当前农村改革的重点和难点

当前农村改革的重点和难点

深化农村改革,创新体制机制,既是增强农村发展活力、破解农村发展难题的客观需要,也是推动城乡一体化发展、增创山东农业农村发展新优势的必然要求。当前深化农村改革,需要在以下几个难点重点问题上,取得新突破。

深化农村集体产权制度改革。产权制度是市场经济的核心和基础,只有建立明晰的产权关系,才能培育农村发展的经营主体,奠定农村发展的微观基础。一是明晰产权主体。对农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营权、房屋所有权等进行确权登记,明晰权属关系,保护农民土地财产权益。二是加强“三资”管理。以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容,规范农村集体“三资”管理,积极发展农村集体资产股份合作制,推进农村资源资产化、资产资本化、资本股份化,激活农村资本市场。创新集体经济管理体制和运营方式,确保集体资产保值增值。三是促进产权流转。健全完善农村产权流转机制,培育发展农村产权交易市场,加快建立农村土地承包经营权、集体非农建设用地流转机制和宅基地置换退出机制。

深化土地制度改革。坚持稳定和完善农村基本经营制度,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利,鼓励农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式,向专业大户、合作社、龙头企业等规模经营主体流转,促进土地适度集中和规模经营。按照有利于保护农民利益和节约集约用地的原则,深化征地制度改革,提高农民在土地增值收益中的分配比例,探索建立统一开放、竞争有序的城乡一体化土地市场。健全严格规范的农村土地管理制度,落实最严格的耕地保护制度,加强土地利用规划和用地标准管理,建立健全节约集约用地的长效机制,提高建设用地的利用效率。

深化农业经营体制机制改革。随着工业化、城镇化的深入推进,农村劳动力大量转移,农业兼业化、村庄空心化、人口老龄化日趋明显,谁来建设现代农业、用什么样的组织形式和经营方式来发展现代农业的问题已突出地摆在我们面前。要抓住培育新型农业经营主体、发展多元化服务主体这“两个关键”,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。大力发展农民合作社、农业龙头企业、专业大户、家庭农场、农业专业公司等新型经营主体,构筑现代农业发展的主导力量。坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向,大力发展经营性、农民互助性多元化服务组织,培育服务主体,丰富服务内容,创新服务机制,加快建立以公共服务机构为依托、经营性组织为骨干、农民合作组织为基础、其他社会组织为补充的新型农业社会化服务体系。

深化农业产业化经营改革。把深化产业化经营作为创新农业经营机制的重要途径,以密切农户与龙头企业的利益联结机制为核心,推动产业链条延伸、链条衔接、链条融合,打造全产业链农业产业体系。一是突出龙头企业骨干作用。重点扶持引领作用大、服务能力强、辐射范围广的龙头企业,鼓励龙头企业通过资本运作、品牌嫁接、产业延伸等方式进行联合重组,组建大型企业集团,打造产业经营的骨干力量。二是强化链条联结。注重产业和产品各环节的专业化分工,以农民专业合作社为平台,强化龙头企业与生产基地、农户的利益联结,形成

农户、合作社、龙头企业合作共赢的产业化经营机制。三是推进三产融合。以产业链条为主线,强化关键节点补链项目建设,发展为产业链条服务的第三产业,畅通产业链的物流、信息流、资金流,协调推进三次产业联动发展、融合发展,推动农业全产业链经营。

深化农村流通体制改革。加强农村流通体系建设,发展现代流通方式和新型流通业态,培育多元化、多层次的市场流通主体,加快构建开放统一、竞争有序的市场体系,提高农村流通现代化水平,畅通城乡双向流通渠道。一是加强市场建设。加快批发市场升级改造,注重市场资源整合,重点扶持建设规模大、辐射面广、带动能力强的区域性产地和销地批发市场,完善配套设施,提高市场档次,增强交易功能。二是培育流通主体。加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织,鼓励支持供销社、邮政物流、大型流通企业以直接投资或特许加盟的方式将现代流通方式由城市延伸到农村,发展农产品营销公司、物流配送公司,构建多元化市场流通主体。三是发展现代流通方式。重点发展农产品物流、连锁经营、直销配送、电子商务等现代流通方式,推动交易方式、服务功能、管理制度、经营技术的创新。另外要注重加强市场调控,健全完善农产品信息发布、重要农产品储备、粮食收购保护价等制度,加快形成以经济手段和间接调控有机结合的农产品市场新机制。

深化农村金融改革。推进农村金融改革创新,加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合,资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系,增强农村金融服务能力。鼓励各金融机构向县域、乡镇延伸机构和业务,加快发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构或组织,推进农村合作金融机构股份制改造,构建农村金融组织体系。创新农村信用模式,扩大贷款抵质押担保物范围,创新银保合作信贷产品,加快发展小额信用贷款、抵押担保贷款、担保机构保证贷款,鼓励发展产加销一体化的金融供应链信贷产品,丰富农村金融产品体系。鼓励规模化农业经营实体到中小企业板和创业板进行上市融资,发展具有地方特色的农产品保险品种,积极发展信托、股权投资基金,规范各类农村投融资平台建设,建立健全多层次农村金融市场体系。

深化户籍制度改革。深化户籍制度改革,推进农业转移人口市民化,是城镇化的关键所在。要按照促进人口合理流动、保障农民合法权益的原则,加快建立以合法稳定住所或合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地为户口登记基本形式的城乡统一的户籍管理制度,加快以人口转移为目标的城镇化进程。以户籍制度改革为突破口,深入推进按照常住人口管理的多项改革,如劳动就业、社会保障、文化教育、医疗卫生及其他社会事务方面的均等化改革,尽快消除隐藏在户籍背后的身份差异和公民基本权利的不平等。有条件的地方,逐步放宽中等城市户口迁移政策,为农民工家庭在城镇安家落户创造条件。切实做好农民工工作,配套推进城市社会管理制度改革,促进农民工融入城市、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会,提高人口城镇化水平。(作者马西友系山东省委政研室调研员)

