国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意1
国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见
安委办〔2008〕17号 2008-08-15
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
近年来，各地区、各部门全面贯彻落实煤矿瓦斯治理的各项政策措施，全力推进煤矿瓦斯治理攻坚，实现了煤矿重特大瓦斯事故较大幅度下降的阶段性目标。但煤矿瓦斯治理基础工作仍很薄弱，重特大瓦斯事故尚未得到有效控制。为贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会精神，巩固煤矿瓦斯治理攻坚战成果，进一步提高煤矿瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故，实现煤矿安全生产形势的明显好转，现就加强煤矿瓦斯治理工作提出以下指导意见：
一、指导思想和工作目标
1．指导思想。深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，坚持“以人为本”和“安全发展”，以有效防范和遏制重特大瓦斯事故、大幅度降低瓦斯事故总量为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强领导、落实责任、增加投入、依靠科技、严格监管、强化监察，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，推动煤矿瓦斯治理工作再上新水平。
2．工作目标。到2010年，全国煤矿瓦斯事故死亡人数比2007年下降20%以上，重特大瓦斯事故得到有效遏制；煤层气（煤矿瓦斯）抽采总量突破100亿立方米；建成100个瓦斯治理示范矿井和100个瓦斯治理示范县，煤矿瓦斯综合治理工作体系建设取得明显成效，为实现煤矿安全生产状况明显好转、根本好转奠定基础。
二、优化生产布局，合理组织生产，为瓦斯治理工作提供基础保障
3. 优化生产布局。矿井和采区设计要依据瓦斯地质资料详细分析和预测矿井瓦斯灾害情况，根据煤层和瓦斯赋存情况，优化巷道布置，简化生产系统，积极采用先进的支护工艺，保证合理通风断面，明确煤层和工作面开采顺序；生产系统和布局必须充分考虑瓦斯治理的需要，并贯穿于新建、改扩建、水平延深、采区设计、生产准备到工作面衔接的各个环节；新采区投产前，必须完成有关瓦斯治理工程，具备瓦斯治理的各项功能和条件，否则不准投产；现有生产矿井要落实瓦斯治理的有关规定，完善瓦斯治理工程，调整和优化生产布局；科学合理确定
工作面走向和倾斜长度，实现安全高效、合理集中生产。
4. 合理组织生产。煤矿必须按照《煤炭生产许可证》载明的能力编制生产计划和组织生产，严禁超能力组织生产；高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井各采区的同一煤层只能有1个回采工作面进行生产，严禁超强度组织生产；要严格劳动组织管理，按照核定能力和生产计划核定劳动定员，严禁超定员组织生产；要坚持正规循环作业，采掘工作面要确定合理的推进度，采掘进度要与支护、通风等工序相协调，保证各辅助环节及时跟进到位。
5. 坚持正规开采。矿井要加强生产准备，始终保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接。矿井开拓系统形成后，方可进行采区准备巷施工；准备采区必须在采区构成通风系统后，方可开掘其他巷道；采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可回采；煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和低瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面，不得采用前进式采煤方法；采煤工作面必须保持至少2个安全出口，形成全风压通风系统，按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。
三、建立系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定的通风系统，确保通风可靠
6．确保系统合理。矿井必须具备独立完整的通风系统，并不断优化，适应矿井延深和采掘接替的变化，保持系统的简单、稳定、可靠。各煤矿企业应根据矿井实际情况，按规定进行通风阻力测定，明确通风系统合理的通风线路、通风阻力和阻力分布比例，通风系统不合理时，应当进行系统改造。矿井通风阻力必须符合《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）的规定，否则应采取降阻措施；矿井的生产水平和采区必须实行分区通风，采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井的每个采区、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区、开采容易自燃煤层的采区，必须设置专用回风巷；回采工作面通风方式的选择，必须满足治理瓦斯的需要。严禁无风、微风作业和采取不合理的串联通风。
7. 确保设施完好。煤矿企业要保持风机、风门、风筒、密闭等井下通风设施及构筑物完好。矿井主要通风机和局部通风机要按规定定期检测、检修和维护，实行挂牌管理，专人负责并持证上岗，按规定进行反风演习，保证通风设施完好、正常运行；要加强对风门、风筒、密闭等通风设施及构筑物设置的管理，明确构筑标准和验收程序，已有设施要建立检查和维护制度，定期检查其完好情况，保持通风设施完好可靠，防止风流短路、系统紊乱和有害气体涌出；总回风巷、主要回风巷不得设置风流控制设施。采区应尽量减少通风构筑物，减少漏风，提高有效风量率；要加强通风巷道维护，保证风流畅通。
8. 确保风量充足。矿井总风量、采掘工作面和各供风场所的配风量，必须满足安全生产的要求，风速、有害气体浓度等必须符合《煤矿安全规程》规定。不能满足用风需要时，应当进行系统改造，否则必须按实际供风量核定矿井和采区产量，严禁超通风能力组织生产；矿井主要通风机应当双机同能力配备，实现双回路供电；矿井开拓、准备采区以及采掘作业前，要准确预测瓦斯涌出量，制定通风风量计算和配风标准，编制通风设计，保证采掘面配风充足；硐室配风量要满足设备降温、空气质量符合规定、有害气体不超限的要求；矿井有效风量率应达到87％以上。矿井风量应当在满足井下各工作地点、通风巷道和硐室等用风的前提下，加强通风能力配备，具备充足、合理的富余系数，提高矿井抗灾能力。开采自燃、容易自燃煤层的矿井和采区，风量配备要在满足防治瓦斯的前提下进行有效控制，满足防范自然发火的要求。
9. 确保风流稳定。煤矿要严格按《煤矿安全规程》建立和执行测风制度，对井下用风地点和通风巷道定期测定风量，并根据生产变化及时对通风系统和供风量进行调整，保证采掘工作面及其他供风地点风流稳定可靠。废弃巷道、盲巷和与采空区联通的巷道要及时进行封闭；要尽量减少角联通风，对无法避免的角联通风巷道要进行有效控制，确保风向、风速稳定，严禁在角联通风网络内布置采掘工作面；要根据采掘进度及时施工永久通风设施，杜绝通风工程亏欠，并确保风流稳定，控制可靠。掘进工作面必须采用局部通风机通风或全风压通风；高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井掘进工作面必须实行“三专两闭锁”，采用“双风机、双电源”，并实现运行风机和备用风机自动切换，保持局部通风机连续运转、均衡供风、风流稳定。低瓦斯矿井的煤与半煤岩掘进工作面要积极推广使用“双风机、双电源”，确保供风稳定、可靠。
四、强化多措并举、应抽尽抽、可保尽保、抽采平衡的技术措施，确保抽采达标
10. 坚持多措并举。煤矿要加强生产全过程的瓦斯抽采，因地制宜、因矿制宜，坚持地面与井下抽采相结合，邻近层与本煤层抽采相结合，采前抽采与边抽边采、采空区抽采相结合，利用一切可能的空间和条件充分抽采煤层的瓦斯。要准确掌握开采水平和回采区域煤层的瓦斯压力、瓦斯含量、煤层透气性等参数，科学确定抽采方式，并根据采掘工作面瓦斯涌出情况，合理选择抽采系统、抽采方法和抽采工艺。要积极采用密集钻孔、大直径钻孔、水平长距离钻孔、专用巷道等抽采工艺，强化抽采措施；要优先选择高负压大流量水环式真空泵，瓦斯抽采泵和管网的能力要留有足够的富余系数，泵的装机能力应为需要抽采能力的2～3倍；具备条件的矿井，应分别建立高、低浓度两套抽采系统，满足煤层预抽、卸压抽采和采空区抽采的需要。
11. 坚持应抽尽抽，可保尽保。所有应进行抽采的矿井要建立完善的地面永久瓦斯抽采系
统，最大限度地把煤层中的瓦斯抽采出来，降低煤层的瓦斯含量，实现抽采达标。水平接续、采区衔接都要保证瓦斯预抽达标和整个抽采作业过程的安全技术要求，实现先抽后采；煤与瓦斯突出矿井具备开采保护层条件的，必须优先选择开采保护层，实施超前预抽瓦斯等区域防突措施，并强化“四位一体”防突措施的落实；要认真考察被保护层保护范围和保护效果，并确保保护效果有效；保护层开采过程中要避免煤柱留设，并积极推广沿空留巷无煤柱开采技术，取消阶段煤柱；不具备保护层开采条件的突出煤层，应采用煤层顶、底板巷道和穿层钻孔、顺层长钻孔等措施预抽煤层瓦斯，突出危险区域煤层掘进工作面应在预抽钻孔的掩护下进行作业；严重突出危险煤层尽可能选择地面钻井预抽或穿层钻孔预抽。石门揭穿突出煤层前必须编制设计，严格突出危险性预测和防突效果检验，留设足够的岩柱尺寸，认真实施抽采瓦斯、水力冲孔等综合防突措施?
