监督学
1、简述腐败行为的基本特征：1）腐败主体的特定性。
（2）腐败行为的谋利性。（3）腐败行为谋取利益的客观性。（4）腐败主体主观故意性。
2、简述腐败产生的根源：（1）、全能政府导致腐败。(2)、
分权不到位导致腐败。(3)、民主参与机制不健全导致腐败。(4)、制度变迁中监督制度供给不足导致腐败。(5)、心理的异化导致腐败。
3．简述监督思想、监督理论、监督实践之间的关系：监督思想是人们在监督实践中，通过对监督活动的观察和思维而产生的有关监督活动的主张与观点。监督理论是监督思想不断完善的结果，是相关主张与观点经过长期联系实际的论证、推理、演绎、归纳之后所形成的对监督活动的基本解释和系统化的原理，可以用来解释并指导监督实践。自从人类进入阶级社会，建立国家，行使具有强制力的权力开始，就产生了监督。人类不同的发展阶段基于不同的经济基础、政治制度以及社会文化等因素，形成了不同的监督思想，建立了不同的监督理论。这些监督思想与理论从不同的角度对监督职能、目标与机制等方面做出了具体论述，对监督实践产生了重要的影响。
4、简述中国当代监督思想：1）反贪污、反浪费、反
官僚主义的监督思想；（2）依靠群众的监督思想；（3）把反腐败贯穿于改革开放的全过程；4）制度建设和法制建设是监督工作基础；（5）监督的主要对象是党的高级干部；（6）专门的监督机构实施铁面无私的监督检查是关键；（7）用改革创新的办法解决反腐倡廉建设遇到的矛盾和问题；（8）“兢兢业业和干干净净”的从政思想。
5．简述中国古代监察制度的特点：（1）中国古代监察官员品秩较低，但权力显赫，地位尊崇。（2）强有力的手段是监察职权充分发挥的重要保障。（3）监察机关垂直领导体制为监察职权的发挥减少了障碍（4）中国古代的监察职权缺少法律的有效保障，最后决定权在于皇帝。（5）既严厉处罚诬告又允许根据传闻进行弹劾（6）监察权和行政权的混淆影响了监察效率
6、简述南京国民政府监察制度的特点：1)监察机构独
立设置，分区监察。（2）监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢执法，形同虚设。（3）监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。（4）南京国民政府设立的五院。
7．简述我国反腐倡廉的基本战略：（1）确立“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针1）标本兼治，综合治理。2）惩防并举，注重预防。（2）建立惩治和预防腐败体系（3）拓展从源头上防治腐败的工作领域
8、简述廉政监督预警机制的功能：（1）预警功能。（2）
实时监控功能。（3）腐败风险预测功能。9、简述《各级人民代表大会常务委员会监督法》的立法创新（1）进一步明确和细化了人大常委会监督的主体、对象、内容、范围和形式。（2）创设了各级人大听取和审议专项工作报告制度。（3）确立了各级人大审查和撤销下级人大及同级政府的决议、决定和命令的监督制度。（4）建立了全国人大对两院司法解释的违法审查机制。（5）首次明确人大行使监督权的公开原则。
10、简述党内监督的主要内容：（1）对重大决策的监
督。（2）对党员和党组织政治上的监督。（3）对执行民主集中制情况的监督。（4）对党的干部路线、人事制度贯彻执行情况的监督。（5）对党风、党纪状况的监督。
（6）对履行职责情况的监督。
11、简述纪检机关的设置与管辖：（1）纪检机关的设置。
党的纪律检查委员会分三级设置：党委决定，党的总支委员会设立纪律检查员。（2）纪检机关的管辖。第一、中纪委的管辖。；第二、地方党组织的纪律检查委员会的管辖。第三、上级纪委对下级的管辖。
12、简述无效行政行为的认定：（1）行政行为有特别
重大的违法情形。（2）行政行为具有明显的违法情形。
（3）行政主体不明确或明显超越职权的行为。（4）行政主体受胁迫所为的行政行为。（5）没有可能实施的行政行为。（6）行政行为的实施将导致犯罪。行政行为无效的结果是：（1）行政行为被确认无效后即自始至终不发生法律效力。（2）行政相对人可不受该行为之约束，可自行决定不履行该行为所规定的义务，而不承担法律责任。（3）被确认为无效的行政行为没有时效的限制，有相关权力的国家机关可在任何时候宣布其无效。（4）行政行为被宣布为无效后，行政主体因此所得到的一切利益应返还给相对方，而对相对方因此所受到的损失应予以赔偿。
13、简述行政诉讼的基本原则；（1）人民法院依法独
立行使审判权原则。（2）以事实为根据，以法律为准绳原则。（3）合议制原则。（4）回避原则。（5）公开审判原则。（6）两审终审制原则。（7）当事人法律地位平等原则。（8）使用本民族语言进行诉讼原则。（9）当事人有权辩论原则。（10）人民检察院进行法律监督原则。
行政诉讼特有的司法原则（1）选择复议原则。（2）具体行政行为不因诉讼停止执行原则。（3）被告承担举证责任原则。（4）不适用调解原则。（5）具体行政行为合法性审查原则。（6）司法变更权有限原则。
14、简述行政赔偿的构成要件：（一）行为主体：实施
行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务员或其他被授权或委托行使国家行政管理职能的人员。（二）侵权行为：1）行政侵权行为必须是执行行政职务的行为。2）行政侵权行为必须是违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的行为。（三）损害事实：损害事实是指当事人的合法权益受到了行政侵权行为的客观损害。1）损害必须是已经发生的、确实存在的损害。2）受损害的权益必须是合法的受法律保护的权益才发生赔偿问题。3）损害事实包括物质损害事实和
人身损害事实。（4）因果关系
15、简述行政监督机关的双重领导体制：行政监督机
关的领导体制是指行政监督机关与其权力管辖范围之
外的组织之间的法律关系和行政监督组织之间的法律
关系所构成的制度体系的总称。我国行政监督机关实行
双重领导体制。即县级以上各级人民政府监督机关受本
级人民政府和上级监督机关的双重领导，监督业务以上
级监督机关领导为主。
16、简述执法监察的基本内容：（1）围绕国家法律法
规的贯彻执行开展检查（2）围绕重大改革决策的贯彻
落实开展跟踪监督（3）针对影响经济和社会发展的突
出问题开展专项检查（4）参与重大责任事故的调查处
理
17、简述民主党派监督机制的完善：（1）加快政治民
主化建设（2）加强民主党派的参政党地位（3）提高民
主监督的规范化、制度化水平
18、简述网络舆论监督的局限与问题：（1）网络舆论
代表民意的程度是有限的。（2）与传统媒体相比，在信
息真实性这一层面，网络媒体有着很大的差距。（3）网
民力量的薄弱。
第五篇．论述题
1、监督的内涵包括哪些方面？1)监督主体属性方面，
表现为其主体的法定性和特定性。监督主体一是法定监
督主体，二是授权监督主体，三是委托监督主体。2)
内容特征方面，监督内容是指国家机关及其公职人员的
廉政与勤政的情况。3）形式特征方面，监督是一种“整
体性”的监督活动。所谓整体性，包含三方面：一是监
督主体的整体性。二是监督模式的整体性。三是监督过
程的整体性。
2、试述监督的特征：1)从监督权的渊源――委托性2)
从监督主体－－多元化3)从监督客体――权力性4）从
监督目的――公益性5）从监督内容－双重性监督的内
容是指两方面内涵，即廉政监督和勤政监督。6）从法
律地位－独立性
3、试述监督的基本原则：监督的原则是监督活动中最
主要、最普遍运用的原理和准则，贯穿于监督的始终，
监督的基本原则主要体现在：（1）独立、客观行使监督
权的原则。（2）实事求是，重证据、重调查研究的原则。
（3）适用法律上人人平等的原则。（4）教育与惩处相
结合的原则。（5）监督检查与改进工作相结合的原则。
（6）监督工作依靠群众的原则。（7）全面监督与过程
监督相结合的原则。
4、试述依监督主体划分的不同类型监督：（1）执政党
监督。（2）权力机关的监督。（3）行政机关的监督。（4）
司法机关的监督。司法机关实施的监督是指审判机关的
监督和检察机关的监督。（5）社会民主监督。
5试述依权力控制模式划分的不同类型监督：（1）权力
控制权力。（2）权利制约权力。（3）道德约束权
力。
6、试述中国古代监督思想：1）监督辅政思想（2）君
臣并提思想（3）监察权权重而独立思想（4）监督专才
思想
7、试述西方监督思想：（1）政治原罪思想（2）法治思
想（3）自由主义监督思想
8、试述中国古代监察体制的演进：（1)监察机构独立设
置，分区监察。（2）监察机构拥有较广泛的监察权。（3）
监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。（4）南京国
民政府设立的五院。
9、中国古代监察机关的职权：（1）弹劾权（2）纠举
权（3）检查权（4）调查权（5）一定的司法权（6）侦
破权（7）建议纠正政事权（8）谏诤君主权（9）考察
与举荐官吏权（10）审计权（11）监察礼仪权
10、试述廉政监督的具体预警制度：（1）领导干部财
产申报制度。（2）廉政公积金制度。（3）政务公开制度
（4）领导干部重大事项报告制度。（5）金融信息共享
制度。（6）企业国有产权交易信息监测体系。（7）反洗
钱制度。（8）党内监督的询问和质询制度。（9）党的巡
视制度。
11、试述领导干部任职回避、交流和职务任期制度：（1）
党政领导干部任职回避制度。（2）完善党政领导干部交
流制度。（3）领导干部职务任期制。
12、试述公共服务制度体系的基本内容。1）、首问责
任制度。2）、一次性告知制度。3）、限时办结制度。4）、
办事预约制度。5）、否决报备制度。6）、失职追查制度。
7）、AB岗工作制度。
13、试述人民代表大会监督的特征（1）人大监督的实
质就是人民监督。（2）人大监督是代表国家进行
监督，（3）人民代表大会监督方式是民主集中制。（4）
人民代表大会监督是执政党监督的体现。（5）人
民代表大会监督有助于扼制腐败的发生和蔓延。制权钱
交易等腐败现象的发生和蔓延。（6）人民代表大会监
督有利于促进和完善人大自身建设。
14、试述人大监督的基本原则：（1）依法监督原则（2）
大事监督原则（3）集体行使职权原则（4）事后监督原
则
15、试述人民代表大会及其常务委员会的监督权人民
代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施监督。这一
监督从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监
督；从过程上可以分为监督调查研究与监督权实施。（1）
立法监督。（2）司法监督。（3）行政监督。（1）财政监
督。（2）对工作报告的监督。（3）对于严重官僚主义以
及失职、渎职和滥用权力等现象的监督。
人大监督分为二个阶段：一、监督调查研究。（1）听
取工作报告。（2）质询。（3）组织特定问题调查委员会。
（4）组织视察工作。二、监督权的行使。：（1）对工作
报告进行审议、修改、通过(包括不通过)，达到对“一
府两院”工作的实际控制和监督；（2）受理人民群众对
国家机关(包括国家权力机关、行政机关和司法机关)及
其工作人员的违法行为的申诉和控告（3）撤销国家机
关(包括地方国家权力机关、行政机关和司法机关)不适
当的决议、决定和命令；（4）罢免权。
16、试述人大代表的监督权：（l）会外监督、人大代表
会外监督工作主要包括视察、调查、人大代表持证视察。
（2）会内监督。人大代表会内监督主要是在人民代表
大会开会期间全面行使管理国家的权力的同时，进行监
督工作。
17、试述纪检机关监督的基本内容（1）对重大决策的
监督（2）对党组织和党员政治上的监督（3）对执行民
主集中制情况的监督。（4）对党的干部路线、人事制度
贯彻执行情况的监督5）对党风、党纪状况的监督6）
对履行职责情况的监督。
18、试述纪检机关的监督权（1）纪检机关的保护权（2）
纪检机关的惩处权（3）纪检机关的监督权（4）纪检机
关的教育权。
