高速公路收费存在问题及定价方法研究 崔

高速公路收费存在问题及定价方法研究

产业经济学崔启迪

摘要：公路收费站点多、收费价格高已成为社会广泛关注的问题。本文通过阐述我国高速公路收费存在的问题，研究如何确定合理的公路定价方法，为改进和完善现有高速公路收费管理提出有益建议。

关键字：高速公路，收费问题，定价方法

Abstract

The toll collection site, charge high prices has become widespread social concern. This paper expounds on the freeway tolling in our country, the problems of how to determine reasonable highway research pricing methods, to improve and perfect the existing freeway tolling management make useful Suggestions.

Key Word：Highway, collect fees problem, pricing method

一、我国高速公路收费存在的问题

1、随意制定收费标准

目前，我国对高速公路收费标准管制价格的确定没有一个明确的公式，而且尚无一套统一完善的收取标准，现行的标准主要是由各省、市公路建设经营单位根据项目建设规模、建设资金数额、贷款期限、还款要求、交通流量和道路使用者受益及承受能力等因素。政府部门对经营单位的信息掌握不充分情况下，价格管制会导致消费者利益的损害。收费标准过低，会影响高速公路的行车速度，导致高速公路整体服务水平下降。过高老百姓最难以承受。由于政府和被管制单位之间存在着严重的信息不对称，政府难以掌握高速公路经营单位的真实成本信息，所有这些都使得高速公路通行费标准的制定或调整具有相当的随意性和主观性，缺乏科学性。

2、违规转让公路收费权

但在实际执行中，受地方利益和部门利益的驱动，转让公路收费权中越权批准，违规批准的现象严重，一些原本由政府投资的公路，在15年收费期限到来之前，某些地区常常通过转让方式，将其变为经营性收费公路。这种不规范的公路收费经营权的转让，实际上延长了公路的收费期限，利用收费公路大肆敛财，亵渎了法律，给我国经济发展带来了严重障碍。特别是转让操作中的不透明、不规范、不公开，往往诱发腐败行为，部分收费公路经营权转让不规范，造成国有资产的重大流失。

3、现行交通量预测不准确

交通预测中过多地追求新的预测方法的应用，而对交通、公路网演变发展规律研究不够，对预测技术与艺术的结合注意不够，对交通系统与各有关系，统的关系研究不够，从而造成了一种片面追求技术预测方法更新的现象。

4、法规制度建设滞后，缺乏有效的规划管理

由于我国的《高速公路管理条例》迟迟未能出台，目前全国在高速公路管理上缺乏一套规范、系统、全面的政策规定。虽然我国近年来为适应高速公路建设和发展要求，不断改进高速公路收费管理的办法，但目前固定化的收费标准不利于高速公路发展的宏观规划和管理。另外，现行关于高速公路设站条件的规定严重滞后于高速公路发展的要求，急需调整。

5、建设资金流失，增加运营阶段的收费负担

这些高速公路项目建设中存在的资本流失、资源浪费等现象，无疑变相增加了建设资金的投入，加剧了项目的成本和投资风险，而且最终影响了收费价格的制定，其引发的收费问题是十分严重的。

二、高速公路收费的具体定价方法

1、还贷模式下的高速公路定价

交通部起草的《收费公路管理条例》将收费公路划分为收费还贷公路和收费经营公路，其中收费还贷公路的技术等级和规模中的第一条规定：“高速公路10公里以上可以作为收费公路管理。”对于以贷款形式修建的高速公路，《收费公路管理条例》规定：“还贷收费的公路的收费期限原则上以还清贷款和集资的本息为限。收费期间利用贷款提高原路段技术等级和规模，需要延长收费期限的，应报原审批机关批准。”由于还贷模式下的高速公路收费主要目的是偿还贷款和集资款的本金和利息，而不是为了获取利润，因此这类高速公路的定价就应该以能够保证在规定期限内还清全部贷款本金和利息为原则。还贷模式下高速公路定价的数学模型为：

式中：n为贷款或集资偿还期（年）；NCF为年还贷收入；i为贷款或集资的年平均利率；D为贷款或集资的本金。收费还贷模式下定价公式为：NCF=F×Q×L×(1-T)-C

则F=（NCF+C)/[Q×L×(1-T)]

式中：F为某种车型的收费标准（元/车公里）；Q为某种车型通行高速公路的交通量(辆

次/年；L为高速公路全长（公里）；T为营业税金及附加费（%）；C为高速公路平均每年的养护和收费管理费用（元）。

应该指出的是，该公式的定价标准是还贷模式下高速公路价格的下限，在具体的操作中还应考虑一些不可预见的因素和风险因素，以及当地的经济发展情况和社会承受能力进行适当的调整。

2、经营模式下的高速公路定价

《收费公路管理条例》规定：“技术等级和规模符合连续里程40公里以上的高速公路，可以由国内外经济组织依法有偿受让，按照收费经营公路的模式运作。”目前我国基本上都是采取特许经营的方式，由政府授权高速公路经营企业在一定期限内收费经营高速公路，高速公路经营企业的目的在于收回投资并获取合理利润。经营模式下的高速公路企业只能在特许期限内进行收费经营，特许期一般为20~30年，最长不超过30年，特许期限终了时，高速公路经营权应交还政府。因此对于高速公路经营企业来说，在特许经营期限内收回全部投资并获取合理的利润就成为其定价的一个重要依据。经营模式下收费高速公路定价的数学模型为：

式中：n为特许经营期限（年）；K为投资收益率（%）；I为投资现值（元）；NCF为年投资回收额（元）。

则可以得出经营模式下收费标准的公式为：

由NCF=f×Q×（1-T）-C推出

f=（NCF+C)/[Q×L×(1-T)]

式中：f为车辆通行费平均标准费率（元/辆次）；T为营业税费（%）；Q为平均交通量（辆

次/年）；C为平均每年高速公路养护管理费用（元）。经营模式下高速公路的投资额会由于收费权取得形式的不同而不同；直接投资高速公路而形成的投资额，其定价的依据是高速公路项目的建设成本和相关费用；以转让经营权形式取得收费权的投资额，其定价的依据是经营权转让的价格。

三、高速公路定价制度的完善

经过十多年实践和探索，我国已初步形成了一整套比较容易操作的高速公路定价制度，对于推动我国高速公路的迅速发展起到了积极作用。

随着我国经济体制改革的深化和高速公路事业的快速发展，目前的定价制度已不能满足高速公路发展的需要，应该从以下几个方面进行完善：

1、合理确定高速公路价格

高速公路价格的制定不仅关系到高速公路运行的效率，而且也关系到定价政策的公平问题。高速公路定价不仅要考虑行业自身的可持续发展能力，也要兼顾高速公路使用者的切身利益，适应高速公路运输产业结构合理化和沿线经济发展的要求。因此高速公路定价总的原则是：结合我国公路运输车辆的结构调整和道路货运行业的发展需要，体现政府扶持专业化、规模化运输企业的政策导向，提高高速公路的利用率，鼓励各类车辆行驶高速公路，同时保证高速公路获得可持续发展的必要资金。

