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关于中国慈善立法的法律思考【文献综述】

关于中国慈善立法的法律思考【文献综述】
关于中国慈善立法的法律思考【文献综述】

毕业论文(设计)文献综述

题目:关于中国慈善立法的法律思考

专业班级法学

一、前言部分(说明写作的目的,介绍有关概念、综述范围,扼要说明有关

主题争论焦点)

(一)写作目的

近年来,随着社会经济的发展,慈善事业也迅速发展。但是,慈善事业还中存在许多问题。主要表现在公益慈善组织准入门槛高、募捐款物困难、缺乏独立性、税收优惠政策少、法律法规不健全、滥用职权私吞慈善财务、监督管理滞后和人才匮乏等方面。迄今为止,我国涉及慈善事业以及公益捐赠的法律法规总共有六部,分别是:《公益事业捐赠法》、《红十字会法》、《社团登记管理条例》、《基金会登记管理条例》、《企业所得税法》以及《个人所得税条例实施细则》。但现行的法律法规尚不足以规范、保护和促进慈善事业的发展,慈善组织的性质、慈善活动的程序、慈善活动的监督机制、慈善事业的主管部门,慈善事业的进入、评估、监管、公益产权界定与转让、融投资、退出等都缺少法律明确规定。今年发生的李连杰“壹基金”因为没有合法身份而面临中断,频频发生的“诈捐门”、“慈善秀”,灾区的慈善捐助等等问题,无时不刻提醒着我们慈善立法,迫在眉睫。

基于慈善立法的重要性和现实中存在的问题,本人通过阅读大量的资料,对其进行分析,针对出现的问题,提出相应的对策,以不断地完善慈善立法。

(二)有关概念

1、慈善事业

慈善事业,通常是指社会公众建立在自愿基础上对于社会弱势群体的爱心救助行为,它通过第三方——以慈善机构为代表的社会中坚力量,根据特定的弱势群体需要,合理配置资源。慈善事业法是用于调整慈善事业各方当事人权利义务关系的法律规范,具体来讲是鼓励保护捐赠人的捐赠行为,对以慈善机构为代表的慈善组织采用科学有效的监督管理机制,以确保捐赠的资金能够及时的作用于受赠人——社会的弱势群体对慈善事业在立法层面上进行规定,不仅可以保护慈善事业主体的权利,而且是促进慈善事业蓬勃发展的有力保障。

2、慈善组织

慈善组织是建立在社会捐赠基础上的民营社会性救助组织,它作为非营利组织的重要组成部分,在国外有很长的发展史,并在西方发达国家社会经济发展中发挥着举足轻重的协调作用。典型的现代慈善事业,是由专门的慈善团体来推动的,募捐与实施救助在发达国家或地区是分离的。这种专门的慈善组织,处于公民与国家之间,是消解两者紧张博弈关系的中介,也是两者相互沟通的桥梁:是公民自身权利、自由、利益表达的特殊渠道,也是国家意志和利益的间接代理者,承担了上情下达的特殊角色。

3、慈善捐赠

慈善捐赠可以分为公益捐赠和社会募捐。公益捐赠,是指募捐人为社会公益事业面向社会公众募集资金或实物的行为。社会募捐,即由募集人发起的为特定目的特定对象面向社会公众进行募集,捐赠人将款物无偿捐给受赠人以解决突发或重大困难的一种行为。在这种捐赠模式下,募集人和捐赠人虽是不特定的,但受益人是特定的,受助事项也是确定的,是一种定向捐赠。在这个赠与合同中募集人发出具有捐赠目的和内容的要约,捐赠人直接作出捐赠行为或捐赠的意思表示则构成承诺,募集人可以要求捐赠人履行赠与合同。募集人应按募捐时的目的使用和管理所募集的财物,并接受捐赠人、受益人和社会大众的监督。

(三)综述范围和有关争论焦点

我通过大量查阅与我研究的课题有关的资料,包括有关的期刊、学术论文、书籍,并在收集足够多的资料的基础上,对慈善立法中存在的问题和相关的解决方法进行分析和研究,提出自己的看法和建议:

(1)在中国的慈善事业发展中,其“官民二重性”的显著特点一直是其发展中的诟病,而中国慈善事业法律制度的不健全成为其发展中的最大障碍。由此,政府与慈善组织的关系是中国慈善立法需要解决的关键问题。

(2)关于慈善的主体是民还是官,一直是争论的焦点。我认为慈善的主体是民,而不是官。政府可以制定慈善政策、引导慈善行为,但不能作为慈善的主体。慈善立法应当明确慈善的自愿和民间的定位,并在此基础上,真正从制度上厘定政府权力和民众权利在慈善法律关系中的边界。

(3)目前,我国在慈善组织管理上实行登记管理机关和业务主管单位分别负责的所谓双重管理体制,这意味着,要设立基金会必须首先找到一个业务主管部门,才有资格申请在民政部门登记。而从实际情况来看,很多的个人和企业都有成立慈善基金会的强烈意愿,但遭遇的最大障碍,往往是无法找到一家单位来做所谓的业务主管单位。未来的《慈善法》应当降低慈善机构的设立门槛,为其创造更大的制度空间。

二、主题部分(阐明有关主题的历史背景、现状和发展方向,以及对这

些问题的评述)

(一)历史背景、发展现状和发展方向

近年来随着社会上对慈善立法呼声日益高涨,以及政协委员们的不断呼吁,民政部早于2005年正式启动慈善法的起草工作,2006年,慈善事业促进法草案出台并被列入国务院年度立法计划,准备于2007年提交全国人大常委会审议。可是直到现在慈善立法也没有出台。对于向来以乐善好施为传统美德的中国而言,慈善事业的现状与一些西方发达国家相比相形见绌,与自身社会的发展状况也极不协调。