改革开放以来,我国面临的国内外安全形势大为改善

改革开放以来，我国面临的国内外安全形势大为改善 1、国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳 改革开放以后，邓小平进一步发展了毛泽东、周恩来打开的中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，主持实现了中美关系正常化。苏联解体、冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，世界多极化、经济全球化的趋势越来越明显。邓小平根据国际形势发展的总体走向，作出“和平与发展是当今时代主题，新的世界大战是可以避免的”形势判断，要求把更多精力放在发展经济上，从此迎来了改革开放和经济迅猛发展的30年。此后，我国与其他大国关系进一步改善：中美关系虽然曲折不断，但总体稳定；中俄关系稳步发展，两国高层互访频繁，并签订了一系列联合声明和友好条约；中日关系发展基本平稳，正致力于构建和平与发展友好合作伙伴关系；中国与欧盟关系保持良好，经贸往来、政治互信不断加深。 2、我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解 我国周边地区诸如朝鲜、越南、阿富汗、柬埔寨等曾经爆发过激烈的冲突，我国也曾或多或少地卷入部分国家和地区的冲突。近20年来，周边地区基本相安无事，除了阿富汗反恐战争以外，其他周边地区没有战事，阿富汗反恐战争对我国影响也微乎其微。 3、我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化 我国和周边所有的陆地邻国都曾有过领土纷争。20世纪60年代，我国先后与缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜6国签订了边界协定或条约；80年代以后，我国与印度和越南也实现了关系正常化；90年代我国又先后与老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定；2001年7月，中俄签署《中俄睦邻友好合作条约》，2008年10月，俄方将银龙岛和半个黑瞎子岛移交给中国；2008年6月，中日两国经过磋商同意在实现有关东海海域划界前的过渡期间，在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作，在东海海域选定适当的区域进行共同开发；中印关系不断取得新突破，2003年6月，印度总理瓦杰帕伊访华，两国签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》这一纲领性文件，标志着中印关系进入新阶段，同时两国在领土争端问题上也不断取得突破，目前两国边境线中段的争议区域初步得到解决，为解决整个领土争端迈出了重要的一步。 4、地区集团化、区域化合作势头不断上升 我国与东盟睦邻互信伙伴关系深入发展。2003年10月，我国加入《东南亚友好合作条约》，双方政治互信进一步增强。2002年与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，今年建成了我国与东盟自由贸易区，实现了我国与东盟发达的6个国家之间的贸易零关税，与其他几个国家之间将在未来一到两年时间内统一取消关税，未来中国与东盟之间统一市场、实现“经济无国界”之势已经不可阻挡。 东北亚区域经济合作不断加强。东北亚区域经济合作论坛前景广阔，东北亚地区六国集聚的人力资源优势，俄罗斯、蒙古和朝鲜的资源优势以及日本、韩国的经济、科技优势，对我国都具有优势互补、合作双赢的潜力，参与东北亚区域经济合作，有利于促进亚洲经济一体化，推动世界多极化进程，摆脱大国的压制和其他区域集团的牵制，更好地平衡我国与其他大国的利益关系。 二、我国未来周边形势走向不容乐观 我国周边形势20多年的相对稳定来之不易，短期内不至于发生牵动全局的战乱。然而，周边地区的一些固有矛盾尚未完全解决，影响和平稳定的不安定因素依然存在，我国周边安全仍然面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。对于这种挑战，我个人认为主要来自两大方面：一是理论上的，二是行动上的。对此，我们必须居安思危，增强忧患意识，

正确把握全面深化改革的新特点

全面深化改革是在新的历史起点上的伟大变革，因而充满了许多新的历史特点。准确把握改革的历史特点，对于夺取全面深化改革的新胜利，具有重大意义。 现代性 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是全面深化改革的历史特点。现代化与现代性密切相关。现代化是现代性的实现方式和展开过程，现代性是现代化的内在要求和本质特征。全面深化改革，就是要培育和塑造充满时代精神、体现社会主义本质的现代性，形成中国特色社会主义制度体系。 我国的改革正在从政策调整转向制度创新。改革是从政策调整开始的。由于我们实行了一系列新的政策，我国社会面貌才发生了巨大变化，并为改革的制度转向奠定了基础。今天，在新的历史起点上，我们面临着许多新问题，单纯的政策调整已经不能满足实践的新要求，必须从政策调整转变为制度创新。政策背后是制度，新的政策一旦受到旧制度束缚，制度变革就成为当务之急。事实上，要保持政策的连续性和稳定性，说到底需要制度支持。和政策相比，制度带有根本性、全局性和长期性。改革最终能不能成功，还是取决于我们是否建立起比较完整的制度。邓小平早在1992年就指出，“恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策，也将更加定型化”。全面深化改革，对于实现邓小平当年的这一战略构想恰逢其时。完善和发展中国特色社会主义制度，是我们这一代人责无旁贷的历史使命。我们要总结历史经验，尊重客观规律，把被实践证明的正确的方针政策制度化。要敢于割除旧体制的弊端，大胆吸收借鉴人类文明成果，着力推进制度创新，形成富有现代性内涵和中国特色的社会主义制度体系和国家治理体系。现代化制度体系和国家治理体系，依靠现代化的人来建设，依靠现代化的人来实施。因此，我们所进行的社会主义现代化建设，不仅包括制度现代化，还包括人的现代化，即国家治理能力现代化，特别是作为执政党的执政能力的现代化。 整体性 全面深化改革必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。社会发展的动力是以生产力发展为基础的各种社会因素的“相互作用”。人类社会是由许多因素构成的有机整体，其中任何一个要素都不可能离开其他要素而孤立存在。人类社会的整体性表明，社会生活的各种因素之间相互牵连、相互掣肘。社会生活的整体性决定了改革的整体性。 我国的改革正在从单向突破转向整体推进。在改革的初始阶段，需要解决的问题很多。我们采取循序渐进、实验先行、不断探索、逐步推广的方法。改革从农村开始，逐渐扩展到城市;从沿海开始，逐渐扩展到内地;从局部开始，逐渐扩展到全国;从经济领域开始，逐渐