2、切实解决目前按车型定价中存在的问题

我国汽车工业发展很快，汽车生产厂家较多，集团化、标准化程度不高，这就导致汽车车型复杂，各种车型几何尺寸、轴距等参数相当混乱，难以分类。加之各地区、各部门和运输企业、车主为了自身的利益，较多地通过大吨位小标注的方式来最大限度地节约成本，更加剧了行驶高速公路车辆车型的混乱程度，按车型定价使重车和空车收费标准相同，也造成了不公平的现象。要解决这一问题，只有按照公平和效益的原则，充分考虑各种车辆通行高速公路的具体情况区别对待。对于货车，可以实行计重收费，按吨位进行定价。在这方面，一些高速公路已进行了试点，虽然增加了一些收费成本，但能更好地体现公平的原则，鼓励空车行驶高速公路，同时也减少了因车辆超重带来的对高速公路路面、路基、桥梁、涵洞的损害。对于客车和小汽车，应在具体分析本地区这类车辆收费弹性等情况的基础上，制定出比较优惠的收费标准，鼓励此类车辆更多地选择高速公路，以提高资源的使用效率。

3、完善法律法规体系、规范高速公路定价

高速公路进入我国以来，中央和地方政府颁布了不少关于公路定价的政策和法规，对规范高速公路定价起到了积极的作用。但这些政策法规还很不完善，一般都是针对特定的问题而制定的。同时由于政策法规的相对滞后，一些规定显得比较陈旧，无法适应高速公路目前的发展水平和要求。因此对于我国高速公路实践来说，迫切需要建立一整套适合国情并借鉴国外先进经验的高速公路定价管理法律法规，以法律的形式规范政府主管部门、高速公路管理机构、高速公路使用者以及其他相关主体之间的关系，这样才能保证高速公路定价这一系统工程的有效运转，保障各行为主体的合法权益，促进高速公路向法制化、规范化方向发展。4、推行浮动的高速公路定价体系

目前我国高速公路定价是固定的，由地方财政部门、物价部门和交通部门联合审批，未经上述三家批准不得变动。采用这种方式是由于高速公路是重要的交通基础设施，其定价直接关系到国民经济的发展和社会的安定，也是广大群众比较关心的问题，但这并不影响高速公路作为准公共物品需要遵循价值规律和供求规律的属性。按照目前的政策，在一个省的范围内，发达地区和欠发达地区高速公路定价基本相同，车辆淡季和旺季收费标准一样，甚至在节假日和黄金周车辆比较拥堵的情况下定价都无变化，这的确不符合客观经济规律。鉴于高速公路具有一定的商品属性，因此应根据供求关系灵活制定价格。在节假日、黄金周等车流较大的时间内，可适当上浮定价，在淡季、夜间，则可适当下浮定价，政府有关部门仅仅制定一个基准价，允许高速公路企业根据实际情况上浮和下调，并报政府有关部门备案。这样，既能保证高速公路行业的利益，保证高速公路的畅通和安全，又能充分利用价格杠杆合理调配高速公路车流量，给淡季和夜间通行的车辆提供优惠，使高速公路收费更趋于人性化，更能体现公平和效率的原则。当然这一做法还需要取得政府和有关部门的共识，得到广大消费者

的理解和支持，但可以肯定的是，随着我国经济和社会的发展和开放，这一理念将最终会被人们所接受。

5、制定针对铁路、民航、水运的竞争型定价战略

高速公路的出现，极大地完善了综合运输体系，并且以其高效、灵活、便捷的优势成为传统的铁路、民航、水运强劲的竞争对手。在货运方面，高速公路在定价上应考虑其他运输方式的货运成本和价格，采取竞争型定价策略，尽可能地吸引消费者采用高速公路运输的货运方式。在客运方面，高速公路在定价上应该有利于客运企业开展与铁路、民航、水运的竞争，特别是要吸引中短途的旅客，吸引自驾车的游客。同时也要考虑与铁路、民航、水运的合作问题，在定价上可以区别对待通过，合理的定价鼓励集装箱运输和联运，以促进综合运输网络的形成和完善。

四、结论

总之，为了更好地实现高速公路的社会效益，促进贷款的偿还，使高速公路的投资者和经营者获得合理的收益，加速我国高速公路建设，更有效地发挥公路收费制度的职能，加强高速公路收费理论的完善，对于促进我国公路交通的可持续发展和全面建设小康社会具有重要的现实意义。

参考文献

[1] 高博，常连玉，王应敏，收费高速公路的定价问题与政府管制研究[J].价格理论与实践，2006(8).

[2] 樊桦，我国收费公路发展中的问题及政策建议[J].北京.综合运输.2004(5).

[3] 李晓明，关于我国公路收费定价方法及监管的分析与政策建议[J].价格理论与实践.2005(1).

[4] 杨文东，杨文银，高速公路收费定价的理论分析[J].当代经济.2007(8).

[5] 唐涌，高速公路通行费价格形成机制的缺陷及对策[J] .价格理论与实践, 2004(10).

[6] 袁建波: 公路经济学[M].北京: 人民交通出版社, 2002: 3- 5.

收费站个人工作总结_收费站工作总结

收费站个人工作总结_收费站工作总结 收费站个人工作总结（一） 20__年即将到来，我到收费站也快一年的时间了，现将这一年来的工作和学习总结如下： 作为一名收费员，首先要把收费业务练熟练精，为收费事业添砖加瓦。作为一名合格的收费员，不仅要把业务技能掌握熟练，而且要牢记收费员的职责，遵守公司的规章制度，为建设更加便利的高速公路和满意的高速公路而奋斗。 今年刚加入收费系统，认识和了解上都不全面，经过上班，培训，实习，对收费工作有很大的认识。收费是一个非常枯燥乏味的工作，但是我们既然来参加这项工作，就要干好收费这一行，我们一定要做到特别能吃苦，特别能忍受，特别能奉献，将自己的光彩展现到高速公路上。一.认清当前的形势，思想上高度重视，积极进行准备，当前的任务形势，参加所站的收费能手和服务之星的评比，为站，为班，为个人的荣誉而奋斗，我们定会在自己的岗位上放出耀眼的光芒，创造出属于自己的一片天地。二.思想上高速重视，重视这一次所里组织的评比，人人都应该争先恐后的报名，养成良好的习惯。积极进行准备，把自己的业务练得更精，更强，尽职尽责尽心，为实现目标而奋斗。1.练就过硬的收费本领，争当优秀收费员，加强人员的集体荣誉感，要以站为家的思想。2.尽职尽责尽心扎实干好工作，克服严寒，虽然说这里的环境气候比较冷，但是我们要克服困难，尽本职尽自己的责任，尽到自己的心，扎实干好工作。3.立足本职岗位，争创一流

成绩，立足自己的岗位，为争创一流成绩而奋斗，确保单位能正常的运行，要融入这个大家庭，建设和谐的工作环境，为取得骄傲的成绩，我们必须严要求，高标准，完成各项任务。 我个人认为，在一个集体中，不仅业务上熟练，而且养成作风上都要有章有律，纪律是可以确保一个集体的凝聚力，是完成各项任务的风向标。一.防松防散，严养成，确保收费秩序正规化，正常化。1.松散现象对个人和集体危害很大。2.影响了团队和集体当前重大任务的完成。3.损坏了收费人员良好的形象。4.危害个人的成长进步。二.自觉做到思想不松，作风不散，干自己职责以内的事，做好岗位特殊情况的记录，遵守安全规定，干劲不减的作风，为收费生活增光彩。 1.重新认识，排除干扰，做到思想稳定，认识统一，行动听指挥。 2.正规纪律，严守纪律，做到上班期间作风严谨，一丝不苟。 3.安心本职工作，多做贡献，有一份热，发一份光的精神，缺点会克服掉的，为了建设更加繁荣的高速公路而努力吧! 从上班到现在，我给自己总结了以下几点，我会努力的做好以下几点：1.心放细，手放快，眼放亮。2.调整好心态，平常心面对“一切”。 3.不要把情绪带到工作上来，影响自己正常上班，正常发挥。 4.干好本职工作，使自己的业务更加熟练，爱护宿舍设施及收费亭的设备。 5.记录好自己工作上的得与失，善于总结和吸取教训。 6.认清自己的工作技能操作能达到标准吗?只有更好，没有。 7.上班期间对自己要求严一点，对自己负责，为单位负责。 8.戒骄戒躁，埋头苦干，不耻下问，努力学习，不断提高思想觉悟和自身的文化水平。 9.服从命令，