在西方一些发达国家,很多慈善组织都是真正的独立于政府和企业之外的第三方社会公益机构,其所有的经费来源和支出,都围绕着取之于民、用之于民展开。此种体制和机制,从根本上保证了慈善组织的公益性和纯洁性。其要想获得发展,增加社会影响力,首先就必须充分获取社会信任。否则,就很难筹到善款和经费。而在我国,尽管也不乏一些没有任何官方背景的慈善组织,但多是规模小、影响弱、存在时间不长,而多数规模、影响较大的慈善组织,都带有官办色彩。其各种善款的募集,很多时候都是依靠公权参与和相助。某种意义上而言,这种善款的性质,类似于公款。因此,在使用过程中,行政或法律理应制定相应的规章,从而预防跑冒滴漏等猫腻发生。

今年频频发生的明星的诈捐门;北大受助研究生段霖夏中途退学,用善款开办公司,被捐助人告上法庭;山西女孩郭小娟被指携善款逃跑,与组织募捐的网友发生纠纷;湖北5名大学生被指缺乏感恩意识,被捐助者从受助人名单中剔除;山东青岛王明殿因行善出名,却屡遭“索捐”麻烦……接二连三的“慈善风波”,是缺乏对慈善主体规范的缘故。慈善法,既是对捐助人和慈善机构的规范,也是对受助人的规范。因此,慈善立法,是大势所趋,势在必行。

一方面是民间慈善力量遭受冷遇,一方面是善款是否合理使用的监管缺位,制度环境的不完善给慈善事业的成长带来了极大制约,打破慈善事业垄断的关键仍在于立法。从“构建和谐社会”的高度看,发展慈善事业是符合构建和谐社会的内在要求的,因为它能弱化因贫富差距带来的社会不公,均衡社会财富,缓解社会矛盾。捐款和慈善事业是在传统分配制度基础上再一次分配,是除了基于市场的第一次分配和基于税收和财政的第二次分配之外的

所谓第三次分配。这种出于良心和自愿的非强制性的分配是对财富的再一次平衡。所以,必须从立法上对慈善事业进行保障。

(二)对存在问题的评述

本文主要选取了慈善立法中的几个突出问题:非官方慈善组织的准入,政府与慈善的关系,慈善立法的滞后。

(1)非官方慈善组织的准入问题。民间慈善组织,可以存在,可以活动,但难以取得合法身份。所以必须改革现行登记管理机关和业务主管单位双重许可的管理体制。目前,我国在慈善组织管理上实行登记管理机关和业务主管单位分别负责的所谓双重管理体制,是我国慈善组织登记管理的基本体制。这种体制难以从制度上对业务主管单位的职能加以确定和问责,加之政治上存在一定风险,使得大多数政府职能部门不愿成为慈善组织的业务主管单位。因此,针对这种情况,应在现行慈善组织管理机关的基础上,建立直接隶属于国家的慈善组织监管委员会,将目前由业务主管单位行使,以及分散在相关部委和单位行使的对慈善组织的各项主要的行政职能统一到该委员会中来,由其统一行使对慈善组织的备案、登记和监管的职能,对具有专业要求的组织予以认证。

(2)政府与慈善的关系,我国政府对慈善事业的监督呈现监督主体多元化的状态,根据《社会团体登记管理条例》有关规定,民政部门、业务主管单位、财政部门、审计机关都是慈善组织的官方监督部门。在这种多元主体监督模式下,各个监督主体间的职能分工不明确,责任定位不清晰,工作效率低下。此外,慈善事业的社会监督和媒体监督力量薄弱,而且缺乏行业性的监督和自律机制,因此,政府必须明确界定其多元监督主体的职能和责任,并对各种社会监督资源进行整合、协调,同时壮大其他监督主体的力量,最终形成政府、社会的监督与慈善组织自我治理共同协调运作的格局。慈善组织与政府之间应该是相互支持、相互促进的合作伙伴关系。慈善事业要持续、健康、有序地发展,政府必须在其中准确把握角色尺度,既不“缺位”,也不“错位”,有效发挥积极作用。

(3)慈善立法的滞后性,目前,我国的慈善事业还处于发展的初级阶段,慈善组织相对缺少且层次参差不齐,其社会资源动员能力相当有限,同时慈善组织的公信力相对缺乏,加之缺少监管而或多或少带来的负面案例,已成为中国慈善事业发展的现状和障碍。对慈善事业进行立法,一方面不仅能够对慈善组织加强约束与监督,规范慈善市场,建立慈善组织在社会中的公信力;同时通过立法还可以更好的唤起公众慈善意识,吸收更多的社会力量参与到慈善事业中,以保障中国慈善事业的健康发展。

三、总结部分(将全文主题进行扼要总结,提出自己的见解并对进一步的发展方向做出预测)

我国的慈善事业还处在初级阶段,虽有不足和缺陷,但总体发展势头良好。毕竟我国真正的慈善事业发展时间较短,还需进一步完善。大哲霍姆斯有言:“法律的生命不是逻辑,而是经验。”这种经验可以是自身积累的,也可以是他山之石,为我所用。因此,慈善立法,任重而道远,我们很有必要,借鉴英美先进的立法经验,结合我国国情,及时出台或修改相关法律,为我国的慈善事业构建一个完善的法律保障机制。总之,慈善组织的发展既需要从政府的过分干预中剥离出来,也需要在发展过程中得到政府的鼓励和扶持,否则离开政府的资源提供,慈善组织的活动开展将是缺乏活力的。为了防止二者在互动中的越权行为,应以法律的形式明确二者的行动范围。尽快建立统一的《慈善事业促进法》,改革慈善组织的相关制度并且加快配套法律制度的建设,从而使慈善事业真正的蓬勃发展起来。

