名词解释—监督
名词解释
1．监督：是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。
2．公共权力：是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
3．腐败：是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。
4．政治原罪思想：是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。政治具有原罪性，因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免。由于政治原罪的存在，政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约束。
5．议行合一理论：主张立法权、行政权等权力都同属于一国家最高权力机关，即同属于由人民直接或者间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其他国家机关都由人民代表机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系，而是基于职能不同的分工关系，其他国家机关隶属于国家权力机关。国家权力机关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。6．人民主权理论：人民主权理论丛国家起源出发，确定了国家权力的地位，将国家权力置于人民主权即立法权之下，找到了人民对国家权力监督的必然性与合理性。人民主权理论中的全民公决、权力监督、法律至上等内容，都对权力被滥用的防范和补救措施，是现代民主政治的基本内容和特征。
7．分权制衡理论：分权制衡理论认为，一切握有权力的人都容易滥用权力，所以立法、行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力拉用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限，使权力的运用到此必须停止。要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。
8．监督思想：是人们在监督实践中，通过对监督活动的观察和思维而产生的有关监督活动的主张与观点。
9．监督理论：是监督思想不断完善的结果，是相关主张与观点经过长期联系实际的论证、推理、演绎、归纳之后所形成的对监督活动的基本解释和系统化的原理，可以用来解释并指导监督实践。
10．一台三院：唐代沿袭隋制在中央设御史台为全国最高监察机关，置御史大夫为台长；御史中丞为副职。御史台下属有台院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院监察官各有其职掌，职责分明。宋代大体沿袭了这一制度。
11．都察院：明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御史各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。
12．谏诤：谏诤制度是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家监督的重要组成部分。
14．香港廉政公署：香港廉政公署成立于1974年，是世界著名的监察机构，在反腐肃贪方面成效显著。廉政公署的长官为廉政专员，下设执行处、防止贪污处、社区关系处等业务部门。分别负责接受举报，调查核实有关贪污受贿等腐败行为的指控；审查政府部门和公共机构的制度和工作程序，提出建议，以纠正可能出现贪污的工作方式；社区关系处负责向市民宣传贪污的危害，以取得市民对反贪工作的支持与合作。
15.人大监督：人大监督亦称国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会，
根据法定的权限和程序，对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的工作，对同级人
民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作，以及宪法和法律的实施情况，所采取的了解、审议、督促和处置的行为。
16．质询：质询是指人民代表大会代表对本级行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律强制性的质问，有关机关和人员必须对此作出回答。或实施了重大违法行为而实施的一种监督手段。与询问相比，质询更加正式，更具强制性，程序上也更严格。
17．党内监督：党内监督指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员，按照宪法、法律和党章及其他党内法规的规定，对各级党组织和党员的活动进行的监督。
18．党员监督：党员监督之广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。
党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。党员的监督是党内监督最基本的形式，是党内监督的基础，党员监督的依据是党章和其他规章制度。
19.侦查监督：侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门除了刑事案件一切活动得监督，
既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮捕、审查起诉）和侦查活动监督。
20.审查批准逮捕：审查批准逮捕简称审查批捕或审查逮捕，是指人民检察院对于公安机关、
国家安全机关、监狱等提请批准逮捕的案件进行审查后，依据事实和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人得决定的一种诉讼活动。审查批准逮捕是人民检察院的一项重要的法律监督职权，也是人民检察院开展侦查监督的有效途径之一。
21.刑事审判监督：刑事审判监督是指人民检察院对人民法律的整个刑事审判工作实行的监督，既包括对人民法院所作的刑事判决、裁定在认定事实、适用法律上是否正确实行的监督。前者主要是刑事审判活动监督，后者主要是刑事抗诉。
22.刑事抗诉：刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事
判决和裁定给予重新审理的一种法律监督活动。刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。
23.行政审判监督：行政审判监督是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权，对
行政机关是否依法行使职权进行的监督。
24.二审监督制度：二审监督制度是指第一审法院上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法
院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。
25.再审程序：再审程序又称为审判监督程序，是指人民检察院对已经发生法律效力的判决
和裁定，发现在认定事实或者适用法律上确有错误，依法提起并由人民法院对案件重新审判的一种特别审判程序。
26.行政赔偿制度：行政赔偿制度是指国家行政机关及其工作人员，违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。
27.行政监督：行政监督有广义、狭义之分。广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察和督察。28.层级监督：层级监督是基于行政系统上下级隶属管辖而实行的自上而下的监督，这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。
29.审计监督：审计监督是审计机关对国务院各部门、地方各级政府、地方各级政府职能部门的财政收支情况以及国有金融机构、国有企事业单位等的财务收支情况所进行的一种专门稽查、审核活动，目的是严肃财经纪律，预防和纠正违法犯罪。
30.行政监察：行政监督是行政监察机关依法对行政机关、政府公务和行政机关任命的其他实施的行政监督活动，其目的是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。
31.行政复议管辖：行政复议管辖指行政复议机关在受理行政复议申请方面的职责权限范围。
对于行政复议机关来说，行政复议管辖是确定哪些复议申请由哪级、哪个行政复议机关受理和审理；对于行政相对人来说，行政复议管辖是确定如果不服原具体行政行为应该向哪级、哪个行政复议机关提出行政复议申请。
32.行政复议范围：行政复议范围指公民、法人或者其他组织对行政主体的具体行政行为不
服可以向行政复议机关申请行政复议的事项。行政复议范围既决定行政复议机关对那些行政争议拥有管辖权，同时也决定行政相对人对哪些具体行政行为不服可以提出行政复议。