高速公路收费口的设置问题研究

高教社杯全国大学生数学建模竞赛 承诺书 我们仔细阅读了中国大学生数学建模竞赛的竞赛规则. 我们完全明白，在竞赛开始后参赛队员不能以任何方式（包括电话、电子邮件、网上咨询等）与队外的任何人（包括指导教师）研究、讨论与赛题有关的问题。 我们知道，抄袭别人的成果是违反竞赛规则的, 如果引用别人的成果或其他公开的资料（包括网上查到的资料），必须按照规定的参考文献的表述方式在正文引用处和参考文献中明确列出。 我们郑重承诺，严格遵守竞赛规则，以保证竞赛的公正、公平性。如有违反竞赛规则的行为，我们将受到严肃处理。 我们参赛选择的题号是（从A/B/C/D中选择一项填写）： 我们的参赛报名号为（如果赛区设置报名号的话）： 所属学校（请填写完整的全名）： 参赛队员(打印并签名) ：1. 2. 3. 指导教师或指导教师组负责人(打印并签名)： 日期：年月日赛区评阅编号（由赛区组委会评阅前进行编号）：

高教社杯全国大学生数学建模竞赛 编号专用页 赛区评阅编号（由赛区组委会评阅前进行编号）： 全国统一编号（由赛区组委会送交全国前编号）：全国评阅编号（由全国组委会评阅前进行编号）：

高速公路收费口的设置问题 摘 要 本文根据题中所给数据，调用matlab 统计工具箱得到车辆到达的函数是一个服从参数为1.3=λ的泊松分布，通过对统计到得服务时间数据变换后得出服务时间数据满足以090.0=μ的指数分布。在车流高峰期的时候考虑两种情形： S M M //模型和S 个1//M M 模型，给出了两种不同模型下的相关数据结果。而后对其中S 个1//M M 模型，进行了仔细分析，并由它对题中数据做了计算，得到应该设置5个收费口才能满足当下的车辆到达的要求。并用蒙特卡罗模拟法对 实际情况模拟，得到1Wq =28.0610，而理论分析值q W =24.603.可见得到的结果与分析一致。最后，向收费站南向收费口提出了建议，在现有的服务效率下，应该增加一个收费口；在收费口不变的要求下，适当提高服务效率。 关键词： 泊松分布 指数分布 单路排队多收费口 多路排队多收费口

高速公路建设存在的五大问题

编号：SY-AQ-07397 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 高速公路建设存在的五大问题 Five problems in Expressway Construction

高速公路建设存在的五大问题 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 我国高速公路近年来增长迅速，目前已跃居世界第二位，但是总量和密度上仍显不足，地区发展不均衡，而且因未能实现道路联网和收费联网、收费标准不统一等，影响了我国高速公路效能的发挥。我国在公路建设方面的投资逐年增加，根据交通部《“费改税”对我国公路建设和养护资金筹措的影响及其对策研究》提供的数据，我国未来高速公路的建设成本为每公里3500万元，到2005年，我国的高速公路将达到2.5万公里左右。从2002年起到2005年，资金需求量达到2100亿元，平均每年需投资525亿元。而2001年～2005年公路建设总体资金需要量为7846亿元，公路建设资金供应量只有1758.67亿元，总体上存在着大量的资金缺口。 在国道主干线总体规划指导下，我国高速公路建设步伐不断加快，特别是近年来，每年建成的高速公路达几千公里。我国高速公路仅用了10多年时间，走过了发达国家一般需要40年才能完成的

进程，但也面临着一些不容忽视的问题。 问题一：总量仍显不足 从绝对数量来看，我国高速公路总量仅相当于美国上世纪六十年代初的水平，占公路网的比重大大低于一些发达国家，高速公路总量同我国人口、经济、资源的客观需求相比，存在较大的差距，高速公路滞后于国民经济的发展。 当前在经济发达的沿海省份、中西部地区的部分干线公路上，交通拥挤情况十分严重，阻碍了商品流通和经济的快速发展。有关部门的调查结果表明，1997年国道网堵塞和严重堵塞的路段有36处，共计13455公里；拥挤路段约106处，约计4万公里；国道交通量每昼夜超过8800标准小客车的路段已达2.4万公里。如果这些路段都需要通过建设高速公路来缓解或者解决交通量需求和道路供给的矛盾，那么到2001年底为止所修建的高速公路仅满足了所需高速公路的近30％。除此以外，中西部地区的贵州、重庆、云南、四川、河南、山西、湖南等省路网也处于较拥挤状态，其他省份部分地区和路段交通拥挤情况也较为突出。

全国高速公路收费一览表

全国高速公路收费一览表北京 天津 高速公路车辆通行费收费标准

高速公路载货类汽车计重收费标准

山西

备注：在具体计算区间收费标准时，车辆通行费以元为单位，实行“二舍八入，三七作五”的取整计算办法（隧道收费与道路收费相加后再取整），最低收费标准为5元。 内蒙古 吉林

车型 客车、货车G10绥 满高速 G1011哈 同高速 G11鹤 大高速 G1111鹤 哈高速 G1京哈高速、 G1001哈尔滨 绕城高速 元/公 里 元/公里 元/公 里 元/公里元/公里 小型2吨以下货车、19座以下客 车 0.37 0.35 0.5 0.45 0.45 中型2.5吨至7吨货车、20座至 39座客车 0.52 0.5 0.9 0.85 0.85 大型7.5吨至15吨货车、40座 以上客车 0.68 0.7 1.2 1.1 1.1 特型16吨至25吨货车0.82 0.8 1.3 1.2 1.2 特大 型 25吨以上货车0.93 1.2 1.6 安徽 高速公路通行费收费标准 类别 车型及规格收费标准客车货车(元/车公里) 1类≤7座≤2吨0.4 2类8～19座2～5吨(含5吨) 0.7 3类20～39座5～10吨(含10吨) 1

4类≥40座10～15吨(含15吨) 1.2 20英尺集装箱 1.2 5类 1.2 1.4 40英尺集装箱 1.4 长江大桥车辆通行费收费标准 车型客车货车安庆长江 大桥 铜陵长江大桥、芜湖长 江大桥 元/车次元/车次 小型车10座以下(含10 座) 2吨以下(含2吨) 20 20 轻型车11座～25座(含 25座) 2吨以上～4吨(含4 吨) 30 30 中型车26座～50座(含 50座) 4吨以上～8吨(含8 吨) 50 50 大型车50座以上8吨以上～10吨(含 10吨) 80 80 重型车20-49座10吨以上至20吨(含 20吨) 100 特大型 车 20吨以上120 摩托车 3 福建 车型客车货车集装箱 G15沈海高速（原 福厦漳高速、罗长 高速）、G70福银 高速 G15沈海高速（原 福宁高速、罗宁高 速）、G76漳龙高 速 G15沈海 高速（原 漳诏高 速） 元/公里元/公里元/公里 一类车7座及7 座以下 载重2吨 及以下 0.55 0.6 0.5 二 类车8-19座 载重2吨 -5吨（含） 1.1 1.2 1 三类车20-39 座 载重5-10 吨（含） 1.54 1.8 1.4 四类车40座及 以上 载重 10-15吨 （含） 装载20英尺 1.65 2.1 1.5 五载重15装载40英尺 1.925 2.7 1.75

