和使用，提高个人和组织的工作效率及提升整体执行力。 二、活动名称 2016年中基层管理员工户外拓展训练 三、活动主题 “徒步吴越古道，穿越探索发现” 四、活动简介 1、活动时间：2016年5月7日-5月8日（暂定）

2、活动地点：宁国-临安吴越古道浙西天池 吴越古道，全长约35公里（需徒步路程为精华部分15公里），为五代十国时期的吴越（浙江）与南唐（安徽）的主要通道。顺吴越古道石板路台阶而上，一路溪流陪伴，瀑布奏鸣，曲径通幽，跌宕起伏，似在画中游。浙西天池——梅花鹿的栖息地，海拔1140米。天池宽达千顷，水深二十多米，湖中盛产淡水鱼类，周围地域宽广，四面高山围绕神湖，可谓“神池浩渺，天境浮空”，造就了这美丽的高山湖泊。“吴越古道-浙西天池”是浙江省内首选徒步路线之一！ 3、参与对象：集团总部副部级以上员工（台州区域） （患有中、重度骨关节炎、心脏病、心血管病、心肌病的人以及体重过于肥胖、三高的人，均不宜参加此次活动） 4、活动行程： A、7日早上7点出发，11:00中途服务区就餐，13:00到达安徽宁国，稍作休息，开始徒步(因徒步需较长时间，每人需携带一定的干粮,自备)； B、17:00左右到达浙西天池，天池边露营，烧烤，篝火派对，团队分享； C、8日早上7点30，集合，吃早饭，环天池徒步；

军队基层管理

浅谈军队基层人性化管理 摘要：当前，我们所处的时代发生了深刻的变化，伴随而来的新生事物不断涌现，这给部队管理工作带来了许多新问题、新矛盾。我们要着眼官兵求新、求变、求知、求乐的特点，了解基层官兵心理和需求，充分借鉴和吸收人性化管理的积极因素，同时还要避免走进人性化管理的误区。 关键字：军队基层管理人性化管理以人为本 一、什么是人性化管理 随着社会的开放和人民生活水平的不断提高，一些官兵心理失衡，对部队的传统产生了质疑，感到“外面的世界很精彩，部队的生活很无奈”，认为部队条件太艰苦、工作太辛苦、生活太清苦。再加上我国社会民主与自由意识日益增强，在大氛围影响和感染下，一些士兵忽视军队与地方的本质区别，片面追求自由宽松，整日将民主和人性化挂在嘴边，然而对于真正的民主和人性化管理并没有深刻的了解和认识。什么才是人性化呢？是不是管理宽松，自由放纵就是实行了人性化管理呢？ 所谓人性化管理，就是一种在整管理过程中充分注意人性要素，以充分开掘人的潜能为己任的管理模式。至于其具体内容，可以包含很多要素，如对人的尊重，充分的物质激励和精神激励，给人提供各种成长与发展机会。具体到军队基层管理中，就是要讲民主，落实“以人为本”的指导思想。“以人为本”的管理是就应以提高官兵综合素质为出发点和中心，激发和调动官兵的主动性、积极性和创造性，以实现人与部队共同发展。 二、怎样实行人性化管理 “部队基层义务兵，是我们军队的主体，在军队基层建设中，必须充分尊重部队基层官兵的主体地位和创造精神，心系基层、情系官兵，切实维护官兵权益，不断改善官兵的物质和文化生活条件。”这一重要论述，明确了坚持以人为本的基本标准、基本内涵和基本要求。那么对部队基层管理中，应当怎样落实“以人为本”思想呢？ （一）、实行人性化管理，尊重官兵的主体性地位。 发扬民主，既是我们这支队伍的优良传统，也是实践以人为本的时代要求。随着80、90后加入队伍，部队人员的构成发生了很大变化，部队基层义务兵的民主意识普遍增强，走民主化管理之路，尊重官兵的主体性地位，充分调动官兵的主动性、积极性和创造性，才能顺乎潮流，符合新时期部队发展需要。这就要求我们要认真研究解决部队民主管理、民主建设的方法和途径，在机制建设上做文章。一是要完善队伍公开机制，以公开促公正、保公平。在基层，最容易让官兵泄气和产生怨气的往往不是条件差、任务重，而是一些领导干部有时会处事不公、缺少应有的正气。所以走民主化管理，就应当在坚持党的领导、保证部队

基层乡镇干部管理制度

基层干部管理制度 为加强乡村干部管理，严肃干部纪律，在全乡形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。 一、工作制度 1、全乡干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。 2、坚守工作岗位，切实履行职责。上班办公时间，必须坚守岗位，办理公务，加强学习；下村前先向党政办室说明下村地点和事项。 3、实行旷工处罚制度。出勤情况每月一统计。旷工一天罚款50元，月旷工累计超过3天以上者，除罚款外，大会作检讨；参加会议迟到一次罚款10元，一次不参加会议按旷工一天处理。年累计旷工15天以上者，还要写出书面检讨，年度考核评定为不称职。年连续旷工15天以上者，按自动离职处理。 二、工作纪律 1、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、不深入实际、解决问题不力、群众有反应的给于大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，追究责任。

