邓向阳书记环境优化年动员大会讲话(定稿2.6)

邓向阳同志

在市纪委七届四次全会暨全市“发展环境优化年”活动动员大会上的讲话

（2009年2月6日）

同志们：

这次会议是春节后我市召开的第一次大规模、高规格会议，意义重大，非同寻常。会议的主要任务是，传达贯彻十七届中央纪委三次全会和省纪委九届四次全会精神，回顾总结去年廉政勤政建设工作，研究部署今年工作任务；同时对“发展环境优化年”活动进行全面安排部署。刚才，葛伟同志传达了中央纪委、省纪委全会精神，对2008年度全市反腐倡廉建设和勤政效能建设工作进行了表彰，市委、市政府与各县区及市直部门签订了2009年度反腐倡廉建设和勤政效能建设责任书。下午，还要听取市纪委常委会的工作报告，这个工作报告已经市委常委会研究同意，希望各级各部门各单位认真抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，分别就进一步加强反腐倡廉建设、扎实开展好“发展环境优化年”活动，讲几个方面的问题。

一、深入推进党风廉政建设和反腐败工作

刚刚过去的一年，是我市发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。全市上下坚持“30字”工作方针，把握“16字”

总体要求，积极应对大事多、难事多、挑战多的复杂局面，解放思想、坚定信心，积极作为、科学实干，经济社会总体上保持了平稳健康发展的良好态势。全年实现生产总值1236.8亿元，增长13.1%；实现规模以上工业增加值660.6亿元，增长13%；完成规模以上固定资产投资578.7亿元，增长21%；完成财政总收入138.3亿元，其中地方财政收入70.37亿元，分别增长16.7%和18.5%，财政支出首次突破100亿元大关；城镇居民人均可支配收入15960元，农民人均纯收入5662元，分别增长14.9%和13.5%。同时，社会各项事业全面发展，城乡面貌焕然一新，党的建设不断加强，支援抗震救灾和对口援建工作取得阶段性成果。在宏观经济形势如此严峻的情况下，取得这样的成绩，确实来之不易，值得充分肯定。所有成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领导，得益于全市上下的团结协作、顽强拼搏，也得益于我们有一个廉洁高效、风清气正的社会环境。一年来，各级党委、政府始终把反腐倡廉建设作为一项具有全局性、基础性、长远性的工程来抓，纳入经济社会发展整体规划，通盘考虑，一起部署，一起落实，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。全市纪检监察机关围绕中心、服务大局，切实加强对党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查，认真实施领导干部“十廉工程”，积极构建基层反腐倡廉“十项机制”，稳妥推进纪检监察派驻机构统一管理试点，坚决纠正损害群众利益的突出问题，严肃查处违纪违法案件，为全市经济社会

平稳健康发展提供了有力保障。全年查处违纪违规资金2314.31万元，纠正涉农违规资金620多万元，立案查处各类违纪违法案件398件，处分256人，查办商业贿赂案件97起。同时，认真履行保护职能，为96名受失实举报的党员干部澄清了是非。对此，市委是满意的，广大人民群众也是满意的。借此机会，我代表市委向全市广大纪检监察干部表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，从全国、全省来看，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻，消极腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发，领导干部违纪违法案件时有发生；一些案件涉案金额巨大，违纪违法情节严重；窝案、串案、案中案增多，利用职权为特定关系人谋取非法利益问题仍比较突出；损害群众利益的问题在一些地方还比较严重。从我市来看，类似问题也都有发生，而且有的地方和部门对反腐倡廉工作重视不够，思路不明，措施不力，甚至对问题和反映视而不见、臵若罔闻。同时，胡锦涛总书记指出的宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄等方面的问题，在我市一些党员干部身上也不同程度地存在，有的还相当严重。对这些问题，如果不能引起足够的重视，不能及时加以解决，不仅会影响党风、政风和社会风气，而且会引发不稳定因素，来之不易的大好局面就很难巩固，更谈不上发展。因此，不论今年经济社会发展的困难有多大，任务有多重，都必须把

反腐倡廉建设放在更加突出的位臵，旗臶鲜明、坚定不移地抓实抓好。

（一）大力加强领导干部党性修养和作风建设。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。各级领导干部要按照胡锦涛总书记“六个着力、六个切实”的要求，坚持不懈地加强党性修养，牢固树立正确的人生观、价值观、事业观、工作观和政绩观，努力成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。一是严守政治纪律。要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗臶鲜明，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，决不允许公开发表同党中央决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动。二是注重真抓实干。面对国际国内严峻复杂的经济形势和繁重艰巨改革发展稳定任务，要正确看待、沉着应对，积极作为、科学务实，想好自己的法，办好自己的事。要大兴求真务实之风，重实际、讲实话，出实招，办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要放下架子，扑下身子，多干打基础、利长远的工作，多抓关系人民群众切身利益的工作，多做优化环境、吸引外资的工作，力争每年都能培育一些新的经济增长点和社会发展亮点，都能办成几件人民群众看得见、摸得着的实事。三是坚持艰苦奋斗。要牢记“两个务

必”，大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要精简经费开支，对公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费、出国（境）经费等支出实行零增长，确保将财力用在保工资、保民生、保项目建设上，以艰苦奋斗的优良作风带领广大党员群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。四是保持清正廉洁。要树立正确的权力观，坚决做到谨慎用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。要树立正确的利益观，一切以人民利益为重，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，淡泊名利、克己奉公，努力实践共产党人高尚的人生价值。要带头遵守领导干部廉洁自律的各项规定，积极培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，着重抓好中央纪委确定的严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等五项工作，严格要求自己，严格要求配偶子女和身边工作人员，不超越职权插手具体建设项目，不利用职权贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易，做到清清白白做人、干干净净做事。

（二）扎实推进以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设。要认真贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》，按照“抓教育使干部不想腐败，抓制度使干部不易腐败，抓监督使干部不能腐败，抓惩治使干部不敢腐败”的工作思路，以领导干部“十廉工程”和基层反腐倡廉建设“十项机制”为载体，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实。一要切

实增强教育的说服力。反腐倡廉教育是拒腐防变的基础性工作。要加强领导干部廉洁从政教育，结合开展深入学习实践科学发展观活动，开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，增强领导干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。要加强事业观、工作观、政绩观教育，进一步激发各级领导干部始终保持勤奋的精神、实干的劲头、开拓的勇气、有为的追求。二要切实增强制度的约束力。要注重改革创新和制度建设，充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用，加大预防腐败力度，有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。要针对腐败案件易发多发的领域和环节，深入推进干部人事制度、行政审批体制、财政体制、金融体制、投资体制、司法体制等各项改革，继续严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度。要加强对制度贯彻落实情况的监督检查，严厉查处违反法规制度的行为，做到令行禁止、违者必究。三要切实增强监督的制衡力。加强对权力运行的制约和监督，是防止腐败的关键。要切实加强党内监督，严格执行党内监督条例，继续完善纪检监察机关对派驻机构的统一管理，认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，切实增强监督实效。当前，各级纪检监察机关要认真履行监督检查职责，扎实开展对中央、省、市应对国际金融危机、加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查，对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，对资源

节约和环境保护政策措施落实情况的检查，对支援灾区重建资金物资管理使用情况的检查。要重点督促和检查各级各部门各单位贯彻执行中央、省委和市委决策部署是否思想统一、行动迅速，工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向，工程建设项目审批和建设程序是否依法合规，项目建设资金管理使用是否规范严格，工程建设是否安全合格等问题，严肃查处违法违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。四要切实增强惩治的威慑力。坚决惩治腐败是加强反腐倡廉建设的重要前提和必要手段。要建立健全查办案件工作组织协调机制，严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，既要严厉惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。对已经暴露出来的腐败问题，要严肃查处，坚决打击，决不手软。要注意总结查办案件工作经验，坚持依纪依法办案，不断提高办案的质量和工作水平，实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

（三）切实解决群众反映强烈的突出问题。改善民生既是一个社会建设问题，也是一个政治责任问题。要把维护最广大人民的根本利益作为加强反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点，作为检验反腐倡廉建设成效的根本标准，实打实地抓，实打实地干，决不能当口号。一要强化为民意识。当前，个别地方党群干群关系紧张，很重要的