2017年高速公路公司工作总结

2017年高速公路公司工作总结 7 2017年是公司成立的第一年，短短两个月内，在总公司和王董事长的关心支持下，ＸＸ公司完成了筹划、组建、发展，各项工作已经走上正轨，完成通行费收入元，基本实现了征收目标。以下就各项具体工作进行汇报： 一、完成的工作 （一）、组建工作：目前，公司已经完成了办公楼搬迁和基本办公用品的配置，人员全部到岗，收费站、监控中心、公司机关日常工作已有条不紊地展开。 1、确保办公用品齐全。为了确保收费、机关的办公设施全面及时到位，公司班子领导带领中层人员多次到商开学习调研，通过实地查看咨询，结合我公司实际情况，制定购买计划，列出预算，经反复比较价格、质量，较快地配置齐全了基本办公用品，有效地确保了工作的顺利开展。 2、办公设施搬迁。因工作需要，公司办公地点由交通局搬迁至监控中心综合楼，搬迁前公司作出了详细的计划，将公司固定资产进行登记，搬迁中全程监控，有效地保证了公司的财产安全。 3、人员调配。我们对公司人员进行了一次摸底，然后根据每位同志的年龄、知识结构、身体条件等因素，为每位安排了最

适合的岗位，做到人尽其才，才尽其用。 （二）、自身建设：内强素质，外树形象为了适应ＸＸ高速公路运营工作的需要，全面提高员工素质，树立ＸＸ高速良好形象，公司组织了富有成效的自身建设工作。 1、军训。我们参加了省高发组织的军事训练。军训中同志们抱定“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的思想，列队列，站军姿，走正步，刻苦训练，轻伤不下火线，强健体魄，培养了团队精神，并光荣参加了省高发公司组织的阅兵仪式，受到教官和省高发公司领导的一致赞扬。 2、业务培训。为巩固业务知识，同志们分散到商开公司各收费站，学习，实践。他们以商开工作人员为师，认真学习、虚心请教，亲手实践，很快掌握票卡管理、车型辨认、事故处理等运营管理基本技能，为下一步上岗打下良好的基础。 3、革命传统教育。在公司领导的带领下，全体员工参观了焦裕禄同志事迹展览，看着焦书记带领兰考人民在极端恶劣的条件自力更生艰苦奋斗，同志们的心灵受到了强烈地震撼，纷纷表示，一定要学习好焦裕禄精神立足本职，扎根岗位、搞好工作。 4、开展“我为谁工作”大型讨论活动，开展投稿、演讲、劳动竞赛手段，改变工作观念。首先，在工作上变“要我工作”为“我要工作”，激发广大员工的工作热情，以建立全员参与机制和完善激励机制为手段，调动广大员工参与劳动竞赛积极性，为公司运营管理提供强劲动力。其次，组织开展劳动竞赛，以提

2020年收费站上半年工作总结

2020年XX站上半年工作报告 今年以来，面对突发新冠疫情影响，在公司领导关心，卫生、公安、收费站全体员工共同努力下，正视困难，采取了一系列卓有成效的措施，确保了年初公司和站计划，得到了有效开展。 一、2020年上半年工作回顾 ●取消省界收费站，保畅通保安全合规收费。为做好业务知识储备，前期围绕XXX收费要求，组织全站人员学习。取消省界收费站之后，前期因系统问题问题，出现几次故障，站内积极调解、沟通，查找不足，落实整改。受疫情免费影响，重新收费后，收费业务主要管理人员参加联网中心次网络培训并将培训内容共享各岗位，学习内容主要围绕现场收费模式调整、免费取证要求、退费管理等。通过一系列准备工作，上半年累计营收元，票据使用张,CPC卡发出张，绿优等免费车辆累计辆累计元。 ●切实强化防疫保畅手段，保障人身安全。围绕公司防疫要求，结合防疫实际，站内编制方案，落实疫情防控每日工作部署，全力配合卫生、公安等政府部门对中高风险区车辆，司乘人员体温检测、劝返工作。同时在站内张贴宣传贴画，及时宣传各项防疫措施。5月6日重新收费后，面对可能发生的介质传播，站内要求员工接触外人必须佩戴口罩，收费道口主要员工必须勤洗手，同时对回收的CPC卡进行酒

精消毒处理。站内发现2起员工体温异常情况，均第一时间上报就医，经检测为普通感冒。今年上半年入口车流量辆；出口车流量辆。疫情免费期间入口车流量辆；出口车流量辆。围绕疫情防控工作，动用人力人次，防疫物资一次性口罩个、一次性手套副、酒精洗手液瓶、喷洒壶个、84消毒液瓶、体温仪个、乙醇消毒液瓶、护目镜个、水银体温计个。 ●封站不封工，利用间隙提升业务服务水平、亮化工作环境。根据XX号文件，2020年XX月XX日XX时起至2020年XX年XX日XX时30分，关闭XX站出入口，禁止车辆通行。封站期间，站内员工充分利用空闲时间，学习收费业务知识，一人一亭“业务防疫安全知识测试”，开展“文明服 务再递进”活动，亮化站内环境，清理绿化杂草。“一班一区”清洗收费道口，美化整体环境。 ●加大入口拒超力度，坚决禁止违规车辆上高速。围绕交通运输部、公司相关要求，全力做好入口车辆超限超载劝返工作，今年上半年累计劝返辆，其中三超车辆辆、非机动车辆、工程车辆辆，禁行时段禁行车辆辆（含危化品、大巴车）。 ●维护维修各类设备设施，加强网络安全。封站期间对收费道口主要设施栏杆机、亭内机箱等重点部位，进行了维护保养。汛期对收费顶棚漏水等问题进行了维修。为保证网络安全对监控机房内主要联网电脑、门架系统服务器加装杀毒软件。为防止鼠疫，每月对收费站防鼠设施检测并补充

组织行为学案例分析：高速公路收费员高离职率问题分析及解决措施

组织行为学作业 题目：高速公路收费员高离职率问题分析及解决措施导师：刘亚萍 班别：MBA(2010)周末二班 姓名：张龙生

【案例】 当前，区内一些高速公路运营公司面临一个同样的问题：高速公路收费站收费员的离职率高居不下。很多年轻人抵制收费工作，他们认为这种简单的收费工作单调乏味，而且工作性质是“三班倒”，令人厌倦；他们宁愿从事其他服务工作。甚至在职的收费员中，在第一年就提出辞职。收费员短缺意味着收费工作大量超时，许多员工每个月的工作日超过了22天，甚至更多。管理层为此烦恼，如果提高收费员待遇，这将导致其他岗位工作人员的不满；如果维持原有待遇却招聘不到收费员。 一、用双因素理论分析收费员高离职率的问题。 双因素理论是美国心理学家赫兹伯格于1959年提出来的，全名叫“激励、保健因素理论”。传统理论认为，满意的对立面是不满意，而据双因素理论，满意的对立面是没有满意，不满意的对立面是没有不满意。因此，影响职工工作积极性的因素可分为两类：保健因素和激励因素，这两种因素是彼此独立的并且以不同的方式影响人们的工作行为。 所谓保健因素，就是那些造成职工不满的因素，它们的改善能够解除职工的不满，但不能使职工感到满意并激发起职工的积极性。它们主要有企业的政策、行政管理、工资发放、劳动保护、工作监督以及各种人事关系处理等。由于它们只带有预防性，只起维持工作现状的作用，也被称为“维持因素”。