新形势下我国普通高中教育改革的若干思考 2019年教育文档

新形势下我国普通高中教育改革的若干思考当前，我国的社会经济和教育事业正处在全面发展的新时期，普通高中的教育发展更是处在新形势之下。然而，高中教育的特色发展现状令人堪忧。分析了普通高中教育改革中遇到的问题，并对我国普通高中的教育发展提出了一些看法和思考。 新形势普通高中教育改革若干思考高中教育阶段，是学生的一生中最为重要的一个时期，是学生从稚嫩走向成熟的关键期，具有承上启下的重要作用。学生作为独立的个体，生理发育已经基本完成，人生观、世界观、价值观也已初步形成，也初步有了自己的学习兴趣和职业方向。因此，高中教育是学生的重要基础，高中教育的好坏也影响着学生的一生。良好的高中教育，不仅有利于学生的顺利成长，还可以帮助学生面对在小学、初中阶段的一些挫折，因此，要特别重视高中教育阶段。然而，目前我国的高中阶段教育成为教育系统中的瓶颈，现状令人堪忧。高中教育的本质是什么？是为了促进学生身心健康的发展，成为全面发展的人才，还是在题海战术，高分压力下成为缺乏创新的高分低能者。人们越来越重视高中教育，但是关注的焦点不是学生的发展和成长，而是片面的追求成绩和升学率，这样的教育怎能不让人忧心忡忡。高中阶段的教育必须要进行一系列的课程和教学改革，制定科学合理的课程和教学目标，切实保证人才培养的全面性和切实性。．

一、当前制约我国普通高中教育改革的问题分析 改革开放以后，我国的教育事业发展迅速，全面普及了九年义务教育，高中阶段的教育也已逐渐普及，高等教育更是实现了大众化。当今世界发展日益全球化，国际间的交流与合作也更加密切，国际之间的竞争更是人才的竞争。在这种形式下，普通高中教育作为教育发展的重要组成部分，更是要应对新的挑战，顺应时代的变革。然而近年来，国家对高等教育和义务教育的投入力度大，关注程度高，远远高于普通高中教育，致使普通高中教育一直处于被忽视的地位，发展水平偏低，并且不均衡。国家的教育经费大部分用在了义务教育上，政府对高中教育的投资明显不足，学校因此面临着资源短缺和运转困能的局面，不能把更多更好地经历投入到课程和教学的改革中。资金短缺的同时，也使得不少学校的教学设备、教学实验器材严重不足，如实物投影仪、多媒体等电教设备，药品、模型等教具，还用专门用来开展实践活动和研究学习的专业教室以及教师的办公设备等。这些设备的不足，直接制约着学生的实际动手能力和创新探索的能力，也使得学校无法有利地进行教学和课程的改革发展。此外，普通高中的教师数量和结构不均衡，学生的受教育机会也不均衡。根据有关规定，普通高中的教师和学生的比例应该是1?U13，然而实际上普通高中教师的数量有很大的缺口，学生多，教师少，大班教学问题突出，师生比例严重失调，直接影响着课程和教学的有效实施。此外，普通高中的教师结构不尽合理，高中的教师的学历．

如何认识全面深化改革

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），全面总结了改革开放35年来的伟大历程，明确指出“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色”，强调“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信”。这些重大论述深刻揭示了全面深化改革的重大意义。可以从以下3个方面来理解。 第一，改革开放是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。“文化大革命”结束后，我国处在一个重要的历史关头，是继续坚持“两个凡是”的错误路线还是彻底抛弃以阶级斗争为纲，把党和国家工作中心转移到经济建设上来，事关社会主义中国的前途命运。党的十一届三中全会深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，顺应时代发展潮流和人民愿望，毅然作出实行改革开放的伟大决策，开启了我国发展的历史新时期。35年来，我国以世界上少有的速度持续快速发展起来，国民经济从一度濒于崩溃的边缘发展到经济总量跃居世界第二，人民生活从温饱不足发展到总体小康、迈入中等收入国家行列，农村贫困人口大幅减少，政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得举世瞩目的成就，城乡面貌发生翻天覆地变化，综合国力显著增强，国际地位大幅度提升，国际竞争力影响力明显提高。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天这样的大好局面；没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。实践发展永无止境，改革开放永无止境。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 第二，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。改革开放已经走过35年的历程，再过35年，大约就到了新中国成立100周年，也就是实现邓小平同志提出的“三步走”战略的第三步战略目标的时候。党的十八大着眼于确保到2020年如期全面建成小康社会，进而实现邓小平同志提出的“三步走”战略中的第三步战略目标，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的“两个全面”的重大任务。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，涉及党的建设制度的改革，这些必须依靠全面深化改革才能完成。 第三，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持经济社会持续健康发展势头，迫切要求全面深化改革。改革是由问题倒逼而产生，又是在不断解决问题中逐步深化的。改革开放35年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题，但还有许多深层次矛盾和问题尚未得到根本解决。同时还要看到，旧的问题解决了，新的问题又会产生。当前，我国发展面临一系列突出矛盾和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科