一个原因就是有些领导干部群众观念淡薄，群众反映的问题长期得不到解决，使矛盾逐渐积累，往往出现激化。各级各部门各单位特别是领导干部必须牢固树立为民意识和群众观点，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，真正做到以人为本、执政为民。二要切实关注民生。要紧紧抓住损害群众利益的突出问题，采取有效措施切实加以解决，以实际效果取信于民。要围绕改善民生、服务群众的目标，着力解决物价、食品药品质量安全、生态环保、安全生产、征地拆迁、涉法涉诉等方面群众反映强烈的问题；强化对社保基金、住房公积金、强农惠农资金、扶贫资金、扩内需保增长资金的监管；继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃查处侵害进城务工人员利益、漠视群众疾苦、与民争利的行为，切实维护社会公平正义。三要健全为民机制。要进一步健全完善维护群众权益的工作机制，继续深入开展好“民主议政日”、“联合接访日”、“社情民意日”活动，拓宽社情民意表达渠道，及时完善规章制度，认真排查化解由损害群众利益问题引发的矛盾纠纷。特别要注意解决“群众关心、社会热点、历史欠账”等方面的问题，防止小问题变成大问题，容易解决的问题变成老大难问题，尽可能把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。对发生严重损害群众利益行为的地方和单位，要严肃追究有关人员特别是领导干部的责任，对有失职渎职甚至腐败行为

的，要从严惩处，决不姑息。

（四）认真落实党风廉政建设责任制。去年11月，省委对我市党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核，给予了充分肯定和高度评价。从测评情况来看，群众的满意度也有明显提高。2月2日，我们召开了市党政领导班子联席会议，通报了省委检查考核的反馈情况。下一步，我们要继续把严格落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的有力武器，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，认真抓好各项工作落实。对落实党风廉政建设责任制不力，特别是违反党性原则、作风问题严重的要严肃批评教育，对经教育不改的要作出组织处理，对造成严重后果的要按党纪国法予以追究。各级党委主要负责同志作为第一责任人，一定要切实履行职责，合理分解任务，细化量化到人，充分调动方方面面的积极性，形成反腐倡廉整体合力。各级党委、政府要高度重视、大力支持纪检监察机关的工作，切实帮助解决遇到的实际困难和问题，进一步加大纪检监察干部的培养、选拔、任用、交流力度，真正从政治上激励、工作上支持、生活上关心，充分调动好纪检监察干部的工作积极性和主动性。

二、切实组织开展好“发展环境优化年”活动

开展“发展环境优化年”活动，是市委、市政府着眼新形势新任务，从战略和全局高度作出的一项重大举措。之所以春节后就着手开展这项活动，就是因为我市发展环境方面还存在一些较为突出和亟待解决的问题，就是因为环

境的优劣直接关系到滨州发展的快慢和成败，优化发展环境已刻不容缓，必须迅速部署、抓紧抓好。关于“发展环境优化年”活动的《实施方案》，会上已经印发，请大家认真研究，抓紧落实，务求实效。为切实开展好这项活动，我再强调以下几点：

（一）充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性

首先，优化发展环境是加快追赶赶超的战略举措。实施追赶赶超战略是历届地市领导班子的不懈追求，也应该是我们现任各级干部必须切实担负起的历史使命。前几年，滨州确确实实一直处于快速发展阶段，许多指标增幅一直位居全省前列，城乡面貌也发生了重大变化。但是，去年以来却出现了部分主要经济指标增幅纵向比大幅下滑、横向比差距拉大的趋势，赶超工作进展不好，甚至离目标越来越远。出现这种状况，可以归咎于产业结构不合理、抗风险能力差等老问题，也可以归咎于金融危机、经济动荡等新挑战。但我认为，最根本的是抓发展的理念没有人家新，促落实的措施没有人家实，解难题的能力没有人家强，搞服务的意识没人家浓，说到家，就是思想观念、精神状态、服务意识等，没能适应形势变化的需要、赶超的需要。面对新一年可能遇到的更多困难、更大压力，面对经济总量仍然较小、基础仍然薄弱，交通、区位、资源、人才、基础设施等不可能在短期内有大改观的现实，我们追赶赶超要靠什么？我认为，我们唯一能够可以立即做好的就是我们的服务，就是营造更加有吸引力的软环境。可

以说，抓环境就是抓发展，就是抓机遇，就是抓追赶赶超。因此，必须坚持“硬件”不足“软件”补，把环境建设作为经济发展的“生命线”，坚定不移地抓、大张旗鼓地抓，全力营造优良的发展环境，为加快追赶赶超提供强力支撑。

其次，优化发展环境是应对新形势的迫切需要。当前，全球性金融危机仍在不断蔓延，国际国内经济形势依然复杂多变，对我市经济社会发展尤其是对工业经济的影响和冲击不好预测。但我们必须明白，工业是我们的优势和基础，企业是我们的税源和支撑，实施“工业兴市”战略任何时候都不能动摇；必须清楚，今年保增长的主要压力在企业，主要困难在企业，主要希望也在企业，保企业就是保增长，保增长必须首先保企业。保企业最关键的是帮助解决实际问题，最根本的是为其创造良好发展环境。这就迫切需要各级各部门各单位切实改进作风、转变职能，强化服务意识、搭建服务平台、提升服务水平，主动为各类经济发展主体“雪中送炭”、排忧解难，尤其是要想企业之所想、急企业之所急、办企业之所需，尽一切可能帮助他们渡过难关、健康发展。

第三，优化发展环境是扩大开放的必然选择。世界发达国家的成功经验，许多发达地区的发展壮大，以及我市近年来扩大开放、招商引资的可喜成效，都反复证明，哪里的环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，就会在激烈竞争中扩大优势、赢得主动。可以说，环境就是吸引力，就是竞争力。只有良好的发展环境才能

产生“洼地效应”，使项目、资金、技术、人才等生产要素不断汇流聚集，形成不可忽视的力量，推动区域经济快速发展；才能产生“连锁效应”，使环境的受益者同时成为宣传者，达到以商招商、扩大影响的效果；才能产生“亲和效应”，使人民安居乐业，客商安心经营，形成强大的民心凝聚力和市场竞争力。尤其是在全国各地基础设施条件不断改善、地区间政策差别越来越小的情况下，战略投资者更加看重经济发展的软环境。必须把优化发展环境作为推进发展的“生命工程”、扩大开放的“基础工程”，激活更多的民间资本和企业繁荣滨州，吸引更多外来资本和要素汇集滨州，培育出更多更好的经济增长点。

第四，优化发展环境是转变作风的具体实践。我市机关作风和工作效率总体上是好的，干部队伍是可以信赖、可以依靠的，但也确确实实存在一些这样那样的问题。去年以来，我到一些部门调研，谈到发展环境时，几乎所有人都认为我市的发展软环境的确存在突出问题，但又很少有部门能将问题落实到具体单位、具体人上，也都不认为问题是本部门、本处室或本人造成的；有的甚至认为优化发展环境是市委、市政府的事情，市委、市政府应该采取什么行动，而不从自身思想和行为上自我剖析、自我改进。在去年的解放思想大讨论活动中，我们对市直部门有审批、服务职能的科室进行了社会评议，企业和群众对有些科室很有意见，有些非常尖锐，甚至点到了具体人。这是实实在在的“中梗阻”，实实在在的“阎王好见，小鬼难

缠”。这也充分说明一些部门和干部怕露丑、怕揭短，不敢自我“较真”，或者说事不关己、高高挂起，对消极现象和问题不批评、不抵制，不愿得罪人。顽症不治，外商难留；恶习不改，形象难树；环境不优，发展无望。我们必须痛下决心，铁腕纠风，重拳治理，坚决根治阻碍发展的顽症，扫除影响发展的绊脚石，强力推进发展环境的进一步优化。

（二）扎扎实实地解决发展环境中存在的实际问题

第一，更加强化责任意识，着力解决境界不高的问题。去年解放思想大讨论期间，我们找出的思想观念上“满、难、旧、窄”的问题，工作作风上“虚、飘、拖、散”的问题，工作方法上“硬、死、平”的问题，都是责任心不强、思想境界不高的表现，现在仍有不同程度的存在。各级各部门各单位必须深入剖析，自查自纠。每名机关工作人员都要思考一下，如何为优化发展环境做贡献，经常看一看自身存在哪些不足，量一量自己有没有达到合格干部的标准，查一查脑子里有没有不健康因素。要牢固树立“人人都是发展环境，个个关系滨州形象”的观念，带着感情干工作，充满激情干事业，在其位谋其政，履其职尽其责，当好公仆服好务。要始终坚持积极作为、科学务实，不论是对于当前的金融危机，还是对于今后可能遇到的更大困难，都要正确面对、谋求良策，都要服务中心、顾全大局，不忘追赶、不忘赶超，务求把滨州的发展环境营造得更好一些，发展的步伐迈出得更大一些。