19、试述纪检机关的监督处理：（1）批评教育。（2）
党纪处分。（3）党内其他组织处理措施。（4）建议重新
选举。（5）建议党外组织处理。（6）撤销或修正错误的
决议、文件。对下级党的组织作出的违背党的路线、方
针、政策和违背上级党组织决议的决定，上级纪委可责
令其撤销，并建议上级党组织予以撤销；如部分内容有
错误的，可责令其修正错误的部分。（7）提出完善制度
或改进工作的建议。（8）表彰鼓励。
20、试述检察机关监督的主要内容。（1）法纪监督和
经济犯罪监督。（2）侦查监督是指人民检察院对侦查机
关的侦查工作是否合法所进行的审查监督，侦查监督主
要是通过审查批捕、审查起诉和侦查活动监督来完成
的。（3）审判监督是指人民检察院审核法院的审理活动
是否遵守法律规定的程序，法院作出的刑事、民事或行
政诉讼方面的判决和裁定是否有错漏或偏颇，保证法院
尽量避免冤假错案的发生。（4）刑罚执行监督。
21、试述贪污罪的认定：贪污罪是指国家工作人员和受
国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托
管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、
窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
贪污罪的构成要件该罪的主体是特殊主体。包括国家
工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、
人民团体委托管理、经营国有财产的人员。该罪的客体
是复杂客体，即公关财产所有权和国家廉政制度。犯罪
对象是公共财产。该罪的客观方面表现为行为人利用职
务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占
有公共财物的行为。
22、试述受贿罪的认定：受贿罪是指国家工作人员利
用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人
财物，为他人谋取利益的行为。受贿罪的构成要件该罪
的主体是特殊主体，只有国家工作人员才能构成该罪。
该罪的主观方面是故意，并且具有非法获取财物的目
的。该罪的客体是国家的廉政制度。该罪的客观方面
表现为利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收
受他人财物，为他人谋取利益的行为。
23、试述挪用公款罪的认定：挪用公款罪是指国家工
作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行
非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或
者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。
挪用公款罪的构成要件该罪的主体是特殊主体，只有
国家工作人员才能构成本罪。该罪的主观方面是故意。
过失不构成该罪。该罪的客体是复杂客体，即公共财
产所有权和国家的廉政制度。
24、试述滥用职权罪的认定：滥用职权罪是指国家机
关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国
家和人民利益遭受重大损失的行为。国家机关工作人
员，专指国家机关中从事公务的人员，是国家工作人员
的一部分。
滥用职权罪的构成要件。该罪的主体是特殊主体，包
括国家机关工作人员；在依照法律法规规定行使国家行
政管理职权的组织中从事公务的人员；在受国家机关委
托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员；虽
未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的
人员。该罪的主观方面一般是间接故意，即行为人明
知自己不正确行使职权或者超越职权的行为会使公共
财产、国家人民利益遭受重大损失而放任这种危害后果
发生。因徇私舞弊而滥用职权，主观方面是出于直接故
意。该罪的客体是国家机关的正常管理活动。该罪的
客观方面表现为行为人滥用职权，致使公共财产、国
家和人民利益遭受重大损失的行为。
25、试述玩忽职守罪的认定。玩忽职守罪，是指国家
机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利
益遭受重大损失的行为。玩忽职守罪的构成要件该罪
的主体是特殊主体，包括国家机关工作人员；在依照法
律法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务
的人员；在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组
织中从事公务的人员；虽未列入国家机关人员编制但在
国家机关中从事公务的人员。该罪的主观方面是过失，
即行为人应当预见自己玩忽职守的行为会使公共财产、
国家和人民利益遭受重大损失，由于疏忽大意而没有预
见或已经预见但轻信能够避免，致使这种结果发生。该
罪的客体是国家机关的正常管理活动。该罪的客观方
面表现为行为人玩忽职守，致使公共财产、国家和人
民利益遭受重大损失的行为。
26、试述刑事抗诉。我国刑事诉讼中的抗诉，是指人民
检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的
刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。刑
事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活
动实行法律监督的一项重要内容。
27、试述审判机关的审判监督。审判机关的审判监督
是指人民法院通过行使审判权，在个案中对其他国家机关及其工作人员是否依法行使职权进行的监督以及上级人民法院对下级人民法院审判工作的监督。审判监督的法律依据是《宪法》、《人民法院组织法》、《行政诉讼法》等法律的有关规定。审判机关的监督主要包括刑事审判监督和行政审判监督。另外，还包括法院的内部监督，其中主要是审级监督制度。
28、社会民主监督的基本特征是：（1）社会民主监督
是监督体系的一个组成部分（2）社会民主监督的核心是监督权与监督方式的民主性（3）民主监督效力是民主政治建设的重要内涵
29、试述人民政协民主监督的运行机制：1）通过视察
实现政协民主监督职能。（2）通过提案实现人民政协民主监督职能。（3）政协委员应邀参加党政机关组织的廉政、执法、纠风等专项检查活动，发表意见、提出建议、批评和举报等。
30、试述舆论监督的功能（1）导向功能（2）监视功
能（3）威慑功能
31、《联合国反腐败公约》的主要内容：《公约》共分
为8章71条，分别为总则、预防措施、定罪和执法、国际合作、资产追回、技术援助与信息交流、实施机制以及最后条款。
32、试述瑞典议会监察专员监督模式。瑞典议会设有
议会监察专员，其中一人为首席监察专员担任监察专员暑的行政长官，负责主持日常行政事务并协调各监察专员的工作和全员的活动计划、分工与预算调整等工作。
但为了保证监察专员工作的独立性，首席监察专员不能指挥其他监察专员的工作，其作用范围仅限于必要的协调范畴。
瑞典监察专员监督模式具有以下特点：（1）监察专员设置的独立性与专职化（2）监察专员监察范围的综合协调性（3）完善的监督系统保证监察专员的监督效力（4）先进的监督理念
33、试述美国监督模式的特点1）权力双向制衡的监督
模式（2)中央与地方松散的监督关系（3）选举监督、审计监督和道德监督为其监督的重要内容
34、试述日本监督模式的特点。1）监督职能实行细化
分工（2）以提高行政效率为主要目标的行政监督体制（3）行政监督与社会监督、专家监督相结合
35试述新加坡监督模式的特点(1)注重对执政党的监督，提高执政党的执政能力。(2)赋予监察机关很大的权力，保证监察权的行使。(3)惩戒与预防并重的监督体系
名词解释
1、监督：监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。
2、监督的功能：监督的功能是指在监督过程中，监督本身所具有的、普遍存在并起决定作用的惩戒、制约、参与、预防、促进和反馈等功能。在监督过程中，各项功能共同发挥着作用，形成整体性的功能体系，有效地发挥监督的作用。
3、事前监督：是指在某种公共管理活动开展之前，监督部门围绕公共管理主体的决策行为进行的监督检查。事前监督工作主要体现为分析决策的合法性、可行性、可靠性。事前监督是一种宏观的、高层次的监督检查，如何构建一个参与决策的监督机制是实施事前监督的关键。
4、事中监督：是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也叫跟踪监察。其基本的管理理念是过程管理理念，即过程决定行为的最终的结果。其主要形式是现场监督和跟踪监督。监督部门参与到公共管理活动之中，在参与中实施监督。
5、事后监督：也称之为结果监督。是对公共管理行为完结以后进行的监督活动，是对公共管理行为结果的监督。通过事后监督可以总结经验教训，建制堵漏，评估政策效果的优劣，事后监督还具有较强的鉴戒功能。
6．人民主权理论：是指在自然法与社会契约的基础上，国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的，因此国家只是人民主权的委托管理者，人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”，对国家管理权力的行使进行监督与制约。
7. 议行合一理论：议行合一理论是指立法权和行政权同属于一个国家最高权力机关——由人民直接或间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系，而是基于职能不同的分工关系，其他国家机关隶属于国家权力机关。国家权力机关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。
8、三权分立理论：简单而言就是为了防止专制和权力被滥用，在政体组成要素职能分工基础上，建立的立法、行政、司法三权分立、相互制衡的以权力制约权力的监督理论。三权分立理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。
9、多元民主理论：认为在现代民主社会中，国家不再是唯一的权力中心，社会中存在着大量利益各异的自治社会组织和集团与国家共享权力，利益集团通过各种途径参与和影响政治决策的制定，从而制约国家权力，对国家权力实现控制。多元民主理论的监督机制是公民通过利益集团参与政治活动，从而打破国家作为唯一权力中心的垄断和单边控制，建立社会制约权力的双边控制机制，从而实现新型的权力分配和制衡关系，对权力进行监督与制约。10、协商民主理论：是指在多元社会条件下，为了实现和推进公民有序的直接政治参与而建立公共协商机制。在公共协商过程中，自由平等的公民可以通过与政府官员之间就政策等问题进行对话与讨论，最后达成共识，从而赋予立法与决策的合法性。协商民主理论的核心要素为协商与
共识，其承认协商在国家和社会事务治理中的基础性作用
以及协商过程对于公共决策制定、权力与利益分配的必要
性。
11．一台三院：唐代沿袭隋制在中央设御史台为全国最高
监察机关，置御史大夫为台长；御史中丞为副职。御史台
下属有台院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院
监察官各有其职掌，职责分明。宋代大体沿袭了这一制度。
12. 都察院：明清两代的中央监察机关。明代都察院与六
科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御史各一人，
为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。