四、参考文献

[1]孙萍、吕志娟:《慈善事业发展中的政府角色定位》,《中州学刊》2006年第2期

[2]张奇林:《美国的慈善立法及其启示》,《法学评论》 2007年第4期

[3]和蕊:《我国慈善立法中的政府与慈善组织的关系》,《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2010年第3期

[4]王运慧:《论我国慈善事业的法律保障机制》,《内蒙古农业大学学报(社会科学版) 》2009年第5期

[5]张娅茜:《我国慈善事业发展的法制进路与优化》,《求索》2010年第3期

[6]高功敬:《中国慈善捐赠机制的发展趋势分析》,《社会科学》2009年第12期

[7]周勤勤:《加强慈善立法和对慈善公益机构的监督》,《中国社会科学院研究生院学报》2007年第6期

[8]龚汝富:《民国时期监督慈善团体立法及其启示》,《法商研究》2009年第5期

[9]罗峰:《志愿组织发展中的政府责任:合法性视角的分析》,《国家行政学院学报》2009年第4期

[10]孙中民:《论我国慈善理念的变迁与政府职责》,《理论导刊》2009年第9期

[11刘昂:《中国慈善事业立法的不足与完善》,《法制与社会》2007第10期

[12]方礼纲:《发展慈善事业立法要先行》,《学习月刊》2006年第1期

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从英美两国慈善募捐立法规制看我国慈善募捐立法的未来发展摘要:募捐是慈善组织主要的工作慈善组织主要的工作,我国慈善组织的发展同时必然带动募捐行为的发展。而从我国目前慈善组织的募捐行为发展现状上来看,虽然逐步规范化发展,取得了一定的社会效果,但是仍然存在着许多问题。本文在总结我国目前慈善募捐立法现状的基础上,针对出现的问题,以英美两国慈善募捐立法经验为比较借鉴一句,讨论我国慈善募捐立法的未来发展。 关键词:慈善募捐英美立法立法完善 从上世纪90年代起至今,中国的慈善事业获得了长远的发展。以1994年中华慈善总会的成立为标志,直至21世纪头十年`,我国民政部登记注册的慈善组织就有7万左右,其中多数为各地中国中华慈善总会,中国红十字会等官方机构,同时也包括1500余家的基金会慈善组织。 募捐是慈善组织主要的工作慈善组织主要的工作,我国慈善组织的发展同时必然带动募捐行为的发展。而从我国目前慈善组织的募捐行为发展现状上来看,虽然逐步规范化发展,取得了一定的社会效果,但是仍然存在着许多问题。比较突出的表现在于我国个人慈善捐款的积极性不高,个人捐款过程中存在着障碍;民间慈善组织进行慈善募捐的难度增加,进行慈善行为的合法身份难以确认;慈善捐款款项广受社会的质疑。这些问题都困扰着目前我国慈善募捐的发展。 造成我国目前慈善募捐发展困境的原因很多,其中我国目前针对慈善组织的立法规制不完善是主要原因之一。从法律对慈善行为进行调整的必要性角度来看,其运用专门的法律手段对慈善募捐中个人以及组织及其相互之间的行为进行调整,对其形成的社会关系加以规范。调整慈善募捐行为的法律规范不完善,使得国家对慈善捐助行为缺乏有效的法律适用,无法完整的规制慈善募捐法律关系,从而使得实际的慈善募捐法律行为中的权力义务无法得到明确。 在调整慈善募捐法律关系的方面,英美法系国家有着自己特有的立法特点。不管是从监管主体与募捐信息披露,还是从税收优惠政策与社会第三方组织的参与上,都有着较为完备的立法规定,值得我们国家进行借鉴。 一我国目前慈善募捐捐款相关立法现状与问题 (一)我国目前慈善捐款的立法现状 从目前我国规制慈善募捐的立法现状上来看,尚未有专门性的法律规范来调整全部的

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中国公益 公益,指有关社会公众的福祉和利益。公益是公共利益的缩写。 中国最早的公益出现在春秋战国时期。范蠡是这个时期著名的慈善家,《史记》称他“十九年之中三致千金,再分散与贫交疏昆弟”。汉代时期,公益慈善家多为官员。到了明清后期,慈善事业逐渐公益化,民间出现了很多慈善组织。并发展为朝廷推动,有组织、制度化的公益事业。到了现代,公益慈善开始由单纯的政府、个人行为转向大众公益行动,随着中国经济的快速发展,越来越多的企业家崛起,公益慈善事业已经成为企业践行社会的责任所在。 近些年,本着“弘扬大众公益心,倡导社会公益情”的公益理念,公益逐步在中国社会渗透开来,越来越多的大众都参与到公益捐助事业中,尽自己的微薄力量帮助需要帮助的人。社会学家卢汉龙认为,公益事业应该做“市场不为,政府不能”的事情。如今,公益机构作为政府和市场之外的另一种力量,他们正在发挥日益重要的作用。唐山大地震、98年洪水、汶川、玉树大地震,涌现了大批企业家倾情捐助;中国妇女发展基金会实施的“母亲水窑”慈善项目,将人们的心牵引至辽远的西部,帮助那里的母亲摆脱因严重缺水带来的生活不便及发展的限制;央视每次灾难发生后都会进行大型的募捐晚会,引起各界人士的热心参与等等这些都表明很多企业都已经在践行社会 责任。但是我们也不得不认识到中国的公益事业仍然处在探索阶段,存在诸多问题。在中国,公益事业基本上还是工作的延伸部分。从表面看,这样做十分有效,但多少会挫伤人们从事公益事业的积极性,没有人会喜欢“压力捐赠”。中国扶贫基金会曾开展过为期近半年的公众公益捐助现状调查报告,报告表明近六成参与者属于“被动捐助”,即是单位克扣职工工资用作捐款,学校组织定额的捐款行为。同时近八成人认为被动捐款打消公民参与公益事业热情。渠道单一,无组织,信息得不到公开,缺乏监管制度,没有有力的制度保障,使得公益事业举步维艰。这就是中国公益现状,还处于开始阶段。 公益行为应该是个人的自发行为,更是一种社会态度。它驻扎在