12. 保持抽采平衡。煤矿企业要组织编制瓦斯抽采中长期规划和年度实施计划，并加强对实施情况的考核，保证矿井瓦斯抽采能力与采掘布局协调平衡。煤层瓦斯抽采工程要做到与采掘工程同步设计、超前施工、超前抽采，超前预抽时间要满足煤层预抽效果达标的要求；矿井生产计划的编制应以矿井瓦斯抽采达标煤量为限，计划开采煤量不得超出瓦斯抽采达标煤量；应抽采瓦斯的矿井生产安排必须与瓦斯抽采达标煤量相匹配，保持抽采达标煤量和生产准备及回采煤量相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。
13. 实现效果达标。瓦斯抽采要以满足采掘工作面安全生产要求为前提。煤矿企业要建立瓦斯抽采达标考核办法，加强对瓦斯抽采效果的评估考核；要针对煤层瓦斯赋存条件，试验摸索实现抽采达标的系统、设备和工艺参数，建立抽采设计和评估考核标准；煤层经抽采瓦斯后，采掘工作面瓦斯抽采率、煤的可解吸瓦斯含量和回风流瓦斯浓度要达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006）的要求；所有突出矿井必须实施区域预抽，突出煤层突出危险区域的采掘工作面经预抽后，瓦斯含量和瓦斯压力要达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》规定要求，否则严禁组织采掘作业。
五、建立装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速的监控系统，确保监控有效
14. 确保装备齐全。所有煤矿都必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求安装煤矿安全监控系统。安全监控系统的中心站、分站和传输电缆、传感器等设备要齐全，数量和安装设置要符合规定。中心站应双回路供电，并双机或多机备份，备份主机能在5分钟内投入工作；有不小于2小时在线式不间断电源，有接地、防雷装置及录音电话；矿调度室内有主机或显示终端；联网主机有防火墙等网络安全设备；井下分站应设置
在进风巷道或硐室中；井下设备之间使用专用阻燃电缆或光缆连接。
15. 确保数据准确。要健全完善各种规章制度，确保安全监控系统正常运行。要制定安全监控岗位责任制、操作规程、值班制度、维护调校等规章制度，完善图纸台账，配备足够的管理、维护、检修、值班人员，并经培训持证上岗；监控主机能显示所有传感器的真实信息，监控中心能适时反映监控场所和对象的真实状态；甲烷传感器必须按照规定的报警、断电和复电值以及断电范围进行设置，必须采用新鲜空气和标准气样用正确的方法调校。没有能力对系统和传感器进行维护、调校的小煤矿，要与技术服务机构签订协议，及时维护、定期调校，保证系统运行稳定、数据准确可靠。
16. 确保断电可靠。要正确选择监控设备的供电电源和连线方式，保证监控系统的断电和故障闭锁功能。监控设备的供电电源必须取自被控开关的电源侧；每隔10天必须对甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能进行测试，保证甲烷超限断电、停风断电功能和断电范围的准确可靠，中心站应正确显示报警断电及馈电的时间、地点。采、掘工作面等作业地点瓦斯超限时，应声光报警、自动切断监控区域内全部非本质安全型电气设备的电源并保持闭锁状态。
17. 确保处置迅速。各地和煤矿企业要建立和完善瓦斯事故应急预案，落实应急措施。各地要加快监控系统区域联网和技术服务体系建设，完善网络中心和服务机构非正常处置程序和应急预案，确保网络和系统正常运行并发挥其监测、控制和预警作用。煤矿企业要加强监控中心的值班、值守，明确值班、带班人员的责任，当瓦斯超限和各类异常现象出现时，要迅速做出反应，采取正确的应对措施，及时处理瓦斯异常问题。大型煤矿要建立救援队伍，配足救援装备；不具备建立救援队伍条件的小型煤矿要与周边专业救援队伍签订协议，保证事故的及时抢险和救助。新建矿井和具备条件的生产矿井要建设井下应急避难所，具备为遇险人员提供供氧（风）、通讯、食品、饮水等功能。
六、构建责任明确、制度完善、执行有力、监督严格的管理机制，确保管理到位
18. 确保责任明确。煤矿企业要健全以煤矿企业及所属矿井主要负责人对本单位瓦斯治理工作全面负责的责任制度体系，保障瓦斯治理规划、目标、措施的制定实施和体系、机构、投入的落实；要细化瓦斯治理和安全生产责任，并分解落实到煤矿企业各个层级、各个环节和各个岗位，上至董事长、总经理和总工程师（技术负责人），下至作业现场的每个职工，都要明确具体的岗位职责；要健全以总工程师（技术负责人）为核心的技术管理体系，设立由总工程师（技术负责人）直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须按要求设立通风、防突、抽采、安全监控等专业队伍，并配备
专业技术人员；矿井必须设专职通风副总工程师，提倡设通风副矿长，实现技术与行政管理责任分离；煤与瓦斯突出矿井应设专职地测副总工程师；涉及瓦斯治理的矿井开拓部署、采掘巷道布置、生产系统调整和技术规范、标准、措施的制定，以及新技术、新装备、新工艺的推广应用等重大技术问题，必须由总工程师（技术负责人）负责决策。
19. 确保制度完善。煤矿企业要建立健全瓦斯防治规章制度，把通风、抽采、监控、防尘、防火等各个环节、各个岗位的工作要求，全部纳入规范化、制度化轨道，做到有章可循。要根据井下条件的变化和随时出现的新情况、新问题，不断修改、充实、完善规章制度和各项措施。要建立隐患排查制度，及时排查治理瓦斯等隐患；要建立瓦斯等有害气体的检查制度，配备足够的瓦斯检查人员，落实巡回检查和专人检查规定；要树立“瓦斯超限就是事故”的理念，建立瓦斯超限追查制度，查找和消除事故隐患。要建立排放瓦斯管理制度，落实安全排放措施，确保瓦斯排放安全；要建立通风系统调整管理制度，明确程序、分级审批、专人指挥，改变全矿井通风系统时，必须由煤矿企业总工程师（技术负责人）进行审批；要建立巷道贯通管理制度，保证贯通两巷的正常通风和系统稳定、瓦斯不超限；要建立机电设备使用管理制度，加强矿用设备安全标志管理，加强机电设备和供电系统维护，按规定定期检测检验，及时淘汰国家明令禁止使用的设备，坚决杜绝失爆，保障供电安全。
20. 确保执行有力。煤矿企业要加强对干部、职工的培训，保证对规章制度的正确理解和掌握，自觉遵守各项规章制度，提高执行能力；要将瓦斯治理的责任落实到每个矿井、区队、班组，落实到每个环节、每道工序；要建立瓦斯治理定期研究和推进机制，明确工作标准、工作程序和执行标准，煤矿企业及所属矿井主要负责人每月至少组织专题研究一次瓦斯治理工作，定目标、定责任、定进度，及时研究解决瓦斯治理工作中的突出问题，确保职责和制度的落实；要坚持从严要求、一丝不苟，严格执行规章制度，严厉惩处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。要积极发挥党、政、工、团、妇联和群众的监督作用，实现群防群治。
21. 确保监督严格。煤矿企业及所属矿井要认真落实岗位责任，建立严格的监督检查和考核奖惩制度，加强对安全生产规章制度、规程、标准、规范的执行情况的监督检查；煤矿各级干部必须切实履行职责，要认真落实国务院办公厅转发的国家发展改革委、国家安全监管总局《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》，强化和完善领导干部下井带班制度，切实履行下井带班职责，加强对重点部位、关键环节的巡视、检查和监督，研究解决井下存在的突出问题，增强下井带班效果；要加强瓦斯治理目标和责任制落实情况的监督考核，实行“一票否决”。
七、全面落实煤矿瓦斯治理和利用的政策措施
22. 制定和实施瓦斯治理工作规划。各产煤省（区、市）要在深入调查研究、摸清底数、分析现状和问题的基础上，结合实施《煤矿安全生产“十一五”规划》和《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十一五”规划》，尽快研究制定煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划，明确瓦斯治理的目标、任务、重点和保障措施，抓住关键环节，确定瓦斯治理和利用的重点工程，落实具体的项目和资金，提出分步骤达到的要求。各产煤市（地）、县（区）和重点煤矿企业也要结合实际，尽快研究制定本行政区域或本企业煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划。
