多措并举推进农村安居工程

多措并举,全力推进农村安居工程

清新县扶贫办

农村低收入住房困难户住房改造建设是新时期扶贫工作的重要内容，也是我省“双到”工作考核的主要指标之一，事关广大农民切身利益和农村和谐稳定。按照“因地制宜、统筹规划,整村推进、分类指导,自力更生、多方支持”的原则,清新县全力推进农村低收入住房困难户住房改造工作，取得了明显的成效，探索出了一条又好又快的新路子。2011年全县住房改造任务数为2260户，目前已竣工957户，在建783户，合计占年度计划任务的77%，7个“幸福安居工程”示范村也正在动工建设，农村困难群众的居住条件得到一定的改善。归纳起来三句话：落实一个责任，强化两条措施，抓好三项工作。

一、落实一个责任，夯实了基础。

1、建立领导机构。我们专门成立了农村安居工程工作领导小组，镇和各帮扶单位都成立了由主要领导挂帅的工作领导小组，纳入各级各部门年度综合目标考核的重要内容，切实加强领导，结成整体协调、高效运转、逐级抓落实的强大组织网络。

2、构建责任体系。我们根据各地上报农村低收入住房困难户数量，与各镇签订工作目标责任状，帮扶单位联系村和帮扶干部落实包户制度，层层签订责任书，形成“县负总

体责任、镇负主要责任、帮扶单位负直接责任、村和驻村干部负具体责任”的责任体系和“层层责任明确、干部责任落实、各方协力抓改造”的强大工作合力。同时各有关部门分工协作，对整个工作进行全程跟踪服务和业务指导，主动为群众送图纸、送技术、送服务，帮助解决建房等方面的问题。

3、创新督查机制。县监察局和县扶贫办经常深入镇村进行督导，及时掌握情况，不断总结，交流经验，协调解决工作中遇到的困难和问题，促进工作开展。特别在推进“两不具备”村庄搬迁安置工作方面，我们先后两次由县分管副县长牵头组织监察、扶贫等职能部门对两个镇相关人员进行了问责，帮助找准了工作中的重点和难点，较好地促进了工作，并完善了每月逢十必报制度，落实专人负责资料收集汇总，及时下情上传，上情下达，为全面完成今年“两不具备”村庄搬迁安置工作任务打好基础。同时，对农村低收入住房困难户住房改建工作，我们还建立了联席会议制、推进例会制、专项考核制、进度通报制、信息报送制，并实行一月一报进度、一月一通报、一季一督导、每半年一考核。

二、强化两条措施，完善了机制

1、强化科学规划，统筹推进。

我县农村山区面积大、农村危房量大面广。我们把规划放在重要位置，坚持规划先行,认真编制农村低收入住房困难户住房改造建设总体规划，统筹推进住房改造工作。

一是科学制定规划。及时落实住房改建户的核实登记并

录入省扶贫信息网确认。以核准后的数据为依据，制定县、镇两级农村住房改造建设规划，防止无序建设和违反规划建设。按农户不同类型分类指导，各地在征得农户同意的基础上, 签订安居工程协议书，分类依照补助标准给予补助。选择有条件的地方实施整村改造,选择村民聚居和危房分布较集中或不具备生产生活条件集中搬迁安置,对住房改造达到30户以上的村庄，统筹考虑基础设施配套建设和产业发展等问题，并重视规划的综合效应，近期指导住房改造，远期指导产业发展，提高新农村建设水平。

二是明确任务，分步实施。本着“先急后缓、突出重点”原则，确定用5年时间分两个阶段完成全县8731户农村低收入住房困难户的住房改造任务。今年，清新县将建成石潭镇白湾、浸潭镇桃源、龙颈镇镇平村、白石圩和白芒村大和坑、中洲村、太平镇秦皇村七个“幸福安居工程”示范点。

2、强化资源整合，措施保障。

一是强化人力整合。坚持政府主导力、农民主体力和市场配置力“三合一力”。在政府引导激励下，由农民自主选择住房改建方式和房型。积极运用市场机制吸引社会力量参与，鼓励以村为单位，成立农户住房改造临时工程队，实现规模化、专业化、规范化、市场化运作。如浸潭镇塘坑村在帮扶单位清新县教育局的支持下，统一思想，大胆尝试，驻村干部与村委会经过认真研究，推荐该村二坑村小组村民梁伟文同志为工程队队长，组织以塘坑村贫困户中有劳动力的

8名村民在今年5月底成立住房改造工程队。考虑到五保户、低保户经济非常困难，人力不足，他们大胆尝试，采取由梁伟文个人先带资，并带领工程队对该辖区38户五保户、低保户进行首批住房改造。6月中旬开始实施改造，不到一个月改造了9间危房。施工队能按标准要求施工，确保质量。为住房改造户精打细算，每户总造价约一万元。这种全力推进住房改造工程的做法，工作扎实，群众满意，效果明显。

二是强化资金整合。我们积极加大资金的投入和筹措力度，通过开展“扶贫济困日”活动，积极动员社会各界和各广大单位参与支持贫困户建设美好家园。同时，在省市补助的基础上，及时落实地方配套补助资金452万元，在省市补助资金未到位的情况下，由县财政垫支省市的补助资金，并且通过“政府补一点、帮扶单位支持一点、银行贷一点、村民筹一点、规费免一点”的办法保障农房改造所需资金。浸潭镇黄田村贫困户徐仕其是县委书记谢杰斌的帮扶对象，谢书记通过多次深入调查了解，核实徐仕其的贫困实况后，把徐仕其纳入低收入贫困家庭住房改造工程对象，并通过清新县委办、县公安局、县档案局等单位的大力支持和牵线搭桥，为其落实了住房改造专项资金，争得20吨水泥和砖用于建新房，把昔日那摇摇欲坠的泥危房拆除，重建成今天坚实明亮的水泥混凝土楼房。

三、抓好三项工作，确保了成效。

1、抓好整村推进，促进了示范带动。

在推进农村低收入住房困难户住房改造工作中，我们采取突出重点、整村推进，试点先行、示范带动的办法推进：一是突出重点，对五保户、低保户、困难户危房和分散边远的农户任务优先进行改造。浸潭镇五一村委会为五保户集中建房，集中供养，让特殊群众得到更好的照顾。

二是选择群众积极性高的村庄进行整村推进，组织开展整村改造示范村建设，把住房改造与旧村改造结合起来。县对各镇建成的示范村给予基础设施配套资金奖励，以推动各镇积极开展示范村建设。

三是充分发挥帮扶单位的资源优势和本村的人脉关系，分别在龙颈镇中洲村、镇平村和太和镇五星村、浸潭镇塘坑村等建立整村推进示范点，通过以点带面的方式推动全县工作的深入开展。