可行性研究文献综述

可行性研究文献综述 一、可行性研究简介 可行性研究一词源于英语feasibility study,字义就是行得通,有可能成功的意思。自20世纪30年代作为一种组织管理方法对工程项目进行评价,使美国田纳西河流域开发项目获得成功之后,可行性研究这种仅限于经济评价的报告在工业发达国家成为建设项目开发程序的一个环节。 工业项目可行性研究就是投资工业项目决策前的活动,就是在事件没有发生之前的研究,就是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题与结果的估计,具有预测性。因此,必须进行深入的调查研究,充分的占有资料,运用切合实际的预测方法,科学的预测未来前景。 对于投资额较大,建设周期较长,内外协作配套关系较多的建设项目,可行性研究的工作期较长,为了节省投资,减少资源浪费,避免对早期就应淘汰的项目做无效研究,一般将可行性研究分为机会研究、初步可行性研究、可行性研究(有时也叫详细可行性研究)与项目评价决策四个阶段。机会研究证明效果不佳的项目,就不再进行初步可行性研究;同样,如果初步可行性研究结论不可行,则不必再进行可行性研究。 随着科学技术、市场经济与管理科学的高度发展,在不断总结过去经验的基础上,可行性研究理论也得到了不断的完善与发展,至今已成为世界公认的项目评价方法。在项目投资决策之前进行可行性研究,不但有助于减少或避免项目投资失误,而且有助于项目的顺利实施与推进,总的说来,可行性研究对于项目投资决策有着以下非常重要的作用: 作为项目建设立项的依据,作为向银行申请贷款或筹资的依据,作为工程设计与建设的依据,作为向当地政府与环保部门申请建设执照的依据,作为本工程建设补充基础资料的依据,作为项目与各有关部门签订合同或协议的依据,作为核准采用新技术、新设备研制计划的依据,作为企业安排项目计划与实施的依据。 二、国外可行性研究的发展历史 西方最早推行可行性研究方法的就是美国,通过采用这套方法,实现了对河流流域地区良好的开发与综合利用,二战后,随着现代科学技术与管理科学的高度发展,技术经济问题越来越复杂,为了开发新产品,减少投资风险,需要采用科学方法对项目实施进行预测、分析、论证。因此20世纪60年代以来,可行性研究迅速成为投资决策前的一个普遍工作阶段,并且形成了一整套系统理论的科学方法。这种方法在以世界银行为代表的国际经济组织对发展中国家的贷款或援助项目中迅速推广。 在19世纪至20世纪50年代中期,国外主要就是运用简单的财务评价方法通过对项目的收入与支出进行比较来判断项目的优劣。随着社会的发展,简单的财务评价已不能满足社会、政府与企业对项目投资决策的多元化需求。于就是,法国工程师让尔·杜比提出了“消费者剩余”的思想并在1844年发表了“公共工程效用的评价”一文。之后英国经济学家A·马歇尔正式提出了“消费者剩余”的概念,这种思想发展成为现在费用-效益分析的基础,构成了

Hopfield神经网络综述

题目: Hopfield神经网络综述 一、概述: 1.什么是人工神经网络(Artificial Neural Network,ANN) 人工神经网络是一个并行和分布式的信息处理网络结构,该网络结构一般由许多个神经元组成,每个神经元有一个单一的输出,它可以连接到很多其他的神经元,其输入有多个连接通路,每个连接通路对应一个连接权系数。 人工神经网络系统是以工程技术手段来模拟人脑神经元(包括细胞体,树突,轴突)网络的结构与特征的系统。利用人工神经元可以构成各种不同拓扑结构的神经网络,它是生物神经网络的一种模拟和近似。主要从两个方面进行模拟:一是结构和实现机理;二是从功能上加以模拟。 根据神经网络的主要连接型式而言,目前已有数十种不同的神经网络模型,其中前馈型网络和反馈型网络是两种典型的结构模型。 1)反馈神经网络(Recurrent Network) 反馈神经网络,又称自联想记忆网络,其目的是为了设计一个网络,储存一组平衡点,使得当给网络一组初始值时,网络通过自行运行而最终收敛到这个设计的平衡点上。反馈神经网络是一种将输出经过一步时移再接入到输入层的神经网络系统。 反馈网络能够表现出非线性动力学系统的动态特性。它所具有的主要特性为以下两点:(1).网络系统具有若干个稳定状态。当网络从某一初始状态开始运动,网络系统总可以收敛到某一个稳定的平衡状态; (2).系统稳定的平衡状态可以通过设计网络的权值而被存储到网络中。 反馈网络是一种动态网络,它需要工作一段时间才能达到稳定。该网络主要用于联想记忆和优化计算。在这种网络中,每个神经元同时将自身的输出信号作为输入信号反馈给其他神经元,它需要工作一段时间才能达到稳定。 2.Hopfield神经网络 Hopfield网络是神经网络发展历史上的一个重要的里程碑。由美国加州理工学院物理学家J.J.Hopfield 教授于1982年提出,是一种单层反馈神经网络。Hopfield神经网络是反馈网络中最简单且应用广泛的模型,它具有联想记忆的功能。 Hopfield神经网络模型是一种循环神经网络,从输出到输入有反馈连接。在输入的激励下,会产生不断的状态变化。 反馈网络有稳定的,也有不稳定的,如何判别其稳定性也是需要确定的。对于一个Hopfield 网络来说,关键是在于确定它在稳定条件下的权系数。 下图中,第0层是输入,不是神经元;第二层是神经元。