33.行政效能监察：行政效能监察是指行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员履行职责的行为产生的效率、效果、效益等情况进行监督和惩戒的一种职能活动。
34.人民政协监督：人民政协监督指参加人民政协的各党派、团队和各界人士，通过建议和批评的方式，对国家宪法、法律和法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作进行的监督。人民政协的监督是民主监督而非权力监督，不具有法律约束力，不能对监督对象形成强势，但人民政协的监督对国家机关和执政党的决策仍然具有相当的影响力。
35.民主党派监督：民主党派监督指民主党派对中国共产党的各级组织与党员、对国家机关
及其工作人员执行宪法和法律的情况、制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情况进行的监督。民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的政党制度的具体体现。
36.社会监督：社会监督是指社会组织以及公民依据宪法和法律赋予的政治权利以批评、建
议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。通过这种监督，郑家行政决策的科学性和合理性，遏制行政权力行使过程中的贪污受贿、违法违纪等行为，是各级行政机关及其工作人员在行政执行过程中忍着贯彻、落实国家的各项法律和决策，认真履行职责，防止出现失职、渎职行为。
37.公民监督：公民监督是指公民基于宪法赋予的权利，通过批评、建议举报、申诉、控告
等方式对国家机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督，这种监督是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆”的监督。
38.舆论监督：舆论监督是指公民、法人或者其他组织利用言论、出版、新闻等方面的权利
多国家机关及其工作人员的活动实施的监督，方式有批评、建议、评论揭露违法和腐败行为等。随着社会的发展与进步，舆论监督日益成为社会控制公共权力的重要手段。50.美国独立检察官：美国独立检察官是专门对一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职
行为进行调查起诉的临时性官员，其起诉对象包括总统、副总统、各部门的正副部长及相应职务的官员等。法律赋予独立检察官很大的权力，该制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查监督力度。
简答题
1．简述腐败的主要特征。
答：1）腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员；2）腐败的方式是滥用公共权力；3）
腐败的结果是公权力最终成为摄取私人利益的工具，以权谋私，以至严重损害国家和人民的利益。
2．简述监督的基本原则。
答：监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的、更高层次的监督规则，对各种具体监督制度起基础性、支撑性作用。监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用，即使在监督缺乏具体法律依据时，监督的基本原则也可以监督主体提供适当的行为准则。
监督的基本原则主要包括：依法监督原则；公开监督原则；公正监督原则；全面监督原则；全程监督原则。
3．简述清末的政党监督思想
答：清末是我国立宪政治的活跃时期，也是政党政治的孕育时期。作为政党思想重要内容之一的政党监督思想也逐渐开始形成.清末政党监督思想主要体现在以下方面：1）政党易于监督政府；2）政党能够监督政府；3）政党善于监督政府；
4．简述孙中山的监督思想
答：孙中山作为中国民主革命的先行者,提出了丰富的监督思想,主要体现在以下方面：1）监察权独立思想；2）党政分察思想；3）弹惩合一思想
5．简述中国古代监察制度的特点。
答：1）为皇权服务，直接向皇帝负责；2）为维护中央集权服务，严密控制地方；3）职责重复，机构重叠；4）监察制度基本上有章可循，但尚不科学完备；5）惩治职务犯罪；6）监察官员的地位相对独立；7）既严厉处罚诬告又允许根据传闻进行弹劾；8）对监察者实行再监督；9）监察权和行政权的混淆影响了监察效率。
6．人民代表大会监督的法律框架
7．简述党内监督的特征。
8．简述党内监督的主要内容？
9．简述职务犯罪。
10简述无效行政行为的认定。
11．简述行政诉讼的基本原则
12．简述行政赔偿的构成要件
13．简述舆论监督的功能。
论述题
1．试述监督的特征。
2．
3．试述中国的监督主体。
4．试述监督的功能
5．试述毛泽东的权力监督思想。
答：
5．试述中国古代监察体制的演进（7）。
答：（1）秦朝开创监察机关独立与自成系统的监察体制
秦王朝建立后，为了加强对中央和地方各级政府与军事机关及其官吏的监察，在中央设立了专门监察机关——御史府。置御史大夫一名为御史府的最高监察官，总管全国的监察。一般的监察官员为御史。对地方郡县两级政府及其官吏的监察，则由御史府派御史监郡，监察的重点是郡太守和郡尉。
秦朝法律规定，御史大夫与主管行政的宰相、掌军事的太尉一起，并称为“三公”。御史大夫
的地位与宰相、太尉同等，而且御史府与宰相府是并立的。监郡御史对御史府和皇帝负责，同郡的行政、军事长官是监察与被监察的关系。可见，在秦朝创建监察机构时，就已确立了监察机关实行独立自成系统的管理体制。
（2）两汉中央多重监察与地方垂直领导的监察体制
西汉前期因袭秦制，对中央机关及其官员的监察基本上是由中央监察机构御史府负责，这种监察在机构上是单一的。从西汉中期开始，对中央及其官员的这种单一监察逐渐转变为多重监察，即由三个互不统属的监察机构同时对中央机关及其官员实施监察。
一是御史府。御史大夫为最高长官。御史府除负责对地方郡国的监察外，其主要职掌是监察中央机关及其官员。二是丞相司直。丞相司直虽是主管行政机关丞相府的官员，但却只掌监察，不理行政。丞相司直一般不负责对地方官员的监察，而是专司纠举中央机关及其官员。三是司隶校尉。中央机关及其官员，京师附近诸郡长吏，住京贵戚及进京述事的郡县吏员使者等，皆在其监察之内。
东汉中央的监察机关为两个系统。一是御史台，亦称兰台寺、宪台。御史台最高长官为御史中丞，东汉御史台在官员设置及其职掌上与西汉御史府大抵相同，但东汉御史台及其官员在名义上皆隶属少府。二是司隶校尉，专司监察，除三公（太尉、司徒、司空）外，“无所不纠”还负责监察京师洛阳附近一州之七郡。
为强化对地方政府及其官吏的监察，汉武帝在元封五年（公无前106年）下诏将全国分为十三州刺史部，也即十三个监察区，由中央的御史府向各州派一名刺史为监察官，负责一州的监察事务。西汉中期，在设置十三部刺史监察郡国的同时，在郡一级置督邮一职，负责对县级官吏的监察。督邮和刺吏之间没有隶属关系，督邮对郡太守负责。
东汉地方监察机构除沿袭西汉置刺史和督邮外，又在县一级设廷掾为监察官。使地方监察制度进一步完备。
两汉中央监察机构独立于行政和军事机构之外，实际上由皇帝亲自领导，而地方所置的十三州刺史部，也属于中央御史府的垂直领导，地方郡国长吏无权插手。这种垂直领导的体制经两汉四百余年的实践证明，是行之有效的。
（3）魏晋南北朝的多重与多级相结合的监察体制
魏晋南北朝时期对中央机关及其官吏的监察，实行多重监察体制。如曹魏政权中央的监察机关就是多重的四个监察系统。一是御史台。二是司隶校尉。三是尚书左丞。四是校事。孙吴政权为御史台、丞相司直，校事和弹曲四个监察系统。弹曲的监察职任及权势与校事相似，颇为显赫。刘蜀政权为御史台，司隶校尉两个监察系统。
这一时期，地方为三级监察体制。这种多重、多级的监察体制，弊多利少。
（4）隋唐中央监察机关单一化与地方监察机关垂直领导体制
隋朝鉴于魏晋南北朝在中央实行多重监察的弊病，遂设立单一的最高监察机关——御史台，置御史大夫一人为台长。御史台的地位很高，与分掌政府行政的尚书、门下、内史等省并立。对地方州县官吏的监察，在隋文帝时未成定制，炀帝时建立司隶台，“掌诸巡察”。隋末，将司隶台并入御史台，由御史台派刺史巡察郡县。
唐朝袭隋制在中央设御史台为全国最高监察机关，置御史大夫一名为台长；御史中丞二人为副职。御史台下属有台院、殿院、察院等三院，御史大夫、中丞及三院监察官各有其职掌，职责分明。御史台的地位，与政府掌行政的尚书、中书和门下三省并立。
对地方州县及其官吏的监察，在唐太宗时，将全国划分为十道监察区。由御史台派巡察或安抚、存抚之使巡行州县。唐玄宗时，改十道为十五道，各置采访使，检察非法。
（5）宋朝中央台谏职责合一与地方他官兼领监察的的多重体制
宋朝中央监察机关为御史台和谏院两大并立的机构。御史台以御史中丞一人为台长。御史台下属台院、殿院、察院等三院。谏院置左、右谏议大夫各一人，居谏官之首。
宋朝之前历代的台谏，各有其责，职责分明。而宋朝中央尽管御史台与谏院机构并存，却开创了台谏职责合一的先例。御史、谏官职权相混，主纠弹的御史许言事，主规谏的谏官许纠弹。而宋朝之所以形成台谏职责合一的局面，主要是赵宋王朝的君主鉴于唐末五代君弱臣强，导致长期藩镇割据和混乱局面的教训，为巩固其统治就必须加强皇权专制，削弱宰执大臣的权利，这就需要加强台谏的职权，使台谏再有言事权，又使谏官再领纠弹权，在中央形成一股强大的政治势力，用手中所握有的纠弹、言事之权，以遏制宰执大臣擅权。