工程特点、难点与项目管理重点1

工程特点、难点与项目管理重点 本工程施工特点、难点：施工场地狭小，工期要求紧，交叉作业较多，工程质量要求高，台风雷雨季节施工工期较长。 1 施工场地狭小 针对本工程场地狭小的实际情况，我们采取的应对措施是场地有效布置及综合利用。整个施工场地仅有不足1000平方米可用于安装临时堆场和组合场，这远远不能满足本工程的需求。为此我们利用后施工区域（反应塔和除尘器）采取必要的保护措施后搭建临时组合场的方法。另外，反应塔和除尘器距离焚烧炉吊装区域很近，可以极大加快二次转运的进程。采用这种布置措施，既解决了场地小的难题，又加快了施工进度。 2 工期要求紧 从计划的正式进场到1号和2号焚烧炉投垃圾试运行仅1年时间，在此之前必须完成所有大件设备的吊装，工期相当紧张，而且还会受到节假日的影响。对此我们采取的应对措施是，开展劳动竞赛活动等激励措施，同时在条件许可时随时做好两班倒甚至三班倒的工作安排；另外，做好各项目之间施工工序和交叉点的协调也是保证工期的有效措施。 3 交叉作业较多 本工程电厂总体设计比较紧凑，施工空间有限，交叉作业相对较多。协调好施工工序衔接是解决交叉作业最好的应对措施，协调的观点是影响关键线路的先施工，影响重要设备的先施工。本工程交叉影响最严重的是锅炉吊装与垃圾池、渣池施工，

另外就是主厂房钢结构屋架施工与整个焚烧炉跨和烟气处理跨设备的组合吊装。垃圾池施工进度影响焚烧炉给料斗等设备吊装，渣池施工进度影响余热炉尾部钢架和受热面吊装，因此前期土建部分在焚烧炉跨和烟气处理跨设备基础施工完成后，要加快垃圾池和渣池施工进度。主厂房钢结构屋架的完工影响到1号和2号焚烧炉垃圾的试运行，因此施工条件具备的情况下，安装部分必须加快焚烧炉跨和烟气处理跨设备组合吊装进度，为主厂房钢结构屋架施工争取时间。为避免交叉施工的影响，主厂房屋架可按照锅炉吊装顺序从4号炉向1号炉依次倒退施工。 4 工程质量要求高 根据招标文件，本工程要求确保按电力工程达标投产管理办法（2006 版）火电机组达标投产考核标准实现达标投产并取得深圳市优质工程金牛奖和电力行业优质工程奖，争创国家优质工程奖。为保证达到招标人的质量目标我们拟在本工程中采取如下措施：建立完善的组织机构，编写详细的质量计划，根据技术标准规范制定针对性的管理措施，并采取相应的赏罚制度，以确保本工程质量目标顺利实现。更详细的内容见质量保证体系篇章。 5 台风雷雨季节施工工期较长 根据招标文件，每年4月到9月为雨季，雨量充沛且多为峰面雨和台风雨，而晴天时又多是高温天气，该阶段时间较长且是本工程施工的高峰期，为确保施工进度如期进行，我们采取的措施是合理地调整作业工序。将受天气影响较大的施工放到晴天，且采用三班倒作业制；对可以在室内作业的项目可调整到台风雷雨天气。另外在施工现场要做好必要的防风防雨措施，确保在风雨过后可第一时间投入施工之中。对受台风雷雨影响滞后的工期，需要采取必要的回补措施，确保整体工期圆满

形势与政策我看改革开放三十年

我看改革开放三十年 自从建国以来，没有什么能像改革开放那样如此彻底地改变着中国。如果说建立中华人民共和国意味着中国人民站起来了，那么改革开放则真正表明中国人民沿着社会主义的光明大道走起来，跑起来了。虽然改革开放也带来了一些问题，但它仍然注定是中国历史上浓重的一笔。 总结历史是为了更好地走向未来，同样对改革开放的总结也是为了更好地进一步改革开放，更好地发展中国。以下我将以政治经济和文化社会两大方面讨论改革开放，并分析改革开放的精髓，以及展望未来的改革开放。 改革开放的经济奇迹 一九七八年，我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。设立经济特区、确立家庭联产承包责任制、建立社会主义市场经济体制、明确私有经济是社会主义经济的重要组成部分等等都是改革开放的重要举措。改革开放是党带领人民进行的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族。事实雄辩地证明，改革开放是决定中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国。 但伴随着经济的增长，也产生了一系列问题：资源能源因过度开采而日渐枯竭，环境恶化程度惊人。我们过度陶醉于“为人打工”，以“世界工厂”自豪，但缺乏自主知识产权使我们创造的大部分财富流向国外，八亿件衬衫换一架波音飞机就是最好的例子。这些问题都已经成了制约中国进一步高水平发展的瓶颈，下一步深化的改革开放一定要解决这些问题，

加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，实现经济效益和生态效益的结合，加大自主研发力度，拥有自己的知识产权。 改革开放带来的社会效益 一个社会发展的根本动力来自生产力的发展，的确如此，我国改革开放带来的经济奇迹就为社会的发展提供了物质保障。改革开放以来，我国的教育事业突飞猛进，现已成为世界第一教育大国，为经济建设输送了大批优秀人才。我国的各种社会保障也逐渐完善，各种福利制度逐步实施。经济的发展给我们带来了更多的收入，穿上了体面而漂亮的衣服，住上了宽敞舒适的房子，用上了各种家电，吃着更丰富而美味的食品，喝着多滋多味的饮料，享受着高科技的医疗服务，玩着各种有趣的电子游戏，做着各种精彩的体育运动，交通工具多样化、便捷化，通讯工具普遍化……这些都颠覆着旧的传统观念，冲击着旧的社会结构，推动着新的充满活力的社会结构的形成。 改革开放对中国文化的影响及启发 随着我国对外开放的深入和全面展开，西方的文化观念逐渐深入我国，既有民主、公平、自由等普世价值观，又有一些文化垃圾——物质崇拜主义、享乐主义、性自由等，以普世价值观为代表的优秀文化给我国的社会发展做了有益的补充，但那些文化糟粕也毒害着我们的社会风气。还有一部分人认为我国过去落后的原因在于传统文化，过激地对我国的传统文化全部否定，这是十分危险的，我们传统文化中的精华是我们中华民族的精神之根。世界是多元的，注定文化也应该是多元的，我们不应过度崇拜国外的文化观念，我们要有适合自己的独特的文化价值观。还好最近社会上对传统文化已越来越重视。对于民主、自由等价值观，我们应该学习它的实质，而不应学习它在国外的表现形式，应该结合自己的经济发展和文化传统，给它赋予自己的元素，构建适合我们自己的文化价值观。