第二，更加强化大局意识，着力解决政令不通的问题。下级服从上级是起码的组织原则，是每个人都应该懂的道理。但有些部门却一味强调本系统本单位工作的重要性、特殊性，过于维护本部门利益、小集团利益，死抠条文、生搬硬套，有令不行、有禁不止，有选择地执行市委、市政府的决策部署，甚至阳奉阴违拒不执行，你开你的“绿灯”，我亮我的“红牌”。特别是有些审批事项虽然进了行政审批服务中心，但明放暗收的问题依然存在；有的收费项目虽然取消，但经过改头换面后仍在变相收费。甚至个别职能部门违规执法、违收乱罚，无端地给企业和投资者增加负担；个别单位正职管不了副职，副职管不了科长，科长管不了一般干部。这些问题很不正常，必须结合这次“发展环境优化年”活动，彻底治一治令不行、禁不止的问题。要坚持教育、批评、处理相结合，引导各级干部牢固树立全市一盘棋的大局意识，切实强化“一切为了发展、一切服务发展”的基本理念，正确处理个人利益与集体利益、局部利益和全局利益、当前发展和长远发展的关系，真正做到以全市发展大局为重，以群众利益为重，以长远利益为重。要坚决贯彻市委、市政府的决策部署，不能打折扣，更不能各行其是。尤其是审批权比较多、与企业关联度比较大的部门，更要围绕方便于群众、让利于企业，简化程序，提高效率，切实为基层、群众和企业提供好各项便利。

第三，更加强化宗旨意识，着力解决服务不优的问题。我们每个部门、每个干部都应该明白：群众是我们的衣食

父母，企业是经济发展的主体；服务群众、服务企业是我们义不容辞的职责。我们只有为经济发展提供服务的责任和义务，而没有设臵障碍、加忙添乱的权力。要针对不同程度存在的“越位、错位、缺位”问题，继续推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开，切实把工作重点真正转移到为市场主体服务和创造良好发展环境上来；健全完善体现科学发展观要求的综合评价体系，用正确的政绩导向、鲜明的用人导向，引导各级各部门各单位倡树立说立行、雷厉风行的工作作风，实行“特事特办、一路绿灯”的工作模式。要进一步规范各种审批、收费、检查等事项工作流程，建立健全首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、超时默认制、领导带班制等一系列制度，并通过公开栏、政府信息网、单位网站等进行公开、公告。要公开办事程序、办结时限、服务纪律、监督投诉电话，接受社会各界查询、监督，实行阳光行政，真心实意为群众和企业服务。

第四，更加强化法治意识，着力解决有法不依的问题。当前，执收执罚自由裁量权过大，不按法定职责权限和程序行使职权，恶意执法、违规执法、执法不公、越权执法、徇私枉法等行为时有发生。特别是个别部门借职权之便，对企业、投资者和个体私营业户吃、拿、卡、要、报、占、借，不请不送不熟不办事、给了好处乱办事，甚至个别执法人员把检查变成了找茬，把执法变成了治人。同时，群众对治安问题反映强烈。这都严重影响了我市的法制环

境、投资环境和对外形象，与滨州的发展背道而驰，与群众的利益格格不入，必须狠刹严纠。各执法执纪部门一定要坚持严格教育管理、严格工作要求，进一步规范行政执法的工作标准和责任制度，看好自己的门，管好自己的人，坚决杜绝上述问题的发生。纪检监察机关要严查违纪行为，敢于碰硬、敢于较真、敢于负责，对企业和投资者投诉的问题要实行专项督办，坚决查处。政法部门要深入开展“打霸、治痞、反盗”等专项行动，特别是要严厉惩治各种强买强卖、强装强卸、阻碍进出、断水断电、堵门堵路等破坏企业生产经营秩序的行为，对“市霸”、“路霸”、“村霸”、“行霸”、“工程霸”等流氓恶势力，要重拳出击、露头就打、除恶务尽，切实为各类经济发展主体保驾护航。

第五，更加强化诚信意识，着力解决信用不足的问题。近一个时期以来，一些不讲诚信、出尔反尔、朝令夕改的现象，已成为一个反映比较普遍的社会问题，如有的单位和个人对做出的承诺不主动兑现，对需要办理的事项无限期拖延，签订的协议条款不予落实，等等。人无信不立，事无信不成。必须充分认识到信用缺失的极大危害性，着力加强社会诚信体系建设。要在党政部门、事业单位中组织开展“重承诺、守信誉”活动，在以企业为主体的社会组织中大力开展“重合同、守信用”活动，在全社会广泛开展“重公德、守信义”活动，全面提升我市的社会诚信度和城市美誉度。各级各部门各单位要切实强化“兑现比承诺更重要”的理念，坚决纠正各种不诚信行为，努力使每项决

策、每项政策、每项承诺都能如期兑现，努力使诚信成为公务人员的行政品格，成为全社会的基本品格，努力树立起一诺千金、言出必行、行必见效的良好形象，以实实在在的行动打造“诚信滨州”。

（三）切实加强对整个活动的组织领导

一要加强领导、统筹兼顾。为加强对这次活动的领导，市委、市政府已成立领导小组及办公室，负责全市活动的组织实施。各县区和市直各部门各单位要高度重视，明确任务，强化责任，精心组织，努力形成“党政统一领导、部门各负其责、人大政协监督支持、广大群众积极参与、领导小组办公室组织协调”的领导体制和工作机制，一级抓一级，层层抓落实，确保把各项工作落到实处。要把这次活动与即将开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，与进一步解放思想、更新观念结合起来，既要抓好优化环境各项任务的落实，又要抓好今年各项重点工作的落实，切实做到两促进、两提高。

二要强化监督、严格奖惩。这次活动时间跨度长、涉及范围广标准要求高，必须动真的、碰硬的、来实的，决不允许走过场。各级各部门各单位必须通过切实有效的途径和方式，公布经济发展环境投诉的范围、内容、方式和投诉地址、电话号码，拓宽投诉领域，畅通投诉渠道，鼓励社会各界对危害发展环境行为进行举报。市领导小组办公室要将举报投诉电话或电子邮箱在有关媒体上公布，建立健全“纵向贯通、配合联动、分级负责、高效办结”的行

政行为投诉受理网络和快速反应机制。年内适时组织一次大规模的社会民主评议活动，对社会各界不满意率超过10%的市管部门或单位，取消评先树优资格，同时对领导班子进行诫勉谈话或组织处理；属于垂直管理部门或单位的，将评议结果向其上级主管部门通报，对不满意率超过30%的，建议调整班子。年终，对市长公开电话、市效能效率投诉中心、市外商投诉中心、市纠风投诉中心等受理投诉举报情况进行汇总，对投诉总数排序前3位的部门、单位主要领导进行诫勉谈话。对因不作为、乱作为、失职渎职等造成不良影响的单位和个人，要按照《滨州市行政问责办法（试行）》进行严格责任追究，发现一起，查处一起，通报一起，决不姑息。

三要着眼长效、完善机制。要及时总结活动经验，逐步完善机关作风建设考评机制、群众投诉举报协调解决机制、服务效能监察机制、行为监督制约机制、市场经济秩序规范约束机制，做到用制度规范行政执法，约束公务人员行为，使优化发展软环境、建设服务型机关工作逐步进入制度化、规范化运行的轨道。组织人事部门要细化相关规则，将各级领导干部和工作人员开展此项活动的情况，纳入年度考核内容，作为干部选拔任用的重要依据。各级各部门各单位要对首问负责制、服务承诺制等制度的建立、执行情况进行梳理，并进一步细化内部工作程序、明确岗位工作职责和权限，从而建立起规范高效的机关运行机制。

同志们，抓好反腐倡廉建设、优化发展环境都任务繁重、责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，以更加坚决的态度、更加有力的措施，扎实推进反腐倡廉建设，着力优化发展环境，为打造“四环五海、生态滨州”、“粮丰林茂、北国江南”两个品牌，建设富裕、文明、和谐的新滨州做出新的更大贡献！