23. 进一步落实和完善瓦斯治理和利用政策。各产煤省（区、市）要认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》(国办发〔2006〕47号)，结合本地区实际，制定落实各项政策实施办法和措施，用足用好已出台的各项鼓励煤层气（煤矿瓦斯）抽采和利用的经济政策；要督促煤矿企业加强瓦斯利用基础设施建设，加大瓦斯利用工作力度，以用促抽；要建立煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用独立核算机制，用足用好销售煤层气（煤矿瓦斯）增值税先征后退、免征所得税、加速抽采设备折旧、煤层气（煤矿瓦斯）利用财政补贴、鼓励煤层气（煤矿瓦斯）发电上网和优惠电价等优惠政策；要围绕项目核准、建设用地、瓦斯发电并网、管网输送、财税和价格支持等方面，制定出台新的政策措施，加大扶持引导力度，促进煤矿企业瓦斯抽采与利用工作健康发展。
24. 严格煤矿安全准入。要将瓦斯治理工程作为煤矿新建项目核准、“三同时”审查的重要内容，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井新建与改扩建项目，瓦斯治理工程不配套的，不得立项建设；禁止新建开采突出煤层规模在30万吨/年以下的煤矿，正在建设的要采取修改设计、工程补套等措施，达不到标准的依法退出；继续淘汰关闭瓦斯灾害严重、不具备治理能力和不具备安全生产条件的煤矿；对存在重大瓦斯隐患而没有整改的煤矿，不得延期、换发安全生产许可证。
八、强化对瓦斯治理工作的监督管理和监察
25. 强化瓦斯治理行业管理。煤炭管理部门要加强行业管理和指导，按规定组织开展所辖煤矿的瓦斯等级鉴定，严把审核批准关，严格按标准和规范确定矿井瓦斯等级；要严肃认真地搞好矿井生产能力核定工作，把构建瓦斯综合治理工作体系的要求特别是矿井通风、瓦斯抽采能力等作为生产能力核定的重要内容和约束指标；要积极推进辖区内煤矿企业瓦斯综合治理工作体系的建设。
26. 强化瓦斯治理监管监察。煤矿安全监管部门要进一步加强对煤矿企业落实瓦斯治理规定的日常监督，督促煤矿企业认真排查治理重大瓦斯隐患，落实瓦斯治理各项措施，对辖区内
煤矿落实瓦斯综合治理工作体系要求的情况进行监督检查。煤矿安全监察机构要将煤矿瓦斯治理情况作为监察重点，列入年度监察计划，开展定期监察、专项监察和重点监察，对存在重大瓦斯隐患而没有整改的煤矿，要依法暂扣安全生产许可证。凡存在系统不完善、管理不到位、抽采不达标等问题仍然组织生产的，必须责令停产整顿。对存在重大瓦斯隐患难以治理的煤矿，特别是煤与瓦斯突出严重矿区生产能力在30万吨/年以下的煤矿，应提请地方政府对该煤矿治理灾害的能力进行专家论证，并决定是否予以关闭；对瓦斯隐患严重、排查治理不力酿成事故的，要依法从严追究责任。
九、加强组织领导，扎实推进瓦斯治理工作
27. 加强瓦斯治理工作的组织领导。地方各级政府要健全煤矿瓦斯治理协调机制，充分发挥瓦斯治理协调领导小组的作用；要强化地方政府和煤矿企业两个主体责任的落实，把瓦斯治理和安全生产纳入政绩业绩考核内容。煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要将瓦斯治理工作纳入重要议事日程，主要负责人亲自抓，加强对瓦斯治理工作的组织领导，加大瓦斯治理政策措施落实力度，完善瓦斯治理指标考核体系，推进瓦斯综合治理工作体系建设。煤矿企业及所属矿井的负责人，特别是主要负责人，要认真落实安全生产主体责任，健全机构，充实人员，完善制度，明确职责和权利，加强监督和考核，确保各项政策措施在本企业的贯彻落实。
28．深化瓦斯隐患排查治理。各地和各煤矿企业要对煤矿“一通三防”工作，包括通风系统、瓦斯抽采、监测监控以及机构队伍、规章制度、安全投入、现场管理等方面存在的隐患和问题，进行排查和治理；要建立健全煤矿重大安全隐患排查、治理和报告制度，落实企业隐患治理的主体责任。对瓦斯隐患的治理，要做到项目落实、资金落实、责任落实、进度落实；要建立隐患分级监控制度，对矿井通风、抽采、监控、防火、防尘等系统存在的重大安全隐患，实行政府部门挂牌督办，重点治理。
29．加大瓦斯治理投入。各地要用好煤矿安全技术改造国债资金，加大煤矿瓦斯治理配套资金的支持和引导力度，重点用于煤矿瓦斯隐患治理；各煤矿企业要持续增加安全投入，按需提取煤炭安全生产费用，提取的安全费用重点用于瓦斯治理，以保证通风、抽采、防火、防尘、监控系统的稳定可靠，设备设施到位。各地要加强煤矿安全技改项目的审查和组织实施，定期检查煤炭安全生产费用提取、使用和煤矿安全改造项目执行情况，确保煤炭安全生产费用、国债资金及地方和企业配套资金真正发挥作用，提高煤矿安全生产保障能力；要加快推进煤矿安全监控系统联网和煤矿测控仪器区域技术服务中心建设，以确保本地所有煤矿安全监控系统都
能得到及时维护和稳定运行。
30. 依靠科技进步推进瓦斯治理工作。各地和有条件的煤矿企业要健全瓦斯治理科研机构，充实科研人员，加强与科研院所的合作，加快构建瓦斯防治科技支撑体系。要根据本地区、本企业煤层地质条件和瓦斯赋存特点，深入研究瓦斯灾害发生机理，以煤与瓦斯突出预测、区域防突、低透气性煤层抽采和地面煤层气开发为重点，开发瓦斯治理关键技术和装备；要积极推广先进适用的煤矿瓦斯治理技术装备。国有重点煤矿要成为安全生产科技创新的主体，主动联合科研机构和高等院校，研究和率先采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，并发挥示范作用。
31. 着力推进瓦斯治理示范矿井和示范县建设。各地和煤矿企业要结合本地区、本企业瓦斯灾害和地质赋存特点，统筹规划，分步推进，分类指导，典型引路，一矿一策，充分借鉴煤矿瓦斯抽采利用示范项目建设取得的经验和技术成果，研究探索和不断丰富瓦斯治理技术手段，构建适合本地区、本矿区特点的瓦斯灾害防治技术体系，推进构建瓦斯治理示范县和示范矿井建设，提高本地区和本企业瓦斯灾害治理水平。到2010年，各产煤省（区、市）都要建设一批瓦斯治理示范县，国有重点煤矿企业要建设一批瓦斯治理示范矿井；具备条件的煤矿企业要建成瓦斯治理示范企业，其所属矿井要实现瓦斯治理整体达标。
32．加强综合协调，推进煤矿瓦斯治理工作取得实效。各地安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，落实煤矿瓦斯治理工作任务和相关责任，督促指导相关部门和煤矿企业制定煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划并组织实施；要组织开展瓦斯治理现状调研，及时发现和分析解决本地区瓦斯治理工作的重大问题；要督促政府相关部门和有关企业，解决煤层气（煤矿瓦斯）发电上网、价格补贴、增值税返还、免征所得税、采煤采气权交叉等制约煤矿瓦斯抽采利用的突出问题，并制定促进煤矿瓦斯治理的政策措施，推进煤矿瓦斯治理工作取得实效。
请各产煤省（区、市）安委会将本指导意见转发至各有关成员单位以及各产煤市（地）、县（区）和各煤矿企业，并参照本指导意见制定本地区实施意见。
国务院安全生产委员会办公室
二○○八年八月十一日
矿井瓦斯防治安全技术措施示范文本
矿井瓦斯防治安全技术措 施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
矿井瓦斯防治安全技术措施示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 预防瓦斯事故的措施包括防止瓦斯积聚、防止高温火 源产生及防止瓦斯事故扩大。 一、加强通风系统管理 1、加强供电线路管理，减少和杜绝主扇、局扇无计划 停电、停风。主扇因检修等原因需停电、停风时，必须制 定安全技术措施，报矿总工程师审批。主扇每月至少检查 一次，反风设施每季度至少检查1次，防爆门每半年至少 检查一次，严禁主扇“带病”运行。 2、如遇到风机停电停风时，严格按《呼和乌素煤矿停 电、停风安全技术措施》执行。 3、优化通风系统，简化通风网路，确保通风系统稳 定、可靠。每月按计划合理分配风量。不用的巷道及盲巷