清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。
13、谏诤：谏诤制度是指对君主言行违失的直言批评，规
劝其改正错误，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏
诤制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家
监督的重要组成部分。
14、香港廉政公署：香港廉政公署成立于1974年，是世
界著名的监察机构，在反腐肃贪方面成效显著。廉政公署
的长官为廉政专员，下设执行处、防止贪污处、社区关系
处等业务部门。分别负责接受举报，调查核实有关贪污受
贿等腐败行为的指控；审查政府部门和公共机构的制度和
工作程序，提出建议，以纠正可能出现贪污的工作方式；
社区关系处负责向市民宣传贪污的危害，以取得市民对反
贪工作的支持与合作。
15．廉政监督：监督机关对国家机关及其公职人员是否廉
洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。
16. 效能监督：考评是指通过构建适用于不同层次、不同
类型的效能监督考评评价指标体系，对效能监督对象进行
的“考察”和“评价”。考察主要是听取评价，收集效能信息，
并对效能信息进行综合分析；评价是对效能监督对象的效
能状态进行评估与确认的过程。
17、引咎辞职：是指担任领导职务的公务员因自身能力不
足或认为其自身存在的职务过错行为已使其失去继续担
任该公职的民意基础，从而主动向法定机构提出辞去其现
任职务的申请并由后者依法对此作出处理决定的一种责
任承担方式和自责行为。
18、政务公开：是指国家权力在其运行过程中，除法律规
定的特殊情形外，权力运行过程及其依据必须向社会公
开。其意义在于通过把党政机关的所有事务和活动置于人
民普遍的监督和关注之下，实现对权力运行的监控，从而
有效地遏制腐败，建立高效、勤政、廉洁、务实的政府。
19．人大专门委员会：全国人民代表大会依宪法设立民族
委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化委
员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委
员会，必要时，可以组织关于特定问题的调查委员会。专
门委员会的设立使人大监督更加经常化、制度化、法制化
和科学化。常设性专门委员会是人大监督法律实施的经常
性工作机构，临时性特定问题调查委员会是人大临时性工
作的工作机构。
20. 人大代表质询：全国人大代表在全国人大开会期间，
有权依照法律规定的程序提出对国务院或国务院各部委
的质询案，一个代表团或三十名以上代表联名，即可书面
提出质询案，在全国人大审议议案时，代表可以向有关国
家机关提出质询；受质询的机关必须负责答复。地方各级
人大开会期间，代表十人以上联名可以书面提出对本级人
民政府和所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质
询。受质询的机关必须在会议中负责答复。
21．党员监督：是指共产党员按照党章、《关于党内政治
生活的若干准则》和其他党内规章制度、党纪党规的要求，
对党的领导干部和其他党务工作者以及党的组织所进行
的评议、批评、检举、控告等制约、督促和控制活动。党
员监督是党内监督的最基本形式。
22. 干部谈话制度：是指党的纪律检查机关对有关党员领
导干部进行的调查性谈话和劝告性谈活的制度。谈话制度
是纪律检查机关对党员领导干部加强党内监督的—种重
要方法。
23、侦查监督：侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查
部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、
侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监
督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无
违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审
查批准逮捕、审查起诉）和侦查活动监督。
24、审查批准逮捕：审查批准逮捕简称审查批捕或审查逮
捕，是指人民检察院对于公安机关、国家安全机关、监狱
等提请批准逮捕的案件进行审查后，依据事实和法律，作
出是否逮捕犯罪嫌疑人的决定的一种诉讼活动。审查批准
逮捕是人民检察院的一项重要的法律监督职权，也是人民
检察院开展侦查监督的有效途径之一。
25、刑事审判监督：刑事审判监督是指人民检察院对人民
法院的整个刑事审判工作实行的监督，既包括对人民法院
在进行刑事审判活动中有无违法行为实行的监督，又包括
对人民法院所作的刑事判决、裁定在认定事实、适用法律
上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督，
后者主要是刑事抗诉。
26、刑事抗诉：刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼
程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重
新审理的一种法律监督活动。刑事抗诉是国家法律监督机
关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要
内容。
27、行政审判监督：是指人民法院在行政诉讼程序中通过
行使行政审判权，对行政机关是否依法行使职权进行的监
督。
28、二审监督制度：是指第一审法院的上一级法院根据上
诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进
行第二次审理的法律监督制度。
29、再审程序：又称为审判监督程序，是指人民法院、人
民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定，发现在认定
事实或者适用法律上确有错误，依法提起并由人民法院对
案件重新审判的一种特别审判程序。
30、行政赔偿制度：是指国家行政机关及其工作人员，违
法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造
成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。
31、廉政监察：是指行政监察机关对监察对象在从事行政
公务活动中是否廉洁奉公，有无利用行政职权谋取个人或
小集团利益的情况实施监督检查，并对各种违法违纪行为
进行调查处理的活动。
32、效能监察：是为维护公共利益，保障行政组织的廉政
与勤政，行政监察机关和法律、法规授权的效能管理组织
对行政管理体系及其行政管理行为的经济性、效率性和效
果性进行的整体性监察。
33、审计：是指专门审计机关和其他受委托的人员对有关
国家机关、企事业单位的财政及经济活动进行审核检查，
以判断其合法性、合规性、合理性、有效性以及有关经济
资料的真实、公允的经济监督、评价和鉴证活动。
34、行政复议：是指行政相对人认为行政主体的具体行政
行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具
体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请
的具体行政行为进行合法、适当性审查，并作出行政复议
决定的一种法律制度。
35、行政告诫：是监督机关依据政府的规范性文件，以《行
政告诫书》的形式，对损害行政管理制度和秩序，情节轻
微，尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为
人和行政组织，进行的批评教育，督促当事人改正的一项
行政措施。
36、行政处分：是行政制裁的一种形式。是国家机关、企
事业单位依照法律和有关规章，给所属的有轻微违法或违
纪行为人员的一种制裁，同时又是被处分人的行政责任的
体现形式之一。
37、人民政协的民主监督：是指政协组织及其成员对党和
国家宪法、法律法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，
国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行的、
有组织的监督。它是政协组织的一项重要职能，是中国共
产党重要的外部监督，是推进社会主义民主政治的重要形
式，更是国家宪法赋予的神圣职责。在我国政治生活中具
有不可替代的作用。
38、舆论监督，是指公民通过新闻传媒对国家机关、国家
机关工作人员和公众人物的与公共利益相关的事务的批
评、建议，是公民言论自由权利的体现，是人民参政议政
的一种形式。
39、特约监督员：是指各级国家机关依据法定方式聘请的
兼职履行相应民主监督职责的民主党派、无党派人士，包
括特约监察员、教育督导员、税务监察员、审计员等。特
约监督员是现时期实施民主监督不可或缺的重要力量。
40、美国独立检察：美国的独立检察官是专门对某一高级
行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉
的临时性官员，其起诉对象包括总统、副总统等。为了保
证独立检察官充分履行职责，法律赋予独立检察官很大的
权力，包括人事权、调查权、传讯权、汇报权和起诉权。
独立检察官制度的实施大大加强了对政府高级官员的调
查监督力度。
41、行政交谈制度：是日本行政监察制度的特色，所谓行
政交谈是指行政监察部门及其所委托的人员与因行政失
误而遭受损害的国民进行交谈，听取改善行政工作的意见
和要求，尽可能地解决问题或补偿损失，并使其结果有助
于改善现行的政策、措施和管理。当发现公务员违纪渎职
时，行政交谈委员有权向有关部门反映。
42、国民请求监察制度：为了加强国民对政府机关及其
公务员的监督，韩国实行了国民请求监察制度，凡公共机
关的事务处理因违法或腐败行为，对公共利益的实现产生
不利影响时，20岁以上的国民可以联名向监查院申请监
察。
第二篇．填空题
1．（谋利性）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体
的内在动力。
2．寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行
的（权钱交易）活动。
3、设租腐败是指（公共管理主体）出自主观恶意通过形
式合法的方式设定管制，以从寻租者处获得回报的行为。
4、(组织)腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。
5、决策腐败就是（公共管理决策者）以恶意的动机实施
决策，并造成重大损失的行为。
6、监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践，
并揭示监督的发展（规律）的综合性社会学科。
7、国际上对腐败最简洁的定义是滥用（公共权力）以谋
取私人利益。
1．孙中山的监察权独立思想包括两个方面的内容：一是
监察权独立于立法机关，由独立的监察机关行使，二是监
察权的独立还表现为对（最高统治者）行使监察权。
2、（“党政分察”）思想是孙中山监察思想的核心内容，
是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现，也是
南京国民政府监察制度的特点之一。
3、“弹惩一体”的监督思想是孙中山（“弹惩一体”）
思想的发展和深化，是防止行政权干涉监察，发挥监察效
能的有效措施。
4. （三权分立）理论对于监督实践的重要意义在于确立
了以权力制约权力的监督机制。
5. （多元民主）理论的主要代表人物是美国政治学家罗
伯特·达尔。