四是通过建设房样板房的方式，分别在浸潭镇塘坑村、禾云镇樟坑村先行试点建设了一批拆旧建新和维修加固的样板房，通过不断探索和完善工作方式、方法，形成了农户自行建设、委托工程队建设和包工包料建设等各种农房改造建设模式，为加快推进全县农村低收入住房改建工作打下了扎实基础。如龙颈镇革命老区观音村, 该村原来的住房大多数是建于解放初期和五六十年代的泥砖房，成为清新县整村改造试点后,在县职能部门的协助下,农户将原有泥砖房拆除,实行全村统一规划建设楼房，并按社会主义新农村建设标准配备文化室、垃圾池、篮球场及村前村后绿化等。目前,

全村72户农户都已全部建好住房并入住。今年4月省领导李容根同志考察时给予较高的评价。

2、抓好三结合，推动了特色建设。

农村安居工程是一项系统工程，涉及面广，与广大农民群众的整体利益、长远利益密切相关，我们坚持从统筹城乡发展，推进新农村建设的战略高度，着力抓好几个结合。

一是与村庄环境整治相结合。通过硬底化村庄道路，配套供水供电设施，把村庄环境整治与农村“五改”（改路、改房、改水、改厕、改灶）以及宜居新农村建设结合起来，使农村人居环境得到改善。

二是与地方特色和民族文化相结合。引导农民建设具有地方文化、岭南特色的住房，建设基础设施配套、岭南文化特色浓郁的村。如太和镇五星村、龙颈镇塘坑村，计划通过把昔日破旧的农房改造成为一幢幢风格独特，一排排错落有致的新楼房，成为一道亮丽的风景线。

三是与产业结构调整相结合。实施农房改造的最终目的是要让农民群众既要安居更要乐业，我们坚持把农村住房改造的最终目的与优化农村产业结构结合起来，与农村的长远发展结合起来，引导各地结合区位条件和资源优势，因地制宜，发展特色种养业、观光农业和生态休闲旅游等，拓宽增收渠道，增加农民收入。

3、抓好舆论宣传，营造了良好氛围。

一是抓好宣传报道。今年以来，清新县及时开展了宣传

报道的组织和实施工作，除利用清新电视台、清新县和谐网和住房改造工作简报加强宣传外，还在县主要道路两侧及重要地方设置了大型广告牌和文化墙，并积极争取上级新闻媒体和网站加强对清新县低收入住房困难户改造建设工作的宣传。通过多形成、全方位的宣传，较好地使广大农民充分认识到自己是住房改造建设的主体，树立自力更生、艰苦创业精神和亲帮亲、邻帮邻的良好民风。

二是抓好技术培训。组织了各镇专职人员和驻村工作队住房改造业务培训，通过他们调动广大干部群众积极性、主动性，形成了全社会支持配合的良好氛围。在农村建设各工地现场张贴标语、摆放宣传展板、发放宣传资料等多种形式，组织开展群众喜闻乐见的建房知识宣传活动，极大地提升了广大农民群众建房的工程质量和安全意识，为全县农房建设工作提供良好的舆论环境。

我县农村低收入住房困难户住房改造建设工作虽然取得了一定的成绩，但与兄弟市县相比仍有一定差距，我们决心学习先进县工作的成功经验，充分利用好相关政策，与时俱进，不断开拓，多措并举推进我县农村安居工程进程。

学校农村教师安居工程实施方案

×××学校农村青年教师安居工程 实施方案 为了贯彻落实《中华人民共和国教师法》和《中国教育改革和发展纲要》，更好地落实潍坊市教育局启动实施“农村青年教师安居工程”，进一步深化学校住房制度改革，加快解决我镇教职工住房问题,结合我镇教师住房等实际，特制定本实施方案。 一、全镇教师住房状况 根据学校布局和教师居住的实际，结合城镇化和片区改造实际，中心校积极争取镇党委、政府支持，从2011年开始在枳沟东社区建居民楼16栋，今年还在枳沟东社区东邻开发居民楼8栋，基本解决了无房教师的住房问题。对自行在外购置住房的，中心校积极争取党委政府和开发商的支持，争取教师住房优惠政策，以合理的价格帮助教师购买住房。 二、实施乡镇教师安居工程建设的必要性 近几年来，我镇先后建起了东枳沟社区、普庆社区、乔庄社区等居民楼，大大的改变了我镇教师的工作和生活环境。部分教师在社区买了房子，但学校教师还是到城里购房人数较多，造成了教师到农村青年学校上班，但是在城里居住的很多不方便，交通安全和家庭因素等许多不利因素呈现在面前。 三、工作措施

1、加快建设农村青年教师公寓，让每位教师安得其所，切实解决农村青年教师“住房”问题 目前，对分散在全镇各学校的单身青年教师，中心校将以枳沟初中和枳沟小学为基地，建设单身青年教师宿舍，集中安排食宿。积极争取党委、政府支持，出资对学校富余校舍进行改建、装修，并配套建设水暖、卫生间、网络、有线电视，配备床、衣橱、书桌椅、必备灶具等基本生活用品，努力为单身青年教师构建安全、温馨、和谐、宜居的“小家”，最大限度地解决好单身青年教师的生活问题。 届时，对仍愿在市区购置住房的教师，中心校也将继续积极争取开发商的支持，努力为教师争取住房优惠政策，力争让他们以合理、满意的价格购买住房。 2、关切教师在校就餐问题，配套场所设施和政策，切实解决农村青年教师“吃饭”问题 以枳沟初中和枳沟小学为主要基地，专门给教师提供就餐场所，对帮助维持学生就餐秩序及上下学秩序的教师，提供免费午餐。 对离枳沟小学较远的学校教师，由教师所在学校无偿提供基本的生活设备、炊具等，或学校安排富余教师做饭，或教师自己秀厨艺、合用餐，保证让老师们喝上热水，吃上热饭，吃得舒服，吃得节省。 3、多渠道开拓文体活动场所，丰富教师业余生活，切实解决农村青年教师“娱乐”问题 对在学校居住的教师，高标准配套建设教师文体活动中心，满足教师精神文化需求，提升教师幸福指数。在枳沟初中和枳沟小学建立

XX县安居富民工程自查报告

XXX安居富民工程建设 情况汇报 根据XXX审计厅【】号审计文件要求，县安居富民办对全县200 年至20 年抗震安居工程建设情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下： 一、基本概况 我县位于天山南麓，塔里木盆地北缘，东与XX县隔渭干河相望，北依却勒塔格山与XX相连，南与XX县毗邻，西南和XX接壤。全县辖X乡X镇，一个农场，县域面积XXX 平方公里，总人口XX万人，其中农业人口XX万人，是一个以XX族为主体，多民族聚居的农业县，按照传统的生活习惯，我县的广大群众住房主要以土木结构为主。根据中国地震局提供的有关资料显示，全区都处于地震活动比较频繁地区，地区处在地震多发、易发、强震高发区域,XXX更是处于却勒塔格山地震断裂带，属国家自治区地震重点监视区，（库轮拜）范围内，地震烈度7度（0.15g）。属于地震活动比较复杂地区。根据这种情况，自治区2004年开始实施城乡抗震安居工程,我县按照抗震安居工程建设要求，积极采取各种措施，多方筹集和争取建设资金，将这项工程做为一项“民心工程”认真来完成，八年来，通过全县干部群众的不