面对教育改革与发展的新形势

面对教育改革与发展的新形势，在全面推进素质教育和大力推进课程改革的今天，自己深感责任重大，同时也清醒地看到，自身的各方面的能力和水平离当前学校发展对自身能力的要求以及上级领导对自己的殷切期盼还存在着相当大的差距。为了真正实现在五年的培养过程中更好地提升自己，努力使自己的教育管理水平、教学领导能力和科研创新能力都有长足的进步，努力使自己成为一名名副其实的学习型、研究型和创新型的校长，真正把学校办成让学生喜欢、家长放心、社会满意的学校，实现学校持续、快速、健康地发展，更好地引领区域教育的发展。现制定以下发展规划： 一、自我现状分析： （一）自身优势： 1、具有较为丰富的基层管理经验和高尚的人格魅力。 在十几年的教育生涯中，本人先后当过小学教师、教导主任、小学校长，自2005年9月份开始，进入到小学校长行列。应当说，基础教育的各个学段自己都经历过。从干部队伍建设到教师专业发展，从教育教学管理到课堂教学改革，从学校德育工作到学生的全面发展等等自己都积累了一定的经验，逐步培养了自己驾驭全局的能力，坚定了自己依靠科研和创新引领学校发展的信心。十几年的教育实践，既磨炼了自己的意志品质，也培养了自己处惊不乱、攻坚克难的能力，这为自己能在不同的工作岗位上顺利地创造性开展好各方面工作奠定了基础。十几年来，不管在什么工作岗位上，自己都能够以诚待人，以教师发展为本，以学生发展为本，真心实意地对待每一位教师和学生，言行举止注意做广大师生的表率，努力做让广大师生永远值得信赖的伙伴和朋友，不断推动学校更好更快地发展。 2、善于学习，注重在实践中不断提升自我。 十几年来，可以说自己与书籍结下了不解之缘。工作之余，自己不仅喜欢阅读反映古今中外教育名家及教育大师的教育思想和办学理念方面的书籍，也非常喜欢阅读教育教学理论方面的专著，不断地丰富自己的教育理论素养，升华自己的办学理念。同时还特别注意学习反映全国各地名校成功的办学特色等方面的各种权威报刊，教育管理水平和教育实践能力得到了明显提高。十几年来，自己特

项目管理的重点难点

二、工程项目管理的重点 1.工程项目的实施是工程项目生命周期中的一个重要环节,业主或项目组织者通过招标将工程项目的实施发包给承包商,承包商组织一切施工工作,其中主要包括施工项目组织机构的建立;人、财、物的调配与使用;按施工图及合同规范实施工程项目,其工程经济目标完全通过成本控制来实现。在市场经济中,项目的成本控制不仅在整个项目管理中,而且在整个企业管理中都有着举足轻重的作用,因此,注重工程项目施工成本控制尤为重要,是工程项目管理的重点。 2.在传统计划经济时代,所有要素固定,对于一个项目来说,项目管理者是完成一个任务,完成一定产值,所有的要素都按国家规定的定额来做,根本不需要对管理的成本,财务和质量做一个仔细的预测。干活时只要依靠关系和“三拍”行为。所谓“三拍”即是工程项目决策时,项目管理者拍脑袋来决定;二是在施工过程中,不断拍胸保证完成任务;三是当工程干砸时,只能拍腿表示遗憾了。而当时主要还是靠行政命令来调节。现在是市场经济,市场经济的所有要素都在变。传统的思维固定,现在项目管理光听话不行,还要不断地坚持按合同办事,真可谓“能去贤巧之所不能,守中拙之所万不失,则人力尽而功名立”。意思就是说,无论做什么事,都需要依靠一种客观的标准,不能依靠主观的判断。所以项目管理预测意识要建立,养成习惯。这将要求项目管理人才是一个复合型人才,不能单懂技术而不懂成本控制,要质量、进度、成本三者兼顾,按合同办事。懂法规、专技术、会管理、善经营,这样才能在项目管理时不断调整策略,有效地控制好质量、进度、成本三者关系,从而亦有效地促使甲方按合同办事,有效地促进甲方准时付款。市场的“双面效应”即市场的规范面和不规范面也给项目管理带来压力。 3.工程项目成本是在保证满足工程质量、最佳工期的前提下,对工程项目实施过程中所发生的费用。通过有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用,实现目标利润最大化,创造良好经济效益的一种科学的管理活动。长期以来,多数施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系,或者过于强调工程质量,而对工程成本关心不够,或者片面追求经济效益,而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高,但增加了提高工程质量所付出的质量成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足;后者利润指数可能很高,但因质量上不去,会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良影响。 4.工程项目的实施是工程项目生命周期中的一个重要阶段,业主或项目组织者通过招标将工程项目的实施发包给承包商,承包商组织一切施工工作,其中主要包括施工项目组织的建立;人、财、物的调配与使用;按施工图及合同规范实施工程项目,其工程经济目标完全通过成本控制来实现。在市场经济中,项目的成本控制不仅在整个项目管理中,而且在整个企业管理中都有着举足轻重的作用,因此,注重工程项目施工成本控制尤为重要。 5.工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重