及时封闭，未构成全风压的工作地点必须使用局扇通风，不能出现死角。 4、各采掘工作面、机电硐室尽可能实现独立通风系统。消除不符合《规程》的串联通风、扩散通风、老塘通风。各用风地点风量要符合《规程》有关规定。特殊情况下确需串联通风时，必须符合《规程》114条规定，并制订安全措施。 5、井下各生产单位负责管理好本区域内的通风设施，严禁破坏或随意拆迁设施，确需改动时，必须写出书面申请，报矿总工程师及安监、通风、生产、调度等部门批准。 6、巷道贯通前，综掘巷道距贯通点50m，炮掘距贯通点20m，地测部门必须向矿总工程师汇报，并书面通知安监、生产、通风部门和施工单位，由施工单位按照《规程》规定制定安全技术措施报矿总工程师审批。贯通后，
金融办2019年工作总结和2020年工作思路
金融办2019年工作总结和2020年工作思路 一、XXXX年主要工作成效 始终把推动发展摆在第一位，按照“XXX”建设工作部署，勇于担当，创新求为，努力推动各项工作开创新局面。 X、存贷款指标稳步提升。截止XXXX年XX月X日，全市银行业机构各项存款余额达到 XXXX.X亿元，比年初增加XXX.X亿元，同比增长XX.X%；各项贷款余额达到XXXX亿元，比年初增加XXX.X亿元，同比增长XX.X%，新增信贷连续X 年超百亿元。一是分解信贷指标。将新增信贷XXX亿元的目标任务，分解到各家银行，要求对照目标抓进度，我办按季度督查通报，加强督促考核，年底评先评奖。二是开展融资需求调研。组织力量调研县（市）区重点企业、重点项目融资需求，建立了XXXX年绿色项目库，向银信部门推介，为银企对接打下基础。三是搭建融资对接平台。 X、引进设立机构成效显著。把引进设立金融机构作为完善金融体系的重要抓手，加强对外沟通联系，争取国家银监会的支持；主动对接金融机构总部，积极服务分支机构建设。一是加快农村信用社改革步伐。整合x区、XX楼区、君山区信用社组建XX农商银行，于X月XX日挂牌开业；XX农商行于X月XX日挂牌开业；XX县农商行组建稳步推进。二是大
力引进股份制商业银行。浦发银行XX分行挂牌开业，广发、长沙银行XX分支机构正在开展筹建工作。三是积极引进村镇银行。x村镇银行于X月XX日挂牌开业，引进X新区农商行在XX县设立村镇银行，已完成募集股份、申请筹备等工作，召开了创立大会，即将开业。 X、资本市场发展全面提速。去年，百利科技在主板上市，金联星、千盟电子、盈田农业、利尔康等X家企业在新三板挂牌。目前，全市共有新三板挂牌企业X家；境内上市企业X家。一是调整充实后备资源。举办中小企业资本市场融资培训会，全市XX多家企业参会；及时将主业突出、经济效益好、成长性强的企业纳入上市资源库，予以重点培育，全市共XX家企业纳入省重点上市后备资源库。二是加强改制辅导。对湖南龙舟农机等改制企业，积极帮助对接中介机构，协助对接省证监局，推进了辅导验收进程。三是加快重点企业上市挂牌步伐。对道道全等证监会待审企业，密切关注进展，帮助处理各方关系，争取尽快首发。对湘达环保等新三板待审企业，及时调度、重点跟踪，给予必要指导，确保顺利挂牌。 X、地方小微金融有序发展。截止XX月底，全市XX家小贷公司累计放贷XX.X亿元，X家融资担保公司累计担保XX.X 亿元。去年，我们把防范经营风险摆在更加突出的位置，切实加大监管力度，确保依法依规、稳健经营。一是小贷公司
瓦斯治理工作总结
瓦斯治理工作总结 瓦斯治理工作总结1我矿自20xx年x月x日开工至20xx 年x月x日期间，通风科根据按照《瓦斯治理示范矿井评估标准考核细则》及集团公司关于《矿井瓦斯综合治理考核办法》中的相关规定及要求，逐步改进完善矿井瓦斯综合治理工作。现将我矿井20xx年第一季度瓦斯综合治理工作汇报如下： 一、我矿瓦斯治理情况 我矿煤层赋存条件和地质构筑简单，为低瓦斯及局部高瓦斯区域矿井。矿井五大灾害中，唯有瓦斯对我矿井的威害性最大。为此矿级领导高度重视，要求通风科严格根据《瓦斯治理示范矿井评估标准考核细则》及集团公司关于《矿井瓦斯综合治理考核办法》中的相关规定及要求认真制度每月瓦斯治理计划，并根据月初所制定的计划逐步落实相关工作。在相关矿领导的指导下及相关部门的配合下，矿井第一季度的瓦斯综合整治取得了一定的成效。具体表现在： 1、煤矿产量较20xx年第四季度明显增加。 2、没有一次瓦斯超限事故（标校、瓦斯电闭锁实验除外） 3、无瓦斯事故发生。 二、瓦斯治理利用的主要措施 1、在集团层面上：集团公司强化政策措施的指导作用，
增强了我矿井瓦斯治理动力。 集团公司坚持每月召开一次安办会，研究安全生产中的重大问题，并听取矿井的瓦斯治理工作总结及下步治理工作计划。并不定时派遣集团公司安全总、总工办同志经常深入我矿第一线检查指导煤矿安全生产和瓦斯治理工作，为我矿井的瓦斯治理工作指明方向。同时加大矿井安全费用的投入，使得矿井在硬件设施上有了保障。 2、矿井层面上：“引爆创新思想，安全经济有效”是矿井本年度第一季度瓦斯综合治理的理念。 根据矿井的瓦斯涌出情况及矿井现具备的条件，在不增加投入的情况下，召集矿井各单位、各部门相关人员进行头脑风暴。通过不断的提出、研讨、实践。真真切切既安全有效的做好瓦斯治理工作。 3、日常管理：我矿井制定了周密的日常检查工作，切实做到了不安全不生产的安全生产管理理念。 （1）、每班要求安全员、瓦检员必须对重点区域（综采工作面，上隅角、后溜、深孔爆破处）进行检查工作，发现问题及时采措施进行处理。针对于临时停工的掘进工作面，瓦检员也必须每班两次的正常巡检。并对本班次所检查出的隐患在交接班期间交接清楚，以便下班次的瓦检员重点检测。 （2）、每周三要求相关矿领导、科队领导对矿井的局部
矿井年度瓦斯治理技术方案及安全技术措施(通用版)
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 矿井年度瓦斯治理技术方案及安全技术措施(通用版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
矿井年度瓦斯治理技术方案及安全技术措 施(通用版) 1矿井概况： 营城矿业现开采煤层为3#号煤，赋存较深。2014年由于事故认定为煤与二氧化碳突出矿井。煤矿应按照煤与二氧化碳突出矿井进行管理及配置设备。 2矿井生产接续情况： 2017年度我矿正常生产时，矿井计划施工三个回采工作面、六个掘进工作面。即7307工作面、8301工作面、8303工作面、8303上顺掘进巷、8303下顺掘进巷、8306上顺掘进巷、8306下顺掘进巷、8303入风掘进巷。7307工作面预计2017年5月份回采结束，5月底安装8303工作面。8303工作面预计2017年11月份回采结束。 3矿井瓦斯涌出规律及危险性分析
3.1瓦斯来源分析： 根据《煤矿安全规程》第170条规定，突出矿井不再进行周期瓦斯等级鉴定工作，应当每年测定和计算矿井、采区、工作面瓦斯和二氧化碳涌出量，并把省级煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构，我矿于2016年8月进行了测定，根据测定结果判断工作面瓦斯来源主要为工作面采煤和及巷道掘进时。整体来看，矿井正常生产落煤、巷道掘进时，矿井瓦斯涌出量有所加大，矿井产量是影响瓦斯涌出量的主要因素。2016年矿井瓦斯等级鉴定和二氧化碳测定结果见下表。 矿井瓦斯等级鉴定和二氧化碳测定结果报告表 吉林省宇光营城矿业有限公司2016年8月 矿井、采区、工作面名称 气体名称 三旬中最大一天的涌出量 月实际工作日数 月产煤量
1关于调整护理质量与安全管理委员会成员的通知
关于成立护理质量与安全管理委员会 成员的通知 院发⑵文件 院各科室： 为进一步加强护理质量管理，促进护理管理更加规范化、制度化、科学化、精细化，不断提高护理服务水平，提升护理服务质量，结合各科室护理人员变动情况，现将护理质量与安全管理委员会及各护理质量管理小组成员调整情况通知如下： 一、护理质量与安全管理委员会 主任：朱岳 副主任：徐立洪 委员：王晓韦方玉韦严严韦海燕韦玲 护理质量与安全管理委员会办公室设在护理部，由伏茜茜同志负责处理日常事务。 工作职责： 1. 在医院质量与安全管理委员会下设立护理质量与安全管理体系。