懈努力，我县抗震安居工程工作取得了阶段性成效，累计完成抗震安居工程建设投资XX亿元，建成抗震安居房XXX户，总面积XXX万平方米，已有XX户农牧民乔迁新居，让广大农民群众住房情况得到了明显改善。 二、主要做法及取得的成效 （一）主要做法。 1、提高认识，加强领导，确保各项措施落实到位。 XXX委、县人民政府把抗震安居工程作为一项民心工程、政治任务摆上重要议事日程，认真加以落实，不断加大人力、财力、物力的投入，为抗震安居工程的顺利实施提供了保证。一是县、乡都成立了由政府“一把手”任组长的抗震安居工程领导小组，明确责任分工，层层建立责任制，签订责任书，做到一级抓一级、层层抓落实，保证了责任到位、投入到位、人员到位、工作到位，形成主要领导亲自抓，分管领导直接抓，相关部门具体抓的工作机制。二是把农村抗震安居工程与县经济社会发展目标管理考核结合起来，同干部年度考核结合起来，对工作措施不得力、不能按计划完成工作任务的实行一票否决制，取消评优评先资格。 2、广泛宣传，积极动员，营造共同参与的良好氛围 为使抗震安居工程深入人心，几年来，我县不断加大宣传力度，为顺利开展抗震安居工作营造了浓厚的宣传舆论氛围。一是充分利用广播、电视、宣传栏、宣传单、悬挂横幅、

关于做好2012年城镇保障性安居工程工作的通知

住房和城乡建设部 关于做好2012年城镇保障性安居工程工作的通知 建保[2012]38号 各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委，上海市城乡建设交通委、住房保障和房屋管理局，天津市国土资源房屋管理局，重庆市城乡建设委、国土资源房屋管理局，新疆生产建设兵团建设局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发[2011]45号）精神，全面推进2012年城镇保障性安居工程建设，进一步加强保障性住房分配和质量管理工作，现将有关要求通知如下： 一、积极落实建设项目，加快项目建设进度。各省（区、市）住房城乡建设（住房保障）部门要会同发展改革、农业、林业等部门，尽快将各省（区、市）人民政府确定的年度建设任务目标落实到市县，并督促各市县尽快分解落实到具体建设项目。对具备改造条件的铁道、有色、黄金等行业棚户区，要统一纳入改造计划。要督促市县住房城乡建设（住房保障）部门积极协调有关部门，优化审批程序，提高工作效率，抓紧开展新开工项目的选址立项、规划、土地、施工手续办理等前期工作，落实各项建设条件，保证项目尽早开工建设；对季节性停工项目，要抓紧复工，加快建设进度。列入年度建设计划的开工项目、基本建成（竣工）

项目，由各省（区、市）住房城乡建设（住房保障）部门负责建立年度建设计划项目库，并于2012年6月15日前报住房城乡建设部备案。年度计划实施过程中，项目发生变更的，要及时更新并报备。年度建设计划项目库作为各级、各部门督促检查的重要资料。 二、加大基础设施投入，加强质量安全管理。要结合实际，优化2012年建设项目的规划布局，提高规划设计水平。集中建设的，选址要尽量安排在交通便利、基础设施齐全地段，做到给排水、供电、燃气、供暖、消防等设施齐全。要加大配套基础设施投入，提高投资完成率，尽快形成有效供应；对配套基础设施投入压力大的地区，要在中央和省级补助资金的安排上给予倾斜。根据需要，同步规划建设教育、卫生、文体、物业管理、社区服务等公共服务设施和配套商业设施，加快完善公共交通系统。要严把规划设计关、建材供应关、施工质量关、竣工验收关，切实加强项目管理，确保质量安全处于受控状态。要严格执行基本建设程序，完善相关手续，对手续不全、基础设施不配套、达不到入住条件的项目，不得组织验收；验收不合格的项目不得交付使用。 三、拓宽资金来源渠道，做好建设资金安排。各省（区、市）住房城乡建设（住房保障）部门要会同发展改革、财政部门，按照财政部《关于切实做好2012年保障性安居工程财政资金安排等相关工作的通知》（财综[2012]5号）文件要求，指导市县做好

在全市保障性安居工程审计整改工作会议上的讲话

在全市保障性安居工程审计整改工作会议 上的讲话 在全市保障性安居工程审计整改工作会议上的讲话 同志们： 刚才，市审计局通报了全市保障性安居工程跟踪审计情况及整改要求，XX同志传达了XX市长3月29日主持召开的全市保障性安居工程审计整改会议精神，各县市区常务副县市区长就整改工作作了表态发言。述富、成城同志讲了很中肯的意见。下面，我再强调三点意见。 一、务必正视问题，认真整改 保障性安居工程，是关乎民生的重大事项。李克强总理在去年9月25日主持国务院常务会议时强调："改善困难群体住房条件，让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居，是各级政府保障基本民生的'硬任务'，是必须向人民兑现的'硬承诺'"。这项工作实施的好坏，直接关系到社会和谐稳定、人民群众的切身利益和党的执政基础。从中央到地方，对这项工作都非常重视，层层签订责任状，列为为民办实事的重点工作。 为加强对全市城镇保障性安居工程建设和管理的有效监督，根据国务院、国家审计署的要求和部署，从20xx年

底开始，市审计局对我市保障性安居工程进行跟踪审计，连续审计五年。从审计情况来看，各级各相关部门和项目建设管理单位能够较好地执行国家政策法规，我市城镇保障性安居工程的资金管理、项目建设管理和分配管理等逐步规范，总体情况较好，但同时也发现存在不容忽视的问题，有个别问题还很严重，个别地方在执行政策、落实措施、完善管理、规范行为等方面还存在诸多问题，甚至是比较严重的问题，触及了底线。刚才，XX同志的情况通报已经明确指出来了，大家应该也心知肚明了。在此，我郑重强调，各级各相关部门务必高度重视，正确认识和对待审计指出的问题，采取切实有效的措施，认真抓好整改。决不能因为整改不认真、不到位，导致小问题变成大问题，甚至造成不良社会影响；决不能因为局部问题整改不及时、不到位，被上级审计机关抓典型，最终成为影响我市大局的大问题；也最好不要因为整改不积极、不认真、不到位，成为问责追责的对象。市委、市政府态度非常明确，整改不到位的，依纪依法严惩，绝不含含糊糊，绝不听之任之。两区反映工作手续难办的问题，请市直有关部门高度重视，尽量简化手续，特事特办。（当然，手续难办也是个很复杂的问题，既有体制机制方面的原因，也有手续基础条件不完善的问题，还有部门作风的问题，还有加强衔接协调的问题，当然，要依法治国、依法行政，依法办事，法定的程序，必要的程序，也是必不可少的。）