所谓激励因素，就是那些使职工感到满意的因素，惟有它们的改善才能让职工感到满意，给职工以较高的激励，调动积极性，提高劳动生产效率。它们主要有工作表现机会、工作本身的乐趣、工作上的成就感、对未来发展的期望、职务上的责任感等等。 高速公路运营公司的收费员离职率高，年青人抵制收费员工作，要变革以改变现状，就必须在管理中充分运用保健因素和激励因素，其中，激励因素为主，保健因素为辅。 保健因素主要体现在环境方面。高速公路运营公司应该在企业的政策和理论、技术监督、薪金、工作条件、人际关系、地位、职业安定和个人生活等方面不断予以改善，使员工从不满意达到没有不满意。 收费工作单调乏味，而且工作性质是“三班倒”，令人厌倦，从工作本身和工作内容方面，员工根本就无法达到满意。而无法达到满意，就导致了员工流失。那么，高速公路运营公司应该重点从激励因素方面着手，努力使员工工作丰富化和得到工作满足，譬如在成就、赏识、挑战性的工作、增加工作责任、成长和发展等方面满足员工个人自我实现需要，使员工从没有满意达到满意。 如果运用保健因素使员工达到“没有不满意”，而运用内在的激励因素使员工达到“满意”，那么高速公路运营公司就已经具备相当的凝聚力，员工短缺问题就得到了解决。人的工作绩效取决与他们的能力和积极性，保健就是稳定，激励就是发展，双因素理论合理的运用就能将能力发挥到极

年度高速公路工作总结(精)

年度高速公路工作总结 200x年是公司成立的第一年，短短两个月内，在总公司和王董事长的关心支持下，商亳公司完成了筹划、组建、发展，各项工作已经走上正轨，完成通行费收入元，基本实现了征收目标。以下就各项具体工作进行汇报： 一、完成的工作 （一）、组建工作：目前，公司已经完成了办公楼搬迁和基本办公用品的配置，人员全部到岗，收费站、监控中心、公司机关日常工作已有条不紊地展开。 1、确保办公用品齐全。为了确保收费、机关的办公设施全面及时到位，公司班子领导带领中层人员多次到商开学习调研，通过实地查看咨询，结合我公司实际情况，制定购买计划，列出预算，经反复比较价格、质量，较快地配置齐全了基本办公用品，有效地确保了工作的顺利开展。 2、办公设施搬迁。因工作需要，公司办公地点由交通局搬迁至监控中心综合楼，搬迁前公司作出了详细的计划，将公司固定资产进行登记，搬迁中全程监控，有效地保证了公司的财产安全。

3、人员调配。我们对公司人员进行了一次摸底，然后根据每位同志的年龄、知识结构、身体条件等因素，为每位安排了最适合的岗位，做到人尽其才，才尽其用。 （二）、自身建设：内强素质，外树形象 为了适应商亳高速公路运营工作的需要，全面提高员工素质，树立商亳高速良好形象，公司支部了富有成效的自身建设工作。 1、军训。我们参加了省高发支部的军事训练。军训中同志们抱定“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的思想，列队列，站军姿，走正步，刻苦训练，轻伤不下火线，强健体魄，培养了团队精神，并光荣参加了省高发公司支部的阅兵仪式，受到教官和省高发公司领导的一致赞扬。 2、业务培训。为巩固业务知识，同志们分散到商开公司各收费站，学习，实践。他们以商开工作人员为师，认真学习、虚心请教，亲手实践，很快掌握票卡管理、车型辨认、事故处理等运营管理基本技能，为下一步上岗打下良好的基础。 3、革命传统教育。在公司领导的带领下，全体员工参观了焦裕禄同志事迹展览，看着焦书记带领兰考人民在极端恶劣的条件自力更生艰苦奋斗，同志们的心灵受到了强烈地震撼，纷纷

上半年工作总结(收费站)

上半年工作总结（收费站） XX年上半年，我站在公司的正确领导下，认真贯彻落实公司、管理处年度工作会议精神和各级领导的指示精神，不畏困难，调动一切积极因素从抓管理着手，在进一步增强职工责任感和紧迫感的同时，紧紧围绕收费中心任务和上半年度工作目标，不断加强收费、管理工作，切实加强站区安全生产和精神文明建设。半年来，经过全站干部职工的共同努力，不仅较好地完成上半年度通行费征收目标，而且超额完成计划。与此同时面对交通管理困难和大流量冲击下人员用工紧张的矛盾，站部基础管理等工作稳扎稳打，职工综合素质和收费技能水平得到提升，为各项工作的顺利开展和完成全年各项工作目标打下了坚实基础。 一、通行费指标完成情况： 我站内抓管理，外创条件，采取有效措施努力提高通行费收入，XX年上半年度通行费征收指标为*万元，上半年完成通行费收入X万元，为计划的X%，同比增长，再次刷新半年度收费业绩的新高。 二、明确目标、强化责任，各项工作抓重点抓到位。 XX年是公司“二次创业”的奠基之年，这意味着我站将面临巨大挑战。根据管理处给我站的即定工作目标，我站年初即确定了三个加强，即“加强软、硬件管理，加强过程管理，加强动态管理”，从而持续改进各项工作。在认真总结上一年工作的基础上，结合实际，

继续贯彻落实质量、环境、职业健康安全体系，坚持各项工作坚持抓重点早到位，力争主动，全力以赴打好收费等主要工作的开局，为年度各项任务的全面完成奠定一个坚实的基础。为此，我站及时通过职工大会、骨干会议等形式进行动员和教育，要求职工认清形势，进一步提高认识，并着力分析了我站XX年所面临的收费增长机遇和困难，树立广大职工完成收费等各项工作任务的信心。为将工作落实到实处，我站将半年度通行费指标、安全目标和环境目标分解细化落实到收费班组，将有关管理目标等落实到部门，并以目标责任书的形式，明确班组、部门的责任。由于工作目标明确、思路清晰、落实到位，使得上半年各项工作均取得了良好的开局，为实现阶段性工作目标创造了有利条件。 三、审时度势、动态管理，推动收费、管理等工作上台阶。 随着施工进入攻坚阶段，苏州段工程的步步推进给日近2万辆的城区段造成瓶颈。一边是**高速公路仍然禁行货车这一有利条件影响下的大流量，一边是施工部分道路封闭这一不利条件影响下的流量不畅，如何做好这两者之间的平衡，成为摆在站领导面前当务之急需解决的难题。在进行细致的调研工作后，做好对通过施工封闭路段车辆的绕行引导、做好引车增流工作、减少费源的流失、采取切实可行的有效措施，减少和制止冲关车辆等成为缓解交通压力和解决征缴矛盾的重点工作。为此，我站在外部从加强有关职能部门沟通，主动改造征收环境；在内部强化制度建设和岗位管理，积极在内部挖掘增收潜力，从而既保障了国道拓宽施工需要，又最大限度减少了费源流失，