2、完善护理质量与安全管理制度，对全院护理质量标准进行修订。 3、制定全院护理质量与安全管理计划及实施方案，对落实情况进行调研，定期向分管院长汇报工作。 4、组织护理质量评价活动，每月反馈对各科室专项护理质量考核结果，每季度组织一次护理质量与安全会议，评价上季度存在的问题的改进情况，总结本季度存在的质量问题和发生的护理不良事件，并进行分析和讲评。 5、组织和指导护理会诊、护理查房、护理疑难病例讨论等各项工作。 6、参与护理质量与安全管理方面的重大决策。 二、护理质量与安全管理委员会下设七个管理组 （一）护士长行政管理组 组长： 成员：徐立洪 主要工作任务： 1、组织对护士长行政管理考核评价标准修订和完善。 2、落实对护士长日常管理工作的指导、监管。
3、每月进行一次护士长行政管理质量考核评价活动，每半年完成一次对护士长目标管理工作的考核评价工作。 （二）急救物品管理组 组长： 成员： 主要工作任务： 1、负责对急救物品/药品、仪器设备管理质量考核标准进行修改和完善。 2、负责对相关管理制度和规范进行修订和完善。 3、每季度对全院的急救药品、物品和器材设备管理工作进行考核、督查、指导。 （三）病房管理组 组长： 成员： 主要工作任务： 1、组织对病区管理质量考核评价标准进行修订和完善。 2、落实对病区管理工作的日常指导、监管。
金融个人年度工作总结报告
金融个人年度工作总结报告 金融是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称，在金融业工作一年，主要有以下工作情况跟大家分享。下面是金融个人年度工作总结，希望对大家有帮助。 金融个人年度工作总结报告篇一 时光如白驹过隙，20xx年的日历一页一页悄然翻过，自20xx年成为光荣的信合职工以来，不知不觉我已走过了三年的成长历程，现将过去一年学习工作情况总结如下： 一、综合管理部工作情况 在单位领导和部门同事的关心帮助下，经过近两年来的锻炼和实践，工作能力和工作经验都有了明显提高，同时也逐渐熟悉适应了自己的工作岗位。从事的工作岗位为综合干事岗，主要的工作内容有员工日常工作就餐联络，员工每月通讯缴费确认，宣传材料制作联络，简报编写，全区工作会议会务工作以及办公室综合干事工作等。(一)注重学习提高思想认识。我通过不断学习，参加单位组织的“三比一创”主题竞赛活动，学习实践科学发展观等活动，以不断提高思想认识为目的，加强个人道德修养。落实到具体工作中，我注重在以下几方面对自己严格要求。一是恪尽职守，树立高度的责任心。二是注重学习相关规章制度，树立正确的职业操守。三是培养团队精神，提升协调合作能力。四是加强沟通交流，构建和谐的工作氛围。 (二)发挥特长提高工作效率。从参加工作开始，我就提醒自己要注重理论和实践紧密结合对工作能力提高的重要性。学习方面，每一次联社组织的集体学习和专业培训的机会都给我带来很多收获，在与老师傅一起共事的过程中我吸取了宝贵工作经验，实践方面，工作的成功和失败都会带来宝贵的经验教训，一次次的积累使我的实际动手能力、处理问题能力有了很大提高。此外，我尽量在工作中把自己的所学特长发挥出来，提高了工作的效率。
矿区瓦斯抽采与利用工作总结-企业工作总结.doc
矿区瓦斯抽采与利用工作总结-企业工作总 结 ***矿区瓦斯抽采与利用工作总结汇报材料 ***矿业集团煤炭储量385亿吨，现有12对生产矿井，其中突出矿井11对，高瓦斯矿井1对；基建矿井1对，为突出矿井。瓦斯绝对涌出量每分钟1332m3/min，而且每年以100 m3/min递增。矿区煤层赋存条件极其复杂，瓦斯含量高（12～26m3/t）、瓦斯压力大（高达6.2MPa）、埋藏深（300～1500 m）、煤层极松软（f值0.1～0.8）、透气性低（渗透率为0.001mD）；多组煤层群开采，煤层倾角0～90°，煤层围岩为软岩，地压大；地质构造复杂，断层多。 ***煤田是高瓦斯、高地压、高地温、高承压水复杂地质条件下煤层群开采的典型矿区，自然灾害威胁巨大，尤其是瓦斯治理难，历史上曾是全国煤矿瓦斯事故重灾区。1998年起，我们横下决心全面治理瓦斯，树立全面积极的瓦斯治理观，认真贯彻落实国家煤矿安全监察局“十二字”方针和“十六字”瓦斯治理工作体系，探索出一条高瓦斯矿区瓦斯综合治理的新路子。 在瓦斯抽采与利用工作上，我们主要做法有： 一、坚持从规划、设计源头抓瓦斯治理
我们严格贯彻落实国家局“19号令”和集团公司2009年“88号文”，坚定不移地开采保护层，坚决做到“不掘突出头，不采突出面”。全面梳理分析***矿区各矿井保护层开采条件，科学确定关键保护层，及各煤层的开采顺序区域性治理措施的实施，保护层最薄煤层0.3m（谢一矿5122（5）工作面）。无保护层可采的突出煤层突出危险区，分类采取预抽措施。坚定不移地实施多打岩巷多打钻，给足抽采卸压时间，目标是使高瓦斯煤层抽采到低瓦斯状态下。 从规划、设计源头抓瓦斯治理。新建矿井的井筒落底标高及开拓开采布局设计必须有利于瓦斯治理；矿井新水平、新采区开拓设计必须优先考虑瓦斯治理；矿井采场中长期规划必须符合瓦斯治理规划要求；“一通三防”系统能力，特别是矿井通风能力和抽采能力的设计预留1～2倍的能力。 瓦斯治理工程超前施工。瓦斯治理规划按照“精排一年，细排三年，规划五年”的要求，前瞻性考虑瓦斯治理工程，超前施工，为瓦斯治理预留空间和时间。2011年正在回采的谢桥矿1161（3）综采工作面采，突出危险区用“一面四巷”治理瓦斯，底板巷和高抽巷分别提前了8年和5年施工，对工作面消突和抽采。 我们坚持“瓦斯超限就是事故”，实施“可保尽保、应抽尽抽”的瓦斯治本战略，坚持瓦斯治理五项指标目标管理。保护层开采面积，从2005年的143万平方米增加到2010年的316万平
瓦斯治理方案
贵州鸿熙矿业有限公司纳雍县化作乡焦硐煤矿瓦斯治理方案 编制时间：2015年7月16日
目录 前言 (4) 一、瓦斯治理原因 (4) 二、指导思想 (5) 三、瓦斯治理基本要求 (5) 四、瓦斯治理基本原则 (5) 五、瓦斯治理目标 (6) 六、瓦斯治理范围及治理重点 (6) 七、瓦斯治理主要依据（法律、法规、技术资料） (6) （一）政策法规 (6) （二）主要技术资料 (7) 第一章矿区概述 (7) 第一节概述 (7) 一、交通位置 (7) 矿区位于纳雍县城北西方向，属纳雍县化作乡所辖,地理坐标为东经105°15′ 45″—105°36′45″，北纬26°54′45″—26°55′45″。面积为。矿区紧临毕 节—纳雍—水城211省道，矿区距纳雍县城65km，至毕节市53km，均有公路相通，交通较方便，（详见交通位置图）。 (7) 二、矿区范围 (8) 第二节开采技术条件 (9) 一、地层 (9) 二、构造 (11) 三、煤层特征 (11) 四、瓦斯、煤尘、煤层自燃及地温、顶底板、煤与瓦斯突出 (14) 五、水文地质 (15) 六、对矿井地质勘探安全条件资料的评价 (17) 第二章矿井开拓开采现状 (18) 第一节矿井开拓开采概况 (18) 一、矿井开拓布置 (18) 二、采煤方法 (18) 第二节主要生产系统概况 (19) 第三章瓦斯治理的必要性和可靠性 (22) 一、瓦斯治理的必要性 (22) 二、瓦斯治理可行性 (22) 三、瓦斯治理的主要内容 (23) 第四章瓦斯治理方案 (23) 第一节合理安排生产布局 (23) 第二节通风系统治理方案 (24) 一、通风可靠 (24) 二、确保风流稳定 (24) 三、风量计算及分配 (24) （一）瓦斯涌出量 (24) （二）需风量计算 (24) （三）矿井负压计算 (28)
2020金融办工作总结3篇
2020金融办工作总结3篇 今年上半年，区金融办紧紧围绕区委、区政府和市金融办工作部署，以服务实体经济为目标，以新“金改十二条”为抓手，早计划、早部署，进一步深化金融改革，狠抓工作落实，为全年工作谋好局，开好篇。 一、全区金融运行情况 截至五月末，我区存贷款保持平稳增长态势，保持较高增速，其中，本外币存款余额xxxx.08亿元，同比增长xxx.83%，本外币贷款余额xxxx.49亿元，同比增长x.97%，存贷款增速xx.05%，相较全市存贷款增速5.92%高出8.13个百分点。另外，严控不良贷款风险，引导银行通过债权打包转让、批量折价转卖等方式化解不良贷款，五月末，我区不良贷款合计xx.38亿元，比年初下降1.16亿元，同比下降xxx.89%，不良率为xx.18%，比年初下降0.3个百分点。 二、工作开展情况 (一) 高度重视“两链”风险化解,帮扶效率进一步提高。一是领导重视。区四套班子领导多次组织“暖心助企”活动走访基层，对重点风险企业挂钩帮扶。3月4日全市金融（处置）工作会议后，