某县保障性住房实施方案

某县保障性住房项目实施方案 一、项目主要内容 1.1改造原有棚户区（危旧房）面积 本项目需改造拆除的棚户区（危旧房）原有建筑面积合计93908m2。 1.2新建保障性住房 拆除原危旧房后，新建保障性住宅楼50栋，7层框架结构，各层层高均为3米，按二类住宅楼建筑设计，工程合理使用年限50年，建筑耐火等级为二级，屋面防水等级二级，新建总建筑面积为139258.015 m2，其中地上建筑面积为122124.015 m2，地下室17134 m2。 1.3基础设施改造 （1）配套路网 ①原有道路改造1500m。 表1 原有道路改造长度 ②新建巴烈路：路线起点接规划绕城路，终点接现状红军路，道路沿线经过巴烈扶贫移民新城、县制药厂等，道路全线长584.693m，

设计速度为30km/h，道路红线宽度24m。 ③新建弄琅路：路线起点接现状红军路（县城二级公路），终点接规划路，道路沿线经过县燃气站、县屠宰厂、恒里扶贫移民安置小区等，道路全线长717.958m，设计速度为20km/h，道路红线宽度20m。 表2 新建道路主要技术标准 （2）给水工程 本次新建道路给水管道663m，管径与规划给水管径一致，次干路、支路为DN300，主干路为DN500，在沿途道路交叉口处预留给水管道接口。每间隔100~120米为沿途地块预留给水支管，支管管径一般为DN200，并在道路一侧间隔布置地上式消火栓，消火栓设置间距为100~120m。 （3）排水工程 本次新建道路排水管道1724m，采用完全分流制。雨水就近排入天然水体；污水接入临近污水干管，送入污水处理厂处理达标后排放。 （4）照明工程 道路路侧增设40套照明设备，采用截光型灯具，照明负荷等级为三级负荷，照明10kV电源由该区域内城市中压城网提供。 1.4主要街道沿街建筑立面整治

乡镇农民安居工程进展情况汇报

乡镇农民安居工程进展情况汇报 今年来，在镇党委、镇政府的高度重视和村镇的积极配合下，我镇认真贯彻落实国家、省、市扶贫开发的基本方针、政策，采取得力措施，着力解决农村困难群众“住房难”问题，积极推进农村安居房工程建设，目前各项工作进展顺利，全镇正兴起了一股安居房建设的热潮。现将相关情况汇报如下： 一、我镇**年度农村扶贫安居工程概况 根据《关于下达****年农民安居工程项目计划通知》及相关文件的要求，***年我镇需完成**户农民安居工程任务，共涉及**个行政村，计划改造面积***平方米，预计投入改造资金**万元。**年农民安居工程的资金补助标准按户计算，每户补助**元，其余农户自筹解决。通过实施***年度农民安居工程，确保我镇**户农民能够在**年春节前住上“安全、实用、经济、卫生、美观”的安居房。 二、我镇**年度农村扶贫安居工程进展情况 **年，全镇农民安居工程继续由镇城建等部门组织实施，其它部门做好协调工作。目前，全镇各相关职能部门正采取得力措施，认真抓好安居房改造的进度和质量；并落实工作责任制，抽派得力人员对安居工程工作进行全程跟踪监督。 1、明确任务，抓好进度。我镇今年改造的**户农村贫困户危房共涉及**个村，其中东岭项目镇居民搬迁涉及**个

村***户（**村需改造*户、**村需改造*户、**村需改造**户），**户的公示及审核确认工作已于**年*月*日前结束；其余需改造**户分布于我镇其它*个村。其余*户安居工程对象的调查摸底工作已经展开。 2、加大投入，专款专用。今年，全镇安居工程共需资金**万元，其中补助资金总额**万元，农户自筹资金**万元。此外，各村仍在想方设法筹集更多的配套资金，我们正计划动员**镇各界奉献爱心，以自愿为原则，捐款捐物，帮助困难户筹集房屋改造物资。我镇对农民安居工程资金的使用坚持专款专用，严禁挪用截留，在安居房建设中，确保扶持资金落实到户。安居工程改造资金按户补助，工程经上级部门验收合格后，资金一次性发放到农户手中。 3、加强监督检查,确保完成任务。今年来，我镇相关职能部门继续把实施农村扶贫安居工程作为重大的政治任务，领导好、组织好、落实好，明确职责，层层建立责任制，狠抓落实，定期督促检查，把农村贫困户泥砖房改造任务落实到镇、村、户。为确保完成今年**户安居房的改造任务，镇扶贫办采取有力措施，加大督促检查力度。一是实行定期汇报制度。各镇安居办每月必须向镇安居办汇报进展情况，并填写本月进度表。二是不定期出简报。镇安居办根据各镇进展情况，不定期出安居工程简报，介绍好的经验和做法，通报各镇进展情况，加大交流力度。三是经常召开各村安居办主任会议，互相交流经验，研究在实施过程中碰到的问题，寻找对策。四是经常深入施工现场第一线，检查督促，发现

长葛2014年城镇保障性安居工程

长葛市2014年城镇保障性安居工程 跟踪审计结果 2015年第18号 （2015年12月14日公告） 根据《中华人民共和国审计法》第十六条、第二十二条和第二十三条的规定，自2015年1月至3月，许昌市审计局对长葛市2014年城镇保障性安居工程（包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和各类棚户区改造）的投资、建设、分配、运营等情况进行审计，重点对棚户区改造安置、保障性住房分配和管理情况进行了审计，并对有关事项进行了延伸和追溯。 一、城镇保障性安居工程基本情况 （一）城镇保障性安居工程保障情况 2014年，长葛市通过实物安置和货币安置等方式实施棚户区改造，保障棚户区居民家庭720户2880人，其中：城市棚户区改造720户2880 A;通过发放租赁补贴、配租配售保障性住房等方式，保障中低收入住房困难家庭1629户4851人，其中：公共租赁住房（含廉租住房）保障1629户4851人。 （二）城镇保障性安居工程目标任务完成情况 2014年，许昌市下达长葛市城镇保障性安居工程开工任务999套，基本建成任务1976套。长葛市政府上报完成开工任务999套，基本建成任务1976套。经审计核实，实际完成开工任务999套，基本建成任务1976套。 （三）城镇保障性安居工程资金筹集使用情况 2014年，长葛市财政筹集和安排城镇保障性安居工程资金8713. 87万元，其中：上级补助收入2533万元；本级土地出让收入安排2861. 34万元；本级国有资产经营预算安排3236. 53万元；廉租住房租金收入2. 02万元；