1．隋唐时期的监察法规比较具体，简明易行，监察程序
严格，主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的（《六
察法》。
2．中国古代（谏诤）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政
的有限度的监察。
3．解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发
展。1948年8月，华北人民政府设置了人民（监察院）。
4. 澳门廉政公署是专门负责反贪和(行政)申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
5. 在当代台湾的监察体系中，最主要的是监察院的监督，另外(立法)院和行政法院也发挥一定的监督作用。
1．从广义而言，监督运行机制包括两部分内容：廉政监督运行机制和（效能）监督运行机制。
2．廉政监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒，三是（身份）惩戒。
3、（行政）处分是国家行政机关根据行政管理法律规范对犯有轻微违法和违纪行为的国家公
1．人大常委会监督的对象主要是“一府两院”，即本级人民政府、人民法院和（人民检察院），以及这些国家机关中由人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员。2．人民代表大会监督的核心是监督宪法和（法律）的实施，监督“一府两院” 的工作。
3．人大法律监督主要是对监督对象是否遵守（宪法）及各种法律、法规的监督。
4. 人大（工作监督）是对“一府两院”的工作是否符合宪法和法律，是否符合人民的根本利益，以及“一府两院”的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。
5、人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督，从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监督；从过程上可以分为（监督调查研究）与监督权实施。
6、人大代表通过(审议)、修改、讨论人民代表大会的各项议案、决定、法律草案，对政府和各国家机关进行监督。1．各级纪律检查机关是党内的（常设）机关，实施党内监督是其主要职责之一。
2、地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要对同级党的委员会及其（成员）实施监督。
3、党员是构成政党的基本主体和力量源泉，党员也是党内监督的（主体）力量。
1、刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的（诉讼）程序所进行的专门法律监督。
2、(刑事立案)监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的重要组成部分。
3、（审查起诉）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。
4、在刑事审判过程中，人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督，行使（公诉）权；另一方面对人民法院的审判进行监督，行使刑事审判监督权。
5、侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、（军队）保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。
6、逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有（犯罪事实）；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。三个方面必须同时具备，缺一不可。
1、（审级）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。
2、审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院，由（合议）庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。
3、审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪
量刑，从而实现监督（行政）权的目的的一种司法监督形式。
4、（死刑复核）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准
的一种特别审判程序。
5、最高人民法院复核死刑案件，应当由审判员三人组成（合议庭）进行。复核死刑案件一般采取书面审查或者书面审查与调查研究相结合的方式，不开庭审理。
6、刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须（开庭）审理。
1．（行政）监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行
的监督，并依法追究其行政责任的活动。
2、(绩效)审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。
3、（行政复议）和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。
4、认定（行政）违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。
1、我国的社会民主监督包括人民政协监督、民主党派监督、（社会舆论）监督、人民群众监督等方式。
2、社会民主监督的核心是监督权与监督方式的（民主）性。
3、民主党派的民主监督在本质上是（人民）民主的一种具体体现方式
4、民主党派的民主监督是（政党）监督,是民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。
5、（群众监督）是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。
6、（信访）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。
7、比信访更强烈和隐秘的群众监督是控告（申诉）。
1、联合国《（反腐败公约）》开辟了一个新的国际合作
领域，是最为重要的反腐败国际性立法。
2、前苏联人民监察委员会的监督模式是一种国家监察与
(社会)监督相结合的监督模式。
3、日本建立了各种名目的具有咨询和(监督)职能的行政
审议会，行政审议会一般由富有经验的政府官员、专家学
者和社会各界的代表人物和知名人士组成。
多项选择题
1、勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，
其基本标准是(经济性、效率性、效果性)
2、按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系，
监督模式可划分为（预警监督模式、过程监督模式、反馈
监督模式）
3、按监督的演化过程，监督模式可以分为（现行模式、
目标模式、过渡模式）
4、按监督关联结构划分，监督模式可以分为（集中监督
模式、分散监督模式、分层多极监督模式）
1．中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提
出了不同的主张与观点。主要表现为（不同的监督动因、
不同的监督形式、不同的权力制约机制）
2、孙中山作为中国民主革命的先行者，在反对封建君主
专制、建立民主共和国的革命实践中，提出了（监察权独
立、党政分察、弹惩一体）的监督思想。
3、新中国建立后，针对党和国家机关中的腐败现象，毛
泽东领导开展了（反贪污、反浪费、反官僚主义）的斗争。
1．汉代继承秦的御史制，进一步发展了监察法规。其中
包括（御史九条法、刺史六条问事、刺史六条察吏）等。
2．元代的监察法规包括（《宪台格例》、《察司合察事
理》、《行台体察等例》）等。
1．效能监督的评价标准包括（经济性、效率性、效果性）。
2．新时期效能监察工作以对效能监察的认识程度及效能
监察的工作内涵的变迁进行划分，可以分为以下阶段（以
执法监察全面统领效能监察阶段、以重点开展企业效能监
察为核心的效能监察阶段、以效能建设为核心的效能监察
阶段）
3、廉政监督的内涵可从以下方面加以界定（廉政监督规
范的三重属性、廉政监督主体的多元性、廉政监督内容的
全面性、廉政监督方式的多样性）
1．人大监督的基本原则包括（依法监督原则、大事监督
原则、集体行使职权原则、事后监督原则）
2．全国人民代表大会及其常务委员会的监督工作主要通
过其（各专门委员会、日常办事机构）在人民代表大会和
常务委员会的组织、协调下实施。
3．在我国，全国人民代表大会是代表全国人民意志行使
国家最高权力的机关，它拥有(立法权、对行政部门的组
织权、领导权和监督权、对国家重大事务的决定权 )
1．党代表大会监督的基本方式包括以下内容（听取和审
议报告、提出批评、询问和质询、选举党的委员会和纪律
检查委员会、提出和审理罢免案）。
2、党的纪律检查机关监督方面的权力包括对（党组织、
党员领导干部、一般党员）的监督权，其监督属于组织监
督的—种。
1、检察机关的法律监督具有如下特征（检察机关的监督
具有国家性和权威性、检察机关的法律监督具有专门性、
检察机关的法律监督具有规范性和合法性、检查机关的法
律监督具有强制性）
2、刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括（一审、
二审、再审、死刑复核程序）的监督。
3、刑事立案监督的内容包括以下方面（公安机关应当立
案而不立案侦查的案件、公安机关不应当立案而立案侦查
的案件、人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案
侦查的案件。）
1、法律规定不予受理的行政行为包括（国防、外交等国
家行为、抽象政治行为、内部行政行为、终局行政行为）
2、行政行为具有如下特征（行政行为是执行法律的行为，
任何行政行为均须有法律根据、行政行为具有一定的自由
裁量性、行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不
必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出、
行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政
相对方必须服从并配合行政行为）
3、二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几
种处理方式（裁定驳回上诉、抗诉，维持原判、依法直接
改判、裁定撤销原判决，发回重审）
4、根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员
是（最高人民法院和上级人民法院、各级人民法院院长及
审判委员会、最高人民检察院和上级人民检察院、符合条
件的当事人。）
5、行政赔偿责任的归责原则主要有以下几种（过错责任
原则、危险责任原则、违法责任原则、合理责任原则）
1．绩效审计的要点是（计划和输入的经济性．过程的效
率性．结果的效果性）。
2、当前影响行政监察职能发挥的问题主要是（行政监察
的组织机制和工作机制不健全、行政监察立法难以适应行
政监察工作的现实需要、着力事后监督较多，着力事前与
事中监督不够）
1．我国的监督体系包括以下方面（人大监督、行政监督、
司法监督、政党监督）。
2．人民政协的民主监督是(A政协组织的一项重要职能.