市金融办主任张震宇专题研究我区中城公司处置工作。林宝新常务副区长亲自抓、经常抓，每月一次调研、现场办公。4月2日全区召开“两链”风险化解工作动员大会，四套班子领导出席会议。5月18日，区 ___厉秀珍书记、彭立华区长带队，各部门主要负责人参加，来区处置办进行“两链”风险化解专题调研。会后，彭立华区长又专题到鹿城法院对接我区重点风险企业司法帮扶工作。各镇街相关部门一把手也高度重视，主抓风险处置工作。二是工作机制进一步完善。制定区“两链”风险化解工作考核办法、《瓯海区企业金融风险处置工作流程》和《瓯海区“构建诚信、惩戒失信”专项行动实施方案》，对全区各部门在风险化解工作中的工作职责、工作内容、工作流程进行了梳理和明确。三是帮扶效率进一步提高。采取点面结合、重心下移，领导挂帅、部门主抓，团队会诊、组员协调，跟踪服务、一企一策等工作方式，对一批风险企业进行了帮扶和处置。截至XX年5月底，2家市级重点风险企业中，中城建设已完成处置，泰恒光学取得明显进展。5家区级重点风险企业中，瓯海建筑工程公司等3家企业已完成处置，正雄机械等2家企业取得明显进展。我区风险企业帮扶、协调、处置工作有序开展，截至5月底，全区共召集风险协调会议47次，发出相关协调会议纪要4份，发出相关工作联系函13份，为企业开启司法临时解封共6笔，帮助获得融资1.67亿元，使用政府应急转贷资金共73笔，5.85亿元。对资不抵债风险企业的司法处置进展顺利，米醴琼酒业通过司法重组获得新生，海城建筑的破产重整工作也在紧锣密鼓的
平安行为治理工作总结1.doc
安全行为治理工作总结1 人的安全行为治理工作总结 发电二车间 为有效开展人的安全行为治理工作,发电二车间各级管理人员高度重视,认真组织在雷贵生董事长、王鹏飞副总经理在人的安全行为治理现场工作会上的讲话,根据发电公司《推行人的安全行为治理工作实施方案》部署要求，牢固树立科学发展、安全发展的理念,充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性和反复性，充分认识开展“人的安全行为治理工作”的重要性,增强做好车间安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，迅速行动起来，确保人的安全行为治理工作的顺利开展。 一、高度重视，落实会议精神。 首先，由车间主任主持、安全副主任牵头,组织全体在值职工认真学习雷贵生董事长、王鹏飞副总经理重要讲话精神,领会本次安全行为专项治理现场会的工作目的和各阶段目标,认识人的安全行为治理工作是我们安全管理工作的主要工作,也是首要工作,更是今后的一项长期工作。 其次，按照王鹏飞副总经理的讲话内容要求,第一时间成立了由车间主任、党支部书记牵头的车间级行为治理管理机构,明确组织机构及各成员职责，全面部署本单位人的安全行为治理工作。坚持日常检查指导，定期召开专题会议，及时解决工作中存在的问题并结合本部门的实际情况，制定了有针对性的、操作性强的人的安全行为治理工作管理制度,进一步规范做好各级管理
人员和各岗位作业人员规范 作业标准评估内容,七种良好行为养成工作内容,保证每种行为有标准，有规范。 二、工作开展情况。 本次人的安全行为治理工作开展过程中,很多人不理解，总认为开展岗位描述、手指口述就是作秀，是一项面子工程、形象工程,有很大的抵触心理,应付心理，觉得不过又是“一阵风”。我们通过学习这次现场工作会文件明白，人的安全行为治理是企业长治久安的关键,是职工安身立命的法宝，是提升企业管理水平和发展质量的实招。车间充分利用安办会、学习班等时间,组织职工认真学习公司相关文件、会议纪要；召开“人的安全行为治理”专题会，传达公司各级“行为治理”会议精神;班前班后会指导“七种良好行为”养成等形式，加大岗位描述、手指口述的抽查力度，截至3月中旬90%以上职工岗位描述及操作基本达标，95%以上现场管理人员岗位描述达到规范化要求。大力宣传人的安全行为治理工作,让职工端正态度,正确认识，严格执行。 三、下一步工作计划 突出重点,分类实施，专项整治稳步推进。虽然大家在人的安全行为治理工作中尽了最大的努力，做了很多工作，并得到了公司的肯定,但在实际开展工作中,我们仍存在不少问题，在接下来的工作中我们将按照公司的要求有重点有步骤地推进整治工作。 一强化基本功修炼,提高职工安全素质。“安全生产，人人有
煤矿瓦斯治理方案
镇雄县山脚煤矿2018年瓦斯治理方案 二〇一八年三月五日
镇雄县山脚煤矿 2018年瓦斯治理方案会审表
镇雄县山脚煤矿2018年瓦斯治理方案审批表
第一章矿井概况 一、交通位置 矿区有2km简易公路与镇（雄）威（信）公路相通，距雨河镇6km，往东20km经威信县城可达省叙永县，往南56km经镇雄县，镇雄县城至市公路里程300km，至市公路里程598km，至省赫章县公路里程55km，至省威宁县火车站135km，至彝良县火车站230km。镇雄县距（江）昆（明）铁路盐津站70km，交通较方便。 二、矿井设计生产能力 山脚煤矿属改扩建矿井，其设计生产能力为30万吨/年，设计服务年限为24.8年。 三、开采煤层及开采围 1.含煤地层 二叠系上统龙潭组第二段（P2l2）：为矿区主要含煤段，分布矿区西部及北西部，一般厚25-69m，平均厚55m。由上至下编号有C5a、C5b、C6a、C6b和C6c共5层煤，6.80m，含煤系数为12.36%；其中含可采煤层2层（C5b、C6a），可采煤层平均总厚4.53m，可采含煤系数为8.24%。 2.煤层 区主采煤层共2层。分别为C5b、C6a。 （1） C5b煤层 C5b煤层：位于龙潭组最顶部。上距长兴组泥灰岩12-17m；煤厚1.48-1.85m，平均厚度1.64m；顶板为深灰色泥质粉砂岩，底板为泥岩。局部含一层厚0.03-0.04m夹矸，结构简单。全区可采，为稳定煤层。 （2）C6a煤层 C6a煤层：为矿区主要可采煤层，位于二叠系上统龙潭组（P2l）地层顶部，上距C5b煤层垂直间距为1-8m；煤厚2.51-3.54m，平均厚度2.89m；顶底板均为深灰色泥岩。局部含一层厚0.03-0.04m夹矸，结构简单。全区
最新2019金融办工作总结
金融办工作总结 20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在市人民银行、银监分局、市直有关部门的大力支持和各金融机构的共同努力下，市金融办紧紧围绕全市改革发展稳定大局，按照年初确定的工作目标，创新工作思路，强化工作措施，落实工作责任，各项工作均开创了新局面。被评为市直文明机关、全市商贸服务工作先进单位，有1人荣立二等功、1人荣获全市商务工作先进个人荣誉称号。 一、突出信贷投放，为全市经济社会发展提供了有力资金支持。积极协调配合市人民银行、银监分局认真分析金融形势，广泛开展政银企合作，努力增加信贷有效投放。一是加强工作调度，每季度召开一次金融形势分析会，汇报情况，分析问题，研究对策，促进了工作开展。二是围绕“转方式、调结构”和“加快工业发展年”活动，会同市人民银行分别在7个县区和市直召开了9次政银企合作洽谈会，累计为697家企业落实贷款意向资金691亿元。三是认真分析我市贷款利率偏高的原因，协调有关银行机构适当下调贷款利率，让利于企业和社会。四是支持市银监分局开展小企业贷款和常林集团亿元银团贷款推进工作，支持农行、农发行开展新农村建设贷款业务，认真落实市政府与人民银行济南分行、民生银行总行等签署的战略合作协议，为全市“两型社会”建设、小企业发展和项目贷款提供了有力资金支持。20xx年，
学习总结页眉内容全市本外币存款余额亿元，较年初增加亿元，存款余额及新增分别居全省第7位和第6位;全市本外币各项贷款余额亿元，较年初增加亿元，贷款余额及新增均居全省第6位。 二、狠抓企业上市，直接融资工作实现了新突破。把加大企业上市融资作为工作的重中之重，积极组织各类上市培训推介活动，加强重点企业跟踪服务，有力地推动了企业上市工作。一是积极抓好企业上市培育工作。5月初，对全市年净利润超过500万元的重点骨干企业和年净利润超过200万元的科技创业型中小企业进行了调查统计，归类划分并筛选出了50个拟上市备选企业，为培育后备上市资源提供了基础资料。二是努力营造良好上市环境。深入企业加强调研，充分了解企业在改制上市过程中的政策需求，拟定了推动我市企业上市工作的政策规定;邀请省证监局党委委员、局长助理赵洪军做企业上市辅导报告，系统讲解企业上市的重要意义、有关规定和具体要求，加深了企业对资本市场的认识;先后4次组织20多家企业参加了省金融办组织的各类上市培训活动，调动了企业上市的积极性。通过多种渠道，与中信万通、国泰君安、中信建投、京缘投资、建银投资、鲁信高新投等知名证券公司、投资公司、会计师事务所进行接洽交流，达成合作意向，为拟上市企业提供专业化服务。积极争取上级部门支持，由分管市长带队先后六次到省金融办、省证监局和中国证监会汇报工作，进一步密切了同上级部门 工作总结页脚内容2