公共租赁住房租金收入80. 98万元。当年支出共3371. 66万元，其中：保障性住房租赁补贴支出5.07 万元；廉租住房支出235.48万元；廉租住房维护和管理支出4万元；公共租赁住房支出3045.11万元；公共租赁住房维护和管理支出82万元。年末累计结余21086.82万元（年初结余15744.61 万元）。 保障性安居工程项目建设等单位通过银行贷款方式筹集保障性安居工程资金73500万元。2014年初贷款结余10000万元，至2014年底，全市城镇保障性安居工程项目贷款本金余额83500万7C o 二、审计发现的主要问题 （一）保障性安居工程资金使用和筹集管理方面存在的问题 1.滞留、滞拨保障性安居工程资金及贷款3035. 15万元。 2.保障性安居工程资金筹集管理不到位86. 39万元。 2014年1月至12月，长葛市入库土地出让金98257. 81万元，应提取保障性安居工程资金2947. 73万元。2014年长葛市本级已提取2861. 34万元，少提取保障性安居工程资金86. 39万元。 3.长葛市房产局保障性安居工程资金专户资金利息收入 0.75万元未上缴财政专户。针对上述所有问题，被审计单位已采取措施进行整改，截至2015年3月底，已整改结果1.16万元。 （二）保障性住房分配管理和使用方面存在的问题 1 .住房保障业务基础工作薄弱。 （1）长葛市住建局、房产局、银行、民政局、公安局、工商局等相关部门未建立住房保障对象审查数据信息共享机制。 （2）未按规定及时公开保障对象退出情况的信息。

安居富民工程资金管理办法

安居富民工程资金 管理办法 为加快我乡安居富民工程建设，加强对建设资金的管理，根据国家、自治区有关建房补助资金发放规定，结合我乡实际，制定本办法。 第一条：本办法所称安居工程建设资金，包括国家、自治区、地区、县为贫困户、困难户补助的安居工程建设项目资金；县直机关单位对口帮扶物资、资金；本乡机关干部、站所社、学校、村级捐款用于安居富民工程建设资金等。 第二条：江格勒斯乡安居富民工程领导小组办公室、乡纪检委共同负责安居工程建设资金的管理工作。 第三条：安居富民工程建设资金的管理，必须做到专款专用，不得以任何理由、借口挤占和挪用，必须用于安居富民工程农民住房改造。 第四条：安居富民工程建设国家补助资金发放时，必须遵循“资金跟着进度走、中间环节不见钱、农民直接持卡取钱”的建房原则。 第五条：县直机关对口帮扶物资、资金及乡、村级干部捐资的物资、资金发放时，乡安居富民工程质检员对工程质量检

查合格后报乡安居富民工程领导小组办公室审核批准后由乡安居富民工程资金管理工作领导小组召开会议后方可发放。 第六条安居工程建设资金可通过下列渠道筹集： （一）国家安排的安居工程专项贷款； （二）县直机关单位对口帮扶的物资、资金。 （三）乡机关、站所社、各村、学校干部捐资物资、资金。 第七条：有下列情形之一的，乡安居富民工程领导小组办公室有权不予发放或追回国家建房补助资金 1、工程质量不合格的不予发放建房资金 2、违反国家法律、法规、及相关政策的人员不予发放国家补助建房资金 3、对弄虚作假做假不建房的相关人员不予发放国家补助建房资金；乡抗震办、乡纪检委有权追回已发放的建房资金并对相关人员给予1－－2倍的经济处罚。 4、不按乡党委、政府及乡抗震办进行的规划建房的人员和不参加新农村建设的建房相关人员，乡抗震办将不予发放国家建房补助资金。 第八条：安居富民工程建房资金发放表必须由乡抗震办指定专人妥善保管，资金发放表不得私自涂改、涂抹否则按相关规定给予处理；对已发放的建房补助资金使用情况乡抗震办指

保障性安居工程资金管理办法文档

Word格式 I A4打印 I 内容可修改 保障性安居工程资金管理办法文档Document of fund management measures for affordable housing project 编订：JinTai College

保障性安居工程资金管理办法文档 前言：办法是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。本文档 根据办法内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和 使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 保障性安居工程包括三类。第一类是保障性住房建设， 包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房;第二类是棚户区改造，包括城市棚户区、国有公矿棚户区、 林区棚户区、垦区棚户区和煤矿棚户区;第三类是农村危房改 造和游牧民定居工程。下文小泰为大家收集的是关于保障性安居工程资金管理办法，希望对大家有所帮助! 第一条为了规范中央财政城镇保障性安居工程专项资金（以下简称专项资金）的使用和管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔20xx〕45号）和住房城乡建设部、财政部、国家 发展改革委《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔20xx〕178号）等规定，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金，是指中央财政设立用于支持城镇低收入住房保障家庭租赁补贴、公共租赁住房和城市棚户区改造的专项转移支付资金。 城镇低收入住房保障家庭租赁补贴、公共租赁住房项目和城市棚户区改造项目，应当纳入省级人民政府批准的城镇保障性安居工程规划和年度计划。 第三条专项资金根据公开、公平、公正的原则，按因素法分配给各地区。 第二章资金分配 第四条专项资金按照各地区年度城镇低收入住房保障家庭租赁补贴户数、筹集公共租赁住房套数、城市棚户区改造户数等三项因素以及相应权重，结合财政困难程度进行分配。其中，三项因素权重根据各年度城镇保障性安居工程任务状况、需要政府投入的资金需求、上年度专项资金补助水平等综合确定，财政困难程度参照中央财政上年均衡性转移支付财政困难程度系数确定。 城镇低收入住房保障家庭租赁补贴户数，以当年发放租赁补贴户数为准。

深圳市安居工程2019年度计划

深圳市安居工程2019年度计划 第一章 上年度工作回顾 一、总体实施情况评价 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是努力建成“住有所居”的全国住房制度改 革创新示范城市的重要一年。我市深入贯彻落实十九大报告“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度，让全体人民住有所居”的住房工作49字方针，加快住房制度改革和长效机制建设，出台新一轮住房制度改革实施意见和配套文件，大力培育和发展住房租赁市场，全力推进住房建设筹集各项工作。一是市政府印发了《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房与保障体系的意见》（以下简称《意见》），着力破解中低收入、“夹心层”、专业人才等群体住房难问题，制定面向2035年的住房供应和保障计划。二 是市住房建设局启动修订《深圳市安居型商品房建设与管理暂

行办法》以及制定《深圳市公共租赁住房建设和管理办法》和《深圳市人才住房建设和管理办法》，为新一轮住房制度改革提供配套政策支撑。三是制定公共住房租金定价改革创新机制方案，开发建设全市统一公共住房租金定价管理服务平台并投入运行，全面规范公共住房租金定价工作。四是深圳市住房租 赁监管服务平台正式上线运行，以“互联网+租赁服务+公共服务”为定位，为市民提供“一站式”的租赁信息服务，实现阳光租房、智慧租房。五是为切实完成我市“十三五”40万套安居工程建设筹集任务，兑现承诺、取信于民，编制印发了《关于2018-2020年安居工程计划建设筹集任务分解方案》。六是为加快推动棚户区改造工作，市政府印发了《关于加强棚户区改造工作的实施意见》，从“适用范围、补偿标准、实施模式、工作流程、地价计收标准、项目支持政策”等方面做出“六个明确”，同时制定出台了《关于施行棚户区改造工作体制机制改革的决定》和《关于贯彻落实<深圳市人民政府关于施行棚户区改造工作体制机制改革的决定>的实施意见》，完 善了棚户区改造相关审批职权调整的法定程序，为有序推进开展棚户区改造工作提供了政策指引。 二、主要指标完成情况 （一）新增安排任务 破解土地资源困境，通过新供应用地建设、城市更新配

