河南省水资源利用现状及对策分析

河南省水资源利用现状及对策分析

河南省水资源总量为437.13亿m3,人均水量和亩均水量只相当全国的1/5和1/6。而且时空分布不均,地表径流年际年内变化大:丰水年1964年径流量718.2亿m3是枯水年1978年99.4亿m3的7.2倍;年内汛期最大4个月的径流量占全年的60%~80%;春季(3~5月)径流量只占全年的15%~20%,而灌溉需水量约占全年的35%~45%。这种情况给河南省国民经济发展、工农业生产造成很大困难。

一、水资源利用现状

河南省是农业大省,近10年来,全省年平均总用水量是227.18亿m3,其中农业(含林果灌溉、鱼塘补水等)用水161.79亿m3,占总用水量的71.2%,工业(含乡镇工业)用水38.12亿m3,占16.8%,生活用水27.27亿m3,占12.0%(其中城镇生活占3.9%)。根据近10年资料分析,工业和生活用水逐年递增:工业用水从1991年的32.88亿m3增至2000年的41.73亿m3,年递增2.68%;生活用水从1991年的23.03亿m3增至2000年的28.94亿m3,年递增2.57%,与工业用水的递增率接近。而农业用水受气候特别是降水影响很大,用水最多的是枯水年1997年达190.81亿m3,而最少是丰水年2000年只有134.20亿m3。由于总用水量中农业用水占比例大,受其影响总用水量也反映不出变化规律性。

河南省地表水资源贫乏,但东部广大平原区地下水资源比较丰富,所以在供水量中地下水占很大比重,近10年平均地表水供水量112.39亿m3,占总供水量的49.5%,地下水供水量114.59亿m3,占总供水量的50.4%,不到1%的是雨水利用。在地表水供水中,每年引黄河等过境水约30亿m3左右。在地下水供水中,每年均开采中深层水20亿m3左右。20世纪90年代初,地下水供水量在总供水量中的比例在40%左右,到90年代末则增加到55%左右。

丰水年2000年河南省地表水控制利用率16.3%,平原区浅层地下水开采率38.4%,水资源总量消耗率为15.3%,而枯水年1997年河南省地表水控制利用率45.7%,平原浅层地下水开采率88.7%,水资源总量消耗率66.7%。丰水年水资源量大而用耗水量少,而枯水年水资源量小而用耗水量大,丰枯年差别很大。

2000年河南省城市工业和生活废污水排放量19.26亿m3,比1991年增加3.54亿m3,每年递增2.28%。工业特别是生活废污水大多未经处理就直接排入河道,造成水污染。

二、存在问题

1.资源意识仍很淡薄

尽管一再强调水资源的重要性,但在实际中并没有真正引起广泛重视,所以管理不力、法规条例贯彻不到位、用水浪费等现象仍大量存在。

2.水污染严重,特别是河流水质较差,水环境恶化

根据2000年监测资料,全省19个大中型水库中16个水质较好,2个水库仅可作为农灌用水,1个水库水质劣于Ⅴ类,丧失供水功能。对全省13个水系的64条主要河流进行水质监测评价,控制河流总长5094km,结果是劣于ⅴ类标准的河流总长2766km,占54.3%,好于Ⅲ类的河流长度1401km,占27.5%,余下的Ⅳ类占8.6%、Ⅴ类占9.6%。山区河流水质相对较好,进入平原后由于接纳城镇工业和生活排放的废污水,水质恶化,平原河流大多是季节性,枯季河水基本上是废污水。

3.用水浪费严重而且较普遍

前述数据差距很大,丰水年农灌毛用水量高达800多m3,县城人均日用水量超过200L,工业用水也同样存在,固然与区域条件、产业结构、生活和生产水平有关,便更主要是重视不够导致管理不善等产生用水浪费,不但增加用水量,而且增加废污水的排放量,加大水环境污染程

度。

4.地下水开采不合理,局部严重超采

由于水资源时空分布不均,加上和用水的不协调,又没有进行合理调配,导致部分地区,特别是豫北平原西部的温县、孟州市和卫河下游、徒骇马颊河一带超量开采浅层地下水造成大面积漏斗区。河南省大部分城市因地表水源不足或水质不好,而同样大量开采中深层地下水,出现面积和深度不等的漏斗区,个别严重的如许昌市已产生地面下陷开裂等地质环境问题。

三、对策与措施

1.加强宣传,强化资源意识

水资源短缺制约着经济发展和生活水平的提高,水环境和生命息息相关,在日常生活和活动中要处处注意,保证水资源的有关条例法规得以全面贯彻落实。

2.加强管理,合理运用水资源

由于河南省水资源时空分布不均,必须进行合理调配,特别是跨区域调配,同时还必须进行各种水源如地表水和地下水、当地水和过境水、浅层地下水和中深层地下水的联合运用,而且要运用经济杠杆来制约,以保证得到合理、优化供水和用水。

3.节约用水

河南省各市和各行业的节水潜力很大。农业可以通过种植节水型作物、推行节水耕作措施和节水灌溉措施,工业可以通过调整产业结构减少用水量和提高重复利用率达到减少取水量的目的;生活特别是城市生活可以通过采用节水型洁具、分功能分类供水,也同样可以通过一水多用达到节约用水的目的。工业和生活节约用水不但减少用水量,还减少废污水的排放量,对提高水质和改善水环境都有作用。

4.加强水污染防治,改善水环境,提高水功能作用

河南省靠河流部分城镇,不是因水量不足而是因水质达不到要求而缺水。所以水环境的保护非常重要,可以提高水功能,提高水的重复利用率,从而实现水的合理利用和节约保护。

5.加快水利工程建设,增加水资源的控制量

在枯水年水资源利用效率比较高,但丰水年就比较低,这与缺少大型蓄水工程有关。同时跨区域和各种水源的联合运用也必须有相应的工程措施作保证。

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