中国共产党重要的外部监督. 推进社会主义民主政治的
重要形式. 国家宪法赋予的神圣职责)。
3、完善民主党派监督机制，必须采取以下措施(加快政治
民主化建设、加强民主党派的参政党地位、提高民主监督
规范化、制度化水平)。
4、舆论监督的功能包括（导向功能、监视功能、威慑功
能）。
5、一般而言，舆论监督具有以下特点（公开性、广泛性、
时效性、真实性）。
1、20世纪90年代，形成了国家之间的全球反腐败合作机
制。其主要特点表现为：（加强国际反腐败合作的组织建
设和法律建设B. 积极探索改革措施，注重预防腐败. 综
合性反腐合作与专项性反腐合作相结合.国际研讨与交流
成为国际反腐合作的交流平台）
2、美国监察长制度具有以下特点：(监察长及其办公室具
有较强独立性、作为政府内设监督机构，与行政业务管理
联系紧密
、监察工作人员专业性素质要求高 )
3、韩国宪法裁判所具有广泛的权力，涉及行政机关及其
工作人员的违宪审查权主要包括（、弹劾审判权、权限争
议审判权、宪法诉愿的审判权）：
监督学》试题及答案
中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放专科”期末考试监督学试题 一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括(ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征( ABCD )。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括(ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督 C．行政机关的监督 D．司法机关的监督 二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督 侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。 7．二审监督制度 二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。 9．权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。 11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民监督。 12．人民政协通过视察检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。 13．社会监督主要包括社团监督、公民监督、舆论监督。 14．新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。 15．我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。 16．《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠 行为规定得十分详细。 17．瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党动人士中选出，只有议会有权罢免监察专员。 四、简答题（每小题10分，共30分） 18．简述清末的政党监督思想。 清末政党监督思想主要体现在以下方面： (1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3分）
2017年《监督学》形考答案
《监督学形考作业1》 时间：学习完教材第一至第三章之后。 题目：中国古代监督思想对当代有无借鉴意义，有何借鉴意义？ 1、在指导思想上，应充分认识加强和完善行政监察制度建设的重要性 自中国古代监察制度产生以来，历朝统治者了解澄清吏治对维持其统治长治久安的重要性，都十分重视监察制度和监察机构的建设。中国古代监察制度较好地发挥了作用。 这些制度规范对当代中国的权力监督及廉政建设具有重要的借鉴意义。历史证明，没有制约的权力必然产生腐败。建立健全监督制度，使政府行为透明化、公开化、程序化、规范化，使为官者由不想贪到不能贪，这是保持清廉的根本保证。邓小平同志说过：“要有群众监督制度。让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。 这些方面的制度好，可以使坏人无法任意横行。制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”(《邓小平文选》第2卷第332—333页)目前，尽管我们在廉政建设中取得了一定的成绩，但从总体上看还有待于进一步加强。借鉴中国古代监察制度中的合理成分是十分必要的，它对建立完善包括干部回避交流制度、干部举荐任用责任连带制度、政务公开制度等在内的一系列廉政制度，促使各级政府依法行政，增强政府行为的透明度，都有一定的积极作用。 新中国成立以后至五十年代中期，我国曾初步建立了一套行政监察制度，对保障社会主义革命和建设的顺利进行发挥了积极作用。改革开放以来，以及我国加入世贸以后，日益发展和开放的社会主义市场经济对我国行政机关及其工作人员的依法、高效行政提出了更高的要求，这对当代的行政监察工作也是现实的挑战。为保障我国社会主义市场经济建设的顺利进行，必须进一步加强和改善现行的行政监察体制。 为此，首要的是必须在思想上充分认识加强和完善我国行政监察制度建设的重要性和紧迫性。从某种意义上讲，监察工作的好坏直接关系到国家的各项制度建设的成败。 2、在行政监察机关建设上，应重视保障行政监察机关的独立性，并加强对监察机关的社会和舆论监督。从我国古代监察制度的历史演变中可以看出，各朝代监察制度的体制虽各有变化，但都实行了独立、垂直的管理体制，保证监察机关的独立性和权威性，以实现对各级官员的有效监督。我国现行的监察机构实行双重领导体制：中央设立国家监察部，接受国务院直接领导；地方政府依法设立各级行政监察机关，同时接受上级监察机关和所在地人民政府的领导。这种双重领导体制，有利于保证社会主义
机织学答案
《机织学》试卷参考答案 一名词解释（每词3分，满分30分）（任选10词） 气圈：退绕时纱线一方面沿管纱轴向上升，同时又绕轴线作回转运动，从而在空间形成一个特殊的旋转曲面。 导纱距离：纱管顶端到导纱部件之间的距离。 浆纱覆盖系数 浆纱上浆率：上浆后经纱的干浆重对上浆前原经纱干重的百分比。 粘着剂：是一种具有粘着力的材料，它是构成浆液的主体材料。浆液的上浆性能主要由它决定。 PVA的醇解度：指制造PVA时聚醋酸乙烯中的醋酸根被羟基所取代的程度 经停片： 织造五大运动：开口、引纬、打纬、卷曲、送经。 经直线：综平时，过综丝眼，垂直于综框运动方向的直线 开口时间： 中央闭合梭口：每次开口，经纱均由综平位置出发，向上或向下运动形成梭口；闭口时，上下两层经纱都回到综平位置。 梭口挤压度 无梭引纬： 织物形成区：织口处纬纱间距尚未稳定的区域(纱线根数) 打纬区宽度：织物下机缩率： 穿结经：固定工艺参数：可变（调）工艺参数：织前准备： 二问答题（每小题5分，满分70分）（任选14题） 1.络筒工序的目的及工艺要求是什么？ 答：络筒的目的：改变卷装,增加纱线卷装的容纱量，提高后继工序的生产率(管纱络筒,绞纱络筒,松式络筒)。清除纱疵,检查纱线直径，清除纱线上的疵点和杂质，改善纱线品质。 络筒的任务：将原纱（管纱或绞纱）加工成筒子。原纱的卷装形式(管纱,绞纱,筒子纱) 2.气圈破裂器、气圈控制器的作用是什么？ 作用：安装在纱道中形成气圈的部位，以改变气圈的形状，改善纱线张力波动。 作用原理：使运动中的纱线和它摩擦碰撞，原来将出现的单节气圈破裂成双节气圈，从而通过减小摩擦纱段的途径，避免管底退绕张力陡增的现象。 3.筒子卷绕的方式有哪几种、各种卷绕方式的特点是什么？ 4.整经工序的目的及工艺要求是什么？ 目的：为构成织物所需的经纱片纱系统作准备。 工艺要求： ?全片经纱张力和排列要均匀； ?保持张力恒定，不损伤纱线的物理机械性能； ?整经根数、整经长度、纱线配列要符合工艺要求； ?接头符合规定标准。 5.影响整经张力的因素有哪些？ （1）、纱线退绕张力(导纱孔处): 纱线对筒子表面的粘附力； 纱线在筒子表面滑移产生的摩擦力； 退绕纱圈的运动惯性力、空气阻力； 气圈引起的离心力； （2）、张力装置产生的纱线张力 （3）、空气阻力和导纱部件引起的纱线张力 空气阻力: F= cpv2DL F∝L (纱线引出距离) F∝v2 (整经速度的平方) 导纱部件:
电大专科行政管理《监督学》试题及答案
监督学试题 一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括(ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征(ABCD)。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD) A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括( ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督C．行政机关的监督D．司法机关的监督 二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督：侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。 7．二审监督制度：二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。 9．权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。
11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民监督。 12．人民政协通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。 13．社会监督主要包括社团监督、公民监督、舆论监督。 14．新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。15．我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。 16．《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠行为规定得十分详细。 17．瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党动人士中选出，只有议会有权罢免监察专员。 四、简答题（每小题10分，共30分） 18．简述清末的政党监督思想。 清末政党监督思想主要体现在以下方面： (1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3分） (2)政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。（4分） (3)政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。（3分） 19．简述秦汉时期御史机构与监察制度的发展。 秦统一以后，以御史大夫主管监察。在地方各郡设有监御史，专职负责监督和纠察各地各级官吏的活动。（2分） 西汉初年，承袭秦制设御史府，长官仍为御史大夫。汉武帝时增设丞相司直和司隶校尉作为监察官员。为了加强对地方的控制，汉武帝将全国分为十三部（州），每部（州）由皇帝任命刺史一名，对地方官吏进行监督纠察。刺史专门监察全国地方官吏的政治制度由此形成。（4分） 东汉时期进一步加强了监察制度。御史台转隶少府，成为专门的监察机关，以御史中丞为长官。对朝廷百官的监察主要由侍御史负责。京师附近为司吏校尉部，以司吏校尉为长官，
《监督学》考试答案