宋朝对地方各府州县及官吏的监察，则背离汉唐之规，既不设专门的监察机关，又不置专职的监察官，而是采取由地方它官兼领的多重监察体制。
这种多重监察体制，在澄清地方吏治上存在许多弊病。如兼领监察的长官各有其本职，再兼领监察之职，非但顾此失彼，又必然出现互为推诿、上下勾结之弊。而且兼职的监察官借巡按州县之机，与贪官相勾结，这就使宋朝地方的吏治愈来愈腐败。
（6）元朝提高中央监察机关的地位与地方沿袭汉唐的垂直领导体制
元朝于世祖忽必烈至元五年（1268年），在中央建立御史台，开创了台谏机构合—的先例。即不再专设谏官和谏院，其谏职由御史台监察官兼行，元朝的御史台与“总政务”的中书省、
“秉兵柄”的枢密院，并立为中央三大重要机关之一。元代御史台所设的机构也与历代不同，为殿中司和察院。殿中司主要职责是负责监督朝廷重大朝会百官的班序，凡属违反朝会礼仪和纪律者均予以处罚。察院负责纠察各级官吏。
元朝在地方重建监察机构，为行御史台和肃政廉访司。
元朝从中央到地方所建立的自成系统的监察体制，比汉朝地方的十三州刺史部和唐朝的十道（后改为十五道）监察区，更趋科学和严密，这就从组织上保证了对各级官吏实行有效的监察。
（7）明清两朝的监察体制更趋完善
明朝中央监察机关为都察院和六科给事中两个系统。都察院设左、右都御史各一人，为都察院长官；为加强对中央机关及其官吏的监察，又另置六科给事中专察中央政府吏、户、礼、兵、刑、工六部的政务及官吏。各科设都给事中一人为长官。
明朝在对地方官吏的监察上，也分为两个系统。一是在都察院下设十三道监察御吏，即浙江、河南、山东、山西、陕西、湖广、福建、江西、广东、广西、四川、贵州、云南十三道。对地方掌行政的十三个布政使司和掌军事的十六个都指挥使司的行政、军务及其官吏实施监察。二是以十三布政使司的行政区划，置十三个提刑按察司，掌司法与监察，以监察为主。清代的中央监察机关起初是都察院、六科给事中并立，自雍正以后，六科给事中隶属于都察院，实行单一的监察体系。都察院下设十五道监察御史监察地方行省、府、州、县及其官吏。各道的御史除掌稽核该省刑民案件和纠弹任务外，并稽察中央各部门事务及其官吏。到光绪三十二年（1906年），由原来的十五道增至二十道。
6．试述人民代表大会监督的涵义和特征。
7．试述人民代表大会监督的内容？
8．试述纪桧机关监督的对象与主要内容？
9．试述纪律检查机关的监督权。
10．试述纪律检查机关的监督方式。
11．试述检察机关监督的主要内容。
12．试述玩忽职守罪的认定。
答：玩忽职守罪，是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
玩忽职守罪的构成要件
该罪的主体是特殊主体，包括国家机关工作人员；在依照法律法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员；在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员；虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员。
该罪的主观方面是过失，即行为人应当预见自己玩忽职守的行为会使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，由于疏忽大意而没有预见或已经预见但轻信能够避免，致使这种结果发生。
该罪的客体是国家机关的正常管理活动。
该罪的客观方面表现为行为人玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
玩忽职守罪的界定
（1）玩忽职守罪与非罪的界限。首先要区别玩忽职守罪与工作失误的界限。其次要区别玩忽职守罪与一般玩忽职守行为的界限。二者的区别关键在于玩忽职守行为是否造成了公共财产、国家和人民利益的重大损失。如果玩忽职守行为没有造成重大损失，不能构成犯罪，只能按照一般玩忽职守行为，给予行为人相应的行政处分。
（2）玩忽职守罪与重大责任事故罪的界限。本罪与重大责任事故罪在主观方面都是过失，客观方面都有严重危害后果。二者的区别在于：首先犯罪主体不同。本罪的主体是国家机关工作人员；重大责任事故罪的主体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工。其次犯罪客体不同。本罪的客体是国家机关的正常管理活动；重大责任事故罪的客体是公共安全。再次犯罪发生的场合不同。本罪发生在国家机关的管理活动中；重大责任事故罪则发生在生产、作业过程中。
（3）玩忽职守罪与滥用职权罪的界限。二者侵犯的客体、造成的后果、构成的主体是相同的。二者的区别在于：首先犯罪的主观方面不同。玩忽职守罪是出于过失；滥用职权罪是出于故意。其次犯罪的行为方式不同。玩忽职守是以不作为或作为方式表现出的不履行或不正确履行职责的行为；而滥用职权是以作为方式表现出的胡乱、随意使用职权或逾越职权的行
为。
（4）玩忽职守罪与其他玩忽职守犯罪的界限。《刑法》除在第397条规定一般玩忽职守罪外，还在其他条文中规定了发生在特定领域或由特定主体实施的特别的玩忽职守犯罪。如《刑法》第400条第2款规定的失职致使在押人员脱逃罪，第406条规定的国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪，第408条规定的环境监管失职罪，第409条规定的传染病防治失职罪，第419条规定的失职造成珍贵文物损毁、流失罪等。本罪与这些犯罪之间存在普通法条与特别法条竞合关系。因此，对于符合特别法条规定的玩忽职守犯罪，不能按照本罪定罪处罚。13．试述刑事抗诉。
14．试述审判机关的审判监督。
15．试述行政监督对象的法律责任。
16．试述廉政监察制度。
17．试述政府财务审计。
18．试述政府绩效审计
19．什么是行政复议，行政复议的原则是什么？
20．试述?联合国反腐公约?的主要内容和特点？
21．试述瑞典议会监察专员制度的特点。
22．试述美国监督模式的特点。
23．试述新加坡监督模式的特点。
答：(1)注重对执政党的监督，提高执政党的执政能力。新加坡虽然长期实行一党执政，但却很注意在野党对执政党的监督作用。新加坡政府每四年一次的多党参与的国会大选就是在野党对执政党进行监督的有效机制。执政的人民行动党还规定，党员议员每周必须有一天回到本选区体察民情，参加群众聚会，倾听民众呼声，接受选民监督。
(2)赋予监察机关很大的权力，保证监察权的行使。新加坡的行政监察机关被赋予很大权力以增强监督职能的实施。如贪污调查局的调查权中规定，当有违反《刑法》或《防止贪污法》的行为，或者依据《防止贪污法》在调查期间证明有违反任何成文法的行为时，贪污调查局局长或特别侦查员无公诉人的命令，可以行使刑事诉讼法所授予的一切与警方调查相关的权力。在调查重大案件时，贪污调查局还享有特别调查权，不管任何其他法律中有任何规定，贪污调查局都可以调查任何银行存款、股票存款、购买帐户、报销单据或任何其他账目以及在任何银行的任何保险箱等。还有权要求被调查人详细说明其子女家属的一切动产和不动产以及每项财产的获得途径与准确日期，并有权要求任何人给予调查所需配合，否则被视为犯罪。搜查权体现为，如果贪污调查局相信在某一地方藏有罪证，即可授权特别侦查员或警官在必要时可依靠武力进行搜查，夺取或扣押任何相关的文件和物品。逮捕权，贪污调查局局长或任何侦查员，无逮捕证即可逮捕依照《防止贪污法》与犯罪有关的任何人，可逮捕已被控告的与任何罪行有牵连的或已收到他同任何犯罪有牵连的可靠情报或有理由怀疑与任何罪行有此种牵连的任何人。跟踪监视权，对所有公务员，无论职务高低，都具有暗中秘密跟踪监视的权力。
(3)惩戒与预防并重的监督体系
新加坡对于贪污受贿的定罪与处罚非常严厉，在反腐败方面以严厉著称，其法律规定中体现出新加坡政府打击腐败的决心。同时，新加坡政府也非常重视腐败的预防，注重反腐败的宣传与教育，培养全社会的正义感。并通过行政改革措施减少腐败行为的发生。通过不断完善法律规范和行政管理措施，建立惩戒与预防、标本兼治的监督体系。
电大监督学综合测试五