中国知网数据库使用心得

数据库使用心得 —以中国知网的使用为例不知不觉研究生生活已过大半,仔细回想起来也有颇多欣慰,虽然没有多少学术成果见诸于报端,但也学习了不少专业知识,确切来说是对所学的专业知识有了进一步的了解和研究。做学问对我来说或许有点大,我也只能是对学术大家的研究成果拜读一下了,作为一个忠实的读者,最需要的莫过于资源了,尤其是优秀的相关专业的学术资源。网络的发展为我们提供了一个很好的学习平台,这两年来使用最多的或许就是中国知网数据库了,在这里先要感谢一下辽宁大学图书馆为我们的学习提供的便利,老师们,辛苦了! 中国知网是全球领先的数字出版平台,是一家致力于为海内外各行各业提供知识与情报服务的专业网站。目前中国知网服务的读者超过4000万,中心网站及镜像站点年文献下量突破30亿次,是全球倍受推崇的知识服务品牌。 它是国家知识基础设施(National Knowledge Infrastructure,NKI)的概念,由世界银行于1998年提出。CNKI工程是以实现全社会知识资源传播共享与增值利用为目标的信息化建设项目,由清华大学、清华同方发起,始建于1999年6月。在党和国家领导以及教育部、中宣部、科技部、新闻出版总署、国家版权局、国家计委的大力支持下,在全国学术界、教育界、出版界、图书情报界等社会各界的密切配合和清华大学的直接领导下,CNKI工程集团经过多年努力,采用自主开发并具有国际领先水平的数字图书馆技术,建成了世界上全文信息量规模最大的"CNKI数字图书馆",并正式启动建设《中国知识资源总库》及CNKI 网格资源共享平台,通过产业化运作,为全社会知识资源高效共享提供最丰富的知识信息资源和最有效的知识传播与数字化学习平台。 CNKI工程的具体目标:一是大规模集成整合知识信息资源,整体提高资源的综合和增值利用价值;二是建设知识资源互联网传播扩散与增值服务平台,为全社会提供资源共享、数字化学习、知识创新信息化条件;三是建设知识资源的深度开发利用平台,为社会各方面提供知识管理与知识服务的信息化手段;四是为知识资源生产出版部门创造互联网出版发行的市场环境与商业机制,大力促进文化出版事业、产业的现代化建设与跨越式发展。凭借优质的内容资源、领先的技术和专业的服务,中国知网在业界享有极高的声誉,在2007年,中国知网旗下的《中国学术期刊网络出版总库》获首届“中国出版政府奖”,《中国博士学位论文全文数据库》、《中国年鉴网络出版总库》获提名奖。这是中国出版领域的最高奖项。国家“十一五”重大网络出版工程-----《中国学术文献网络出版总库》也于2006年通过新闻出版总署组织的鉴定验收。通过与期刊界、出版界及各内容提供商达成合作,中国知网已经发展成为集期刊杂志、博士论文、硕士论文、会议论文、报纸、工具书、年鉴、专利、标准、国学、海外文献资源为一体的、具体国际领先水平的网络出版平台。中心网站的日更新文献量达5万篇以上。基于海量的内容资源地增值服务平台,任何人、任何机构都可以在中国知网建立自己个人数字图书馆,定制自己需要的内容。越来越多的读者将中国知网作为日常工作和学习平台。 中国知网服务内容 1、中国知识资源总库提供CNKI源数据库、外文类、工业类、农业类、

文献综述

文献综述 试论通货膨胀对财务会计的影响及对策 长期的历史发展过程表明,通货膨胀是与市场经济共生的一种现象。其基本内涵是货币价值不同程度的下跌、货币购买力不同程度的下降。但是财务会计的编制和计量的基本前提是货币价值的稳定性或者基本稳定。因此,在通货膨胀下就会动摇会计计量的基本理论和实践基础,影响企业所有者对财务状况和真实经营成果的认知。从而影响企业管理者做出正确的财务和管理决策。本文主要就通货膨胀对财务会计的影响以及如何消除通货膨胀对会计计量的不良影响.真实反映企业在通货膨胀情况下的财务状况和经营情况进行讨论,以及有助于对该问题的研究和认识.。 一、我国研究现状 (一)我国通货膨胀的特点 余艳琴(1995)认为:通货膨胀问题是困扰当前世界各国经济稳定与发展的共同问题之一。我国通货膨胀除了以抑制、隐蔽的形式表现出来以外,还有其特殊性。就是无明显周期性,是从隐蔽性转化为公开性。 王自力(2008)认为:从我国通货膨胀的形成逻辑来看,尽管我国目前爬行式通货膨胀仍将可能持续一两年的时间,但最多形成较严重的通货膨胀,发展成加速的通货膨胀的可能性很小。由于我国的货币扩张主要是由贸易顺差和外资流入引起的,因此如果人民币汇率升值进一步加快,将能有效减轻基础货币被动投入压力,缓解流动性过剩格局,从而可以在一定程度上抑制通货膨胀。 易宪容(2007)认为:中国式的通货膨胀同样是一种货币现象,它先由两大资产价格上涨(楼市与股市),然后传导到食品价格上涨并引致全面通货膨胀。最后价格上涨才传到整个经济薄弱的环节农产品及食品的价格上。因为,农业不仅与通货膨胀的权力源最远,而且在整个社会经济利益格局中最容易受到伤害的部门。正如奥地利学派经济学家罗斯巴德所说的,一旦这些最弱势部门的商品和服务价格上涨,也就标志着全面的通货膨胀开始形成。 (二)通货膨产生的原因 徐瑞娥(2009)认为:我国新一轮通货膨胀形成的原因第一种观点认为,我国产生新一轮通货膨胀的根本原因在于经济结构失衡,是经济结构矛盾引发的经济总量矛盾。首先,资本收益和劳动力薪酬的要素价格不合理,不仅导致了居民收入率水平较低,也造成了居民收入差距不断扩大。其次,居民收入率较低和居民收入差距扩大,造成了我国消费率偏低、投资率偏高与国内资金过剩和产能过剩的矛盾。再次,国内消费需求不足和产能过剩,导致我国必须通过扩大出口缓解国内产能过剩矛盾,既增大了我国对外贸易依存度,又扩大了我国对外贸易顺差。最后,