论改革开放30年后国内外形势的新变化新特点

论改革开放30年后国内外形势的新变化新特点 佛山科学技术学院10人力（1）班张文棋 摘要：在党的正确领导下，中国改革开放已经走过了30个年头，走中国特色社会主义道路的祖国综合国力不断增强，国际地位逐步提高，人民生活越来越殷实，取得了举世瞩目的成绩。然而，不断崛起的祖国所面临的国内外形势也是风云变幻的，面对国内社会发展所产生的一系列矛盾以及在国际舞台上面对的机遇与挑战，我们应该继续在党的指导下，确实地将改革开放实行到底，为建成完善的社会主义市场经济体制、实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！ 关键词：改革开放转型期三个矛盾机遇与挑战 2011年，中国跨入了新世纪的第二个十年，我们即将迎来党的90岁生日，而且改革开放事业也已经走过了30个年头。回想起过去的30年，在富有创新能力的党强有力的领导下，保证了改革开放的顺利实行，创建了社会主义市场经济体制，对中国社会的各个领域进行了深入持续的改革，中国在经济，政治，文化，社会等各个领域都发生了翻天覆地的变化。中国2001年正式成为世贸组织成员，中国经济率先从2008年国际金融危机复苏，2009年超越德国成世界第一大出口国成为名副其实的世界工厂，2009年国内生产总值超过德国成为世界第三大经济体，2011年超过日本成为世界第二大经济体；2001年上海合作组织成立，2009年中国海军实施首次索马里护航；2004年全球首家孔子学院在韩国成立，中国举办了2008年第29届北京奥运会，2010年第41届上海世博会，2010年第16届广州亚运会……改革开放创造了一个个的“中国奇迹”，在这30年，中国共产党带领中国走过了西方发达国家上百年走的道路，让全世界的目光都聚焦到中国身上。美国洛杉矶太平洋国际政治研究所研究人员齐迈克认为中国共产党的决策客观上给中国和世界带来了巨大变化，极大地改善了中国人民的生活，仅凭这一点，“我就要给中国共产党打一个高分”。 正如齐迈克所言，中国共产党的改革开放决策给中国和世界带来了巨大变化。美国卡内基国际和平基金会高级研究员裴敏欣也认为：中国因改革开放而崛起并成功融入世界经济体系，可谓是二战后第二大最能影响世界格局的国际事件，而第一大事件自然是冷战结束。那么今天，中国所面临的国内外形势的新变化新特点都必然与改革开放有着千丝万缕的关系，而面对这些新变化新特点，我们也只有将改革开放进行到底才能保持中国共产党的先进性，保持中国综合国力的持续高速增长，以应对来自国内外的新挑战，从而实现中华民族的伟大复兴，永远屹立于世界民族之林。 当前中国所面临的国内外形势的新变化其实都是因为中国现在正处于转型期的原因。在国内，中国正处于由不全面的小康社会向全面小康社会转型时期，所以国内形势的新变化是由于社会在变化的原因，其新特点可以归纳为三个矛盾。在国际上，中国也正处于由社会主义大国向社会主义强国转型时期，所以国外形势的新变化是由于国际地位在变化的原因，其新特点简单地来说就是机遇与挑战。 一、国内形势的新变化新特点以及应对之法。 1956年，全国各地都基本上完成了“三大改造”，生产资料私有制改变为社会主义公有制，一个崭新的社会主义制度从此在中国确立起来。中共八大此时在北京召开，由于社会制度的改变，大会认为国内的主要矛盾不再是工人阶级和资产阶级之间的矛盾，而是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，这是对当时国情的一次成功探索。而现在，全国都在党的领导下进行着改革开放，我们的社会也正由不全面的小康社会向全面小康社会转型，那么我们当前社会的主要矛盾是什么呢？其实这主要矛盾也就是当前国内的形势，全面小康意味着不仅是物质文明的发展，而且是政治文明和精神文明的建设，根据十六大上江泽民主席提出的全面建设小康社会

当前教学改革的主要观点和趋势

当前教学改革的主要观 点和趋势 集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

教材资格证考试专用教材P110 第八节我国当前教学改革的主要观点和趋势一、新课程中的教学观 （一）全面发展的教学观 全面发展的教学观突出表现在以下几个方面： 1、结论与过程的统一 结论与过程的关系反映的是学科内部知识、技能与过程、方法的关系。 从学科本身来讲，过程体现在该学科的探究过程和探究方法，结论表征该学科的探究结果（概念原理体系），二者是相互作用、相互依存、相互转化的关系。 从教学角度讲，所谓教学的结论，即教学要达到的目的或所需获得的结果；所谓教学的过程，即达到教学目的或获得所需结论而必须经历的活动程序。毋庸置疑教学的重要目的之一，就是使学生理解和掌握正确的结论，所以必须重视结论。但是，学生如果不经过一系列的质疑、判断、比较、选择，以及相应的分析、综合、概括等认识活动，即没有多样化的思维过程和认知方式，没有多种观点的碰撞、论争和比较，结论就难以获得，也难以真正得到理解和巩固（M：学习质量就大受影响）。更重要的是，没有以多样性、丰富性为前提的教学过程，学生的创新精神和创新思维就不可能培养起来。所以，不仅要重结论，更要重过程。基于此，新课程把过程和方法本身作为课程目标的重要组成部分，从而从课程目标的高度突出了过程与方法的地位。

2、认知与情意的统一 学习过程是以人的整体的心理活动为基础的认知活动和情意活动相统一的过程。认知因素和情意因素在学习过程中是同时发生的、相互作用的，它们共同组成学生心理的两个不同方面，从不同角度对学习活动施予重大影响。如果没有认知因素的参与，学习任务不可能完成；同样，如果没有情意因素的参与，学习活动既不能发生也不能维持。 （二）交往与互动的教学观 教学是教师的教与学生的学的统一，这种统一的实质是交往。据此，现代教学论指出，教学过程是师生交往、积极互动、共同发展的过程。没有交往，就不存在或未发生教学，那些只有教学的形式表现而无实质交往发生的“教学”是假教学，把教学本质定位为交往，是对教学过程的正本清源。它不仅在理论上超越了历史上的“教师中心论”、现实中的“学生特殊客体论”和“主导主体论”，而且在实践上具有极其重要的现实意义。 教学中的师生交往具有以下特点：师生交住的本质属性是主体性，交往论承认教师与学生都是教学过程的主体，都是具有独立人格的价值的人，两者在人格上完全平等，即师生之间只有价值的平等，而没有高低、强弱之分。 师生交往的基本属性是互动性和互惠性。交往论强调师生之间、学生间动态的信息交流，通过信息交流实现师生互动，相互沟通、相互影响、相互补充，从而达成共识、共享、共进，这是教学相长的真谛。交往昭示着教学不是教师的教、学生的学的机械相加。交往还意味着教师