优化经济发展环境大会领导发言

同志们：这次优化经济发展环境工作会议，是经县委、县政府认真研究后决定召开的，是一次十分重要的会议。主要目的是积极应对当前经济时局的负面影响，动员全县上下进一步统一思想，优化服务，提高效能，不断改善经济发展环境，最大限度减轻企业负担，确保全县经济平稳较快发展。刚才，县行政服务中心主任李刚同志对过去一年全县优化环境工作的成绩和问题进行了回顾，并对今年工作提出了具体的意见，副县长同志组织大家学习了有关文件，几个乡镇和部门的同志也作了很好的发言。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题： 一、越是经济发展出现困局的时候，越要高度重视改善经济发展环境 优化经济发展环境，是最近几年县委、县政府常抓不懈的一项重要工作，是一项只有起点、没有终点的系统工程。去年以来，全县经济发展形势发生了重大变化，优化环境工作也显得更为迫切、更加非比寻常。对此，全县上下务必高度重视，深化认识。 （一）优化经济发展环境，是渡难关、保增长、上水平的需要。去年下半年以来持续蔓延的国际金融危机，对我县经济特别是工业经济的负面影响日益加深，外贸出口放缓，纺织、汽车零部件等行业亏损面加剧，少数企业继续处于停产或半停产状态，企业生产经营面临前所未有的困难，全县经济发展面临着严峻挑战。面对特殊的经济发展环境和严峻的经济发展形势，县委、县政府审时度势，迎难而上，提出了“渡难关、保增长、上水平”的年度工作总体要求，这是我县年一切工作的出发点和落脚点。物竞天择，适者生存；大浪淘沙始见金。在决定发展前景的关键时刻，企业需要扶持，发展需要保障，环境是决定一切的重要因素。哪里的措施切入更准、帮扶政策更实、发展环境更优，哪个地方就能立于潮头，立于不败之地。要落实全县“渡难关、保增长、上水平”的总体要求，实现我县经济平稳较快增长的目标，就要求全县上下进一步牢固树立“保企业就是保增长”的理念，以最大的诚意、最优的政策、最实的举措，宽松环境，创优条件，帮助企业“渡过严冬”，支持优势企业加快发展，携手困难企业走出困境，扶持潜力企业尽快成长，与企业共渡难关、共克时艰，形成加快发展的强大合力。 （二）整治经济发展环境，是解决困扰和制约我县经济社会发展突出问题的需要。环境不优，一直是制约我县经济社会发展的最大障碍。近年来，县委、县政府始终高度重视经济发展环境建设，大力推进行政审批制度改革，整顿执法队伍，强化效能监察，取得了一定的成效，同过去相比，全县经济发展环境有了明显好转。但是，与周边地区相比，与企业的要求相比，仍然还有不小的差距，亟待解决的问题依然很多。主要表现在：一是政令不畅。几年来，县委、县政府整治环境的政策出台了不少，文件发了不少，但有的部门仍然当作耳边风，有的执行起来打折扣，有的根本不买账，企业安宁日制度，检查、收费、处罚审核备案制度，主要审批项目进行政服务中心制度等一直没有得到很好的落实。二是审批程序繁琐。主要是审批的事项多、部门多、程序多，有些部门审批权限至今没有下放，窗口有人接待、无权办事，仅仅是一个

优化发展环境演讲稿【精华】

优化发展环境，是我们每一个人的责任和使命，那么怎样通过演讲来宣传呢？下面整理了优化发展环境演讲稿，供你参考。 文明城市是国家授予一个城市的最高综合荣誉，在当前社会中，城市的发展是经济发展和社会进步的重要标志。目前，我国正处于加快推进现代化的历史阶段。现代城市既要有发达的经济，也要有发达的文明。文明城市是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段，物质文明、政治文明与精神文明协调发展，经济和社会事业全面进步，精神文明建设取得显着成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。文明城市，是反映一个地区现代文明程度、城市综合竞争实力的重要标志。创建文明城市对经济社会发展所产生的现实意义和深远影响，已经远远超出了原来一般意义上的群众性精神文明建设活动。因此我们要从战略高度来看待创建文明城市的重要意义，提高对创建文明城市重要性的认识。 当前，创建省级文明县城和省级平安县是我县的主要工作，主要采取提高群众干部个人认识，加强文明习惯的养成，优化全县经济发展环境，加速承接产业转移步伐等工作措施来实现最终目的。 在市场经济条件下，一个地方发展环境的优劣，直接影响甚至决定着经济增长的速度、社会发展的进程。当前，我倒发展能力较其它先进地区较弱，基础设施条件差，优化发展环境工作就显得更为重要。优化发展环境、塑造良好形象，是推进全县经济社会大开放、大建设、大发展的迫切需要。 优化环境工作是一项系统的工作，开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动，重在教育引导，贵在人人参与，关键在解决突出问题，目标在形成长效机制。我们要坚持从这一要求出发，把开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动与学习实践活动紧密结合起来，明确活动载体与主体，有针对性地设置载体，明确主体，丰富载体内涵，靠实主体责任，统筹推进，抓好落实。 (一)坚持以学习实践活动为契机，促进优化发展环境活动深入推进学习实践活动，是集中解决影响和制约科学发展问题的一次重大机遇，优化发展环境是题中之义，也是对学习实践活动的深化。全县各级各部门要把“优化发展环境、塑造良好形象”活动作为学习实践活动的重要载体，第二批参学单位要把优化环境与后期整改紧密结合，突出解决制约科学发展的环境问题。第三批参学单位要把“优化发展环境、塑造良好形象”活动贯彻于学习实践活动始终，把环境优化的程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准，集中更多的精力创优发展环境，为科学发展创造良好条件。 (二)坚持以开展“八项”活动为抓手，促进优化发展环境活动取得实效 一要深入开展“优化发展环境、塑造良好形象”思想大讨论活动。要广泛动员全县干部群众积极行动起来，迅速掀起新一轮思想大解放、观念大转变大讨论热潮，引导干部群众树立科学的观、优势观、市场观和发展观，凝聚一切为了发展、一切服务发展的强大合力。 二要深入开展学习深圳援建前方指挥部和学习杜登芳同志先进事迹活动。教育引导各级各部门正确处理管理、监督和服务的关系，教育引导各级干部树立强烈的事业心和责任感，教育引导广大群众牢固树立整体观念和大局意识，努力形成“人人谋发展、人人树形象”的

优化发展环境表态发言

优化发展环境表态发言 篇一：全区优化企业发展环境表态发言 全区优化企业发展环境表态发言 屈原管理区营田镇党委 尊敬的各位领导、同志们：“经济要发展，环境是关键”。优化经济发展环境、深化行政服务效能是区委区管理为加快经济发展、营造良好发展环境作出的一项重要战略部署。作为全区实施提质扩容的核心区域、主战场，我镇将坚决贯彻落实区委区管委关于优化企业发展环境工作的安排部署，采取有力措施，强化工作力度，创造良好环境。为此，我镇将坚持做到以下三个方面： 一、坚持政企联点，构建平安网 我们营田镇辖区内共有民营企业13家，其中7家为区属重点企业，优化企业发展环境的要求相对来说任务更重、责任更大，特别是应对金融危机的不利影响，优化企业发展环境显得尤为重要。我镇将清醒认识这一工作的重要性，以高度的政治责任感强化企业周边环境综合治。一是进一步强化责任。对所有辖区内的企业我镇将实行干部联点、责任挂牌制。每一个企业由1名党政领导牵头，配备1至3名干部组成企业周边环境综合治理小组，各治理小组负责维护联点企业的正常运转，协调处理企业周边矛盾纠纷。二是进一步明确职

责。各治理小组成员将把企业联点工作与部门工作、包村工作摆在同等位置，重点做好三项工作：定期走访企业，每月走访一次，听取企业负责人的意见和要求；实地监察环境，对产生噪声、污染的源头向企业敲响警钟，及时提出整改意见；开展民情调查， 倾听群众呼声，及时发现和化解不稳定因素。三是进一步优化服务。进一步完善首问责任、服务承诺、限时办结等一系列规章制度，各治理小组切实履行职，为企业提供优质服务，时刻以“一张笑脸迎人、一把椅子相让、一杯清茶相待、一句好话相送”，努力打造优质、高效的服务形象，坚决摒弃“门难进、脸难看、事难办”的不正之风，对在为企业办事过程中出现的效率低下、服务态度恶劣的行为，以及行政执法人员乱收费、乱罚款、以权谋私、索拿卡要等违法违纪行为，坚决予以查处，依法依纪追究责任，切实完善企业服务平安网络。 二、坚持厂地联谊，架起连心桥 为促进厂地交流，增进双方友谊，营造和谐的周边环境，镇党委、政府将积极起到联系纽带作用，架起连心桥。一是强化认识。大讲企业兴邦、富甲一方的辉煌前景，使广大企业周边群众领悟企业发展壮大是社会繁荣的重要因素，是全社会的共同财富，是带动经济发展的关键所在，努力在群众中形成维护企业就是维护发展的科学发展共识。二是广泛宣

2020年优化经济发展环境工作总结文档2篇

2020年优化经济发展环境工作总结文档2篇 Summary document of optimizing economic developme nt environment in 2020 汇报人：JinTai College