富民安居办监督工程质量承诺书

富民安居办监督工程质量承诺书 篇一：安居富民工程质量监督管理方案 托云乡关于进一步加强安居富民工程质量监督管理的通知今年是实施安居富民工程建设的第二年，做好安居富民工程建设的质量监督管理十分重要，工程质量是安居富民工程建设的生命线。各村务必高度重视安居富民工程建设的质量管理，特别是安居富民工程建设中要坚决禁止泥浆砌砖、干砖上墙、基础埋置深度不够，施工中随意变更设计图纸、砖木结构的房屋木檀与圈梁的固定连接没有牢固连接，女儿墙超高、墙体砌筑不规范、砖体马牙槎留置不规范，构造柱钢筋不规范且底部没有清除废渣，造成烂根等问题的发生。为了切实保证工作质量，现就有关问题通知如下：一、充分认识进一步加强工程质量管理的重要意义安居富民工程是一项重要的民生工程，能否把这项工程实施好，工程质量非常关键。安居富民工程的质量搞得好不好，是检验各级干部工作能力和责任心强不强、工作作风实不实的试金石，各村要从讲政治和讲党性的高度，充分认识搞好安居工程质量的重要意义，要以对党和人民高度负责的态度，通过完善质量管理体系、健全制度、强化监督，切实保证安居富民工程的质量。 二、建立健全工程质量管理体系，认真落实工程质量管理责任安居富民工程点多面广，质量管理工作要覆盖到千家万

户，牵涉到规划、设计、材料、工匠、施工等诸多方面，管理主体涉及到地、县、乡、村不同的层面，管理的难度很大。篇二：富民安居工程质量目标责任书 XXX2010年富民安居工程 质量目标责任书 今年是实施城乡富民安居 工程的第一年，是非常关键的一年，镇党委、政府高度重视城乡富民安居工程工作，全面安排部署了实施城乡富民安居工程的各项工作，将其纳入了年度目标考核范围。村委会要积极努力，保质保量地完成2011年度建设任务。为把此项工作落到实处，并长期贯彻下去，特与村委会质量监督人员签订此质量目标管理责任书。 一、充分认识实施城乡富民安居工程的重要性、紧迫性。认真贯彻执行自治区、地区和我县实施富民安居工程有关政策法规和工作部署 二、建立严格的统计制度，按要求及时向镇抗震办报送统计报表，并保证数据的准确性和真实性。对弄虚作假、虚报数据的，要追究相关人员责任。要切实加强信息建设报送工作，每周不得少于两篇，上报信息质量要高。 三、加强补助资金的管理，建立资金管理办法和审批程序，加强资金使用监督。要把补助资金用到特困户、贫困户的建房上，不得挪用、滞留、缓拔、发现问题要及时纠正。

某市农村安居富民工程建设工作总结精选

某市农村安居富民工程建设工作总结 实施安居富民工程是完善农村住房保障体系，促进社会稳定，构建和谐社会的重要举措。根据自治区农村安居富民工程建设工作的决策部署，市委、市政府高度重视，明确责任下、落实经费、专题部署。现就有关工作情况总结如下： 一、提高认识，加强领导。 开展农村安居富民工程是中央、自治区惠农政策的又一重大举措，充分体现了党中央、国务院对农村、农民的殷切关怀，是一项重大的民生工程，对农村困难群众来说，是解决住有所居、雪中送炭的大好事。为了把好事办好、办实，我市努力做到领导重视，高位推动，部门联动，密切配合；始终把农村安居富民工程建设摆上重要议事日程，放在重要位置来抓，市政府常务会多次专题部署农村安居富民工程建设工作，解决工作中遇到的困难和问题。 二、科学规划，精心设计。 科学规划是搞好农村安居富民工程建设工作的前提和关键。我市正在实施的农村安居富民集中连片、整存推进建设项目中，专门聘请专业规划设计院进行规划，尊重农村风俗习惯、方便农民生产生活、突出地域文化特色、促进经济结构调整的原则，统一组织编制详细规划，把握好建设规模和功能定位，并统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，规划编制时力求做到道路、供水、绿化、卫生厕所、幼儿园、卫生院等基础设施和社会公益设施一次规划到位；着

力避免“只见新房，不见新村”的现象，加快新型社区为基础的城乡一体化新格局。 三、运作灵活，各有特色。 实施安居富民工程建设工作中，各乡（镇）场注意区别不同情况，因地制宜，分类指导，在尊重农民意愿的前提下，积极探索行之有效的农村住房建设改造运作模式，引导能够集中成片改造或建设的地方先行启动，让经济条件好、建房积极性比较高的农户带头，规划建设了一批有特色、有亮点的新型安居富民小区。如**乡、**乡、**乡实行拆迁安置模式推进了安居富民工程，**农场*确立了村庄整治改造型、逐步撤并型、整村推进等模式实施了安居富民工程建设，都非常符合当地实际，起到了很好的引领和规范作用。随着集中连片建设和整存推进等工程的实施，不少农民的居住生活条件有了明显改善，村容村貌发生了比较大的变化。 四、规范管理，确保质量。 我市严格按照基本工程建设程序进行管理，为确保工程质量，按照“四个不落后”的建设要求，在农村安居富民工程建设项目实施中，进一步强化了质量意识和责任意识，严格落实建设管理程序，认真推行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制，对项目选址、地质勘察、建筑设计、施工组织、建材选用等关键环节都严格把关，做到建房户申请、批准、开工、施工、结算、竣工验收等环环相扣。对私自选定施工队伍的，除取消补助外，依法追究当事人的责任。

关于进一步推进保障性安居工程建设的通知 鲁建发[2011]10号

关于进一步推进保障性安居工程建设的通知 鲁建发[2011]10号 各市住房城乡建委（建设局）、房管局、规划局、建管局、城管局、园林局： 近年来，全省住房城乡建设系统密切配合，协同推进，加快实施保障性安居工程，对解决城市困难群众住房问题发挥了积极作用。党中央、国务院决定，“十二五”期间大规模建设保障性安居工程，并作为经济社会发展的约束性指标和标志性工程。为落实国家和省有关部署，进一步加大保障性安居工程建设力度，加快解决城镇困难群体住房问题，请住房城乡建设系统各主管部门根据各自职能分工，开通绿色通道，简化办事程序，全力支持保障性安居工程建设。特做下通知： 一、超前做好保障性安居工程项目准备。各地住房保障主管部门应根据本地“十二五”保障性安居工程建设规划，将年度建设计划分解到具体项目、落实到具体地块；建立保障性安居工程项目库，并提前做好项目用地、立项、环评、规划等前期手续的办理工作，保证建设规划有效实施。 二、简化保障性安居工程行政审批环节。保障性安居工程项目申请办理规划选址意见书、建设用地规划许可和建设工程规划许可的，由项目所在市（县）城乡规划行政主管部门负责审批，然后报市（县）规划委员会、市（县）长办公会。对涉及规划、住房城乡建设、市政、绿化、城管、消防、人防、地震、环保、