谈谈我对当前我国全面深化改革必要性的认识

谈谈我对当前我国全面深化改革必要性的认识 hriyang 11月9日，十八届三中全会于北京召开了，全面深化改革是此次会议的主要内容。作为一名大学生，我对该内容作了初步的了解，有了一定的体会。 十一届三中全会以来，35年的不断改革，我国取得了举世瞩目的成就。人民温饱问题解决了，生活富裕起来了，知识文化水平普遍提高了，朝着小康社会发展了。但是，“发展起来以后的问题不比不发展时少”。改革进入攻坚期和深水区，很多容易改的问题已得到有效解决，留下来的大都是较难啃的硬骨头，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。思想观念的障碍、利益固化的藩篱、利益主体的多样，使得改革的复杂性、艰巨性前所未有。新问题与老问题相互交织、错综复杂，这项改革措施与那项改革措施相互关联、彼此制约。要解决这些难题，唯有全面深化改革。 首先，改革开放是大势所趋、人心所向。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天的大好局面；没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿。中国共产党充分认识并自

觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 其次，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，这些必须依靠全面深化改革才能完成。 再者，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持发展势头，迫切要求全面深化改革。当前我国发展面临一系列突出矛盾和问题，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科技创新能力不强问题，产业结构不合理问题，资源环境约束加剧问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题，社会矛盾多发易发问题，一些领域道德失范、诚信缺失问题，等等。我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利

风险管理一直是项目管理中的重点和难点问题-推荐下载

风险管理一直是项目管理中的重点和难点问题。本文结合作者多年来从事项目管理的经验，对风险的定义、风险的特点、风险识别及方法、风险分析及方法、风险控制、风险因素指标体系进行了深入的研究，对项目管理过程中的风险问题做了全面的阐述，希望能对广大项目管理人员起到抛砖引玉的作用。 一、风险的定义 Robert Charette在他关于风险管理的著作中对风险给出了如下定义：“首先，风险 关系到未来发生的事情。……我们今天收获的是以前的活动播下的种子。问题是，能否通过改变今天的活动为我们自身的明天创造一个完全不同的充满希望的美好前景。其次，风险会发生变化，就像爱好、意见、动作或地点会变化一样……。第三，风险导致选择，而选择本身将带来不确定性。因此，风险就像死亡那样，是一个其生命周期很少确定性的东西。”在这里，我们所说的项目管理风险通常与以下情况相联： 1、有损失或收益与之相联系; 2、涉及到某种或然性或不确定性; 3、涉及到某种选择。 风险肯定带有不确定性，但具有不确定性的事件不一定就是风险。因此，我们也可以如此定义项目管理风险：项目管理风险就是在项目管理活动或事件中消极的、项目管理人员不希望的后果发生的潜在可能性。 二、风险的特点 第一，风险存在的客观性和普遍性。 作为损失发生的不确定性，风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，而且在项目的全寿命周期内，风险是无处不在、无时没有的。这些说明为什么虽然人类一直希望认识和控制风险，但直到现在也只能在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件，降低其发生的频率，减少损失程度，而不能也不可能完全消除风险。 第二，某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性。 任一具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果，是一种随机现象。个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无章的，但对大量风险事故资料的观察和统计分析，发现其呈现出明显的运动规律，这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度，同时也导致风险管理的迅猛发展。 第三，风险的可变性。 这是指在项目实施的整个过程中，各种风险在质和量上是可以变化的。随着项目的进行，有些风险得到控制并消除，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。

形势与政策论文改革开放

形势与政策论文改革开放

海南大学 《形势与政策IV》 课程论文 （二零一三至二零一四学年度第二学期） 论文题目：论改革开放 姓名： 学号： 学院：材料与化工 年级专业： 2012 级生物工程专业 任课教师：武明明 完成日期： 2014年 06 月 23 日

思维，善于对实践作出科学总结的党。中国特色社会主义理论的形成和发展不是个一次完成的过程，而是要反复实践、反复探索、不断总结，寻找规律逐步形成和发展的过程。科学发展观作为马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，就是对我国改革开放30年发展历程作出科学总结的产物。既是对已有科学理论的充分继承，也包含着对中国发展最新实践的科学总结，既有对未来发展各种可能性的充分预见，还包含了对人类，对世界各国发展经验的吸收和借鉴。作为中国特色社会主义理论的最新成果，我们要很好地学习、领会和宣传，贯彻到各项工作中去，使我国改革开放的伟大实践，成为更加自觉的实践。 改革开放三十年事中国的面貌焕然一新，人民的生活水平显著提高。由此也可以看出，改革开放是中国崛起的必由之路，是中国的强国之路。坚持改革开放，对于中国的未来至关重要。相信在未来的某一天，中国定能实现中华民族的伟大复兴。 三、改革开放之海南特区——建省办经济特区，海南成为我国改革开放大局中的重要棋子 胡锦涛总书记在党的十七大报告中总结和回顾我国改革开放30年伟大历程时指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。海南建省办经济特区20年的实践，充分证明了这一论断的正确性。2008年4月7日至9日，胡锦涛总书记在海南考察工作时深有感触地说，海南建省办经济特区20年来，经济社会发展取得了引人瞩目的成就，城乡面貌发生了深刻变化。实践充分证明，中央关于海南建省办经济特区的决策是完全正确的。海南经济特区20年的发展史，就是一部在中国特色社会主义旗帜指引下，坚持解放思想、改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路的历史。 自建省办经济特区以来，海南经济发展一直离不开旅游业的发展。海南岛作为中国唯一一个热带岛屿，拥有丰富的旅游资源。然而海南的经济发展远远落后于大陆的沿海地区。归其原因，我觉得是海南没有充分发挥自己的内部优势，同时也错过很多机遇。海南一直没有充分利用国家给海南的优惠政策，或者说是没有正确规划好海南经济发展的方向。第三产业作为海南产业结构中的