2020年优化经济发展环境工作总结文档 2篇 小泰温馨提示：工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析，并分析不足。通过总结，可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，指引下一步工作顺利展开。本文档根据工作总结的书写内容要求，带有自我性、回顾性、客观性和经验性的特点全面复盘，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：2020年优化经济发展环境工作总结文档 2、篇章2：2020年优化经济环境工作总结文档 篇章1:2020年优化经济发展环境工作总结文档 6月13日，全市优化经济发展环境工作会议召开后，市 建委作为牵头单位，党委高度重视，组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神，迅速成立了领导小组，细化任务，层层分解落实，在全委

深入开展了优化经济发展环境活动，取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下： 一、提高认识，加强领导、健全机制、大力推动优化经 济发展环境活动的开展 市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后， 我委立即召开党委会，学习市优化经济发展环境文件精神，统一思想，提高认识，研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导，成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组，建委主任xxxx为组长，班子其他成员为副组长，委属二级机 构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在委纪委监察室，具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话（xxxxxx），在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际，研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》，层层分解，明确责任，落实到人。6月20日，我委在六楼会 议室召开大会，传达了市优化经济发展环境会议精神，对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后，建委机关及委属单位均按照委党委要求，成立了领导小组、开通了举报电话、设

发言稿：优化发展环境,做大做强特色红薯产业

发言稿：优化发展环境，做大做强特色红薯 产业 优化发展环境，做大做强特色红薯产业 ——在XX市政协六届五次会议上的发言 尊敬的各位领导、委员： 根据市政协六届五次会议的安排，我就优化发展环境，加快非公有制经济发展，做大做强特色红薯产业的问题作个专题发言。 贵州华力农化工程有限公司作为非公有制企业，在XX 市走过了五年多的创业历程，深感环境条件对企业生存发展的极端重要性。如果把非公有制企业比作一棵树，那么，生产是叶，营销是枝，管理是干，文化是根，而经济社会环境则是它的土壤。只有植根于肥沃的土壤环境里，树木才会生机勃勃，根深、干壮、枝繁、叶茂，蔚为景观。 为贯彻落实十七大报告关于“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的精神和国务院及省、地关于推进非公有制经济发展的意见，XX年2月初，市委、市政府出台了《关于大力推进个体私营等非公有制经济跨越发展的意见》，这是XX市经济发展进程中的一件大事。虽然文件出

台了，政策具体了，措施明确了，但我们感到，要真正把非公有制作为“加速发展、加快转型、推动跨越”的突破口，最关键的是要抓好落实。应该肯定，XX市在优化外部环境条件方面是做出了一定绩效的，除加大了招商引资力度外，对已落户的企业也给予了必要的扶持。比如XX年，受金融危机的冲击，市属的西南硅业、武陵冶化等企业，生产1吨产品要亏损500元至700元左右，如停产损失会更大，致使多家企业想撤离XX。为了帮助这些企业渡过难关，让企业恢复生产的信心，市里对硅、锰等一些加工企业给予扶持，即每生产1吨补贴200元至400元；积极争取国家扶持资金；协调金融机构为企业提供资金支持；协调各职能部门对企业需要交纳的规费等采取“能减则减、能缓则缓”的帮扶措施；协调税务部门缓缴当年税收；协调降低电价和缓缴电费等，帮助企业走出了困境，坚定了企业继续在XX发展的信心。仅XX年，市里即投入4000万元给予扶持。对非公有制企业如此的关心、服务和帮扶，极大地增进了环境与企业家之间的亲和力，何愁非公有制经济做不大、做不强！ 但是，在优化环境方面也还存在不少问题。比如，XX年初市里在关于加快推进工业化进程的主要任务中，提出抓好华力农化公司红薯基地建设，帮助解决原材料问题的意见，也下达了种植7万亩红薯的年度计划，但经现场调查了解，实际种植面积仅4万亩左右，而华力公司在把收购价格提高

在全县优化经济发展环境工作会议上的讲话

在全县优化经济发展环境工作会议上的讲 话 同志们： 刚才，县委副书记同志、县人大党组书记、县人大副主任同志、县政协主席同志分别传达了会议精神。优化经济发展环境问题在市“三会”上备受关注，广大党代表、人大代表和政协委员纷纷建言献策。今天会议的主要任务就是坚决贯彻落实市“三会”关于加快我市经济社会发展和优化经济发展环境的精神，总结和部署我县的优化经济发展环境工作。县委副书记、县长同志将作重要讲话，希望大家认真学习、深刻领会，切实贯彻落实好会议精神。下面，我就全县优化经济发展环境工作作个简要回顾，并就如何进一步整治和优化我县的经济发展环境讲几点意见。 一、把握主流，客观分析全县经济发展环境工作现状 近年来，在县委、县政府的正确领导和高度重视下，我们把优化发展环境作为加快发展的重点来抓，出台了一系列举措，加大了工作力度，发展环境不断优化和提升，有力地推动了经济建设和社会事业全面发展。 一是狠抓宣传教育，营造舆论氛围。各级、各部门结合保持共产党员先进性教育活动、“机关作风建设年”和“机关效能建设年”活动，广大干部在活动中深受教育，“抓环境就是抓机遇、抓发展”的观念不断深入人心，“发展是第一要务，环境是第一要素”已逐步成为广大干部群众的共识。 二是加强组织领导，健全各项制度。成立了芦溪县整治和优化

经济发展环境工作领导小组，设立了县发展环境与机关效能投诉中心。为加大整治和优化经济发展环境工作力度，县委、县政府相继研究出台了《关于进一步整治和优化经济发展环境的决定》、《关于加强机关作风建设的意见》、《关于加强机关效能建设的暂行规定》、《关于芦溪县机关效能建设的八项制度》等规范性文件，为扎实搞好优化经济发展环境工作提供了依据。 三是突出工作重点，开展主题活动。坚持以优化政务环境为重点，深入开展“机关作风建设年”、“机关效能建设年”活动，认真开展“双十佳”评议工作。活动中，加大了对全县各级、各部门机关作风和效能的监察力度，督促各级、各部门进一步推行了首问负责制等效能建设八项制度，加强和改进了执法方式、管理方式，全面提升了机关政务服务水平。 四是认真受理投诉，严查违纪案件。县发展环境与机关效能投诉中心建立了快捷、高效的投诉处理机制，认真受理企业和群众的投诉，严肃查处损害芦溪形象、破坏芦溪经济发展环境的人和事，并公开曝光，有效遏制了“懒、散、浮、横”、“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱执法、乱中介”、“行政不作为、乱作为”等问题，切实解决了企业和群众反映突出的问题。2004年以来，全县共受理各类投诉34件，解决企业和群众反映的矛盾和纠纷40余起，立案查处2件典型的破坏经济发展环境案件。 五是实行挂牌服务，为企业发展护航。自1997年至2003年，我们先后三次向全县重点企业授牌，实行挂牌服务，为这些企业重大决策提供法律、政策咨询，协助这些企业优化外部环境，查纠有关部门对这些企业的违规检查、收费行为，受到企业的广泛好评。今天，

关于优化经济发展环境工作情况的报告

关于优化经济发展环境工作情况的报告 各位领导： 我就全乡优化经济发展环境工作情况，做一简要汇报。 一、工作成效 近年来，乡党委、政府认真贯彻落实科学发展观，始终坚持打基础、管长远，高度重视优化经济发展环境工作，努力破解发展中的各种难题和瓶颈制约，在举全乡之力加强交通、城乡等基础设施建设，改善硬环境的同时，以转变政府职能和干部作风为核心，着力制度建设和机制创新，全乡经济发展环境不断优化，发展活力明显增强，为实现又好又快发展提供了坚强保障。 (一)加强组织领导，强化责任机制。领导重视是做好优化经济发展环境工作的关键。乡党委、乡政府高度重视这项打基础、管长远的基础工程，强化领导，明确责任，合力推进。一是统一思想认识。通过开展“学、转、促、保、争”活动，全乡党员干部对优化经济发展环境工作重要性、紧迫性的认识更加深刻，“环境是吸引力、是竞争力、也是生产力”，“抓环境就是抓发展、抓中心、抓第一要务”等理念正在树立，关心、支持、参与优化经济发展环境工作的积极性得到增强，优环境、抓项目、搞招商、谋发展的工作力度不断加大，全乡上下形成了心齐气顺、求富思进的良好氛围。二是加强组织领导。乡党委、政府领导小组充分发挥组织协调作用，为优化经济发展环境工作提供了坚强的组织保障。乡主要领导高度关注此项工作，多次在重要会议上强调优化经济发展环境工作，对存在问题提出严肃批评，并亲自批阅信访件，过问投诉查处工作。三是强化责任机制。明确

