浅谈建筑工程安全监理工作的有效实施
2017年第24卷第5期
技术与市场经营与管理
浅谈建筑工程安全监理工作的有效实施
聂怡军
(深圳地铁工程咨询有限公司，广东深圳518000)
摘要：随着建筑工程的日益增多，在施工阶段发生的事故数量、伤亡人数、财产损失逐渐增加，这一问题受到全社会的 关注，施工安全监理工作也逐渐成为社会关注的焦点。主要论述了建筑工程事故频发的原因、施工项目安全监理的方法 以及对安全监理工作的认识。
关键词：建筑工程；安全监理工作；必要性；方法；措施 d o i ：10. 3969/j . issn . 1006 -8554.2017.06.131〇引言
随着经济的快速发展，建设规模不断扩大，但与此同时建 筑安全事故发生频率也不断上升，因此加强对施工现场的安全 监管显得尤为重要。安全监理工作的有效实施，对控制伤亡人 数，减少财产损失具有一定的积极作用。为了保障施工人员的 安全，必须落实建筑安全工作。1
建筑工程安全事故频发的原因
施工安全事故的发生频率非常高，其原因主要是由于一些 复杂的因素，有外部因素，也有内部因素。以下是建筑安全事 故频发的主要几个原因。
1国家相关法律法规体系不健全。现有的法律只提供监 督的责任，但没有明确建设单位的责任以及生产经营单位安全 监督的义务，也没有明确相应的权利范围，当监理单位需要行使 一定的权利时，难以得到建设单位的支持。这样，导致监理对施 工单位的监督实际作用降低，施工安全监理工作的作用被弱化。
2)
安全监管责任无限扩张。监理没有实质权力的法律要 求，但它需要承担责任。在施工安全事故中，项目（安全）总监 将承担社会和建设单位的责任，监事会和监事的存在就是有效 避免发生事故。监管工作要有相关的法律法规作为依据，工作 缺乏监管将无法确保施工安全，做好监管工作能有效地预防和 减少安全事故。但造成安全事故的原因是多种多样的，不是完
全由于安全监督缺失引起的。
3) 监理工程的取费问题。一方面，过低的收费不能满足正 常的监督工作进行，另一方面，过低的监督费不利于行业的健 康发展。市场的不成熟和恶性竞争所带来的过低价格，极大地 影响了产业的健康发展。对监理单位来说也是一个难以解决 的问题。
2建筑安全监理工作的必要性
在施工过程中，安全管理还是主要依靠地方安监部门和施 工承包人自身进行有效的管理，为此应当加强相关管理人员的 安全意识，注意安全防范。建设项目通常较为庞大，程序复杂， 管理人员无法顾及到工作中的每个方面。因此必须实施专业的 安全监理制度，按照安全监理委托合同开展安全监理的各项工 作，认真落实安全生产标准，有效控制施工现场，确保施工安全。 3建筑工程安全监理工作实施条件
为保证施工安全监理工作的顺利进行，需要有充足的人 力、物力和财力。监理企业要确保各项收费的合理性，避免恶 性竞争。同时，为确保有充足的资金支持各项工作的有效进
行，施工单位应当确保安全措施费用的实际到位和有效投人， 使用具有安全保障的工具和设备，提高安全生产条件，不得将 安全监理的资金转移到其他安全生产中。此外，企业的监督也 需要法律的支持，以确保工作的顺利执行。安全监理人员必须 按照法律的有关规定采取预防措施，确保施工的安全性。
4建筑工程安全监理工作的实施方法
建设工程的复杂性是导致事故频繁发生的重要原因，这同 时也突出了施工建设监理人员和施工单位的重要性，因此，应 认真执行施工安全管理措施，在工作过程中不能有丝毫的马 虎。应给予安全监管足够的重视，规划过程中，充分了解项目 的程序，监督施工单位的安全生产管理体系，重点加强危险源 的辨识管理、监督，并建立相应的奖惩制度。
1)
重视安全监理策划工作。安全监理规划是监理工作的
基础和前提，是项目监理部开展监理工作的指导性文件应给予 监理工作足够的重视。首先，监理工程师要全面地分析工程的 安全特性和工程安全的特点。其次，合理规划安全监理文件。
安全监理计划应包含在安全监理文件中，主要内容为安全监理 制度的实施。根据项目的安全特性和安全规程，制定安全监理 文件，对风险源进行分析，列出风险清单。监理工程师可以根 据阶段监督和管理危险源，在项目实施时不断改进、更新和操 作安全监理文件。
2) 对项目的安全监理工作的程序要有一个清晰的认识。 为了有效实施安全工程管理，监理工程师应了解整个项目的工 作流程，分析每一个过程潜在的安全隐患，制定预防措施和时 间;督促总包单位编制项目安全应急救援预案以确保急救能有 效地进行;建立应急救援指挥项目的安全管理委员会，以监督 和完善安全管理制度，完善监督安全管理网络。
3)
督促施工单位要积极地进行安全管理工作。监理单位
不能取代施工单位的安全管理。要确保安全管理工作的效率， 施工单位有效配合是必不可少的。施工单位应对施工人员进 行安全教育，重视安全管理重要性的宣传工作，帮助施工人员 树立良好的安全意识，所有进人施工现场的人员必须戴防护 帽，并做好相应的防护措施。监督安全管理的过程，确保安全 认证的有效性。严格检查施工现场设备，确保其安全性能，并 严格检查相关驾驶员资质证书，杜绝无证驾驶的情况出现。监 理工程师应严格评估施工过程中的安全程序，禁止现场通行。 如果程序的细节没有得到有效的明确，就不能签名确认安全监
督工作的执行。
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