教育等多个职能部门，可以同步实施的施工图设计文件审查等工作，项目所在市（县）住房城乡建设部门应当牵头组织有关职能部门，采取集中办公的方式，联合审查、联合验收，提高行政审批效率。 三、适当放宽保障性安居工程审批要件。在其他要件具备的情况下，保障性安居工程项目取得土地预审意见之前，可以先行申请办理选址意见书、建设用地规划许可审批；取得使用土地的有关证明文件之后，可以申请办理建设工程规划许可、施工图设计文件审查等建设审批手续。其中，涉及的各项建设手续，可先以文件或函件的形式办理，待项目用地手续完备后，再按照有关规定，补办各项正式审批手续。项目取得选址意见书后，可以进行工程勘察、设计招标，通过施工图设计文件审查后，可以同步进行工程施工监理招标。 四、缩短保障性安居工程审批服务时限。保障性安居工程项目涉及的选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工图设计文件审查、建筑工程施工许可、日照测试报告复核、工程绿化规划审批、建筑节能审查、排水许可、建筑垃圾处置核准、规划验线和各专项验收等建设行政审批事项，以及招标文件、招标合同、质量监督手续、安全监督手续和竣工验收及备案等事项，审批工作时限应在规定时限的基础上减半。 五、完善保障性安居工程配套设施建设。保障性安居工程建设，应充分考虑供应对象的就业和生活要求，科学规划，合理布

2011年富民安居工程计划(方案)11.2.21

吉木萨尔县2011年安居富民工程 实施方案 为进一步加快推进安居富民工程建设步伐，确保2011年我县安居富民工程及新农村建房任务顺利完成，根据区州安居富民办的部署和安排，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持一个原则（即三靠四进、三个优先原则），推广三种模式（即农区整村搬迁楼房小区模式、牧区集中连片定居模式、山区田园分散居住模式),实施“十个一”工程（即搬迁一个村庄，建设一个小区，置换一批土地，建好一片大棚，搞好一个养殖小区，转移一批劳动力，成立一个合作经济组织，打造一个好班子，富裕一方百姓，建成一个社会主义新农村），做到“六个结合”（即与新农村建设相结合、与城镇化建设相结合、与抗震安居工程相结合、与牧民定居相结合、与残疾人安居富民相结合、与置换土地相结合），打造“一轴、两段、多点”（一轴即S303沿线二工乡、老台乡的沿路沿线各村，两段即乌奇公路县城段，乌奇公路三台镇新区段，

多点即州县新农村示范村镇及43个中心村）的城乡一体化建设新格局。 二、2011年目标任务 年内完成4027户安居富民工程建房任务，其中：三台镇604户，泉子街镇320户，吉木萨尔镇233户，北庭镇507户，庆阳湖乡530户，二工镇905户，老台乡511户，大有乡292户，新地乡125户。 三、资金来源及补助标准 2011年完成4027户安居富民任务，总投资3.22亿元。其中：县财政补助资金7442万元，争取上级项目资金2625万元，申请福建援疆资金4430万元，农牧民自筹1.73亿元。 1、农牧民楼房住宅小区。经县委、县人民政府审查同意，符合村镇建设规划，进行建新拆旧的农牧民楼房住宅小区，给予重点补助。每户补助2万元，其中：楼房每户补助1万元，拆旧复耕补助1万元（复耕土地进行生产经营享受同等补助）。在乡镇、中心村规划区内，农户入住由开发商开发的楼房住宅小区拆除原宅基地复耕后同样享受补助。 2、农民平房住宅小区。经县人民政府批准、集中连片建设的平房住宅小区，符合规划、符合“安居富民”抗震标准和“三高”要求，面积在80m2以上的平房（包括经批准后符合规划和标准的新建农家乐），建新拆旧后每户补助2

富民安居工作总结

富民安居工作总结 篇一：安居富民方面整改措施 安居富民方面整改措施 一、关于安居富民房管理制度不健全，售后监管不到位的问题。 XX年建设的海力瓦甫村安居富民示范点因为售价原因，许多村民无力偿付建房款，将房屋转卖他人，有的受买人不符合建安居房的补助条件，现我乡将采取补救措施进行整改，开展整治，规范补助对象审核程序，确保安居富民工程建房户符合相关政策要求，杜绝以后有类似事件发生。 二、关于住建部信息及“一户一档”资料不真实的问题 因为当时村民多次转卖房屋导致系统录入信息与实际居住人信息不符。现已将不符人员信息删除，待实际购买人提交真实资料后进行重新录入。今后我乡将严格按照上级相关规定规范档案管理，杜绝此类事件的发生。 篇二：XX县XX年安居富民工程开展情况汇报 XX县安居富民工程开展情况汇报 今年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，在地区安居富民办的大力支持下，我县认真贯彻落实自治区、地区富民安居工程工作部署，进一步统一思想，加强领导，明确目标，精心组织，狠抓落实，有力推动了安居富民工程各项工作的顺利开展。现将工作情况汇报如下： 一、工程实施情况

自XX年实施抗震安居工程以来，通过全县各族干部群众的不懈努力，截止XX年底，全县共完成抗震安居房XXXX 户，全县剩余未建房XXXXX户。通过实施抗震安居工程，不仅使群众住上了抗震房，增强了人民群众抗震防灾能力，保障了人民群众的生命财产安全，而且极大地改善了人民群众的居住条件，改变了乡村面貌，同时还培养了一批能工巧匠，为农村富余劳动力的转移发挥了积极作用。根据XX年自治区农村安居富民工程现场会议精神及有关要求，新建安居房面积原则上不少于80平方米，并要完善房屋水、电、路、气、厨、厕、浴七项功能。达到“住房面积不落后、功能不落后、质量不落后、产业不落后”目标。经调查，全县农村新建安居房不达标共有XXXXX户（50㎡以下的XXXX户，50—80㎡的XXXX户），面积达标配套设施不齐全的有XXXXX户。XX年我县按照新标准开展安居富民工程建设，共新建安居房XXXX户，竣工率、入住率均达100%。 XX年地区下达我县安居富民工程建设任务为XXXX户（其中新建XXXX，改扩建XXXX户）。截至目前，全县 已累计开工XXXX户，开工率100%，竣工XXXX户，竣工率XXXX%，危房拆除XXXXX户。 二、资金管理及使用情况 安居富民工程建设资金实行政府补助与群众自筹相结合，以群众自筹为主，政府补助为辅的原则，坚持多渠道筹