各村主要负责人为优化经济发展环境工作第一责任人，并把优化经济发展环境工作纳入年度工作责任目标和干部绩效考核范畴，严格奖惩兑现。 （二）完善优惠政策，优化政策环境。政策是环境优劣的决定因素。一是完善和落实优惠政策。近年来，乡委、乡政府始终坚持“以开明对开明，比别人更开明；以开放对开放，比别人更开放；以优惠对优惠，比别人更优惠”，以此来吸引地客商来我乡落户和发展，吸引外出务工经商成功人士回归创业，激发了发展活力。今年以来，全乡进一步增强了加快发展、科学发展、和谐发展的共识，自觉服从和服务于全乡发展大局，一切为发展放行，一切为发展让路，不讲条件，不计得失，认真贯彻落实各项优惠政策。土今年的工作业绩（三）提高行政效能，优化政务环境。政府及其部门服务水平的高低和服务质量的优劣，是企业和投资者最关心的问题。乡政府各部门坚持“核心是服务、本质是为民”的行政理念，以“学、转、促、保、争”活动为契机，不断加强自身建设，强化内部管理，行政效能得到提高，服务质量明显改善。乡党委、乡政府印发了具体条例和具体工作通过加强干部作风建设，全乡上下围绕中心、服务大局意识不断增强，工作效率和服务质量有了很大转变和提高，真抓实干、务求实效、和谐奋进的务实作风基本形成。 （四）坚持依法行政，优化法治环境。全乡司法机关和行政执法机关坚持依法行政、执政为民，大力开展普法教育，积极推行执法责任制和执法违法责任追究制，促进了司法公正和依法行政，营造了公正严明的法治环境。乡司法所联合通过“零距离”服务、上门服务、结对帮扶，突出解

生态环境建设演讲稿

生态环境建设演讲稿 本文是关于生态环境建设演讲稿，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 生态环境建设演讲稿篇1 生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说拯救地球与我无关?山不孤独水孤独,所以水绕着山;梦不孤独心孤独，所以梦把心牵住;树不孤独鸟孤独，所以鸟在树上住;我们不能让水孤“独”，不能让心孤独，更不能让鸟孤独，让我们共建绿色家园，让绿色回归自然，我们共同在努力!朋友，新世纪凝望地球：空气污染严重、土地遭到破坏、温室效应威胁着人类、生物多样性锐减、森林面积日益减少、淡水资源受到威胁、化学污染日益严重、混乱的城市化、海洋生态危机加剧、极地臭氧空洞，这就是我们赖以生存的家园吗?曾记否，我们的前人生活的环境是那样的美好：茂密的森林和青青的绿草覆盖着大地，清新的空气中瓢着阵阵花香，丰腴的土地和清澈的河水哺育着大地上的生物，鸟儿在树上歌唱，鱼儿在蔚蓝的大海中畅游……如今，面对满目疮痍的地球，我们是否应该深深地反思：时代要进步，文明要发展，我们再也不能吃祖宗饭、断路的路子了，人类向大自然一味掠夺式的索取生活方式不可取。我们应该走可持续发展道路;保护生态环境，倡导文明新风。我们应该积极地，自觉地行动起来，快快加入到生态环境保行动中来。保护环境，建设绿色家园，应从身边的事做起： 倡导生态文明，建设绿色家园。就要大力倡导和树立绿色文明理念。将绿色文明当成是人与自然相和谐与共、经济社会与环境协调发展的新的文明。将这一文明成为每个社会成员的共同认知。从而自觉传播、实践人与自然和谐与共的绿色文明理念。人在自然中生长，绿是自然的颜色。绿色是多么宝贵啊!它是生命、是希望、是快乐，让我们行动起来，为珍惜绿色，创造绿色献出自己的一份力量

优化发展环境讲话

优化发展环境讲话 同志在“优化发展环境现场会”上的讲话同志们： 为进一步优化我市发展环境，规范区县“一站式”服务大厅的管理，今天，市人事局、市纪委监察局在怀柔区召开优化发展环境现场会。优化发展环境是当前全市的一项重点工作，也是今后一项长期的重要任务。推行“一站式”服务大厅是优化我市发展环境的一项重要举措，市领导对此非常关注，提出了很高的要求，市人事局也一直在抓这项工作。上半年，由市人事局联合市政府办公厅督查室、市监察局、市招商投资促进局对18个区县“一站式”服务大厅进行了检查，近期，市政府特约监察员也组织进行了检查，这些工作都会促进“一站式”服务大厅办得更好，更好地为企业和群众服务。最近，阳安江书记也专门就有关信息作了批示：“请与有关部门一道，进一步规范‘一站式’办公，加强管理，提高效率，做到名符其实”。另外，最近刘淇书记两次找到市纪委安江书记研究，如何实践“三个代表”，进一步为优化发展环境服务，纪检监察机关怎么样服务百姓，为民服务办实事，要提出一些具体的方案和办法。所以，安江书记对此也作了一些重要指示。那么，今天我们也是为了贯彻落实刘淇书记、安江书记一些重要指示精神，来召开这个现场会。特别是对“一站式”服务大厅如何进一步规范管理，切实发挥它的作用，转变政府职能，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，来进一步优化我市发展环境。刚才，我们现场参观了怀柔区“一站式”服务大厅、区国土房管局全程办事代理服务大厅、桥梓镇便民范文网为您提供大量免费范文！服务中心，又听了他们经验介绍，我想大家都会有很大的启发。 刚才市人事局左小玲局长就如何更好地规范“一站式”服务大厅的管理，更好地发挥“一站式”服务大厅的功能，为优化发展环境服务提出了要求。市纪委王海平秘书长就今后在乡镇、街道如何更好地建立便民服务中心的工作也提出了要求，特别是海平秘书长对这项工作讲得比较细，希望大家对他们两位领导的讲话要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我再侧重对服务大厅的工作强调几点意见。

全县优化营商环境会议表态发言稿

全县优化营商环境会议表态发言稿 全县优化营商环境会议表态发言稿 各位领导,同志们: 大家好！按照会议安排，我就xx县国税局优化营商环境作如下表态： 一是减轻负担，让办税更便捷。大力推进上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式，让纳税人多走“路”、少走“马路”。落实《“最多跑一次”清单》，积极推行套餐式、一站式服务，让新办纳税人“零门槛”办税。加大实名办税推行力度，简并涉税资料报送，简化税收优惠备案资料存查方式。积极提升新版电子税务局使用覆盖率，推进发票领用“线上申领、线下配送”，发票代开“线上办理、线下开具”，逐步推广银、微信、支付宝等渠道缴税。全面推进出口退税远程申报，实施无纸化管理，提升退税效率，逐步委托邮政等机构代开发票、代征税款，建立24小时自助办税终端点，让纳税人办税过程更简、办税方式更多、办税成本更低。 二是创新举措，让服务更优质。深入开展“便民办税春风行动”，全面落实纳服规范，开展提醒服务、

预约服务、延时服务等服务模式；加大政策宣传培训辅导力度，持续开展纳税人学堂培训，充分利用12366纳税服务热线、qq群、两微一端等媒介，提供个性化、全方位的咨询辅导服务；全面落实税收优惠政策，确保各项优惠政策应享尽享，助力小微企业发展壮大，厚植涵养税源；开展纳税信用等级评定，扩大“税信贷”受惠范围，根据纳税信用等级提供相应的便利化服务，落实税收失信“黑名单”及联合惩戒制度，有效提升纳税人的税法遵从度和满意度。 三是公正执法，让权力更透明。强化税收征管，积极推行分级分类和风险管理改革，实现事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的转变，有效提高税收征管质效。全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法事项法制审核“三项制度”，加强税收执法督察，形成事前、事中、事后全覆盖的监督体系,保障纳税人合法权益。持续深化征管体制改革，更高层次、更深程度、更广范围推进国地税合作，使国地税在优化营商环境工作上同频共振、同步发力。积极推行税务稽查规范，严格落实税务检查、行政执法“双随机一公开”等制度规定，规范进户执法检查，让权力在阳光下运行。

2020年优化经济发展环境工作方案

2020年优化经济发展环境工作方案 为深入落实开放招商、服务企业、优化环境三大举措，促进全区经济持续健康发展、社会和谐稳定，现就做好2020年全区优化经济发展环境工作提出如下意见。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，结合全区推进不忘初心、牢记使命常态化制度化活动，以优环境、提效能、促发展为主题，以深化企业服务、解决突出问题、强化监督检查为抓手，着力转变工作作风、提高行政效能、打造最佳环境，为加快我区经济社会持续健康发展提供有力的支撑和保障。 二、工作目标 大力开展企业服务，着力营造“服务态度最好、办事效率最高、诚信意识最强、企业负担最轻、投资环境最优”的发展环境。一是增强发展意识，提升服务理念。牢固树立“环境也是生产力、竞争力，是开放招商的第一资源”和“人人是环境、事事是环境”的理念，不断转变观念、提升服务。增强诚信意识，做到有诺必践、违诺必究，绝不能轻诺寡信、言而无信。二是紧盯发展目标，提升服务能力。按照区委确定的工作目标，完善服务措施、强化服务保障，着力在提升XX综合实力和区域竞争力、辐射力、带动力上下功夫，努力实现全区经