综合练习五 一．名词解释 1、社会监督2．特约监督员制度3．社团监督 4. 公民监督 5. 舆论监督 6．信访7．网络舆论监督8. 政府道德署9. 美国独立检察官 10. 行政交谈11. 国民请求监察制度 二、填空题 1、社会监督主要包括社团监督、（）监督、舆论监督。 2. 舆论是（）思想和意见的公开表达。 3. 新闻舆论监督是具有人民性、（）、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。 4. 我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和（）类。 5. 举报是指公民、（）或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。 6. （）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。 7.（）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。 8.《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是（）国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。 9.（）是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。 10.（）作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳 11.（）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织 12.瑞典的专职监察机关设在议会，监督官称为（）。 13.瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有（）有权罢免监察专员。 14. 德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权，还有对政府和官员进行（）的职能。 15.德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时，首先考虑挽回（），再考虑如何处理违法者。
国际贸易 考试试卷(二)
国际贸易期末考试试卷（二） 一、填空题（本题共10个小题，每小题1分，共10分。答案写在答题纸上） 1．进口附加税包括反倾销税和。 2．世界贸易组织《服务贸易总协定》把服务贸易定义为、境外消费、商业性存在和自然人流动。 3．乌拉圭回合达成的《服务贸易总协定》把服务贸易分为类。 4．一定时期内一国出口总额与进口总额之间的差额称为贸易差额。如果出口总额超过进口总额时，称为。 5．从根本上说的发展和社会分工的扩大是对外贸易产生和发展的基础。 6．国际贸易条约与协定所适用的基本法律待遇条款是最惠国待遇和。 7．中国加入世界贸易组织的时间是年。 8．技术贸易中技术转让方向技术接受方转移的是技术的权。 9．经济学家在《政治经济学的国民体系》提出了保护幼稚工业的学说。 10．普惠制的基本原则是普遍的、非歧视性的和。 二、单项选择题（本题共10个小题，每小题1分，共10分） 1．两次世界大战之间，各国经济学家提出了支持超保护贸易的理论依据，其中有重 大影响的是（）。 A 李斯特主义 B 马歇尔主义 C 凯恩斯主义 D 斯塔福主义 2．俄林的要素禀赋说认为（）是国际贸易的直接原因。 A 价格的国际绝对差 B 成本的国际绝对差 C 成本的比例差 D 生产要素的价格 3．对外贸易与资本主义之间的关系是（）。 A 外贸是资本主义生产方式确立的决定因素 B 对外贸易决定了资本主义的产生 C 对外贸易促进了资本主义的产生 D 二者无本质上的联系 4．世界贸易组织成立的时间是（）。 A 1948年 B 1995年 C 1986年 D 1999年 5．绝对成本理论的提出者是（）。
A 亚当。斯密B大卫。李嘉图C 约翰。穆勒 D 马歇尔 6．进口国的进口从低成本的供货来源转向高成本的供货来源是（）。 A 贸易创造效果 B 贸易转移效果 C 贸易扩大效果D贸易利得效果 7．世界市场上最基本、最普遍的国际商品交易方式是（）。 A 补偿贸易 B 加工贸易 C 租赁贸易 D 单纯的商品购销形式 8．国际贸易商品价格形成的基础是（）。 A 平均价值 B 使用价值 C 国际价值 D 生产价格 9．许可证贸易中，技术接受方支付较高技术转让费的情况是（）。 A 排他性许可证协议 B 独占许可协议 C 普通许可协议 D 交叉许可协议10．以下政策属于国家鼓励出口的政策是（）。 A 技术壁垒 B 外汇管制 C 本币高估 D 外汇倾销 三、名词解释（本大题共4小题，每小题5分，共20分） 1．国际分工 2．出口信贷 3．关税同盟 4．外汇管制 四、简答题（本大题共3小题，每小题10分，共30分） 1．非关税壁垒的主要特点什么？ 2．世界贸易组织的基本原则是什么？ 3．为什么说社会生产力是国际分工的决定性因素。 五、论述题（本大题共2小题，每小题15分，共30分） 1．什么是自由贸易政策？分析自由贸易的利益或好处。 2．什么是外汇倾销？分析其对出口的作用。
管理学名词解释及简答题
第一章 名词解释 管理管理就是界定组织的使命，并激励和组织人力资源及其他资源去实现这个使命的过程 管理职能管理职能是管理过程中各项行为的概括，是人们对管理工作应有的一般过程和基本内容所作的理论概括 技术技能指使用某一专业领域内有关的工作程序，技术和知识完成组织任务的能力 人际技能指与处理人事关系有关的技术，即理解，激励他人并与他人共事的能力 概念技能指综观全局，认清为什么要做某事的能力，也就是洞察企业与环境相互影响之间复杂性的能力 简答题 简述管理的本质 管理的本质是一种追求组织使命的实践活动 管理人员是如何分类的 （1）根据管理者在组织中所处的不同层次可以将管理者划分为高层，中层和基层管理者 （2）根据管理者所负责的领域差异，可以将管理者划分为综合管理者和专业管理者 高层管理者同基层管理者在执行管理职能上有何区别？ 高层管理者是对整个组织管理负有全面责任的人，他们的主要职能是制定组织的总目标，总战略，掌握组织的大政方针并评价整个组织的绩效 基层管理者的主要职责是给下属作业人员分配具体任务，直接指挥和监督现场作业活动，保证各项任务的有效完成 管理人员应具备什么样的管理技能 技术技能人际技能概念技能 第二章 名词解释 企业环境企业环境是指影响组织生存与发展的各种内外因素的结合 企业文化企业文化是企业内部环境的一种重要表现形式 学习组织学习型组织不存在单一的模型，它是关于组织的概念和雇员作用的一种态度或理念，是用一种新的思维方式对组织的思考 柔性组织柔性组织是指与动态竞争条件相适应的具有不断适应环境和自我调整能力的组织
企业社会责任企业社会责任是指企业在其商业运作时对其利益相关者应负的责任 简答题 简述企业环境的构成 企业环境由宏观环境，中观环境及微观环境构成 简述企业文化的结构 核心的精神层中间的行为层外在的形象层 简述企业文化的功能 积极功能：导向功能激励功能凝聚功能规范功能创新功能辐射功能 消极功能：组织变革的障碍文化多样化的障碍兼并和收购的障碍 试述企业环境的新变化 全球一体化信息技术化的发展知识经济及企业社会责任意识的兴起 试述企业如何管理环境 （1）树立正确的环境管理观念 （2）选择合适的环境管理分析方法 （3）遵循科学的环境管理程序 （4）对不同的环境采用不同的管理方法 试述企业管理环境的一般方法 广告舆论联合或联盟制定战略 第三章 名词解释 程序化决策指那些例行的，按照一定的频率或间隔重复进行的决策 非程序化决策指那些非例行的，很少重复出现的决策 德尔菲法这是一种对方案进行评估和选择的方法，通过综合专家们各自的意见来对方案作出评估和选择 简答题 什么是决策？决策的特征有哪些？ 决策是为了实现某一目的而从若干个可行方案中选择一个相对满意方案的分析判断过程 特征（1）决策要有明确目标，没有目标就不存在决策 （2）决策方案要考虑可行性 (3) 决策的关键和实质是比较和选择
监督学名词解释
一、名词解释 1．监督：监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。 2．人民主权理论：人民主权理论是指在自然法与社会契约的基础上，国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的，因此国家只是人民主权的委托管理者，人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”，对国家管理权力的行使进行监督与制约。 1、监督：监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为 实施检查、督导和惩戒的活动。 2、监督的功能：监督的功能是指在监督过程中，监督本身所具有的、普遍存在并起决定作用的惩戒、 制约、参与、预防、促进和反馈等功能。在监督过程中，各项功能共同发挥着作用，形成整体性的功能体系，有效地发挥监督的作用。 3、事前监督：事前监督是指在某种公共管理活动开展之前，监督部门围绕公共管理主体的决策行为进 行的监督检查。事前监督工作主要体现为分析决策的合法性、可行性、可靠性。事前监督是一种宏观的、高层次的监督检查，如何构建一个参与决策的监督机制是实施事前监督的关键。 4、事中监督：事中监督是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也叫跟踪监察。其 基本的管理理念是过程管理理念，即过程决定行为的最终的结果。其主要形式是现场监督和跟踪监督。 监督部门参与到公共管理活动之中，在参与中实施监督。 5、事后监督：事后监督，也称之为结果监督。是对公共管理行为完结以后进行的监督活动，是对公共 管理行为结果的监督。通过事后监督可以总结经验教训，建制堵漏，评估政策效果的优劣，事后监督还具有较强的鉴戒功能。 6、人民主权理论：人民主权理论是指在自然法与社会契约的基础上，国家是人民让渡自己的权利交由 国家统一行使而产生的，因此国家只是人民主权的委托管理者，人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”，对国家管理权力的行使进行监督与制约。 