瓦斯治理工作总结
瓦斯治理工作总结-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
河南省嵩基能源投资有限公司2013年度瓦斯治理工作总结 2013年12月
2013年度瓦斯治理工作总结 我公司在集团公司的统一领导下，不断完善、加强“一通三防”管理工作，认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理“十二字”方针，稳步推进“通风可靠、监控有效、抽采达标、管理到位”十六字瓦斯综合治理工作体系建设工作，创新和改进“一通三防”技术管理和现场管理，在保障矿井安全生产的同时，进一步强化“一通三防”质量标准化工作，为矿井安全生产创造了有利条件，为我公司的科学、协调和可持续发展奠定了坚实的基础。 我公司下属有嵩基、天基、周山、仟祥四对矿井，在瓦斯治理方面我公司采取的主要措施是：1、加强通风系统的管理，每月对各个煤业的通风系统进行审查，发现问题及时解决；2、加强局部通风的管理，每周我公司都要对各个煤业的局部通风机进行检查，确保“风电闭锁”和双风机自动倒台功能正常，自动倒台记录完善可靠；3、加强设备管理，杜绝机电设备出现失爆现象；4、加强通风设施的检查，每周对各个煤业通风设施进行检查，发现问题及时解决；5、加强监测监控系统的检查，每周对各个煤业的监测监控系统进行检查，确保各类传感器齐全、报警断电参数设置正确、井下吊挂位置正确、“瓦斯电闭锁”功能正常；6、对于临时瓦斯积聚的地点加强通风，直到瓦斯浓度低于报警值才可以进行作业；7、定期对各个煤业的瓦检员进行培训，杜绝瓦斯检
查出现漏检、假检现象。因仟祥煤业属于高瓦斯矿井，我公司瓦斯治理工作重点放在了仟祥身上，为总结经验与教训，现将我公司具体对仟祥煤业的瓦斯治理工作进行总结。 一、矿井通风情况 1、通风系统 矿井采用主、副立井进风，1#回风斜井和2#回风斜井两个斜井回风的中央分列式通风系统，通风方式为抽出式。两个风井各装备FBCDZ-No23型对旋轴流式通风机两台，一台工作，一台备用，额定功率185kW×2。1#回风斜井担负矿井南翼的通风任务，回风风量3452m3/min，负压1100Pa；2#回风斜井担负矿井北翼的通风任务，回风风量3366m3/min，负压1030Pa。全矿井的等积孔为2.43m2。采煤工作面采用“U”型全负压通风；掘进工作面采用FBD-No5.6（2×15kW）、FBD-No6.0（2×22kW）局扇压入式供风，并实现双电源双局扇自动倒台、风电、瓦斯电闭锁功能。 2、通风瓦斯现状 矿井现总进风为6620m3/min，总回风量6818m3/min，等积孔 2.43m2；回风瓦斯浓度为0.06%，矿井瓦斯涌出量 3.961m3/min。 3、通风设施管理 矿通风科成立通风设施组，专门负责矿井通风设施构筑、管理，对以前老旧通风设施逐步整改，达到质量标准化要求；对新构筑通风设施做到“一工程、一措施，一工程、一达标”，确保通风设施安全可靠。
瓦斯综合治理方案
XXXXX 煤矿 瓦斯综合治理专项整治方案 二○一一年五月
丰汇煤矿瓦斯防治方案设计及防治措施 为了更好地贯彻落实瓦斯治理工作，进一步做好我矿瓦斯防治工作，有效遏制煤矿瓦斯事故，根据市安监局《市煤安监管字[2011]10号文件》的精神，并结合我矿实际情况，特制定《宏发煤矿瓦斯综合治理专项整治工作方案》。 一、指导思想 认真贯彻落实上级监管部门要求，深入开展瓦斯整治，落实贯彻“以风定产、先抽后采、监测监控”的方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。确保我矿煤矿安全生产形势平稳。 二、工作目标 落实瓦斯治理措施，进一步完善通风系统、通风设施，改善通风状况，消除事故隐患，坚决遏制煤矿重特大事故的发生。 三、成立瓦斯综合治理专项整治领导小组 (一)瓦斯综合治理专项整治领导小组名单 组长： 副组长：
成员： 法人代表为第一责任人，总工程师为瓦斯防治技术总负责。 (二)领导小组职责 1.依照《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》和其他有关安全生产的法律、法规、规定和标准，督促和落实瓦斯治理工作。落实瓦斯治理责任制和管理制度。由组长XXX（法人代表）负责。 2.设置合理的瓦斯防治治理机构和人员，落实治理资金。由副组长XXX（矿长）负责。 3.根据《开采方案》、《安全专篇》的设计，规划好采掘布局。打好瓦斯防治的基础。由副组长XXX（总工）负责。 4.优化通风系统，做到简单可靠。由副组长XXX（总工）负责。 5、维护好安全监控系统，做到长周期稳定运行。由成员XXX 负责（安全矿长）。 检查好电气设备的防爆性能，由成员XXX (机电矿长) 负责。 6、制定完善综合防治煤层自燃的措施并认真落实。由成员
金融办工作总结4篇
金融办工作总结4篇 今年，敖汉旗金融办在旗委、旗政府的领导下，在市金融办的指导下，紧紧围绕政府中心工作，很好地履行了职能，卓有成效地开展了工作，使敖汉旗金融运行呈现平稳健康发展态势，银行业金融机构各项存款有所提升，保险业市场竞争明显，服务范围逐步拓展，地方信用体系建设和担保服务体系建设工作持续深入开展，金融结构进一步优化，服务水平进一步提升，促进了敖汉经济社会平稳持续发展。 一、xx年金融工作开展情况 (一)信贷投放力度加大 为进一步调动全旗金融机构支持地方经济社会发展的积极性、主动性和创造性，制订了《敖汉旗金融机构支持地方经济社会发展考核奖励办法》，由于政策对路，使金融投放大幅增加。截止11月末，全旗银行业金融机构存款余额51.63亿元，同比增长了31.79%;各项贷款余额18.16亿元，同比增长了17.77%。人险保费收入6990万元，各项理赔支出723万元;财险保费收入1816万元，理赔支出578万元。各金融机构进一步加大了对“三农”、农牧业产业化资金的扶植力度，基本满足了中小企业、农牧业产业化的资金需求。中小企业贷款余额3.37亿元，比年初增加1.0亿元，增长3.36%，农牧业贷款余额14.57亿元，比年初增加5.13亿元，较年初增长了53.54%。两家小贷公司累计发放支农贷款9309万元，期末贷款余额4425万元。 (二)融资功能进一步增强
投资公司、担保公司四个平台共同发挥作用，增强了政府项目、中小企业、“三农”融资能力。投资公司为新惠第六中学融国家开发银行贷款7000万元，年初进入放款程序，至10月底已申请到位资金4300万元，是金融办成立以来融入的第一笔资金，同时也实现了开行贷款在敖汉“零”的突破。另外利用赤峰恒德担保平台为谷丰粮贸、黄羊洼草业、新洲中药饮片有限公司等小企业融资万元。 (三)大力实施“引进银行”工程 今年在引入包商银行的基础上，成功地恢复了建设银行，同时与元宝山区农村合作银行联系在敖汉旗建设一家村镇银行。预计村镇银行年内即可营业，包行、建行在xx年可投入运营。通过“引进银行”工程进一步健全了全旗金融体系，活化了敖汉的金融市场，有效地形成良性竞争，使全旗金融形成多元竞争、健康发展的格局，真正惠及民生、造福百姓。 (四)有力地营造诚信环境 敖汉旗旗委、旗政府切实加强对金融工作的协调指导，采取了一系列举措：成立了政府旗长任组长的金融工作协调领导小组，出台了金融机构支持地方经济发展的意见，使金融工作纳入了地方政府的宏观协调管理范畴;金融办积极推动政银企合作，上半年召开金融工作座谈会，向金融机构推介重点项目42项，召开银企座谈会沟通信贷信息，促进银企合作。加强信用体系建设改善金融生态环境，在引进银行完善金融体系建设的同时着力打造诚信敖汉，牵头组织敖汉旗信用社2300多万逾期贷款清收工作，以引进大棚养滑子菇为着力点，解决设施农业发展难题，化解贷款风险，即促进了产业的发展又有助于贷款回收，还能净化金融生态环境，可谓一举多得。 (五)加快了产业化进程