济的快速健康发展。三是改体制转职能，提升服务水平。加快改革行政管理体制，切实转变政府职能，努力实现XX在全市“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的目标，明显提升全区行政机关服务企业发展、服务项目建设的水平。四是强化责任意识，提升服务实效。提高行政工作效能，完善首问负责、服务承诺等长效机制，做到咨询事项一次说清、办事程序一次讲清、填报表格一次给清、能办事项一次办清，杜绝效能低下现象，使企业、群众感受到真实的服务。 三、重点工作 （一）加强行政审批制度改革实施情况监督检查。按照区政府行政审批制度改革方案，对推进实施情况进行监督检查，深入开展行政审批项目办理不快服务不优问题专项治理活动，使简政放权、规范权力运行的各项制度措施落到实处，以实现减少腐败、提升效率、激活市场主体的目的和效果。一是围绕建立审批清单开展监督检查。督促区直部门按照要求及时制定“权力清单”和全区投资领域“负面清单”，规范公布所有涉企优惠政策；清理不必要的资质许可和资格认定，做好国务院和省政府取消、调整的行政审批事项衔接落实工作，规范行政审批事项，减少审批职能交叉。二是围绕优化审批流程开展监督检查。督促有关部门对跨部门审批流程进行优化，推进行政许可事项联合审批。按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”原则，采取整合优化、提前介入、下放权力、联合审

美化优化环境优秀演讲词

美化优化环境优秀演讲词 我们的家园只有一个，用爱心、用我们的实际行动把我们共同的家园建设得更加富强、更加美好!以下是WTT小雅为你整理推荐美化优化环境优秀演讲词，希望你喜欢。 美化优化环境优秀演讲词篇【1】 尊敬的各位评委，观众朋友们： 大家好!今天我演讲的题目是《平凡中，守护家园》。 家，是什么?家是温馨的港湾,是幸福的摇篮，是情感的寄托，是真情的融汇，是风雨中的驿站，更是事业中的灯盏。我们需要一个这样的家，两当是我们所有两当公民的家园，这个家园的好 坏也是我们每一个平平凡凡两当人的责任。 平凡中，我们一样奉献。是的，我们是太阳底下最平凡的人，我们用自己的汗水支持着两当的建设与发展。在田间地头，我们是农民，用锄头书写生命的过程，沉甸甸的麦穗、红彤彤的辣椒、饱满的老玉米是我们生命的价值和意义;在城市，我们用我们的勤劳、勇敢、朴实，诠释着普通市民的意义。一条条整洁的路，一座座干净的家，一簇簇美丽的花中，都是我们守护的成果。我们生态园林的家园，山清水秀的环境，正是源于我们每一个两当人良好习惯的养成，源于我们每一个两当人对环境的热爱。

鲁讯先生说过“当打开窗子时,有清新的空气涌进屋来,同时进来的还有苍蝇,灰尘及臭气”。如今的两当，楼宇展新姿，故道满园春，老街弹新韵，广香景致新。两当，因建设而美丽，因建设而文明，因建设而和谐。而优化发展环境，既要塑造城市的“外在美”--整洁优美的城市环境, 更要塑造城市的“内在美”--市民的整体文明素质。我们要讲文明、树新风，守护美丽家园、构建和谐家园，创建天蓝地绿水碧人和的双佳环境，用我们的实际行动为我们的家园添上一分光彩。 谁不希望头顶的天空湛蓝如镜，谁不希望脚下的大地绿草如茵，谁不希望身边的河水清澈明净，谁不希望眼前的阳光灿烂如金。当前，我们两当正处于一个良好的发展机遇期。优化发展环境，就是抢抓历史机遇。人人都是发展环境，事事都是发展环境。我们每个人要从自己做起，从每件小事做起，我们要把建设一个好的发展环境当成自己分内的事，爱岗敬业，乐于奉献。作为一名宣传工作者，我们要加大宣传教育工作力度，为塑造诚信两当，优化发展环境营造舆论导向，加强以诚实守信为核心的道德教育，塑造全社会的信用意识，形成守信光荣，失信可耻的社会风尚，是塑造两当形象，优化发展环境的思想基础。我们都是这个社会普通的一份子，也许我们不能驰骋疆场，轰轰烈烈，但我们可以立足本岗，兢兢业业。有一首歌中唱到：家是最小国，国是千万家，有了强的国，才有富的家。国就是家，家就是国，只有国的繁荣富强，才有家的幸福安康。我们的两当也就是我们

在优化经济发展环境座谈会上的发言材料

在优化经济发展环境座谈会上的发言材 料 环境就是营商成本，环境就是生产力。近几年来，我们把优化经济发展环境，作为加快经济发展的首要举措和关键环节来抓，促进了经济发展环境的好转，实现了区级经济的较快发展。今年上半年，全区实现生产总值46.89亿元，增长12.8%；全口径财政收入3.53亿元，增长11.4%；实现农民人平纯收1733元，增长7.7%；招商引资3.9亿元，增长11.4%；实际利用外贸1650万美元，增长17.7%；出口创汇3050万美元，增长30.6%。今天，市委、市政府就优化经济发展环境召开座谈会，将进一步推动全市经济发展环境的改善。下面，我就新洲区优化经济发展环境的一些作法和对市委、市政府的一点建议作个汇报，不妥之处，敬请领导批评指正。 一、我区优化经济发展环境的基本作法 具体来讲做了8个方面的工作： 简化审批程序，成立政务服务中心。认真贯彻执行《行政许可法》，坚持深化行政审批制度改革，全面清理审查行政审批事项。截止XX年底，共清理审查具有行政审批权限的区属部门、单位41家，取消行政审批事项376项。在此基础上，成立区政务服务中心，将全区有行政审批事项的28个部门和单位全部纳入政务中心，156项审批项目进入大厅

集中审批，实行阳光操作，“一条龙”服务。成立政务服务中心以来，受理行政审批事项3.9万件，及时审结3.7万件，及时审结率达95.4%，极大地提高了行政办事效率。 严格收费标准，实行减项降率。根据中央、省市的规定，结合新洲实际，从XX年起，区委、区政府就出台了关于项目兴区的“一拖五”文件，特别就企业、项目收费问题进行了明文规定，全区共减少各类收费项目63个，降低收费标准19个。近几年来，通过减项降率，共减少向企业、项目收费320余万元，极大地减少了企业的投资成本。同时，定期组织相关部门成立工作专班，深入全区重点企业和所有执收执罚部门，对涉企收费、罚款项目进行全面清理，规范行政执法部门的涉企收费管理行为。 规范进入企业的准入制，建立4条隔离带。实行企业准入和报批制度，杜绝随便进入企业开展公务活动和干扰企业正常生产经营。主要是建立4条隔离带：一是对区内阳逻开发区和邾城街，实行专门机构协调服务，统一管理。二是以公安局为主的zd机关在开发区统一设立警务室，统一选派安保队员。重点解决好市霸、砖霸、沙霸、车霸等恶势力和欺生排外、强揽工程、强包建材、欺行霸市、胡作非为的现象，创造良好的治安环境。三是区监察局会同区纠风办、物价局、外经局对外来企业实行挂牌保护，绝不允许部门对企业乱作为，重点解决好部门“三乱”问题。四是阳逻开发办