文献综述 (5)

文献研究综述 一、研究现状 1.网络直播的概念及发展情况研究 网络直播概念的研究是绝大部分研究者在做与网络直播相关的研究的首要内容,有的研究者更是从当下的互联网、网络直播两方面对这一概念进行研究。虽然不同的研究者由于研究的角度,方向的不同,对于网络直播给出的定义皆有所差异,但是绝大多数研究者都认为网络直播作为一种新型的媒体传播方式,把信息传播与技术推广应用推向了更高的发展层次。也有研究者就网络直播的概念提出了以下观点: ①网络直播指的是以直播为主要特征的互联网视频服务类型。 ②网络直播是通过录屏工具或者手机在互联网平台上对表演、展示、互动等行为进行 实时呈现,是一种新兴的在线娱乐或服务方式。 而在网络直播发展情况方面的研究,有的研究者指出中国网络直播发端起于1983年中央电视台首届现场直播春晚,随后到2016年 Papi酱在网络直播平台上到达了7435.1万人次的观看量,网络视频的发展重新定义了直播。同时有研究者就网络直播行业的发展趋势提出以下观点: ①直播主体呈现多元化 ②直播内容由UGC向PGC转化 ③直播的平台化和服务化 ④直播平台向规范、有序方向发展 2.网络直播的特点分析 在网络直播特点方面的研究,绝大多数研究者研究得出网络直播有泛娱乐性,互动性,及时性,多样性以及媒体化这几方面的特点。而有的研究者则从传播特点的角度出发分析我国现阶段网络直播的特点 其研究得出: ①主播高度媒体化 ②目标受众明确,黏性较强 ③半碎片化观看 ④双向互动 ⑤弹幕文化

也有研究者从网络直播的整体现状着手分析其特点,得出以下结论: ①内容丰富,娱乐性强 ②目标受众明确,互动性强 ③主播多样化和媒体化,女性魅力强 3.网络直播的监督引导研究 由于网络直播门槛低的原因,诸多问题的出现让网络直播平台上的某些行为已经成为众矢之的,成为严重的社会问题。因此,很多研究者在网络直播的监督引导问题进行研究,不同的研究者的研究角度不同,提出的监督引导方法也不尽相同。 网络直播的监督引导方面的研究有很多,其中张旻在《热闹的“网红”:网络直播平台发展中的问题及对策》通过对网络直播现状与存在问题方面进行研究,进而提出从提高主播个人素养和完善政府监管这两个大方面对网络直播进行引导。而卢大振的《多管齐下破解网络直播监管难题》则着重从规范性的角度对网络直播的监督作用进行研究,其主要就网络直播监督的特点和网络直播中暴露出的问题进行研究,并分析得出促进网络直播监督规范性的方法。 其中,在网络直播引导的措施方面,绝大多数的研究者都在针对现如今良莠不齐的网络直播环境从法律监管,直播门槛,直播内容等方面提出了各自的见解。 4.关于网络直播中对人际交往的影响的研究 以上有关网络直播研究涵盖了其特点,概念及发展情况以及监督引导,较为宽泛,接下来就对范围作进一步细化,探究一下网络直播对大学生人际交往的影响。相较于传统社交媒体,网络直播的信息流动性及互动性更强,极大地增强了人际交往的便捷性。大学生作为对新兴事物接受度很高的一个群体,对网络直播表现出较高的热情。网络直播也对大学生的人际交往产生了一定的影响。 陆思婷通过大量的实证分析,从日常使用、心理感受、现实对比和利弊权衡等四个方面,系统地揭示网络直播对大学生人际交往的影响,详细分析网络直播与大学生人际交往的相关性,并提出建议和对策。 魏婉秋表示,网络直播作为一种新型的交流模式,加强了人们人际交往的范围。分别从马斯洛需求层次理论,符号学的角度出发分析,认为大学生之间由于网络直播的互动,加强社会交往行为,从而获得其他人的认同,进而实现尊重以及自我实现的需求。大学生的人际