高速公路收费投诉案例及政策分析

高速公路收费投诉案例及政策分析 近期省价格投诉举报中心直接办理的价格举报投诉中，以反映高速公路收费方面投诉为最多，主要有三大类问题。 一、投诉高速公路施救收费高得太离谱 案例一：春节期间，张先生来电反映高速公路施救收费高得太离谱。年三十下午，张先生在沪杭高速长安出口处，车坏了，正要维修，高速施救队过来，换了6颗螺丝，要价2500元，经讨价还价，最后付款2200元。 案例二：1月23日崔先生来电投诉，其车子在杭金衢高速上海诸暨段车子抛锚，诸暨某施救服务站换二个胎，要收起步费150元，轮胎拆装费50元，拆装充气100元，清场费200元，最后实际收费500元。 点评：依据省物价局《关于高速公路清障施救服务收费标准的通知》（浙价服[2004]289号）规定，经调查人员核查，已分别责令两个高速施救服务单位退还1300元和250元。从近年群众投诉情况看，高速公路施救乱收费问题久治不愈，而且愈演愈烈，我省境内的多条高速公路都存在此类问题。根据《浙江省高速公路运行管理办法》等有关规定，在高速公路车道上禁止通行车辆自行检修抢修；高速公路上

的清障、救援工作由高速公路经营单位负责实施。因此，高速公路的清障施救服务具有高度的垄断性、强制性，车主没有选择余地（即使是双方签订施救协议），这为乱收费提供有利条件。更有部分高速公路经营单位利用独家经营权，以转让、出租经营权的方式将施救服务承包给社会上一些个人或单位，谋取曝利，而施救单位通过乱收费将承包费转嫁给车主。 对策建议： （一）破除垄断，促进竞争。改革高速公路的施救机制，打破高速公路施救的垄断性，同时建立约束机制，制止高速公路经营单位和施救服务单位利用垄断地位牟取暴利。 （二）加强高速施救收费管制。建议有关部门对高速施救收费成本进行专题调查，重新规范高速施救收费办法、收费标准，既考虑施救单位的经营成本，又能保障车主的合法权益，还要便于群众、政府部门对收费的监督。 （三）加强日常监管。加强对收费单位的教育、监督，督促收费单位认真履行明码标价义务。通过违法行为曝光、加强检查力度等方式，提高经营者的违法成本，增强自觉规范收费行为的意识。 二、反映高速公路代收的通行费不合理。

高速公路公司2017年上半年工作总结

高速公路公司2017年上半年工作总结 次 **年是许平南高速公路通车运营的第一年。半年来，在公司领导班子的正确领导下、文秘部落在公司全体员工的共同努力下，公司克服了雨、雪、雾等恶劣天气及阻路等突发事件，紧紧围绕“靠服务占市场，向管理要效益，以改革求发展，用创新争一流”的经营方针，团结一致、开拓创新，较圆满的完成了上半年的工作，为实现**年全年经营目标奠定了良好的基础。现将**年上半年工作总结如下:一、团结奋进，克服困难，圆满完成**年度上半年工作任务在公司通车典礼上，董事长向社会各界做出了“加强养护保畅通、规范管理创造一流、资本运作谋发展”三项承诺，按照三个承诺的要求，围绕经营工作总体思路和工作目标，回顾半年来的工作，主要表现在以下几个方面:通行费征收稳步提高，超额完成上半年征收目标通行费征收是公司赖以生存和发展的根本，通行费征收管理工作也是各项工作的重中之重。**年，公司通行费的征收目标是2亿元。截止到5月份，公司通行费的实际收入为75486336元，比原计划超额完成2977365元，6月份预计收入16000000元。上半年累计收入91486336元，占全年计划收入的45。74%﹪超出了上半年公司制定的通行费收入计划。日常养护工作实施，确保路况良好围绕公司经营工作总体思路和工作目标，养护管理工作以“建设是发展，养护也是发展”为指针，切实改变重建轻养、重突击性养护轻经常性养护的倾向，对高速公路路况，特别是建设期质量存在缺陷的重点段和重点部位加强养护检测。以“提早预防，及时养护，立足小养，避免大养，确保有良好路况”为具体出发点，以“学习先进的养护技术，提高管理水平”为标准和具体要

2012年收费站上半年工作总结和下半年工作计划

收费站上半年工作总结和下半年工作计划2012年上半年在管理所的正确领导下和大力支持下以及全站员工的共同努力下。主要以落实上级文件精神为工作中心，以强化管理为抓手。促进“三米微笑”达到深化“文明我先行，服务我更优”活动主题。圆满顺利的完成了各项工作任务。现将上半年具体工作开展情况总结如下： 一、征费情况： 截止6月3日，午子山站上半年共计征收通行费1859330元，拆后共计征收通行费1066187元，拆后日均收费额6879元，累计完成全年500万征费任务的37.19%，上半年总出口车流量39343车次，日均车流量254车次。上半年绿通共计826车次，免征金额67985元。 二、治超检测情况： 截止6月3日，共检测车辆8048辆，重量劝返3辆，几何超限劝返7辆，3吨以内政策性放行757辆，办理几何超限证车证相符放行0辆，超限劝返率0.12%。 三、站务管理 1、每月召开站务会议四次，及时传达管理所会议精神，及本周工作开展情况和下周工作计划，层层分解工作任务，将责任落实到人。 2、强化内业管理，严格按照标准上的要求认真、详细整理内业资料，坚持做到内业资料规范化、完整化。

3、严格实行版军事化管理，每月对宿舍内务进行不低于四次的检查，并进行评比，增强团队的凝聚力、执行力以及战斗力。及时与员工谈心，掌握员工思想动态，力所能及的解决员工工作、生活中的困难。 四、廉政建设 推进行风建设。切实加大征费、治超工作的监管力度，进一步加强廉政监督，深化效能监察，防微杜渐。通过组织员工观看了廉政警示教育片《杨善洲》、《北极雪》等，学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》等。向社会发放“行风问卷调查表”300份，收回215份，全面增强员工拒腐防变的能力。以促进我站各项管理工作更上一个台阶。 五、业务培训 1、制定了详细的培训学习计划，建立了“三米微笑”、“文明我先行，服务我更优”、“春季岗位岗位大连兵”的专项学习记录本，采取集中学习和自学相结合的方式，认真学习了《收费员应知应会手册》、《特情车辆处理规定》、《微笑服务手册》等相关业务知识，并对学习结果进行的测评，测评结果均能达到要求，提升了收费员在日常工作中应对突发事件的能力，为下一步工作开展奠定了基础。 2、积极参加管理所举办的各项技能竞赛比武活动，在4月份技能竞赛不误活动中获得西乡管理所竟能竞赛比赛“一