我所理解的“全面深化改革”

教学班：0011 姓名：李玉岭学号：2014213135 我所理解的“全面深化改革” 所谓“改革”，就是要顺应时代发展趋势与潮流，进行针对性的政策调整。世间万物都有其发展的规律和步调，在此情况下，一个民族、一个国家要发展，要富强，就必须不断改革，不断实行与时俱进的先进政策，实现利益最大化。这便是改革的初衷和最终目的。 世界各国发展至今，或多或少都经历了各种改革从而引领国家的发展。日本在十九世纪进行了明治维新改革，建立了中央集权的政治体制，国家权力高度集中，政府在全国范围内广泛宣传西方的社会文化，发展近代教育，引进西方先进的工业技术，推动了资本主义工商业的发展，大大增强了综合国力，之后日本走上了侵略扩张的道路，但这正说明明治维新改革对日本国力的增强起到了极大的作用。同样，在清朝末期，清政府受到外来列强的不断入侵，被迫发展洋务运动来挽救民族危机，虽然并没有使落后的中国富强起来，但却引进了西方先进的科学技术，使中国出现了第一批近代企业，在客观上为中国民族资本主义的产生和发展起到了促进作用；同时兴办新式学堂，促进了教育现代化；总之，洋务运动在民族危亡之际起到了一定的挽救作用，并促进了中国教育的现代化和国防的近代化。 日本进行明治维新和清政府发展洋务运动都是国家在面临不同的国内形势和国际局势时所作出的政策调整，一定程度上改变了国家的发展甚至命运。这便是改革，它可以是国家战略目标和发展方向的调整，也可以是国家针对某一事件所作出的应对方案，最终的目标都是使国家和人民的利益最大化。 当前我国的发展面临很多问题，发展中不平衡、不协调、不可持续问题，科技创新能力不强问题，产业结构不合理问题，资源环境约束加剧问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问题，社会矛盾多发易发问题，一些领域道德失范、诚信缺失问题等，为解决此类问题，使国家更加快速协调发展，就要实行全面深化改革。 “全面深化改革”首次提出是在十八届三中全会，之所以被公众重视和认可，重在“全面”和“深化”二词，“全面”是指范围广，“深化”是指力度大，二者缺一不可。近些年，我们可以在生活中的方方面面感受到国家的“全面改革”，

项目管理重点难点

1.项目是为提供某项独特产品、服务或成果所做的临时性努力。 2.项目的特点：临时性，独特的产品、服务或成果，逐步完善。 3.项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目活动之中，以达到项目的要求。项目管理是通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行的。 4.管理是由提出问题、筹划、决策和执行等多个环节组成的过程，项目管理的生命周期有概念、开发、实施、和收尾四个阶段，从过程上二者并无太大的差别。 5.项目管理与一般管理的区别中自身的特点： （1）项目管理的主体是一个临时组建的专门机构。 （2）项目管理的课题是创造特定的产品，提供特定的服务或成果。 （3）项目管理属于活动，这种活动是具有时限性的，即有起点和终点。 （4）项目管理具有明确的价值取向。 6.项目管理的核心任务是项目的目标控制。项目管理的目标也被称为项目管理的约束条件，具体体现为： （1）时间目标及其控制：项目在规定的时间内完成，避免延期。 （2）成本目标及其控制：项目在规定的成本范围内完成，避免超出预算。 （3）质量目标及其控制：项目成果达到规定的质量要求。 7.项目管理的三大目标：时间、成本、质量。 8.控制一个项目目标最主要的措施是组织措施。 9.项目生命周期是指项目从起点到终点的全过程，也称为项目流程，可以划分为概念阶段、开发阶段、实施阶段、收尾阶段。 10.建设工程项目的生命周期包括决策阶段、实施阶段和使用阶段。 （1）概念阶段也叫项目的启动阶段，包括构思、定义、决策。可行性分析也叫一般机会研究，它是研究项目机会选择的最初阶段。 （2）开发阶段也叫规划阶段，包括计划和规划。项目管理规划的编制应当由项目经理负责。（3）实施阶段 （4）收尾阶段也叫项目的结束阶段。 11.以项目在个阶段的进展情况可以将项目生命周期划分为两个基本模式：S型和J型。 S型模式又叫凹模式、慢-快-慢模式，又叫传统模式。 J型模式又叫凸模式、慢-中-快模式，又叫现代模式。 12.目标管理以泰勒的科学管理和行为科学理论为基础形成的一套管理方法。控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。 13.过程管理是针对目标管理的不足而提出的管理方法。为了进行有效的目标控制，必须做好两项重要的前提工作：一是目标规划和计划；而是目标控制的组织。 14.（简史）1969年，美国成立项目管理协会PMI。1984年，美国项目管理协会推出项目管理知识体系PMBOK和基于PMBOK的项目管理专业证书PMP两项标准。经过30多年来的不断发展，走过了第一代----传统的项目管理，第二代----全过程管理，第三代----组合管理，以及第四代----变化管理。 15.项目管理发展的特点： （1)项目管理的应用领域不断扩展。 （2)项目管理的学科地位得到肯定。 （3)项目管理的计算机应用迅速发展。 （4)项目管理被多学科介入。 （5)项目管理出现了全球化、多元化、专业