2018年转作风 优环境 促发展演讲稿

2018年转作风优环境促发展演讲稿 转作风优环境促发展演讲稿 各位评委，同志们： 大家上(下)午好！ 今天我演讲的题目是《转作风优环境促发展》 我们的党是为人民服务的党，我们的机关是为人民办事的机关。对于我们来说，作风就是形象，作风就是力量，作风就是保障。 梁启超先生说得好：干部强则事业成，干部弱则事业败。干部作风和发展环境好，没有资金可以引入资金，没有人才可以汇聚人才，没有优势可以创造优势；干部作风和发展环境不好，有资金、有人才也会流失，有优势也会丧失，有机遇也会错失。 清人魏源在他的《默觚下》里有这么一句话：“十履而一跣，则跣者耻；十跣而一履，则履者耻。”就是说，十个人穿着鞋而一个人光着脚，那么光着脚的人就会感到羞耻；十个人光着脚而一个人穿着鞋，那么穿着鞋的人就会感到羞耻。这是人们普遍存在的趋同耻异的心理，同时也说明大环境对一个人的影响。在机关里，要想真正转变工作作风，也要形成这种趋同耻异的心理，“趋”的是勤政自勉，一心为民；“耻”的是贪图享乐，拖拉推诿。 我们开展的“转变作风、优化环境”工作，就是要使人民群众了解我们的一个信念，即牢固树立为人民服务、永保党的先进性的信念。转变机关工作作风不是绣花枕头、表面文章，而是要为人民群众办实事；转变机关工作作风也不是亭台轩榭、天上楼阁，而是用一件一件的小事，一点一滴的行动去履行我们的职责。当前，我们县的发展正站在一个新的历史起点上，转变作风，优化环境，促进发展是时代赋予我们的历史使命。因此，要牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观，利益观，努力做到常修从政之德，常怀律己之心，常排非分之想，常思贪欲之害，努力树立良好的社会风气，优化我们的生活环境。做转变作风的排头兵，做优化环境的领航员，做走在前列的突击队。以认真负责的态度和无私奉献的精神，为群众服好务，做出榜样。 也许，我们的年龄有大小，职务分高低，但不管是谁，只要讲实话、干实事、求

在优化发展环境动员会发言范文五篇

在优化发展环境动员会发言范文五篇 ——WORD文档，下载后可编辑修改—— 爱劳动是共产主义道德主要成分之一。但只有在工人阶级获得胜利以后，人类生活不可缺少的条件――劳动，才不会是沉重而可耻的负担，而成为荣誉和英勇的事业。那么，今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助! 【会议发言稿范文】一 同志们： 全市“两会”刚刚落下帷幕，市委、市政府紧接着召开全市优化发展环境动员大会，充分表明优化发展环境的极端重要性和紧迫性，充分表明市委、市政府坚决打赢这场硬仗的态度和决心。一会，书记还要作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，狠抓贯彻落实。根据会议安排，我先作个动员报告，讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，全面打响优化发展环境新战役 环境是一个地区适应经济社会发展所需要的基础和条件，是一个集合基础环境、政策环境、政务环境、社会环境、法治环境和人文环境为一体的社会系统。近年来，我们晋中坚持把优化发展环境作为经济社会发展的重要内容，深入开展争创“七个一流”环境活动，为全市跨越赶超发展发挥了积极作用。但是，我们也必须清醒地看到，与先进城市相比，与基层、企业、投资者和广大人民群众的期望相比，我市的发展环境还有很大差距，还不能适应实现“xx”率先发展的新要求。全市上下必须统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，

全力以赴投入优化发展环境的新的晋中战役。 第一，实现率先发展迫切需要优化发展环境。环境是生产力、竞争力，是加快发展的必要前提，是干事创业的基本条件。当前我市发展正处于艰难的爬坡阶段，战略性项目较少，投资不足、后劲不足的问题依然突出。进入“xx”，全省各地都提出了宏伟的发展目标，我市确立了主要经济指标力争提前一年翻番的奋斗目标，面临的压力越来越大，任务异常繁重。要抓住全省转型综改试验区的机遇先行一步，要积聚更多的要素、更多的资源、更多的项目加速赶超，必须首先在优化发展环境上破题。当前区域之间的竞争，集中体现为发展环境上的竞争。我们与发达地区的差距，表面上看是发展的差距，实质是思想解放程度的差距，发展环境的差距。我们要实现赶超跨越发展，必须痛下决心，整治和优化发展环境，努力营造全省乃至全国一流的发展环境，打造亲商、安商、富商的投资“洼地”，打造群贤毕至的人才“高地”。只有这样，才能在未来的发展中抢得先机，赢得主动，争得优势，为率先发展提供可靠支撑和保障。 第二，创新社会管理迫切需要优化发展环境。今年2月，xxxx 在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，提出了加强和创新社会管理的重大课题。 要求各级党委、政府，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。我市当前影响发展环境的突出问题，既有体制机制不顺、干部作风不实、机关效能不高的问题，也有基层组织

财政局优化经济发展环境及作风整顿的讲话与财政局作风整顿会议上的讲话汇编

财政局优化经济发展环境及作风整顿的讲话与财政局 作风整顿会议上的讲话汇编 财政局优化经济发展环境及作风整顿的讲话月日，市委、市政府召开全市招商引资、优化经济发展环境暨机关作风整顿工作电视电话会议，会上通报了年度民主评议市级机关结果，我们财政局除市委办、市纪委、市政府办、组织部、宣传部外，总积分在民主评议中列第一名，这是我们全局上下共同努力的结果，我们应该珍惜取得的荣誉，更好地做好各项工作。面对成绩，我感到压力千钧，新的一年，我们如何贯彻落实会议精神，进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，全面完成全年各项财政工作任务，是我们每一位财政干部都应思考的问题，我想就这个问题讲几点意见。 一、认清形势，统一思想，充分认识机关作风整顿的重要性和必要性 优化经济发展环境，是推动招商引资、促进经济发展的重要保证，整顿机关作风是优化经济发展环境的核心内容。市委、市政府在防治非典的非常时期召开这样的会议，充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心，我们财政干部要从讲政治的高度，认清形势，统一思想，充分认识开展优化经济发展环境和机关作风整顿的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境和机关作风整顿的责任感和自觉性。

（一）开展优化经济发展环境和机关作风整顿，是财政干部实践“三个代表”、密切党群关系的根本要求。 近年来开展的“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育，根本目的就是改善党和政府机构以及农村基层组织与广大人民群众的关系，使我们党永远代表人民群众最根本的利益，永远立于不败之地。财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化经济发展环境和机关作风整顿活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现“三先”目标而努力奋斗的实际行动上来。 （二）开展优化经济发展环境和机关作风整顿，是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。 近几年来，我们先后开展了以“三讲”和以“三个代表”为主要内容的党性党风党纪教育，开展了“争创文明机关”、“争创文明行业”等评先创优活动，举办了财政系统违法违纪案例警示教育活动，开展了“投资者满意在财政部门”活动，等等，使广大干部职工的思想水平不断提高，政治素质不断增强，工作作风进一步改善，财政部门的机关作风建设工作取得了一个又一个新的成绩。作风建设促进了财政工作，近几年来，在全市财政十分困难的情况下，我们能够千方百计克服困难，积极主动地开展工作，较好地完成了各项财政工作任

优化经济发展环境实施方案

优化经济发展环境实施方案 （2012年1月18日） 为进一步优化县域经济发展环境，促进全县经济社会又好又快发展，根据上级有关精神和县委十一届二次全会提出的工作要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、工作目标 紧紧围绕打造全省经济发展环境最优县，努力实现五个到位，即：专项清理到位、制度执行到位、监督检查到位、工作机制落实到位、考核评价到位。 二、工作重点 （一）开展专项清理。 1、清理行政审批事项，编制权力运行流程。按照岳办…2010?42号文件要求，根据“一项权力一项制度”的原则，绘制流程图，分析权力风险点，制定具体风险防范措施，明确权力行使的责任、责任人。依法对职责范围内的行政审批事项进行全面清理，保留项目全部实行公示。 牵头单位：法制办、行政服务中心； 责任单位：具有行政审批职能的相关行政事业单位； 落实时间：2012年7月底。 2、清理非行政许可审批事项。坚持以依法依规、全面精简为原则，从范围、内容等方面将清理工作任务布臵

到各个职能部门，力求通过清理使项目设臵更加合理，审批方式更加科学，审批监管更加严密。 牵头单位：县政府办、行政服务中心； 责任单位：具有非行政许可审批职能的各相关单位； 落实步骤及时间：（1）由政府办制定工作方案（2012年4月底前完成）。（2）召开联席会议（2012年5月底前完成）。（3）优化办、行政服务中心开展督促检查（2012年7月）。 3、清理市场中介组织和社团组织（学会、协会）。按照华政办发…2010?22号文件，着重抓好机构、职责、财务、办公场所、人员等与行政机关及其部门彻底脱钩。严禁强制企业入会并收取会费或其它费用。 牵头单位：县纠风办； 责任单位：工商局、民政局、财政局、物价局、发改局； 落实步骤及时间：（1）召开“五脱钩”专题联席会议（2012年5月）。（2）开展联合检查（2012年7月）。（3）通报检查情况（2012年8月）。 4、清理各类收费、基金。按照华政办发…2010?23号文件要求，坚持“全面清理、非报即停”的原则，认真清理行政事业性、经营服务性收费和行政性基金。凡上级政策文件明确可以取消的和明显不符合县域经济发展实际的，按照相关规定予以停收（征）。对经批准决定取消、停