保障性安居工程建设意义重大

大规模实施保障性安居工程逐步完善住房政策和供应体系 李克强 保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。大规模实施保障性安居工程，是党中央、国务院作出的重大决策，是当前和今后几年政府工作的一项重要任务。实施好这一重大民生工程，关系经济社会发展全局，惠及广大人民群众。要进一步提高认识，明确方向，理清思路，完善政策，把保障性安居工程建设各项任务落到实处。 一、大规模实施保障性安居工程意义重大 2008年底，为应对国际金融危机冲击，党中央、国务院确定了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，其中第一项就是加快保障性安居工程建设。两年多来，在各地区、各有关部门和有关方面共同努力下，全国保障性安居工程建设取得重大进展和明显成效。一是住房保障体系逐步完善。加快了廉租住房建设，全面推动了城市和国有工矿等棚户区改造，突出了公共租赁住房发展，初步形成了保障性安居工程体系。二是建设力度持续加大。2008年四季度至2010年末，开工建设保障性住房和棚户区改造住房1300万套，竣工800万套；其中2010年开工590万套，竣工370万套，是历年来建设进度最快的一年。三是政府投入大幅增加。全国保障性安居工程完成总投资累计超过1.3万亿元，其中中央财政和预算内投资1300多亿元，地方政府也大量投入。国家还明确了税费优惠、土地供应等措施，使保障性安居工程支持政策逐步完善。四是经验逐步积累，认识不断提高。各方面积极探索、开拓前进，形成了有效做法，达成了基本共识，为大规模实施保障性安居工程建设打下了基础。五是广大群众得到了实惠。上千万户住房困难家庭搬进了新居，感受到党和政府的温暖，保障性安居工程成为重大民心工程。同时应当清醒地看到，我国保障性住房建设起步时间不长，住房保障的覆盖面不大，今后一个时期解决困难群众基本住房的任务十分繁重。必须高度重视，坚持不懈地做好这项工作。

河源人才安居工程实施方案

河源市人才安居工程实施方案 （征求意见稿） 根据市委、市政府印发《河源市促进人才优先发展若干措施》（河委发〔2016〕8号）和市委办、市府办《关于印发<河源市促进人才优先发展若干措施>任务分工安排的通知》（河委办发电〔2017〕10号）“完善人才安居保障措施”精神，为加大人才安居工作力度，着力解决人才住房困难，持续改善人才居住条件，促进我市人才发展，结合工作实际，特制定本实施方案。 一、目标任务及措施 根据《河源市促进人才优先发展若干措施》“完善人才安居保障措施”精神，具体有4项任务内容： （一）未来五年争取建设800 套左右人才公寓。（牵头单位：市住房保障办，共同责任单位：市委组织部、市人社局、市财政局、市住建局、市国土局、市房管局、江东新区管委会、市高新区管委会） 1、具体措施。按照“规划建设一批、政府购买一批、在新出让商住用地中配建一批”的方式筹集房源。人才公寓的需求数量由市委组织部或市人社局结合人才住房需求确定，每年制定计划数，按“以需定建”筹集房源。 2、人才公寓地点分布。人才公寓重点分布在江东新区约200套（建设方式）、市高新区约300套（配建方式）、钓鱼

岛片区约100套（配建方式）和新市区约200套（购买方式）。人才公寓的具体建设面积、户型等标准由市政府另行发文规定。 3、资金来源。一是土地出让净收益；二是市财政预算安排的专项资金；三是其他渠道筹集的资金。 （二）对入户我市、全职工作满10年、贡献突出的杰出人才，可享受无偿获赠不低于200平方米的别墅或相当的购房补贴；其他经认定符合条件的高层次人才，在享受相关奖励补贴的同时，可选择最长3年、每月最高3500元的租房补贴，或选择免租入住最长3年、面积最大150平方米的住房。（牵头单位：市住房保障办，共同责任单位：市委组织部、市人社局、市财政局、市科技局、市住建局、市房管局） 1、保障的方式和范围。人才安居采取实物配置和货币补贴两种方式实施。实物配置包括免租金租住、产权赠予等形式；货币补贴包括购房补贴和租房补贴等形式。人才安居政策与其他住房保障政策不得同时享受。机关事业单位在编人员不得申请租房补贴。 2、申请和审核流程。经认定符合条件杰出人才、其他的高层次人才，由其本人通过用人单位提出安居申请。用人单位负责对申请人的资格和申请材料进行查验，并对其真实性、合法性负责。由市人社局会同市住房保障办对申请人的资格条件审核合格后，在市政府网站公示5个工作日，公示无异议或者异议不成立的，方可落实相关人才安居政策。 3、申请的条件和方式。

安居富民工程建设工作方案

安居富民工程建设工作方案 为进一步加快我县安居富民工程建设步伐，按照区、州《关于下达20xx年安居富民工程建设任务的通知》要求，现 结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以十八届五中全会精神为统领，以促进城乡一体化 为目标，以保障和改善民生为主线，以推进新型城镇化为重点，实施“一村一策、一村一品”，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建筑格局。在全县大力开展安居富民工程建设，创造宜居环境，促进镇村繁荣。 二、基本原则 坚持四个基本原则。即危旧房改造与城镇扩容升级紧密 结合原则；建设“中心村、城郊村、园中村”新型农村住宅社区原则；山区乡村规划区内原址重建原则；“五保户、低保户、解困户”实行差异化补助原则。 三、建设内容 （一）建房任务。20xx年我县农村安居富民工程计划建 设任务900户，总建筑面积9万平方米，总投资1.08亿元。 （二）任务分解。结合实际，任务分配如下：三台镇100户，泉子街镇110户，镇45户，北庭镇120户，二工镇110

户，庆阳湖乡120户，老台乡100户，大有乡120户，新地乡75户。 （三）建设要求 各乡镇、村委会把安居富民工程与危房拆除工作同时部署，同时检查，同步落实。一是各乡镇、村委会要结合安居富民工程建设的具体要求做好地质勘察、整体规划设计、房屋施工图纸设计，尤其是对建设二层以上的安居房要经县质监站、安监站，对施工的全过程进行跟踪服务，进一步提高工程质量和安全施工，并做好竣工验收备案工作。二是在抓好安居富民工程建设工作的同时，具备条件的村庄要与村镇环境综合整治工作有机地结合起来，加快基础设施建设，改善村容村貌。三是对木质结构危房的改造，各乡镇、村委会要与设计单位及时对接，减小房屋火灾易发率，提高房屋抗震等级。四是要注意保护好景观旅游村庄等传统民居的修复和保护工作，避免大拆大建。五是位于山区和丘陵地带乡镇砖混结构四坡彩钢修饰屋顶，彩钢夹芯板必须采用防火岩棉型的，根据抗震设防区的标准和要求进行建设。六是对于五保户相对集中的地方，可在乡（镇）或行政村集中修建五保户供养点。七是对于本乡镇建设的安居富民工程进行跟踪服务，对房屋建设每个环节进行造册登记，确保工程质量。八是做好危房拆除工作。对不能达到抗震标准的，经抗震鉴定为危房的要坚决拆除，异地新建的其原有住房必须及时拆除，原址重建的其原有住房一律不得用作居