中国社会慈善组织存在的问题和对策

浅谈中国社会慈善组织存在得问题与对策 摘要:本研究旨在分析研究我国慈善组织得发展现状及问题,立足国情,为我国慈善组织得发展提出了相应得对策与建议。希望能促进慈善组织得健康发展,从而使其更好地为建设社会保障体系与与谐社会服务. 全文共分为三部分 第一部分指出了当前我国慈善组织发展存在相关法律法规与政策滞后,政府干预过多,慈善机构发展不完善、公信力不高,慈善组织运行成本解决困难等问题并分析了存在这些问题得原因; 第二部分针对我国慈善组织存在得问题提出了慈善组织发展得对策与建议; 第三部分对全文进行归纳总结。 关键词:慈善组织;存在问题及原因;对策与建议 近年来,随着社会财富得积累与人民生活水平得提高,慈善事业也获得了很大得发展。慈善事业作为社会救助体系得重要组成部分,在衔接社会保障制度、改善贫困群体得生存状况、缓解社会矛盾与提高社会凝聚力、提升公众社会责任与公德起着重要作用,直接关系到社会主义与谐社会得构建。慈善组织作为慈善事业得载体,作为联系人民与社会得中介组织,她得发展也越来越收到人们得关注。在我国社会体制改革得大环境下,我国慈善组织得发展也面临许多问题。尤其就是在去年得汶川地震之后,我国慈善组织存在得问题暴露得更加明显。首先,从外部与内部两个层次粗略得研究了我国慈善组织存在得问题及原因。 一、外部环境 1政府干预过多。 1、1在我国,慈善机构注册得前提就是,必须找到一个主管单位,而且这个主管单位必须就是政府部门,这样一来,慈善机构就必须与政府建立很好得关系.也有很多慈善组织由于找不到主管部门而无法注册。 1、2我国法律规定,只有红十字会、中华慈善总会这一类得“官办慈善组织”才有合法募捐得权利,这样其她得民办慈善组织就失去了竞争力,造成了我国慈善组织募集得资源明显不足得现状.全国每年募集到慈善资源不到全国GDP得0、1%(美国慈善公益团体掌控得资源高达美国GDP得8%—9%)。 1、3慈善组织得发展与政府得大力推动密切相关。大部分民间捐献被作为政府关怀与救助发放给受助对象。计划经济时代政府包办得模式对于现代得慈善组织仍然就有很大得影响。但就是其实慈善事业得具体操作过程就是排斥政府干预得,因为政府得干预可能改变慈善事业得性质,背离捐献者得意愿.所以政府得管理理念与政府导向就成为限制慈善事业发展得主要因素. 2 制度环境存在问题,法律法规不完善 2、1迄今我国尚没有针对性、特定性得专门规范慈善(公益)组织得实体内容得法律与法规条款,即使就是已经颁布得有关法律、法规政策,亦因缺乏具体得、可供操作得配套政策而难 以落实. 2、2慈善捐赠得优惠政策还没有完全得到有效落实。政府促进慈善事业得手段与能力还有待 加强,尤其就是政府购买服务这套机制还没有建立起来。完整得志愿者服务体系也没有建立起 来。这些问题使慈善得能力还没有得到充分释放与激发。 2、3制度框架得限制,冗长得程序以及繁琐得手续也严重制约了慈善组织办事效率得提高,

中国慈善发展报告

中国慈善发展报告(2011) 2010年是中国慈善事业稳步发展的一年。 无论是慈善政策法规建设、慈善组织的培育发展、慈善捐赠的数量,还是社会慈善意识、慈善专业人才培养等,各个方面都在2009年的基础上有了明显的提高和进步,标志着中国慈善事业已经迈入稳步发展的轨道。党的十七届五中全会再次明确提出“大力发展慈善事业”的要求,肯定了慈善事业发展的基本方向。 据民政部统计,全国各类社会组织数量从2009年的43.1万个增加到2010年底的43.9万个,其中,基金会数量从1843家增加到2168家,社会团体达到24.3万个,民办非企业单位达到19.5万个,尤其是非公募基金会的增幅较大,已经与公募基金会数量基本相当。基层慈善组织发展迅速,已经广泛分布于乡镇、街道、村和企事业单位,构成了颇具生命力的基层慈善组织网络。 Ⅰ综论 B.1 慈善事业稳步发展 ——2010年中国慈善事业发展分析 Ⅱ年度热点篇 B.2 “巴比慈善晚宴”挑战中国富人慈善理性 B.3 玉树汇缴事件及政策评析 B.4 曹德旺曹晖西南旱区2亿元扶贫善款项目执行报告 B.5 ?海世博会志愿者工作对于青年志愿服务事业的发展与启示 B.6 长期照护全国联盟青海玉树救灾纪实 Ⅲ主体篇 B.7 多行善事长养善根 ——2010年中华慈善总会成长侧记 B.8 基金会中心网建设“玻璃口袋” ——中国民间基金会联合推动信息透明 B.9 残疾人生存方式的革命 ——残友集团成长解析 Ⅳ捐赠篇 B.10 2010年中国慈善捐赠发展总报告 B.11 2010年志愿者捐赠发展报告 B.12 2010年企业捐赠行为分析 Ⅴ项目篇 B.13 慈善公益项目发展分析报告 B.14 银杏伙伴成长计划 ——探索支持公益人才的路径 Ⅵ社会环境篇 B.15 慈善组织法律规则的现状与立法展望 B.16 2010年中国慈善政策评估报告 B.17 公益组织的社会监督机制创新 ——以中国红十字基金会为例 B.18 微博下的人类灵魂

科研文献综述正文范例

法学院本科生毕业论文全面 《文献综述》写作规范(试行) 一、写作文献综述的总体要求 文献综述是针对某一研究领域或专题搜集大量文献资料的基础上,就国内外在该领域或专题的主要研究成果、最新进展、研究动态、前沿问题等进行综合分析而写成的、能比较全面地反映相关领域或专题历史背景、前人工作、争论焦点、研究现状和发展前景等内容的综述性文章。 法学院本科生在毕业论文选题确定后,除传统研究论文写作形式外,可以围绕毕业论文选题查找相关文献资料,以文献综述的形式提交研究成果代替传统研究论文,文献综述(论文)的答辩稿和终稿应当包括封面、目录、正文和参考文献、致谢词等几部分,各部分的排版格式与法学院规定的普通论文排版格式一样,正文字数8000字以上。 二、文献综述的正文结构内容 文献综述主要用以介绍与主题有关的详细资料、研究动态、研究进展、发展方向以及对以上方面的评述。一般都包含以下四部分:即前言、主体和总结。 前言部分。主要是说明写作的目的,即立题依据和综述目的;介绍有关的概念及定义以及综述的范围,扼要说明有关主题的现状或争论焦点,使读者对全文要叙述的问题有一个初步的轮廓。引言不宜过长,文句要简练、重点突出。 主体部分。文献综述的主体写法多样,没有固定的格式。可按年代顺序综述,也可按不同的问题进行综述,还可按不同的观点进行比较综述,不管用那一种格式综述,都要将所搜集到的文献资料归纳、整理及分析比较,阐明有关主题的历史背景、现状和发展方向,以及对这些问题的评述,主题部分应特别注意代表性强、具有科学性和创造性的文献引用和评述。 总结部分。是对全文主题的简明扼要的总结,包括对学术界的研究现状进行必要的评述,可以提出自己的见解,并对进一步的发展方向做出预测。 三、撰写文献综述的注意事项 1、文献综述的论文标题一般采用“主题词+文献研究综述”或“主题词+理论研究综述”等形式命题。