煤矿瓦斯防治专项检查工作总结
煤矿瓦斯防治专项检查工作总结 篇一：瓦斯防治专项检查自评报告 贵州丰鑫源矿业有限公司金河煤矿 XX年瓦斯防治专项检查自查报告 盘县柏果镇金河煤矿 二〇一六年四月二十六日 贵州丰鑫源矿业有限公司金河煤矿XX年瓦 斯防治专项检查自查报告 一、概述 贵州丰鑫源矿业有限公司金河煤矿位于盘县柏果镇小寨村境内，井田面积，为15万t/a改45万t/a扩建矿井。扩建工程于XX年3月开工建设，目前矿井主要一、二期工程已经建设完毕，正在掘进首采面两巷。矿井暂未对井下主要可采煤层进行突出危险性鉴定，根据《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》安监总煤装?XX?162号文件精神，直接申请并经黔能源煤炭?XX?10号文批复，矿井直接认定为煤与瓦斯突出矿井，各主要煤层实施采掘活动时按突出煤层进行管理。因此瓦斯防治工作是制约矿井安全形势持续稳定发展的重要因素。为扎实推进瓦斯综合治理工作体系建设，全面提升
瓦斯治理工作水平，促进煤矿安全生产形势持续稳定的发展。金河煤矿积极响应市、县有关开展“瓦斯防治专项检查”的号召，认真遵照《关于开展全市煤矿瓦斯防治专项检查工作的通知》（六盘水安监通?XX?26号）、《盘县煤矿瓦斯防治检查工作方案》（盘安监管通字?XX?40号）有关文件要求，按照“统筹规划、分步实施、总体推进”的工作思路开展了“瓦斯防治专项检查”工作，并针对检查出的隐患及问题研究制定整改方案，落实整改工作。 为全面总结我矿“自查自改”阶段工作完成情况，剖析我矿瓦斯治理存在的突出问题，有针对性的为下一步瓦斯治理提供对策及措施。结合实际情况，特编制《金河煤矿XX 年瓦斯防治专项检查自查报告》。 2 二、自查自改工作完成情况（一）研究制定瓦斯防治专项检查工作方案。为了确保本次“瓦斯防治专项检查”工作有序推进，我矿根据市、县有关文件要求，于4月8日制定并下发了《金河煤矿XX年瓦斯防治专项检查工作方案》（金河矿发通字?XX?4号）。工作方案明确了本次专项检查的组织领导、检查项目以及时间节点等内容。方案编制完成后下发至矿属各科室进行贯彻学习，要求各科室、队组按照“工作方案”有条不紊的推进自查自改工作。
煤矿瓦斯治理方案措施
大溪沟煤矿瓦斯治理方案措施目录 前言3 一、瓦斯治理原因3 二、指导思想3 三、瓦斯治理基本目标4 四、瓦斯治理基本原则4 五、瓦斯治理目标5 六、瓦斯治理范围及治理重点5 七、瓦斯治理主要依据6 第一章矿区概述7 第一节概述7 一、企业发展概况7 二、矿井进三年安全情况概述7 三、交通位置8 四、矿区范围8 第二节开采技术条件8 一、水文地质情况概况8 二、可采煤层及储量8 三、煤层三性鉴定情况17 第二章矿井开拓开采现状18
第一节矿井开拓开采概况18 一、开拓开采布置18 二、采煤方法18 三、采煤工艺19 第二节主要生产系统概况19 一、矿井通风19 二、运输系统19 三、排水系统20 四、供电系统20 五、防尘系统21 六、通讯系统22 七、监测监控系统22 八、瓦斯抽放系统23 第三节矿井“一通三防”存在的主要问题24 一、通风系统现状及存在的主要问题24 二、防尘供水系统现状及存在的主要问题24 三、防灭火系统现状及存在的主要问题24 四、瓦斯抽放系统现状及存在的主要问题25 第四节其它相关系统存在的主要问题25 一、固定通讯25 二、压风系统26
三、供电系统26 第三章瓦斯治理的必要性和可行性27 第一节瓦斯治理的必要性27 第二节瓦斯治理可行性27 第三节瓦斯治理的主要内容28 第四章瓦斯治理方案29 第一节通风系统治理方案29 一、采掘部署合理29 二、通风可靠30 三、通风设施及降低风阻、防止漏风的措施31 第二节防尘供水系统治理方案32 第三节防灭火系统治理方案33 第四节瓦斯抽放治理方案34 一、瓦斯抽采目的34 二、抽采瓦斯方法35 第五节其它安全技术措施47 一、[换行]安全监控监测方面的措施47 二、矿井通风管理措施47 三、排放瓦斯措施49 第六节其它相关系统治理方案51 一、通讯系统主要治理方案51
关于调整相关安全管理机构人员组成的通知
关于调整公司安全管理机构人员的通知 公司各部门： 因公司组织机构调整和人事变动，为理顺安全工作管理关系，强 3．定期研究部署公司消防安全工作，组织消防安全检查，及时解决重大火险隐患，改善消防条件，完善消防设施。 4．逐级签订消防安全责任状。 5．对火灾事故按“四不放过”原则进行处理。 （三）消防安全委员会办公室 消防安全委员会下设办公室，办公室设在综合部。
主任：*** 副主任：*** 成员：*** （四）消防安全委员会办公室职责 履行消防安全委员会赋予的职责，落实公司消防安全管理规定， 二、安健环管理委员会 （一）人员组成 主任：*** 副主任：*** 成员：*** （二）安健环管理委员会职责
1．按照上级公司的要求，统一部署和推进安健环体系建设工作。 2．决策本公司安健环体系建设工作的重大问题。 3．审定本公司安健环风险管理体系建设工作方案，并对其执行情况负责。 4．协调本公司安健环体系建设工作所需的人、财、物等资源。 主任：*** 副主任：*** 成员：*** （二）交通安全委员会职责 1．贯彻各级政府关于交通安全管理的方针、政策、法规、指示，落实上级公司交通安全规章制度和有关要求。
2．审批本公司交通安全管理的目标及工作计划，以及交通安全管理规章制度、应急预案等。 3．督促、指导本单位交通安全管理责任制、交通安全管理制度和反事故措施的落实，消除安全隐患。 4．落实交通安全责任考核，对在交通安全工作中做出突出贡献的 （一）人员组成 组长：*** 副组长：*** 成员：*** （二）防汛防台领导小组职责 1．建立健全公司防汛防台组织机构。
金融工作办公室年度金融发展工作总结
金融工作办公室年度金融发展工作总结 今年以来，县金融办立足职能，服务大局，努力开展工作。在县委、县政府的坚强领导下，做好全县金融工作，力图实现县域金融“产业化、规模化”。坚持“融资规模上档次、融资方式有创新”，全面推进我县金融业上水平，更好的服务和带动地方实体经济。 第一部分：今年的工作情况 一、唱响融资主调、配合经济发展 融资一直是金融办工作的重中之重，也是金融办立足职能服务地方经济的重要体现。今年以来，我们坚持“督促县内银行放贷，引进域外银行支持，扩大直接融资比例”。预计年底前可实现县内银行年度新增26亿元，市外银行累计新增24亿元，直接融资亿元。（截止到10月份，实际完XX 县内银行年度新增亿元，市外银行累计新增亿元，直接融资亿元。） 第一、督促县内银行放贷。县内银行一直以来是融资的主力军。今年以来，我们加强督促引导力度，分月、季度、半年召开银行调度会议，听取各银行的信贷完成情况和下一步的信贷计划。组织专题政银企对接会，现场帮助银企双方加强沟通，消除信息不对称带来的互不信任。每月通过月中电话统计、月末报表统计，实时掌握银行信贷投放情况。组
织银行行长、客户经理深入企业一线，现场对接企业项目。第二、吸引域外银行支持。我县靠近济南，区位优势明显，驻济商业银行多青睐于我县优质企业。我们立足这一优势，吸引驻济商业银行来齐河。今年以来，先后邀请青岛银行、齐鲁银行、招商银行、浦发银行、中信银行、民生银行、光大银行、北京银行、莱商银行等多家商业银行来我县考察并对我县企业放贷。今年以来，我县的市外银行贷款年度新增绝对数值一直保持了全市第一。 第三、扩大直接融资比例。通过上市挂牌、私募股权、融资租赁等方式，进行直接融资。今年以来，我们先后引入和接待投资机构、融资租赁公司、金融机构等50余次，组织考察优质企业、签署合作协议等。 第四、创新融资业务。今年以来，我们力图在融资业务上进行创新。我们联合建设银行齐河支行开展的助保金贷款业务，通过政府财政助保、企业互助互保帮助中小微企业融资，先后为24家企业提供贷款亿元。争取到市金融业联合会中小企业“春雨工程”业务在我县试点。通过搭建银行、担保、企业三方新关系，降低企业融资成本，帮助中小微企业争取信贷支持。先后为4批22家企业提供贷款亿元。这两项信贷业务的创新主要针对中小微企业，切实解决了中小微企业的资金需求情况。 二、机构建设开新花，金融体系现雏形