一.填空题： 1.（《联合国反腐败公约》）作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳 2.（《美洲反腐败公约》）是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。 3.（弹惩合一）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。 4.（党政分察）思想是孙中山监察思想的核心内容，是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。 5.（多元民主）理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。 6.（绩效)审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。 7.（控告）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。 8.（谋利性）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。 9.（群众监督）是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。 10.（三权分立）理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。 11.（申诉）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤 销该行为或者赔偿损害的请求。 12.（审查起诉）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。 13.（审级）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。 14.（审级监督）是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督。 15.（死刑复核）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。 16.（死刑复核程序）是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。 17.（透明国际）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织 18.（信访）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。 19.（刑事立案)监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能 的重要组成部分。 20.(刑事立案监督)是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的 重要组成部分。 21.（行政）处分是国家行政机关根据行 政管理法律规范对犯有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行政法律制裁。 22.（行政）监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。 23.（行政处分）是国家行政机关根据行政管理法律规范对犯有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行政法律制裁。 24.（行政复议）和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。 25.（行政监察）是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。 26.（政务）公开是指国家权力在其运行过程中，除法律规定的特殊情形外，权力运行过程及其依据必须向社会公开。 27.（质询）和（询问）是各级人大或其常委会在开会期间通过人民代表采取的一种国家权力机关对其他国家机关的监督方式。 28.（组织)腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。 A 1.澳门廉政公署是专门负责反贪和(行政)申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。 B 2.本（查帐）和（报告）是审计的两种基本手段。 3.比信访更强烈和隐秘的群众监督是控告（申诉）。 4.罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止(滥用职权)和滋生官僚主义的一种有效方式。 C 1.察机关复查、复核和复审、复核申诉案件，除遵循查办案件的一般原则外，还须遵循复查、复核和复审、复核的特殊原则，主要是（申诉才受理、复查、 复审期间不停止决定和执行）和实行复查、复核和复审、复核终结制的原则。 2.从广义而言，监督运行机制包括两部分内容：廉政监督运行机制和（效能）监督运行机制。 3.从20世纪60年代起，（瑞典）的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。 D 1.逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有（犯罪事实）；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。三个方面必须同时具备，缺一不可。 2.党的(纪律检查)机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。 3.党的地方各级纪律检查委员会在（同级）党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。 4.党的纪律检查机关通过行使监督、检查、（调查）、建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。 5.党员是构成政党的基本主体和力量源泉，党员也是党内监督的（主体）力量。 6.党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和（党员）进行的党内监督。 7.地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委(常委会)履行的。 8.地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要对同级党的委员会及其（成员）实施监督。 9.对国家（公权力）监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。 10.多元民主理论认为在现代民主社会 中，国家不再是唯一的权力中心，社会中存在着大量利益各异的自治社会组织和集团与国家共享权力，利益集团通过各种途径参与和影响政治决策的制定，从而制约国家权力，对国家权力实现控制。多元民主理论的监督机制是公民通过利益集团参与政治活动，从而打破国家作为唯一权力中心的垄断和单边控制，建立社会制约权力的双边控制机制，从而实现新型的权力分配和制衡关系，对权力进行监督与制约。 11.德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权，还有对政府和官员进行（监督）的职能。 12.德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时，首先考虑挽回（经济损失），再考虑如何处理违法者。 F 1.腐败是一种（公权力）异化的社会现 象 G 1.各级纪律检查机关是党内的（常设）机关，实施党内监督是其主要职责之一。 2.各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（宪法和法律）的要求。 3.根据《监察机关审理政纪案件的暂行办法》的规定，政纪案件的审理案件应当遵循“专人审核、（集体审议）的原则。 4.根据《行政复议法》的规定，（县级）以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。 5.根据《行政复议法》第31条规定，行政复议机关应该自受理申请之日起（60 日内作出行政复议决定）。但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。 6.根据《行政监察法》的规定，国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的，可以自收到行政处分决定之日起（30） 日内向监察机关提出申诉。 7.根据我国目前的行政监督体制，对国家行政机关和国家公务员的监督分为（内部）监督和（外部）监督。 8.根据宪法规定，国家明确赋予了各级各类（人民检察院）以国家法律监督机关的职能。 9.根据宪法规定，国家明确赋予了各级各类人民检察院以（国家法律监督机关）的职能，这是我国人民代表大会制度的一个重要特点。 10.根据相关规定，（国务院）领导和管理全国的监察工作。 11.公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的（行政主体）是被申请人。
机织学试卷参考答案
《织造原理》试卷参考答案 一名词解释（每词3分，满分30分）（任选10词） 气圈：退绕时纱线一方面沿管纱轴向上升，同时又绕轴线作回转运动，从而在空间形成一个特殊的旋转曲面。 导纱距离：纱管顶端到导纱部件之间的距离。 浆纱覆盖系数 浆纱上浆率：上浆后经纱的干浆重对上浆前原经纱干重的百分比。 粘着剂：是一种具有粘着力的材料，它是构成浆液的主体材料。浆液的上浆性能主要由它决定。 PVA的醇解度：指制造PVA时聚醋酸乙烯中的醋酸根被羟基所取代的程度 经停片： 织造五大运动：开口、引纬、打纬、卷曲、送经。 经直线：综平时，过综丝眼，垂直于综框运动方向的直线 开口时间： 中央闭合梭口：每次开口，经纱均由综平位置出发，向上或向下运动形成梭口；闭口时，上下两层经纱都回到综平位置。 梭口挤压度 无梭引纬： 织物形成区：织口处纬纱间距尚未稳定的区域(纱线根数) 打纬区宽度： 织物下机缩率： 穿结经： 固定工艺参数： 可变（调）工艺参数： 织前准备： 二问答题（每小题5分，满分70分）（任选14题） 1.络筒工序的目的及工艺要求是什么？ 答：络筒的目的：改变卷装,增加纱线卷装的容纱量，提高后继工序的生产率(管纱络筒,绞纱络筒,松式络筒)。清除纱疵,检查纱线直径，清除纱线上的疵点和杂质，改善纱线品质。 络筒的任务：将原纱（管纱或绞纱）加工成筒子。原纱的卷装形式(管纱,绞纱,筒子纱) 2.气圈破裂器、气圈控制器的作用是什么？ 作用：安装在纱道中形成气圈的部位，以改变气圈的形状，改善纱线张力波动。 作用原理：使运动中的纱线和它摩擦碰撞，原来将出现的单节气圈破裂成双节气圈，从而通过减小摩擦纱段的途径，避免管底退绕张力陡增的现象。 3.筒子卷绕的方式有哪几种、各种卷绕方式的特点是什么？ 4.整经工序的目的及工艺要求是什么？ 目的：为构成织物所需的经纱片纱系统作准备。 工艺要求：1全片经纱张力和排列要均匀；2保持张力恒定，不损伤纱线的物理机械性能；3整经根数、整经长度、纱线配列要符合工艺要求；4接头符合规定标准。 5.影响整经张力的因素有哪些？ （1）纱线退绕张力(导纱孔处): 纱线对筒子表面的粘附力；纱线在筒子表面滑移产生的摩擦力；退绕纱圈的运动惯性力、空气阻力；气圈引起的离心力； （2）张力装置产生的纱线张力 （3）空气阻力和导纱部件引起的纱线张力 空气阻力: F= cpv2DL F∝L (纱线引出距离) F∝v2 (整经速度的平方) 导纱部件: 6.上浆的主要目的是什么？浆纱的工艺要求是什么？ 浆纱目的：提高经纱在织机上的可织性；增强、保伸、耐磨和贴伏毛羽。 要求：1）浆纱具有良好的可织性； 2）粘着剂、助剂来源充足，成本低；3）易退浆，不污染环境；4）织轴卷绕质量良好。
社会学概论课件整理