基于人工神经网络预测探究文献综述

基于人工神经网络的预测研究文献综述专业:电子信息工程班级:08级2班作者:刘铭指导老师:熊朝松 引言 随着多媒体和网络技术的飞速发展及广泛应用,人工神经网络已被广泛运用于各种领域,而它的预测功能也在不断被人挖掘着。人工神经网络是一种旨在模仿人脑结构及其功能的信息处理系统。现代计算机构成单元的速度是人脑中神经元速度的几百万倍,对于那些特征明确,推理或运算规则清楚地可编程问题,可以高速有效地求解,在数值运算和逻辑运算方面的精确与高速极大地拓展了人脑的能力,从而在信息处理和控制决策等方面为人们提供了实现智能化和自动化的先进手段。但由于现有计算机是按照冯·诺依曼原理,基于程序存取进行工作的,历经半个多世纪的发展,其结构模式与运行机制仍然没有跳出传统的逻辑运算规则,因而在很多方面的功能还远不能达到认得智能水平。随着现代信息科学与技术的飞速发展,这方面的问题日趋尖锐,促使科学和技术专家们寻找解决问题的新出路。当人们的思想转向研究大自然造就的精妙的人脑结构模式和信息处理机制时,推动了脑科学的深入发展以及人工神经网络和闹模型的研究。随着对生物闹的深入了解,人工神经网络获得长足发展。在经历了漫长的初创期和低潮期后,人工神经网络终于以其不容忽视的潜力与活力进入了发展高潮。这么多年来,它的结构与功能逐步改善,运行机制渐趋成熟,应用领域日益扩大,在解决各行各业的难题中显示出巨大的潜力,取得了丰硕的成果。通过运用人工神经网络建模,可以进行预测事物的发展,节省了实际要求证结果所需的研究时间。 正是由于人工神经网络是一门新兴的学科,它在理论、模型、算法、应用和时限等方面都还有很多空白点需要努力探索、研究、开拓和开发。因此,许多国家的政府和企业都投入了大量的资金,组织大量的科学和技术专家对人工神经网络的广泛问题立项研究。从人工神经网络的模拟程序和专用芯片的不断推出、论文的大量发表以及各种应用的报道可以看到,在这个领域里一个百家争鸣的局面已经形成。 为了能深入认识人工神经网络的预测功能,大量收集和阅读相关资料是非常必要的。搜集的资料范围主要是大量介绍人工神经网路,以及认识和熟悉了其中重要的BP网络。参考的著作有:马锐的《人工神经网络原理》,胡守仁、余少波的《神经网络导论》以及一些相关论文,董军和胡上序的《混沌神经网络研究进展和展望》,朱大奇的《人工神经网络研究现状及其展望》和宋桂荣的《改进BP算法在故障诊断中的应用》,这些

公益慈善发展史

[公益历程]中国慈善事业发展历史 08-12-12 作者:编辑:点滴公益 在我国传统的慈善活动中,主要有四类施善团体起着主要的济贫帮困作用,它们是家族、宗教组织、政府以及社会团体。虽然这四种慈善类型并不表现为单一形态的依次更替,在同一时期处于并存状态,但大致上还是看得出其历史变迁的逻辑:宗族慈善、宗教慈善、国家慈善和社会慈善。 宗族慈善 中国的宗族慈善可以追溯到战国时期,当时分散在各个家族中的祭田、族田、贡士庄等已经成为中国古代社会保障体系中的重要组成部分。宗族慈善到了宋朝有显著的发展。 当时社会贫富贵贱之分日显频繁,由贱入贵的士大夫或经过漫长的卧薪尝胆,或经过数代人乃至众乡亲的节俭共助,他们早已深感入仕的来之不易,故多怀有对家族或乡井的报恩之念。因此,宋代的许多大家族发展出了多种宗族慈善的形式,如义庄、义田、义塾等。他们通过此类义举,在“睦族敬宗”的旗号下,对族内成员在生养、学业、贫病和婚丧嫁娶等方面遭遇困难时加以救济。 宗教慈善 宗教团体济贫是古今中外社会所常见的。西方古时代的济贫医院主要由基督教教会主办,至于修道院、寺院等收容穷人、残废人、被遗弃的妇女,发散食物衣服给地方的贫户等救济活动,更是不胜枚举。论及中国古代的慈善活动,无论国外汉学者还是国内研究中国文化、中国传统的学者,都常强调中国宗族的重要性异于西方,西方教会的重要性异于中国。但与这种“有宗族而无宗教”的“中国特色”观成为鲜明对比的是:从社会公益角度看,宗教组织的作用实比宗族组织更大。诚如中国经济史专家指出:中古时期中国的寺院“实兼宗教与慈善团体于一身,其所兴办之慈善公益事业,对当时、以后之社会民生,均有极大之贡献”。 政府慈善 在中国传统的政治观念中,很早就出现政府应是社会福利的主要、甚至是惟一的提供者的想法。这一观念在早期的儒家传统中已可见,子路在卫国出私财救贫,孔子止之,说:“汝之民饿也,何不白于君,发癝仓以赈之?而私以尔食馈之,是汝明君之无惠,而见己之德美矣。”说私自以一己之财济贫有影射政府无德的嫌疑。 在慈善实践中,政府统筹的做法可追溯到唐末。八世纪初期,社会上纷纷出现的佛教慈善组织已引起政府的猜忌,官方开始设专门官员来监督。 从九世纪中期以后,政府从佛教组织的手中承接了慈善组织的管理工作,用公款支付慈善组织的开销,并挑选了地方耆老管理事务,佛教组织的社会影响力因而消减,而政府的社会责

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