7、议行合一理论：议行合一理论是指立法权和行政权同属于一个国家最高权力机关——由人民直接或 间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系，而是基于职能不同的分工关系，其他国家机关隶属于国家权力机关。国家权力机关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。 8、三权分立理论：三权分立理论简单而言就是为了防止专制和权力被滥用，在政体组成要素职能分工 基础上，建立的立法、行政、司法三权分立、相互制衡的以权力制约权力的监督理论。三权分立理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。 9、多元民主理论：多元民主理论认为在现代民主社会中，国家不再是唯一的权力中心，社会中存在着 大量利益各异的自治社会组织和集团与国家共享权力，利益集团通过各种途径参与和影响政治决策的制定，从而制约国家权力，对国家权力实现控制。多元民主理论的监督机制是公民通过利益集团参与政治活动，从而打破国家作为唯一权力中心的垄断和单边控制，建立社会制约权力的双边控制机制，从而实现新型的权力分配和制衡关系，对权力进行监督与制约。 10、协商民主理论：协商民主理论是指在多元社会条件下，为了实现和推进公民有序的直接政治参与而 建立公共协商机制。在公共协商过程中，自由平等的公民可以通过与政府官员之间就政策等问题进行对话与讨论，最后达成共识，从而赋予立法与决策的合法性。协商民主理论的核心要素为协商与共识，其承认协商在国家和社会事务治理中的基础性作用以及协商过程对于公共决策制定、权力与利益分配的必要性。 11、一台三院：唐代沿袭隋制在中央设御史台为全国最高监察机关，置御史大夫为台长；御史中丞为副 职。御史台下属有台院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院监察官各有其职掌，职责分明。宋代大体沿袭了这一制度。 12、都察院：明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御 史各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。 13、谏诤：谏诤制度是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误，是对皇帝廉政与勤政的有限度 的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家监督的重要组成部分。 14、香港廉政公署：香港廉政公署成立于1974年，是世界著名的监察机构，在反腐肃贪方面成效显著。 廉政公署的长官为廉政专员，下设执行处、防止贪污处、社区关系处等业务部门。分别负责接受举报，
监督学》试题及答案
中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放专科”期末考试监督学试题 一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括(ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征( ABCD )。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括(ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督 C．行政机关的监督 D．司法机关的监督 二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督 侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。 7．二审监督制度 二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。 9．权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。 11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民监督。 12．人民政协通过视察检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。 13．社会监督主要包括社团监督、公民监督、舆论监督。 14．新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。 15．我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。 16．《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠 行为规定得十分详细。 17．瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党动人士中选出，只有议会有权罢免监察专员。 四、简答题（每小题10分，共30分） 18．简述清末的政党监督思想。 清末政党监督思想主要体现在以下方面： (1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3分）
同等学力申硕国际经济学易考点：名词解释
同等学力申硕国际经济学易考点：名词解释 1、国际经济学：以经济学的一般理论为基础，研究国际经济活动和国际经济关系，是一般经济理论在国际经济活动范围中的应用与延伸，是经济学体系的有机组成部分。主要研究对象有国际贸易理论与政策、国际收支理论、汇率理论、要素的国际流动、国际投资理论、开放的宏观经济均衡等。 2、绝对利益:由斯密提出，指在某种商品生产上，一国所耗费的劳动成本绝对低于其贸易伙伴国，劳动生产率占绝对优势。各国从事占绝对优势产品的生产，便可获益，世界总体福利水平也可得到提高。 3、比较利益:由托伦斯提出、李嘉图发展的国际贸易理论。认为:即使一个国家生产每种产品都具有最高生产率，处于绝对优势,而另一个国家生产每种产品都处于绝对劣势,只要它们的劳动生产率在不同产品上存在区别,遵循“两利相权取其重,两弊相衡取其轻”的原则,便能从国际分工和贸易中获得利益。 4、国际分工:即各国之间的劳动分工,生产的国际专业化。它是国际贸易的基础,是社会分工从国内向国外延伸的结果。各国对于分工方式的选择以及分工的变化,反映了彼此之间经济发展水平的差异及各国经济联系的程度。主要有产业间、产业内、垂直、水平以及不同要素密集度之间的分工等类型。 5、贸易乘数:指乘数理论在对外贸易研究中的作用，探讨对外贸易与国民收入和就业之间的关系。在贸易乘数公式中，它是边际储蓄倾向与边际进口倾向的和的倒数。贸易乘数原理主要分析在边际储蓄倾向和边际进口倾向之和小于l的条件下，增加出口有利于提高有效需求、增加国民收入和就业量。这是因为出口增加可以刺激出口工业，相应的刺激与出口相关的工业的增长。(2003) 6、贸易创造:国际贸易理论与实践中指两个或两个以上国家间结成关税同盟后，因取消关税降低了贸易商品的价格，使产品从成本较高的国内生产转向成本较低的贸易对象国生产，本国从贸易对象国进口，这就是贸易创造。 7、贸易转移:国际贸易理论与实践中指两个或两个以上国家间的关税同盟建立后，成员国的部分进口商品将从低成本供应国(非成员国)转向高成本供应国(成员国)，这就是贸易转移。这对进口国是种福利损失。 8、流动借贷:国际金融中决定汇率的理论——国际借贷说中的重要概念，指国际借贷中形成了借贷关系并且进入了实际支付的那种债权、债务关系，它对国际收支的平衡从而对汇率的走向有着重要的决定性影响。 9、固定借贷:国际金融中决定汇率的理论——国际借贷说中的重要概念，指国际借贷中形成了借贷关系但尚未进入实际支付的那种债权债务关系。它对国际收支从而对汇率的走向无实质决定性作用，有时甚至会产生相反的现象，即债务存在时汇率反而走高。
管理学名词解释
名词解释 1、管理：所谓管理，就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源(人力、物力、财力、技术、时间、信息等)进行有效的计划、组织、人员配备、领导、控制、决策、激励与创新，以便达成既定的组织目标的过程。 2、组织：组织是由两个或两个以上的个人为了实现共同的目标组合而成的有机整体，是一群人的集合，是对完成特定使命的人们的系统性安排，以完成单独个人力量的简单总和所不能完成的各项任务。 3、管理职能：管理作为一个工作过程，管理者在其中要发挥的作用就是管理者的职能，也即通常所说的管理者的职能。 4、环境复杂性程度：环境复杂性程度是指组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度。 5、经济环境：经济环境是指构成组织生存和发展的社会经济状况及国家经济政策，它是一个多元的动态的系统，主要是由社会经济结构、经济发展水平、经济体制和宏观经济政策等4个要素构成。 6、战略性计划：战略性计划是指应用于整体组织的、为组织未来较长时期（通常为5 年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。 7、决策：决策是决策者为达到某种预订目标，运用科学的理论、方法和手段，制定出若干行动法案，对此作出一种具有判断性的选择，予以实施，直到目标实现。 决策的简单定义就是从两个以上的备选方案中选择一个的过程。 8、5W1H：What—做什么？目标与内容 Who—谁去做？人员 When—何时做？时间 Why—为什么做？原因 Where—何地做？地点 How—怎样做？达到目标的方式、手段 9、程序：程序是处理未来活动的一种必需方法的计划，它详细列出必须完成某类活动的方式，并按时间顺序对活动进行排序。 10、目标管理：实行目标管理就是要通过企业目标体系的制定、实施和评估过程把企业各个方面的工作合理地组织起来，把上下左右的力量充分调动起来，把每个人的潜力全部挖掘出来，形成一个为实现企业总目标而相互紧密协作地有机整体。通过这个有机整体的运转，就能把整个企业的人、财、物和供、产、销等各项管理工作协调起来，朝着企业总目标健康地发展，不断提高经济效益。