高速公路收费问题及建议

摘要：上世纪八十年代末，我国加快交通基础设施建设，高速公路建设快速发展，对促进国民经济发展发挥了重要作用。与此同时收费政策被用于鼓励发展我国高速公路，取得了良好成效。但是高速公路的建设、经营与收费管理等方面尚不完善，本文试就高速公路的建设与经营、收费管理现状、其存在的问题与改革建议进行分析，促进高速公路收费管理的科学性与合理性。 关键字：高速公路；收费问题；建议 如今我国的公路基础设施实现了跨越式的发展，取得了举世瞩目的成就，其突出标志是高速公路建设突飞猛进。通车里程已达1.6万公里，京沈、京沪高速公路实现了全线贯通，在我国华北、东北、华东之间形成了一条公路运输大通道。高速公路在我国的交通运输体系中已发挥着重要的脊梁作用，为我国国民经济和社会的发展作出了突出的贡献。高速公路已不仅仅是客流和物流的载体，在现代物流、信息流、商业流、金融流和文化流的高速运行中也扮着越来越重要的角色。但是随着高速路投入运营里程的不断增加，高速公路的收费系统日益显示出它的滞后性，同时也给高速公路的运营管理提出了更高的要求。 1 我国高速公路建设和经营 根据《中华人民共和国公路法》规定，凡县级以上地方交通主管部门利用贷款或集资建成的，或国内外经济组织依法受让收费权的，以及国内外经济组织依法投资建成的公路，经批准后，可以收取车辆通行费。 目前高速公路的建设和经营大致可分为种模式：一是交通主管部门直接参与高速公路的建设、经营和管理。具体做法是：由交通部门组建独立的法人组织，具体担当建设项目的贷款主体，并负责项目的建设和建成后的经营管理。该法人组织实行企业化运作，但性质上属于交通主管部门下属事业单位；二是交通主管部门利用贷款或集资建成公路和桥梁后，又依法将公路收费权转让给国内外经济组织。交通部门通过转让方式可以尽快收回所投入的建设资金，实现滚动发展。国内外经济组织通过转让方式，直接取得了高速公路的经营权，避免了公路建设过程中的审批、征地、拆迁等诸多矛盾；三是国内外经济组织依法投资建设的高速公路。这类公路由公路企业法人建设、经营和管理，从企业设立、融资、项目建设、经营管理等都依据国家法律法规规定，按照市场化运作。 2 高速公路建设、经营及收费管理存在的问题

高速公路建设存在的五大问题

我国高速公路建设存在的五大问题我国高速公路近年来增长迅速，目前已跃居世界第二位，但是总量和密度上仍显不足，地区发展不均衡，而且因未能实现道路联网和收费联网、收费标准不统一等，影响了我国高速公路效能的发挥。我国在公路建设方面的投资逐年增加，根据交通部《“费改税”对我国公路建设和养护资金筹措的影响及其对策研究》提供的数据，我国未来高速公路的建设成本为每公里3500万元，总体上存在着大量的资金缺口。 在国道主干线总体规划指导下，我国高速公路建设步伐不断加快，尤其是近年来，每年建成的高速公路达几千公里。我国高速公路仅用了10多年时间，走过了发达国家一般需要40年才能完成的进程，但也面临着一些不容忽视的问题。 问题一：总量仍显不足 从绝对数量来看，我国高速公路总量仅相当于美国上世纪六十年代初的水平，占公路网的比重大大低于一些发达国家，高速公路总量同我国人口、经济、资源的客观需求相比，存在较大的差距，高速公路滞后于国民经济的发展。 当前在经济发达的沿海省份、中西部地区的部分干线公路上，交通拥挤情况十分严重，阻碍了商品流通和经济的快速发展。有关部门的调查结果表明，1997年国道网堵塞和严重堵塞的路段有36处，共计13455公里；拥挤路段约106处，约计4万公里；国道交通量每昼夜超过8800标准小客车的路段已达2.4万公里。假如这些路段都需要通过建设高速公路来缓解或者解决交通量需求和道路供给的矛盾，那么到20１1年底为止所修建的高速公路仅满足了所需高速公路的近30％。除此以外，中西部地区的贵州、重庆、云南、四川、河南、山西、湖南等省路网也处于较拥挤状态，其他省份部分地区和路段交通拥挤情况也较为突出。 问题二：地区发展不均衡 从地区分布情况看，东、中、西各地区高速公路总量以及所占比重都存在较明显的差异。东部地区共有高速公路10878公里，占全国高速公路总里程的56％；中部地区5014公里，占25.8％；西部地区3545公里，仅占全国高速公路总里程的18.2％。在各地区的公路总里程中，东部地区高速公路所占比重为2.0％，中部地区为0.9％，西部地区仅为0.6％，中部地区所占比重不到东部地区的50％，西部地区不足东部地区的1/3。

收费站员工2017年度工作小结 (1)

收费站员工2017年度工作总结 收费站员工20**年度工作总结 20**年是公司在三年三大步之后的第一年,同时也是**段开通运营后关键的一年,在公司的职代会既是20**年工作会议上,领导班子就提出了今年工作的主题“延伸一条主线，办好两件大事，实现三大跨越，提高四种能力”。作为公司的一员，我有义务为公司的这一目标而努力，现将从以下几点，对我今年的工作加以总结。 一、努力学习。治超工作是一项长期的、对公路的养护具有重要意义的工作，在工作之余，我努力地学习了省、市、公司的最新的法律、法规、规章、制度，确保了自己的治超理论与上级保持一致，同时作为一名基层党员，能积极地学习党的理论知识，并适时地运用到实践中去，带动周围的同事努力地学习，以提高整体的素质。 二、文明执法，坚决打击超限超载行为。作为执法单位的一名治超员，我深知文明执法对于这个队伍的影响。在执法过程中，一切以法律、法规、制度为前提，杜绝使用文明服务忌语，时时以司乘为中心，想司乘所想，愁司乘所愁，并为其提供我们力所能及的帮助，同时能做到正常车辆快速放行，超限车辆坚决滞留。一年来未有一辆超限车辆驶入高速公路，无一起服务投诉事件。 三、遵章守纪，关心集体。在日常的工作、学习、生活中坚决遵守站规站纪，同时以实际的行动带动本班人员，以此维护收费站的管理，积极参加公司、收费站举办的各项活动，有自己参加的努力拼搏，以取得好的成绩，没有自己参加的，全力配合办公室做好后勤保障工作。

四、坚守岗位，应对突发事件。在全年的工作中，尤其是自**路段开通以来，由于天气的原因，封道事件时有发生，在接到封道通知后，能第一时间和本班人员对车道和内广场进行封闭。由于有时候是半封闭的状态，能对过往的车辆进行详细的询问，确保去往侯马、太原方向的车辆可以尽快通行，晋城方向的车辆能耐心解释，使其尽快驶离内广场。保证车辆的顺利通行和内广场的秩序。在解除道路封闭后，能与收费班组配合，对滞留车辆及时、正确的疏导，使滞留车辆顺利驶入高速公路。在放行滞留车辆后，对内广场的卫生进行及时的打扫，保持其清洁。 在来年的工作中，将戒骄戒躁，从以下方面得以加强。 一、持续加强学习。学习是无止境的，无论是工作、生活，还是做人，每天都应该努力地学习，有目标的学习，提高自己的综合素质，以便更好地参与到工作中去。 二、加强责任心，踏实工作。治超工作是平凡的，甚至可以说是枯燥的，需要的就是加强自己的责任心，把“以企为家，以路为业”印刻在自己的头脑中，踏踏实实工作，本本分分做人。 20**年的工作即将结束，在下一年的时间里，我将在公司、收费站领导的正确领导下，踏踏实实学习，兢兢业业工作，为公司做出自己应有的、最大的贡献。 收费站员工20**年度工作总结