专题一：社会与社会学 一、什么是社会？ （一）“社会”概念的来源 古汉语中，社指祭祀土地的地方，“封土立社，示有土也”。 在传统农业社会，人们对土地有着极其深厚的感情。爱重之，必然神化之，因此土地很早就是人们的祭祀对象。 会是聚集在一起。 “社会”就是因祭祀土地而聚集在一起。 重点祭祀的日子，称为"社日"，这是古代重大的节日。社日分为“春社”和“秋社”。 现在社会的概念，是从西方传入的，源于英语中的“Society”。 严复的翻译是“群”（《群学肄言》）。 翻译成“社会”，是从日本译文中直接借用过来的。（二）“社会”的涵义 现在，我们日常生活中使用的“社会”概念有不同含义。 人类社会 西方社会、城市社会 农耕社会、工业社会 社会主义社会、资本主义社会 上流社会、黑社会 社会人、社会青年 广义的“社会”是指“人们各种活动和生活的总和”。 如：社会系统、社会文化、社会变迁、社会发展、社会现代化等。 狭义的“社会”是指与市场、国家相对应的一个概念。 人们生活的三大领域——经济、政治、社会。 经济领域由市场调节 政治领域由国家（政府）主导 社会生活（社会交往）由公众自我管理 （三）“社会”的功能 整合功能 社会观念、规范、制度将单个的人组织起来，形成一股合力； 调整各种矛盾冲突和对立，并将其控制在一定的范围内，维护统一的局面。 交流功能 社会为人类的交往提供交往工具（语言、符号） 提供交往场所（家庭、组织、群体） 交往的规范等 导向功能 有形和无形的社会观念、规范能够 维护正常的秩序； 调整人际关系； 规定思想行动方向。 继承和发展的功能 个体生命短暂，社会长存，社会传承文明。 人生的“三不朽”。 二、什么是社会学？ 社会学就是从社会事实出发，研究人们的社会生活，包括： 个人如何形成社会 社会总体运行规律 个人行为和集体行为 社会关系和社会结构 社会组织和社会制度 社会变迁和社会发展 …… （一）社会学的特征 作为一门规范的学科 社会学要求我们以科学、客观的态度说明我们为什么会是如此这般地生活，我们为什么会这样行动。 对个人成功的解释。 社会学还教我们去了解我们认为是理所当然、确凿无疑和真实的事情，但实际上可能并非如此。 亨廷顿：《变革社会中的政治秩序》（二）社会学考察社会的几种角度 1、宏观社会与微观社会的角度 宏观社会指社会的整体结构，是较大范围的社会关系，如人口、民族、职业结构等，强调整体把握，多用定量研究。 毛泽东《中国社会各阶级分析》； 陆学艺《当代中国社会阶层研究报告》和《当代中国社会流动》。 微观社会 指社会的个体结构，表现为日常生活中人际互动的模式。 细致研究个体生活状况、行为、差异等特征； 多为定性研究。 林耀华：《金翼》； 费孝通：《江村经济》。 刘倩：《南街社会》 2、个人关系、群体关系和社会制度的角度 （从社会关系的层次、水平划分） 个人关系：日常发生的人与人之间的直接联系和互动。如同事、上下级、朋友、买卖、邻里、家庭等。 它是一种较低层次社会关系； 其特点为非正式、不稳定、数量多、直接体验等。 群体关系： 在社会群体和组织层面上所发生的社会关系，属中间层次。如社会团体、利益群体、阶级阶层等。 1
监督学作业答案
监督学形成性考核册答案(2013 年 4 月) 《监督学形考作业1》参考答案：时间：学习完教材第一至第三章之后。题目：中国古代监督思想对当代有无借鉴意义，有何借鉴意义？形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲包括以下内容：1、个人讨论提纲。2、小组讨论后形成的提纲。教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给评分。无论认为有无借鉴意义，都要说明理由，要求能够谈出自己的观点，并举例说明。1、在指导思想上，应充分认识加强和完善行政监察制度建设的重要性自中国古代监察制度产生以来，历朝统治者了解澄清吏治对维持其统治长治久安的重要性，都十分重视监察制度和监察机构的建设。中国古代监察制度较好地发挥了作用。这些制度规范对当代中国的权力监督及廉政建设具有重要的借鉴意义。历史证明，没有制约的权力必然产生腐败。建立健全监督制度，使政府行为透明化、公开化、程序化、规范化，使为官者由不想贪到不能贪，这是保持清廉的根本保证。邓小平同志说过：“要有群众监督制度。让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好，可以使坏人无法任意横行。制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”(《邓小平文选》第2卷第332—333页)目前，尽管我们在廉政建设中取得了一定的成绩，但从总体上看还有待于进一步加强。借鉴中国古代监察制度中的合理成分是十分必要的，它对建立完善包括干部回避交流制度、干部举荐任用责任连带制度、政务公开制度等在内的一系列廉政制度，促使各级政府依法行政，增强政府行为的透明度，都有一定的积极作用。新中国成立以后至五十年代中期，我国曾初步建立了一套行政监察制度，对保障社会主义革命和建设的顺利进行发挥了积极作用。改革开放以来，以及我国加入世贸以后，日益发展和开放的社会主义市场经济对我国行政机关及其工作人员的依法、高效行政提出了更高的要求，这对当代的行政监察工作也是现实的挑战。为保障我国社会主义市场经济建设的顺利进行，必须进一步加强和改善现行的行政监察体制。为此，首要的是必须在思想上充分认识加强和完善我国行政监察制度建设的重要性和紧迫性。从某种意义上讲，监察工作的好坏直接关系到国家的各项制度建设的成败。2、在行政监察机关建设上，应重视保障行政监察机关的独立性，并加强对监察机关的社会和舆论监督。从我国古代监察制度的历史演变中可以看出，各朝代监察制度的体制虽各有变化，但都实行了独立、垂直的管理体制，保证监察机关的独立性和权威性，以实现对各级官员的有效监督。我国现行的监察机构实行双重领导体制：中央设立国家监察部，接受国务院直接领导；地方政府依法设立各级行政监察机关，同时接受上级监察机关和所在地人民政府的领导。这种双重领导体制，有利于保证社会主义法制的统一，也有利于各级政府对行政监察工作的领导。但对这样一种体制，质疑一直较多，最主要的原因就是缺乏监察独立性。这种双重领导体制，很可能为各级地方政府过多干涉辖内行政监察机关独立行使监察职能提供机会，侵蚀行政监察机关的独立性。独立性的丧失，必然影响监察机关的威信，有损其权威性。因此，不少学者提出我们可以像在工商、税务等部门实行垂直管理一样，通过对专门从事权力监督的行政监察机关实行垂直领导来加强其独立性。我国现行行政监察制度的完善，需要从我国的国情实际出发来进行，行政监察机关的独立性也必须得到更多的重视。2005年9月9日，中央纪委、国家监察部联合发布了《关于中共中央纪委监察部单派驻纪检、监察机构实行统一管理的实施意见》(以下简称《意见》)，开始对派出机构的人、财、物实行统一管理，更初步体现了中央今后的改革意向。但是，通过对古代行政监察制度的分析，我们发现，如果是在监者自监式的独立监察制度之下，那么监察的效果同样会差强人意。2007年6月12日，《南风窗》杂志报道湖北监利县委书记怒斥县纪委腐败。“一县纪委机关就有干部职工40人，一年里总开支竟然达310万元，人平近8万元，其中用于招待的费用近百万元。”纪委如此，作为与纪委
东华大学机织习题-引纬
2.引纬的方式有哪几种？ 答：有梭引纬、无梭引纬。 4.什么是投梭力、投梭时间？ 答：投梭力一般用投梭动程表示，投梭动程是指织机由静止状态被人工缓缓转动其主轴，皮结推动梭子移过的距离。 投梭时间指的是：织机运转中，投梭转子与投梭鼻开始接触时主轴的位置角。 2.常见的无梭引纬的方式有哪几种？ 答：片梭、剑杆、喷气、喷水引纬。 10.剑杆引纬的品种适应性及特点如何？ 答： ?最高入纬率：1000m/min； ?最大织机幅宽：4600（mm）； ?多色纬功能：8-16色； ?积极引纬，对纬纱握持良好，低张力引纬，适合强捻纬纱织造，抑制纬 缩疵点。 ?适用纱线：多种纤维的长丝及短纤纱，适用于花式纱，变形纱及弱捻低 强纬纱（运动规律的可设计性）。 ?适用织物：细布，府绸，卡其类，多色纬织物，花式纱，复合纱的厚重 织物，特种工业用，精纺毛织物，毛圈织物，劳动布，割绒，双层，多 层织物。 14.何谓喷气接力引纬？单喷嘴引纬系统与多喷嘴引纬系统的工作原理有何不同？ 答： ?接力引纬：在喷气引纬中，除主喷嘴外，在筘座上增设一系列辅助喷嘴，沿纬纱方向相继喷气，纬纱头端气流不断得到补充，这种引纬方式称为接力引纬。 ?单喷嘴与多喷嘴的不同：
?单喷嘴：完全只靠一只喷嘴喷射气流来牵引纬纱，气流和纬纱是在若干 片管道片组成的管道中行进的，从而大大减少了气流扩散。但纬纱飞行 一段时间后，气流头端速度减慢，而尾端喷嘴处仍很快，纬纱经一段距 离后浮动、成圈，纬纱前端速度小于后端速度，造成“前拥后挤”现象。 ?主喷嘴+辅助喷嘴：在筘座上增设了一系列辅助喷嘴，沿纬纱方向相继喷 气，补充高速气流，实现接力引纬，纬纱头端始终收到高速气流的牵引 （避免弯曲）。 16.对比管道片和异性筘多喷嘴引纬系统的应用性能有何不同？ 答：管道片引纬系统采用管道片组成管道防止气流扩散，在管道片的径向开有脱纱槽，以便引纬完成后，纬纱从管道片中脱出留在梭口中，管道片之间还要留有间隙以容纳经纱。管道片防气流扩散效果好，节约能源，使用的是常规钢筘，但管道片在经纱中反复作用，对经纱干扰重，限制了纬纱飞行时间，布面质量差；因其筘座动程大，不适应高速织机。由于管道片具有一定厚度，且为有效地防止气流扩散紧密排列，这就难以适应高经密织物的织造。 异形筘是一种带有凹槽的特殊筘齿的钢筘，引纬时筘槽必须位于梭口中央，打纬时织口接触筘槽上部。异形筘防气流扩散效果不如管道片好，耗能较大，使用的是特殊钢筘，纬纱飞行时间较长，布面质量高；它能适应高经密织物的织造，常用于高速织机。 17.喷气引纬的品种适应性及特点如何？ 答： ?入纬率=1500-2000m/min：高速高产，占地面积小； ?多色纬功能：4-6色； ?引纬方式：消极引纬（自由端引纬）－对某些粗重结子纱、圈圈纱等花 式纱线控制能力弱； ?对梭口清晰度要求高－对原纱、经纱织前准备要求高（高速－高张力）； ?适用纱线：多种短纤纱及长丝作为纬纱。 ?适用织物：可以加工轻薄到厚重各类织物，特别适宜于细薄织物、低特 高密单色织物的大批量生产。
2014年电大监督学形成性考核册答案
2014年电大监督学形成性考核册答案 范本1 监督学形成性考核作业答案 监督学形成性考核册作业1答案 1.勤政监督与廉政监督有何不同?应怎样完善我国的勤政监督? 答:以下为小组讨论记录 老师：勤政监督与廉政监督是监督包含的两方面内容，我们先来讨论廉政监督。 同学1：何为廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。何为廉政？廉政，顾名思义，是指清廉为官，廉洁从政。一般来讲，任何政党，甚至团体，尽管其信仰、组织路线，意识形态各有不同，但是他们对其组织内部官员廉洁从政的要求大体相同。亦即廉政是政党成员，政府官员忠于信仰，效力政府的道德底线，是德性、是品质、是从政为官的重要前提条件。廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。 同学2：廉政监督需要为官者以史为鉴，效仿前贤。在我国历史上记载着许多清官廉吏，他们让百姓受惠，令世人敬仰，当然更应当是现今为官者的楷模。例如，张伯行檄文禁馈送：清代乾隆年间，张伯行出任江苏巡抚，上任时他便公布了一份特别的官箴《禁止馈送檄》：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民脂民膏。宽一分，民受之不止一分；取一文，我为人不值一文。谁云交际之常，廉耻实伤。倘非不义之财，此物何来？”他正是这样惠政励已、廉洁自律，始终不违誓言，在历史上享有“江南第一清官”之誉。 同学3：廉政监督需要文化。廉政需要摒弃古今中外文化之糟粕，汲取古今中外文化之精华。廉政需要廉政文化入耳、入眼、入心的陶冶和滋养。廉政文化建设需要和社会文化、校园文化相融相和，永远并肩前行。廉政需要为官者端正自身的名利观。为官者要自醒、自重，通过长期艰苦的思想历练，坚持做到淡泊名利、鄙视官本位思
织造工艺与质量控制考试大纲(本科)
附件 河南工程学院 本（专）科课程考试大纲 课程名称：织造工艺与质量控制 课程编码： 031037 适用专业：纺织工程(现代纺织技术) 学制：四年 所属系部：纺织工程系 制订日期： 2009 年 12 月 25 日 河南工程学院教务处编制 二〇〇九年十二月二十五日