监督学名词解释
3、监督 (3) 4、监督的基本原则 (3) 5、监督学 (3) 6、政治原罪思想 (3) 7、法治主义监督思想 (3) 8、自由主义监督思想 (3) 9、人权理论 (3) 10、分权制衡理论 (3) 11、议行合一理论 (3) 12、新滥用权力理论 (3) 13、御史府 (3) 14、《刺史六条》 (3) 15、一台三院 (3) 16、风闻弹事 (3) 17、唐代十道监察区 (3) 18、台谏合一 (3) 19、都察院 (4) 20、巡按御史 (4) 21、科道合一 (4) 22、谏诤 (4) 23、人民代表大会的监督 (4) 24、法律监督 (4)
28、质询与询问 (4) 29、执法检查 (4) 30、特定问题调查 (4) 31、党监督 (4) 32、党组织的监督 (4) 33、党的代表大会的监督 (4) 34、党的委员会的监督 (4) 35、党委常委会的监督 (4) 36、党的纪律检查机关的监督 (5) 37、党员监督 (5) 38、检查机关监督 (5) 39、职务犯罪 (5) 40、侦查监督 (5) 41、侦查活动监督 (5) 42、审查批捕 (5) 43、审查起诉 (5) 44、刑事审判监督 (5) 45、刑事审判活动监督 (5) 46、刑事抗诉 (5) 47、审判监督 (5) 48、刑事审判监督 (5) 49、行政审判监督 (5)
53、死刑复核 (5) 54、行政行为 (5) 55、抽象行政行为 (6) 56、具体行政行为 (6) 57、行政行为 (6) 58、行政主体 (6) 59、无效行政行为 (6) 60、行政诉讼 (6) 61、行政赔偿 (6) 62、行政监督 (6) 63、层级监督 (6) 64、行政监察 (6) 65、审计监督 (6) 66、行政复议 (6) 67、人民政协监督 (6) 68、党派监督 (6) 69、中国人民政治协商会议 (6) 70、社会监督 (6) 71、公民监督 (6) 72、特约监督员制度 (6) 73、舆论监督 (7) 74、议会监察专员制度 (7)
监督学名词解释
监督学名词解释 1.【层级监督】是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监 督，这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。 2.【党内监督】指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员，按 照宪法、法律和党章及其他党内法规的规定，对各级党组织和党员的活动进行的监督。 3.【党员监督】指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进 行的监督。党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。党员的监督是党内监督最基本的形式，是党内监督的基础，党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。 4.【都察院】明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个 系统并立。都察院设左、右都御史各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。 5.【二审监督制度】指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第 一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 6.【法治主义监督思想】认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾 于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权；通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。 7.【分权制衡理论】认为，一切握有权力的人都容易滥用权力，所以立 法、行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限，使权力的运用到此必须停止。要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。 8.【公民监督】是指公民基于宪法赋予的权利，通过批评、建议、举报、 申诉、控告等方式对国家机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督，这种监督是一种自下而上的、“社会主人”对“社会公仆” 的监督。 9.【国民请求监察制度】是韩国为了加强国民对政府机关及其公务员的 监督实行的一项监察制度。凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为，对公共利益的实现产生不利影响时，受侵害的单位和个人有权提请监 察院进行审计监察。 10.【监督理论】是监督思想不断发展、完善的结果，是相关观点与主张 经过长期论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关监督活动的基本的、 系统化的原理。监督理论可以用来解释和指导监督实践。 11.【监督思想】是人们在长期的监督实践中，通过对监督活动的观察和 思考而产生的有关监督的主张与观点； 12.【谏诤制度】是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误，是 对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的 重要机制，是中国古代国家监督的重要组成部分。 13.【美国独立检察官】是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违 法失职行为进行调查起诉的临时性官员，其起诉对象包括总统、副总 统、各部的正副部长及相应职务的官员等。法律赋予独立检察官很大 的权力，该制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查监督力度。 14.【人大工作监督】指各级人民代表大会及其常务委员会依法对行政机 关、审判机关和检察机关的日常工作进行的监督，以及本级人民代表 大会对同级常务委员会、上级人民代表大会及其常务委员会对下级人 民代表大会及其常务委员会的日常工作进行的监督。 15.【人大监督】亦称国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其 常务委员会，根据法定的权限和程序，对各级国家行政机关、审判机 关和检察机关的工作，对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代 表大会及其常务委员会的工作，以及宪法和法律的实施情况，所采取 的了解、审议、督促和处置的行为。 16.【人大特定问题调查】指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重 大问题而依照法定程序成立专门的调查委员会开展调查，并作出调查 报告。特定问题调查是人民代表大会实施监督的一种重要方式，也是 法定的调查方式，它一般针对重大决策失误、司法腐败和在社会上产 生了重大影响的其他事件进行。 17.【人大执法检查】是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律 的尊严，促进法律的贯彻执行，对法律和有关法律问题的决议、决定 贯彻实施的情况进行的检查监督活动。 18.【人民主权理论】从国家起源出发，确定了国家权力的地位，将国家 权力置于人民主权即立法权之下，找到了人民对国家权力监督的必然 性与合理性。人民主权理论中的全民公决、权力监督、法律至上等内 容，都是对权力被滥用的防范和补救措施，是现代民主政治的基本内 容和特征。 19. 20.【社会监督】指社会组织以及公民依据宪法和法律赋予的政治权利以 批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监 督。