2、严禁干部职工参与赌博、吸毒贩毒、封建迷信活动，违犯一次除扣发一月工资、给于纪律处分外，并建议司法机关立案查处。 3、不准给群众摆架子、耍态度，大骂群众；不准向群众索取财物、要吃要喝，酗酒闹事；不准在工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。 4、不准搞阳奉阴违、挑拨离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于团结的事；不准为个人利益而抬高自己，打击别人；严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。 三、请假制度 严格请销假制度。请假以假条为准，除特殊情况外，不得捎假条或打请假，否则按旷工论处，请病假的需出示医院的诊断证明。乡党委、政府主要领导批假，按组织部有关规定办理手续。副科级干部需请假的，一律有乡党委书记批准，如遇开会、外出办事，需向乡党委书记说明情况。站所负责人请假2天以下的，由分管领导审批，3天以上的由分管领导批准后，再报党委书记批准； 3天以上5天以应先由站所负责人和分管领导批准，再由党委主管日常工作领导批准；5天以上由乡党委书记批准。 所有假条一律交党政办备案，并向主要领导汇报。工作因事请长假的，必须按工作管理权限分别报人事局、组织部审批，

基层队伍建设管理办法

中国石油大港油田公司 管理体系文件 文件编码：GY01/G4.17基层队伍建设管理办法 发行版本：G 编制部门：人事处（党委组织部） 编制人：陈少华薛飞李勇 审核人：崔贵维 批准人：熊金良 2014-10-10批准2014- 10-20实施 中国石油大港油田公司发布

1 范围 本办法规定了基层队伍建设工作的职责、内容与要求。 本办法适用于油田公司所属基层单位员工队伍管理，是GY01/G15.7《基层建设管理办法》的补充。 2 术语和简略语 本办法采用GB/T 19001-2008、GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2011和Q/SY 1002.1-2013标准规定的术语。 3 职责 3.1 人事处（党委组织部）是本办法的归口管理部门，负责基层队伍建设的督促、指导与考核。 3.2 所属单位人事劳资部门负责本单位基层队伍建设的组织实施与管理。 3.3 基层单位负责本办法的贯彻落实。 4 管理内容 4.1 劳动组织与劳动管理 4.1.1 基层单位执行本单位下达的班组设置和岗位定员，做到班组设置规范有据、定员科学合理、岗位职责清晰。 4.1.2 基层单位班组需调整的，由基层单位提出调整意见，报所属单位人事劳资部门审批后实施。 4.1.3 基层单位在岗人员应符合岗位描述规定的上岗条件,岗位人员从事的岗位工作应与岗位描述规定的岗位职责相同。基层单位在聘技术和技能专家、技师和高级技师所从事岗位应与所聘专业、工种相符。 4.1.4 基层单位建立健全劳动管理制度并严格执行，考勤记录要及时、准确。 4.1.5 基层单位建立健全劳动合同名册及各类管理台帐，劳动合同管理合

部队正规化管理中存在的问题及应对措施

惠安县公安消防大队作者：马宁管崇生纪育群审核：得分：6 票数：201点击：摘要:本文对基层消防部队正规化管理中存在的问题进行了分析，并结合新时期部队发展实际，提出切合实际的应对措关键词: 基层消防部队；正规化管理; 问题;措施 党的十七大的胜利召开，提出了构建社会主义和谐社会的伟大构想，全面加强部队正规化建设，提高防火、灭火和抢援能力建设，为国家经济建设和人民生命财产安全保驾护航，是新时期党和国家赋予消防部队的神圣使命。部队管理队正规化建设的生命线，而基层又是部队正规化管理的重点，加强新时期基层消防部队正规化管理工作至关重要。 1世纪是开拓创新、催人奋进的世纪，同时也是一个喧嚣浮燥、追求个性化的世纪，各种意识形态纷至杳来。近年来随着社会的发展和改革的深入，基层消防队伍管理中出现了许多新情况、新问题。为此，笔者就当前基层消防部队正管理中存在的问题及应对措施提出几点初浅的看法： 一、当前基层消防部队管理中存在的问题 （一）管理工作时紧时松，效果时好时差。有些单位抓部队管理像在拉橡皮筋，在上级强调或要求时，就把部队管理工作摆到议事日程抓住不放，上级不要求，不强调时，就把管理工作放在一边，或者就放松管理，长此以往，一些官清了部队管理的规律，钻管理的空子，使部队出现这样或那样的问题，如不假外出，逾假不归、与地方群众发生纠纷（二）部队管理基础不牢固，管理成效不明显。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢基础，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不就放松下来。“头痛医头，脚痛医脚”，有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗就如彻房子，地基不牢固，搞的再好，也会出问题，再说，突击抓，对一些平时懒散的战士来说，肯定受不了，有时造成官兵矛盾，部队管理的效果不会太明显。 （三）官兵关系不融洽，不沟通。密切官兵关系是新时期促稳定保团结出凝聚力的重要方法，但仍有不少干部没有从上端正对兵的态度，认为“干部就是干部”、“兵就是兵”，高高在上，不和战士们打成一片，不知道战士们在想什