河南工程学院 本（专）科《织造工艺与质量控制》课程考试大纲课程中英文名称：织造工艺与质量控制Weaving Process and Quality Control 课程编码： 031037 课程性质：必修课 适用专业：纺织工程（现代纺织技术） 学时数： 75 ；学分数： 4 ；开课学期： 6 ； 编写人：丁艳瑞；审定人：； 一、课程简介 1．课程的性质及其在本学科的地位 《织造工艺与质量控制》是纺织工程专业(现代纺织技术方向)的一门必修课，是在学生系统学习了《纺织材料学》、《纺纱学》、《织造学》等课程之后开设的一门专业课程，通过本课程的学习，可使学生具备织造工艺设计和织造质量控制的理论知识，并能运用理论知识解决生产中的实际问题，为后续的实践环节毕业设计服务，并为学生在毕业后从事纺织工业企业的织造工艺设计和生产质量管理打下良好的基础。 2．本大纲的依据和适用范围 本大纲的制订依据是《织造工艺与质量控制》课程教学大纲，适用于考核纺织工程专业（现代纺织技术方向）学生对本门课程掌握的程度。 二、考试要求 1．知识要求：掌握各工序工艺设计的内容、主要工艺参数的确定原则及主要质量指标，了解工艺参数对生产及产品质量的影响。 2．能力要求：能综合运用本课程的基础理论知识解决生产中的实际问题，能进行常见品种的工艺参数设计，能分析各工序半成品和成品常见质量问题的产生原因。 三、考试内容 1. 第一章络筒工艺与质量控制：络筒工艺设计的主要内容，络筒速度及张力的确定原则，最佳清纱范围及其设定依据，纱线连接方法的选择，络筒对纱线质量（毛羽、细度、长度和捻度）的影响，主要质量指标，主要疵点（重叠、葫芦、凸环、搭头及绞头）的产生原因。 2.第二章整经工艺与质量控制：分批整经工艺设计的主要内容，均匀片纱张力的措施，分段分层配置张力垫圈的原则，整经速度的确定原则，白坯织物整经根数的计算，整经结头形式的选择，整经对纱线性能的影响，主要质量指标，主要疵点（绞头、倒断头、长短码）的产生原因；分条整经工艺设计的主要内容，影响条带卷绕成形的两个基本参数。 3. 第三章浆纱工艺与质量控制：浆料选择，浆料配比形式，纯棉织物浆液配方实例中各成分的作用，调浆方法及应用，浆液质量指标及其对上浆的影响，上浆工艺的主要内容及其确定，高压上浆工
监督学(专科)-2020.07国家开放大学2020年春季学期期末统一考试试题及答案
试卷代号：2528 国家开放大学2 0 2 0年春季学期期末统一考试 监督学试题 2020年7月 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。 一、多项选择题（每小题3分，共15分） 1．党内监督的主体主要包括( )。 A．党的各级委员会及其委员B．党的各级纪律检查委员会及其委员 C．党员D．党的各级代表大会代表 2．检察机关的法律监督具有如下特征( )。 A．检察机关的法律监督具有国家性和权威性 B．检察机关的法律监督具有专门性 C．检察机关的法律监督具有规范性和合法性 D．检查机关的法律监督具有强制性 3．县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的( )是国家权力机关进行监督的重要方式之一。 A．上诉B．申诉 C．控告D．检举 4．行政行为具有如下特征( )。 A．行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据 B．行政行为具有一定的自由裁量性 C．行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出 D．行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为 5．二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式( )。 A．裁定驳回上诉、抗诉，维持原判B．上诉不加刑 C．依法直接改判D．裁定撤销原判决，发回重审 二、判断题（每小题2分，共20分，请在对的题后面打“√”，错的题后面打“×”） 6．公共权力以权力机关为载体，以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。( ) 7．弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。( ) 8．中国古代谏诤制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。( )
考研资料-社会学概论讲义
社会学概论复习指南 第一章绪论 第一节社会学的孕育产生 社会思想古已有之，但是作为学科的社会学却只有160多年的历史。“社会学”一词最早是由法国哲学家、社会学家孔德在1838年10月出版的《实证哲学教程》第4卷中正式提出的。孔德使用“社会学”这个术语，是为了表明一门用实证方法研究社会现象基本规律的独立学科，以区别于那种思辩的社会哲学或历史哲学。但社会学本身的发展，无论是从孔德开始的西方社会学，还是从马克思开始的马克思主义社会学，都经历了一个从一般社会哲学到专门的具体社会科学演变的过程。 我们首先来分析一下上个世纪社会学产生的各种条件。 一、社会学产生的社会条件 社会学首先是时代的产物，是适应时代实践的要求而产生的，这个“时代实践的要求”，主要就是西欧资本主义代替封建主义以及资本主义大发展所引起的社会变化。 （一）18、19世纪西方的两次大革命 在近代西方的社会变革历史中，最核心的事件是18、19世纪的两次大革命。一次是以1789年法国大革命为标志的政治大革命(同时也是思想大革命)，到19世纪30、40年代，资产阶级革命已在欧洲主要国家中完成了。另一次是18世纪在英国开始，19世纪扩展到整个西欧和北美的产业革命。 （二）西方从封建社会到资本主义社会的转型 两次大革命的实质是推动西方社会由传统封建社会向现代资本主义社会的转型。在两大革命的推动下，西欧社会从生产力到生产关系，从经济基础到上层建筑，从思想观念到社会行为都发生了巨大变化。作为这种巨变之突出表现的工业化、都市化、人口流动，以及与此相联系的各种社会问题的出现，对推动社会学的产生有着直接的影响。在这个意义上可以说，社会学从一开始就是社会转型的产物。 （三）资本主义社会理想的危机 资本主义制度的确立，并没有带来启蒙学者所预言的“自由，平等、博爱”，建立起所谓“正义的王国”、“理性的王国”，相反却越来越暴露出这一社会的许多弊病、祸害和恶性循环，如周期性的经济危机、贫富悬殊、劳资冲突、失业和犯罪等等。这些都以十分鲜明的形式提出了资本主义社会能否良性运行和协调发展的问题。如回答能，则有一个如何达到良性运行和协调发展的问题；如回答不能，则又有一个如何解决、出路何在的问题。从孔德开始的西方社会学着眼于社会改良，维护资本主义的理想；而从马克思开始的马克思主义社会学则着眼于社会革命，对资本主义社会进行彻底批判。两种不同的回答，形成了社会学中的两大传统。尽管马克思、恩格斯没有直接采用“社会学”这个术语，而把自己的学说叫做唯物史观，但这并不影响事情的实质。 二、社会学形成的思想材料 同任何新学说、新思潮的产生一样，社会学的形成也依赖于已有的思想材料。社会学由
电大春监督学简答题
一、简述腐败的主要特征。答：1、腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员。2、腐败的方式是滥用公共权力。3、 腐败的结果是公权力最终成摄取私人利益的工具，以权谋私，以至严重损害国家和人民的利益。 二、简述监督的基本原则。答：监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的，更高层次的监督规则，对各种具体监督制度起基础 性，支撑性作用。监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用，即使在监督缺乏具体法律依据时，监督的基本原则也可以为监督主体提供适当的行为准则。监督的基本原则主要包括依法监督原则；公开监督原则；公正监督原则；全面监督原则；全程监督原则。 三、简述事前监督，事中监督和事后监督。答：以监督过程为标准，监督可分为事前监督，事中监督和事后监督。1、事 前监督是指监督主体为了预防腐败的发生，防范可能岀现的违法行为和不当行为而对监督对象拟进行的活动所作的前 置审查，根据审查的情况，监督主体可以准予或者不准予监督对象进行相应活动。事前监督对应的是监督的“预防功能” 2、事中监督是指监督主体对监督对象在得到法律授权或者某种准予之后的活动所作的监督和管理，以确保其能够在法律规定的范围内活动。事中监督对应的是监督的“校正功能”。3、事后监督是指在监督对象完成某项活动或者 岀现违法，违纪行为之后，对该活动进行检查，调查，核实和鉴定，对该行为进行查处，惩戒，以纠正失误，惩戒违法。事后监督是对权力运用的阶段性监督，也是对违法违纪行为所造成的消极后果的补救性监督，既有校正和制约功能,也有惩戒，教育和警示功能。 四、简述清末的政党监督思想。答：清末是我国立宪政治的活跃时期，也是政党政治的孕育时期。作为政党思想重要内 容之一的政党监督思想也逐渐开始形成。清末政党监督思想主要体现在以下方面：1、政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。2、政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是 国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。3、政党善于监督政府。政党具有监督政府的 天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。 五、简述孙中山的监督思想。答：孙中山作为中国民主革命的先行者，提岀了丰富的监督思想，主要体现在以下方面：1、 监察独立思想。监察权独立是孙中山监督思想的核心内容，也是他长期一贯坚持的思想。他认为，监察权必须独立于 立法机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。2、党政分察思想。 党政分察是指设置两个相互独立且有联秒的监察机构，对党政两个系统分别行使监察权。该思想是孙中山“以党治国” 理论在其监督思想中的集中体现，对于民国政府的监察体制产生了重要影响。3、弹惩合一思想。弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。弹惩合一思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展，是防止行政权干涉监察，影响监察效能的有效制度设计，也是其思想最具有特色的地方。 六、简述中国古代监察制度的特点。答：1、中国古代监察官员品秩较低，但权力显赫，地位尊崇。2、强有力的手段是 监察职权充分发挥的重要保障。3、监察机关垂直领导体制为监察职权的发挥减少了障碍。4、中国古代的监察职权缺少法律的有效保障，最后决定权在于皇帝。5、既严厉处罚巫告又允许根据传闻进行弹劾。6、监察权和行政权的混淆影响了监察效率。 七、简述南京国民政府监察制度的特点。答：1、监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的监察院，将监察 院，将监察权与立法，行政，司法，考试等国家权力并立，划分监察区，派岀监察使分赴各监察区。2、监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢执法，形同虚设。3、监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。这些法规从字面上 看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终未能真正发挥作用。4、南京国民政府设立的五院，虽然在形式上遵循孙中山先生的“五权分立”学说，但实际上五院包括监察院均由国民党或蒋介石个人控制。在这一政治体制下建立的监察机构，难以真正依法进得监察。 八、简述人民代表大会监督的法律框架。答：1、人民代表大会监督的法律框架：（1 ）宪法有关人民代表大会监督的规定。 （2）组织法有关人民代表大会监督的规定。（3）立法法有关人民代表大会监督的规定。（4）监督法有关人民代表大会监督的规定。（5）其他法律有关人民代表大会监督的规定。 九、简述人民代表大会监督的方式。答:1、人民代表大会监督的方式指人民代表大会实施监督时所采取的方法和形式。 主要包括以下几种：（1）法律文件的改变与撤销。（2）法律文件的备案。（3）法律文件的审查。（4）执法检查。（5）听取行政机关，审判机关和检察机关的工作报告。（6）听取和行政机关，审判机关和检察机关的专项工作报告。（7）审查和批准计划，财政预决算，听取和审议审计工作报告。（8）询问和质询。（9）就特定问题进行调查。（10）组织