通过这种监督，增加行政决策的科学性和合理性，遏制行政权力 行使过程中的贪污受贿、违法违纪等行为，使各级行政机关及其工作 人员在行政执行过程中认真贯彻、落实国家的各项法律和决策，认真 履行职责，防止出现失职、渎职行为。 21.【社团监督】又称为“社会团体监督”，是指各种社会团体（组织）从 各自利益出发对国家机关及其工作人员的职权行为以及个人品行所进 行的广泛监督。 22.【审查批准逮捕】简称审查批捕或审查逮捕，是指人民检察院对于公 安机关、国家安全机关、监狱等提请批准逮捕的案件进行审查后，依 据事实和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人的决定的一种诉讼活动。审 查批准逮捕是人民检察院的一项重要的法律监督职权，也是人民检察 院开展侦查监督的有效途径之一。 23.【审计监督】是审计机关对国务院各部门、地方各级政府、地方各级 政府职能部门的财政收支情况以及国有金融机构、国有企事业单位等 的财务收支情况所进行的一种专门稽查、审核活动，目的是严肃财经 纪律，预防和纠正违法犯罪。 24.【特约监督员制度】是指各级国家机关依法聘请特定公民兼职履行相 应民主监督职责的一项监督制度，包括特约监察员、特约教育督导员、 特约税务监察员、特约审计员等。特约监督员是现时期实施民主监督 不可忽视的重要力量。特约监督员参与政府的有关工作，也为民主党 派、无党派人士参政议政找到了一条具体途径。 25.【网络舆论监督】是指人民群众（网民）通过互联网了解国家和社会 公共事务，评价国家经济、政治、文化和社会生活，监督国家机关的 各项活动，揭露国家公职人员的腐败行为。作为现代信息技术与我国 社会主义民主相结合的必然产物，网络舆论监督是舆论监督的新型方 式，也是社会主义民主和人民当家作主的重要途径。 26.【香港廉政公署】成立于1974年，是世界著名的监察机构，在反腐肃 贪方面成效显著。廉政公署的长官为廉政专员，下设执行处、防止贪 污处、社区关系处等业务部门。分别负责接受举报，调查核实有关贪 污受贿等腐败行为的指控；审查政府部门和公共机构的制度和工作程 序，提出建议，以纠正可能出现贪污的工作方式；社区关系处负责向 市民宣传贪污的危害，以取得市民对反贪工作的支持与合作。
最新国际服务贸易复习题5
一、填空题（15分） 1.为便于理论分析，人们把服务交易模式与影响服务提供和消费的壁垒结合起来，将服务贸易壁垒划分为产品移动、资本移动、人员移动和商业存在壁垒四种形式。 2.GATS中与金融有关的重要原则有（1）国民待遇原则；（2）市场准入原则和（3）审慎措施 3.服务产品使用价值具有消费替代性、消费互补性与消费引致性。 4.教育的准公共产品的性质性表现在教育服务产品是一种具有“拥挤性”性的公共产品；教育服务产品是一种具有“价格排他”的公共产品；教育服务产品是一种具有“收费成本”极低的公共产品。 5.金融服务业对于国民经济的作用主要体现为:(1) 聚集和分配社会再生产所需的资金(2) 办理货币的收付和结算(3)调节投资方向和产业结构。 6.造成电信行业自然垄断的原因有规模经济性和范围经济性。 二、选择题（对打√，错打x，如错请加以改正。共20分） 1.无形贸易的范围比服务贸易的范围小。（x） 2.服务贸易可以不跨越国境实现,而商品贸易一般要跨越国境才能实现。（√） 3.创新型服务产品具有独创性、扩散性，因此，其产品的价值量是由生产该项产品的社会必要劳动时间决定的。（x ） 4.在保证保险中,投保人是合同的债权人，在信用保险中，投保人是合同的债务人。（x ） 5.绝大多数教育服务产品存在搭便车的问题，如广播电视服务产品。（x ） 6.教育服务产品在消费上具有一定的价格排他性。（√） 7.GATS对服务贸易的定义中不包括政府服务。（√） 8.WTO服务贸易统计范围是居民与非居民之间的服务交易（x ）。 9.H指数值越大，说明企业间市场份额的差距越小，表明市场的集中度越低。（x ） 10.《服务贸易总协定》明确规定，“政府为履行职能所提供的服务”也属于国际服务贸易的对象。（x） 三、单项选择题（在每小题的四个备选答案中，只有一个是符合题目要求的，将其号码填写在题后或题中的括号内；每小题1分．共10分） 1．以下服务中不属于国际服务贸易范围的是（B）。 A．境外消费B．政府当局为履行职能所提供的服务 C．商业存在D．自然人流动 2．服务贸易标的物通常接（C）作价。 A．生产成本加合理利润B．服务提供者的成本 C．服务交换过程的实现给服务进口者带来的潜在经济利益 D．生产成本 3. 大部分服务贸易要求服务提供者与（A ）物理接近 A. 生产者 B. 消费者 C. 经营者 D. 管理者 4. 服务贸易通常不涉及服务（C ）的转让。 A. 所有权 B. 使用权 C. 所有权与使用权 D. 以上都不对 5. 影响国际服务贸易的主要因素是（C ）。 A. 关税壁垒 B. 非关税壁垒 C. 国内立法 D. 国际法 6．当今世界最大的服务贸易国是（D）。
电大专科行政管理《监督学》试题及答案
监督学试题 一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括(ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征(ABCD)。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD) A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括( ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督C．行政机关的监督D．司法机关的监督 二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督：侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。 7．二审监督制度：二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。 9．权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。
11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民监督。 12．人民政协通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。 13．社会监督主要包括社团监督、公民监督、舆论监督。 14．新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。15．我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。 16．《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠行为规定得十分详细。 17．瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党动人士中选出，只有议会有权罢免监察专员。 四、简答题（每小题10分，共30分） 18．简述清末的政党监督思想。 清末政党监督思想主要体现在以下方面： (1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3分） (2)政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。（4分） (3)政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。（3分） 19．简述秦汉时期御史机构与监察制度的发展。 秦统一以后，以御史大夫主管监察。在地方各郡设有监御史，专职负责监督和纠察各地各级官吏的活动。（2分） 西汉初年，承袭秦制设御史府，长官仍为御史大夫。汉武帝时增设丞相司直和司隶校尉作为监察官员。为了加强对地方的控制，汉武帝将全国分为十三部（州），每部（州）由皇帝任命刺史一名，对地方官吏进行监督纠察。刺史专门监察全国地方官吏的政治制度由此形成。（4分） 东汉时期进一步加强了监察制度。御史台转隶少府，成为专门的监察机关，以御史中丞为长官。对朝廷百官的监察主要由侍御史负责。京师附近为司吏校尉部，以司吏校尉为长官，
服务贸易概论题库 (1)
一、名词解释 1 服务并获得收入的过程称为服务出口或服务输出，购买他人服务的一方称为服务进口或服务 无形贸易。而广义的概念还包括现代发展起来的、除了与货物贸易有关的服务以外的新的贸 易活动，如承包劳务、卫星传送和传播等。 2.最惠国待遇原则其涵义是：每一缔约方给予任何其他缔约方的服务或服务提供者的待遇，应立即无条件地以不低于前述待遇给予其他任何缔约方相同的服务或服务提供者。 3.国民待遇原则原则任何成员在相同的环境下，给予其他成员国的服务及服务提供者在所 有法律、法规、行政措施、决定等方面的待遇不低于其给予本国服务及服务提供者的待遇。 4. 制的旅游资源向其他国家或地区的旅游服务消费者提供旅游服务并获得报酬的活动。旅游服 务贸易既包括外国旅游者的人境游，即国际收入游，也包括本国旅游者的出境游，即国际支 出游。 5.国际生产折中理论（The Eclectic Theory of International Production），又称“国际生产综 合理论”。是指企业对外直接投资所能够利用的是所有权优势（ Ownership ）、内 部化优势（ Internalization ）和区位优势（Location），只有当企业同时具备 这三种优势时，才完全具备了对外直接投资的条件。 6.金融服务贸易指成员国的金融服务提供者向金融人提供的服务，包括所有保险和与保险相关的服务，以及所有银行和其他金融服务（保险除外）。GATS金融服务附件对除保险以外的金融服务详细列出了12条，包括了所有可能的融资、支付、证券发行、金融中介和咨询、资产管理等金融服务形式。