我国高速公路收费管理问题与对策

我国高速公路收费管理问题与对策 我国高速公路收费管理问题与对策 [提要] 公路通行收费制度促进了我国基础交通设施的发展，但在公路收费管理中存在收费高、收费年限不合理、管理落后等问题。本文分析我国高速公路收费管理中存在问题的原因，最后从完善法规、完善听证制度、信息公开，燃油费替代公路收费等方面，提出几点对策。 关键词：高速公路；收费管理；燃油税 中图分类号：F542 文献标识码：A 原标题：我国高速公路收费管理的问题及对策分析 收录日期：2014年2月10日 20世纪八十年代中期，我国高速公路的建设开始起步，1997年我国迎来高速公路发展的春天。鉴于高速公路对经济发展所起到的巨大作用，我国政府做出了加快基础设施发展、加大公路建设投入的政策，使得我国高速公路的建设驶入了快车道。根据交通部规划，至2020年，我国将建成国家骨架公路网，全国高速公路里程将达到7 万公里。 一、收费制度的诞生 过去我国高速公路建设主要靠国家投资，随着高速公路建设的快速发展，建设资金不足的问题日益凸显。在广东顺德，率先进行了贷款修桥、收费还贷的改革尝试，并在1984年开始对过往车辆实行收费制度。改革尝试取得了较好的成效，因而国家在当年将“贷款修路、收费还贷”作为促进公路事业发展的政策。2004年，我国颁布并实施了《收费公路管理条例》，明确规范了收费公路的规模、技术等级、收费标准、服务水平、收费期限等。公路收费制度，扩大了我国公路建设的资金来源，促进了公路设施的构建，加快了我国高速公路发展的步伐。 因收费的目的不同，收费高速公路分为收费还贷公路、收费控制公路和收费经营公路三种。收费还贷公路是依赖贷款修建的，因而其

当前我国高速公路建设存在问题的几点思考

存在的问题 在充分享受高速公路带给我们方便、快捷、舒适的同时，快速发展同样也带来了许多始料未及的问题。近几年来，这些问题已经日渐显现出来。 规划、设计不合理 当前，我国高速公路前期规划及勘察设计周期普遍较短，规划、设计缺乏整体思路和远期考虑，设计理念保守、缺乏创新、技术含量低，不合理现象十分普遍。各省、自治区、直辖市经常各自为政，缺乏有效连接和资源共享。 设计是施工的蓝图，一定情况下决定了投资规模。一般地，一条新建高速公路先后要经过初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段，通常需要两年左右时间。但是，一些地方政府为了急于上项目，根本不会留给规划设计单位充足的时间，从现场勘察、初步设计到施工图，往往数月时间就能完成。因而，造成施工中的补充设计、变更设计项目太多，设计不尽人意。许多高速公路通车几年后，就加宽改造、增加连接线、交通事故频发或几乎没有车辆行驶。由于规划设计的先天不足，给国家造成的浪费和损失实在太大，真叫人痛心疾首。 建设资金不到位、征地拆迁不及时高速公路建设中，建设单位往往出于早日实现通车营运的目的，很多情况下都是在建设资金未完全到位、征地拆迁未及时完成的情况下就组织开工建设。结果，施工单位进入现场后长期受困，根本无法施工，最终延误了工期。加上建设中工程计量款支付不及时或长期拖欠也会加重施工单位的负担，造成不良后果和社会影响。经常出现施工单位反过来向建设单位进行相关索赔等等，甚至会因此而诉诸法律，最终损害双方利益。这一点，许多施工单位都深有体会，建设单位应该从中吸取教训。因此，在建设资金不到位、征地拆迁未完成的情况下，建设单位切不可操之过急，否则得不偿失。 工程质量整体下降 依据相关设计规范，一条新建高速路面设计使用年限一般为15年左右。但近几年的普遍情况都是建成通车后仅过数年，路况就会急剧恶化，路面沉陷、开裂、桥头跳车等问题频频出现，养护单位只能安排大修，不是补丁遍地 就是行车道整段铣刨重铺沥青。 建设单位资金不足或为了节省投资，施工招标时采取了最低价中标模式 （一般低于成本价中标）。 建设单位为了早日实现通车营运，盲目压缩工期，施工单位只能采取突击抢工，建设周期过短，施工质量难 以保证。 近些年，由于国家对基础设施建设投资市场的进一步开放和BOT模式的引入（建造一运营一移交），一些私营、民营企业纷纷介入高速公路投资建设，完全以营利为目的，无形中降低了 质量标准和要求。 一些不具备技术、经济实力的私营企业采取非法手段谋取中标后，完全以营利为目的，质量意识淡薄；有些甚至在中标后全部非法转包等，仅从其中收取管理费，导致工程费用层层剥皮，下游施工单位几乎没有利润空间，只能采取偷工减料。 C OLUMNS特别企划 当前我国高速公路建设存在问题的几点思考文 / 陆青枝贾建军贾桂丽 自上世纪90年代起，我国 相继建成了沈大、京津塘、成 渝等多条高速公路，从此开启 了高等级公路建设事业的历史 新篇章。进入本世纪以来，高 速公路投资规模逐年加大，建 设速度突飞猛进。据交通运输 部门统计，截至2011年底，我 国高速公路总里程已达8.5万 公里，仅次于美国（约10万公 里），位居世界第二，建设成 就前所未有。高速公路每公里 平均造价已由最初1000多万元 增加到目前3000多万元（一般 平原微丘区）；20多年间，我 国高速公路建设投资累计已经 超过3万亿元，相当于2011年国 内生产总值的6.4%。纵观我国 高速公路建设，经历了从无到 有的大跨越、大发展，对国民 经济的发展起到了巨大的推动 作用。 TRANSPOWORLD 2012 No.18 (Sep) 200

高速公路收费站及收费广场设计规范(条文说明)

高速公路收费站及收费广场 设计规 JTJ×××-×× 条文说明

编制说明 交通行业标准《高速公路收费站及收费广场设计规》是依据交通部交公路发(1998)82号文“关于下达1998年度公路建设标准、规、定额等编制、修订工作计划的通知”精神, 由交通部公路科学研究所组织编写的。 编写组于1999年5月提交了规编写大纲和工作大纲，1999年7月交通部公路司在主持召开了大纲审查会。根据会议纪要求和与会专家的意见，编写组于1999年9月完成规编写大纲，报部审查后据此开展了初稿的编制工作。 编写组在起草过程中, 查阅了大量国外的标准规和设计资料, 走访了国设计、科研, 建设单位和大专院校, 调查了解了十几个省区近20条高速公路收费站及其广场的实际应用情况, 并征求了有关单位专家同行的意见。2000年上半年，编写组组织力量调查了、、、、、、等省区重点高连公路典型收费站的使用情况并进行了实地观测。在分析总结国现阶段收费站及广场设计使用经验的基础上, 于2000年6月完成了规征求意见稿,并在全国围征求意见。至2000年9月底，共计收到十几个单位的回函意见80余条。2000年8月中旬在召开了本规的专家征求意见会(请见征求意见回函处理表)。依据专家和回函意见，编写组进一步调研和搜集了大量资料，调整和充实了相关章节的容形成规送审稿，现特报部审查。 本规名称在申报及部交公路发（1999）82号文件上都暂定为“高速公路收费广场设计规”。但实际上一但谈论收费广场, 就必然涉及到收费站房、收费天棚、收费岛及站房区的布置、管线埋设、照明等。因此遵照大纲审查会专家的建议,将规命名为“高速公路收费站及收费广场设计规”, 并将上述容全都列入标准围, 从而使收费区域的设计和征地融为一体, 做到统一规划, 避免交叉和遗漏, 同时有利于设计和建设单位使用。 由于本规系初次制订，定有许多不当和遗漏之处，请各地在使用过程中将发现的问题和建议函告交通部公路司和起草单位交通部公路科学研究所，以利修订时参考。