7.生产性服务业指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。它是与制造业直接相关的配套服务业，是从制造业内部生产服务部门而独立发展起来的新兴产业，本身并不向消费者提供直接的、独立的服务效用。它依附于制造业企业而存在，贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业，是二三产业加速融合的关键环节。 8. 在发达国家之间，并既进口又出口同类产品的现象。产业内贸易理论，有其理论的假设前提、相应的理论解释。对产品的同质性、异质性与产业内贸易现象进行解释，并提出了产业内贸易指数的计算方式。 二、填空题 1.物品包括免费物品和经济物品，经济物品分为（商品(货物））和（服务（劳务））。 2.GATS是（服务贸易总协定）的英文缩写，它是（是一个综合性的、涉及对象 广泛的、具有法律强制力的）多边谈判的重要成果。 3.按照三大产业的分类，服务也属于（第三产业）。 4.按照《服务贸易总协定》对国际服务贸易的定义，服务贸易的模式可分为( )、（）、（）和( )四种。 5.按服务贸易与商品贸易的关联程度，以是否伴随有形商品贸易为标准，将国 际服务贸易分为（）和（）。 6.根据邓宁的国际生产折中理论，服务业对外直接投资应当同时具备（）、（）和（）三个方面的优势。 7.传统服务贸易按照业务不同，可分为（）、（）、（）以及保 险服务贸易。 8.新兴服务贸易按照业务种类不同，可分为（）、（）和（）。 9.服务业跨国公司的经营组织形式分为（）和（）。 10.服务贸易保护程度的度量指标包括（）、（）和( )。 11.专业服务贸易包括（）、（）、（）和咨询服务贸易。 三、判断题 2
管理学名词解释
名词解释 1、社会人假设：“社会人”假设认为，人除了有经济上的需求外，还有友谊、受人尊重等社会因素方面的需求，社会性需求的满足比经济报酬更能激励人们。 2、网络组织结构：是一种“外部化”的组织结构，它只有很小的中心组织，并依靠其他组织以合同为基础进行制造、销售等等业务。 3、学习型组织：所谓学习型组织，就是充分发挥每个员工的创造性的能力，努力形成一种弥漫于群体与组织的学习气氛，凭借着学习，个体价值得到体现，组织绩效得以大幅度提高。 4、影响力：领导是一种影响力，是对人们施加影响的艺术或过程，从而使人们情愿地，真心地为实现组织或群体的目标而努力。 5、决策方式：决策者在决策制定过程中组合运用各种资源的方式。 6、结构性维度：描述组织的内部特征状态的参数。 7、决策树：是用二叉树形图来表示处理逻辑的一种工具。 8、网络计划方法：网络计划方法，是把一个工程项目分解成若干作业（或称活动），然后根据作业的先后顺序、逻辑关系进行统筹安排，合理规划，分别轻重缓急，从而对项目整体进行控制和调节，更好地监控项目的进度，发现可能的瓶颈环节，以及必要时调度资源确保项目按计划进行。 9、前馈控制：是指通过观察情况、收集整理信息、掌握规律、预测趋势，正确预计未来可能出现的问题，提前采取措施，将可能发生的偏差消除在萌芽状态中，为避免在未来不同发展阶段可能出现的问题而事先采取的措施。 10、决策方式体系：决策方式体是由以下三方面构成：1）明确区分组织运行过程中的决策问题类型；2）指明各种问题的具体决策责任人；3）规定决策责任人在进行决策时所采用的决策方式。 11、管理人假设：遵循令人满意准则进行经济活动的主体。 12、事业部结构组织：称为产品部式结构或战略经营单位。即按产品或地区设立事业部或大的子公司，每个事业部都有自己较完整的职能机构。 13、管理幅度：又称管理宽度，是指在一个组织结构中，管理人员所能直接管理或控制的部属数目。 14、职权：职权是由于处于更高层次的管理者的授权而获得的（需要一定的程序）——权力链。 15、经济人假设：“经济人”假设把人的一切行为都看成是为了最大限度地满足自己的经济利益，工作就是为了获得报酬。
《监督学》形成性考核册及参考答案
《监督学》形成性考核册及参考答案 监督学作业1 时间：学习教材第一至第三章之后。 题目：勤政监督与廉政监督有什麽不同？应怎样完善我国的勤政监督？ 形式：小组讨论（写出讨论提纲） 例文提纲，供参考： 1、廉政概念：从公务人员职务行为的视角进行考虑，即法律赋予公务人员相 应的职权，目的是为公共利益服务。廉政监督考量公务人员是否做到为政清廉公正，不贪不占。反之，如果出现职权异化，将职权作为谋取私利的工具，则必然导致职权本身的廉洁性受到沾污，则可认定其行为是不廉政的。故廉政的对立面是贪污腐败；一是经济上的贪污、受贿、敲诈勒索、弄权舞弊、中饱私囊；二是政治上的腐败，失职渎职、贪赃枉法、曲解案情、欺压群众等。 2、勤政的核心是效能，因此，衡量是否勤政的内在标准是国家机关及其公职 人员是否做到高效能。在经济学上，效能主要含义是指以投入与产出之比表示的效用。效能的含义可从以下几方面进行界定： 第一，效能是对公共管理活动的过程和结果的一种概括和评价。 第二，效能成本具有多样化属性。 第三，效能的构成要素体系。 3、应怎样完善我国的勤政监督？ 第一，在现有技术条件下，使公共资源的配置更佳，也就是如何才能使公共资源配置达到珀累托最佳状态。 第二，在成本投入与产品产出上，使功能发挥更大、影响增加。 第三，构建友好的环境控制要素，完善机制要素，增强能力要素。 因此，勤政监督就是监督机关以经济性、效率性和效果性为标准，通过对公共管理活动效能要素的有效控制，保障和督导国家机关及其公职人员高效施政。 监督学作业2 时间：学习教材四至六章之后。 运用监督学的基本原理和相关知识，结合实际撰写一份调查报告。（1500字左右）。 以下例文运用中国廉政监督的防范机制理论和基本知识，从理论与实际的结合上阐述防范贪官外逃机制的紧迫性。可供参考。 关于完善防范贪官外逃机制紧迫性的思考 防，本指堤防，用来制约水患。范，本指模子，用来检形。防、范连成一个词，引申为防备和禁阻。在廉政监督中，防范一词的含义是指国家监督机关为消
国际贸易名词解释(00089)
国际贸易名词解释 1.1国际贸易 国际贸易是指世界各国之间生产要素、货物、服务交换的活动。 1.2对外贸易额 对外贸易额是指一定时期内一国出口额与进口额之间的差额，用来表明一国对外贸易收支状况。 1.3对外贸易结构 对外贸易结构是指服务、货物在一国总进出口贸易总额中所占的比重。 1.4对外贸易地理方向 对外贸易地理方向是指一国出口货物和服务的去处及进口货物和服务的来源。 1.5国际贸易地区分布 国际贸易地区分布是指世界各国、各洲或地区在国际贸易中所占的比重。 1.6对外贸易或国际贸易依存度 对外贸易或国际贸易依存度是指一国对外贸易或国际贸易额占国民生产总值或国内生产总值的比重。 2.1 经济全球化 经济全球化是指以市场经济为基础，以先进科技和生产力为手段，以发达国家为主导，以获得最大利润和经济效益为目标，通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等，实现世界各国市场相互融合的过程。 2.2 规模经济 规模经济中的规模是指因生产能力的提高而导致较大生产批量，经济是指成本的节约，效益的提高或报酬的递增。 3.1 国际分工 国际分工是指世界各国之间的劳动分工，它是社会分工发展到一定阶段，国民经济内部分工超越国家界限发展的结果，其表现形式是货物、服务、生产要素的交换。 3.2 产业内贸易 产业内贸易是指产业内部同类产品之间的贸易，即一个国家既进口又同时出口同一产业的产品。 4.1 世界市场 世界市场是指世界各国进行货物、服务、生产要素交换的领域，是国际分工和国际贸易的表现。 4.2 包销 包销是指卖方在指定的地区范围和期限内，把指定的产品出售给指定的买方。 4.3 寄售 寄售是指货主为了开拓国际市场，先把货物运往国外市场，委托指定商号代销其货物，待货物售出后才收回货款，并支出代销商代垫的费用和佣金。 4.4 商品期货交易 商品期货交易是指按一定的规章制度买卖期货合同的有组织的市场。 4.5 加工贸易 加工贸易是指经营企业进口全部或部分原材料、零部件、元器件、包装材料，经过加工或装配后，将制成品复出口的贸易方式。 4.6 补偿贸易 补偿贸易是指在信贷的基础上进口设备，然后以回销商品或服务的方法，分期偿还进口设备的价款和利息的一种贸易方式。 4.7 国际竞争力 国际竞争力可以界定为一国生产符合国际标准的服务和货物，同时又能保持和提高本国人民的实际收入的能力。 5.1 净贸易条件指数 净化贸易条件指数是指出口价格指数与进口价格指数之比，计算公式为：N（PX/PM）*100。 5.2 贸易条件指数 贸易条件指数是指一国在对外贸易中，出口商品价格指数与进口商品价格指数之比。 6.1 对外贸易政策