强化社区服务 着力改善民生

强化社区服务职能千方百计改善民生

——塘平社区服务和管理情况汇报

近年来，塘平社区在区委、政府、凤翔街道党工委、办事处的正确领导下，在上级各部门的精心指导下，坚持用科学发展观引领社区发展全局，以全力构建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、居民自治、文明祥和”的新型现代化社区为目标，以开展“和谐社区”创建活动为载体，以社区基础设施建设为突破口，强化组织领导和队伍建设，着力提高社区服务质量，不断推进“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的和谐社区建设。2007年被临沧市委评为“临沧市文明社区”；2008年荣获“云南省先进基层党组织”、“云南省五四红旗团组织”、“临沧市民主法制示范社区”等称号；2009年又被命名为“云南省文明社区”、“云南省和谐示范社区”、“全国社区商业示范社区”。

一、社区基本情况

塘平社区位于临翔区凤翔街道东北，地处临沧城郊南汀河畔。辖区面积2.8平方公里，社区设党支部1个，党小组2个，共有党员48名。下辖8个居民小组，设有工会、团支部、妇联、警务室、卫生服务站、老年协会、民乐队、文艺宣传队等组织。社区现有工作人员9名，社区志愿者近100多人。辖区内有驻社区单位18个，共有居民2027户、5303人。

二、主要做法及成效

（一）突出党的领导，构建社区服务体系

1．加强制度建设。结合社区实际，建立健全了《社区党组织共建联席会制度》、《社区党组织工作制度》、《社区党组织议事规则》等制度，并在社区党员中开展了“设岗定责”活动，明确党员参与社区建设的职责和任务，以深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，根据每一个党员的自身特点，认真开展丰富多彩的主题活动，引导党员自觉参与社区建设，让每个党员在各自的社会角色中发挥先锋模范作用。

2．加强班子建设。一是选优配强社区党组织班子。结合2008年社区“两委”换届，坚持把党性强、能

力强、熟悉党务工作、热心服务群众的党员选进社区党组织班子，进一步优化年龄和文化结构，社区干部中专科以上文化5人，平均年龄33岁。二是认真落实党支部书记“第一责任人”的职责，健全党支部定期研究社区党建工作等制度，形成了支部书记亲自抓，副书记具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。

3．加强党员管理。社区党支部以“民心工程”活动为载体，推出“有困难找党员”服务活动。2010年来为困难重病党员申请大病医疗救助4名，救助金额达 5000 元。开展社区党员责任区、党员联系户，社区党员民心岗等活动，提高社区党员参与社区和谐建设的强烈意识。

4. 开展创先争优活动。社区党支部紧紧围绕基层党组织和党员“五个好”、“五带头”要求，以“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”为目标，以“服务便民”为宗旨，以“聚心促和谐、共建新社区”为主题，以开展“讲服务，创建温馨家园；讲秩序，创建文明家园；讲共建，创建平安家园；讲团结，创建和谐家园”（“四讲四创建”）和“抓发展、比业绩，抓落实、比作风，

抓服务、比效率”（“三抓三比”）主题实践活动为载体，采取有力措施，扎实开展创先争优活动。

（二）整合资源，开源节流，不断完善社区基础设施建设一是多方投入推动社区办公场所建设。社区本着“方便群众，便捷实用”的原则，投资70多万元建成300多平方米社区工作站，配备了8台电脑，1台打印机，1套多媒体设备和电子显示屏。

二是整合资源推动社区活动场地建设。社区通过资源整全资源将原来自然形成的垃圾场投资23.6万元建成3000多平方米室外活动广场(篮球场、地掷球场、门球场)。

三是开源节流推动辖区硬件建设。社区多方筹集资金38万元，在辖区内安装了48个监控探头，建成了社区治安防范监控网络系统，对社区内的交通安全和治安状况进行重点监控。对8条背街小巷进行硬化，安装了路灯118盏，有效解决了群众出行难的问题。

（三）以人为本，着力改善民生，全面拓展社区服务领域 1．健全就业服务网络。一是千方百计与各方面联系就业信息，积极为失业人员寻找就业机会；二是办好信息栏目，及时提供就业信息。2010年通过社区与用人单位

推荐、协调为15名下岗失业人员找到了工作。近几年在社区的努力下共安置下岗职工104名。

2．健全帮扶机制。成立塘平社区“居家养老服务中心”，培训出2名专业居家养老服务人员，为老年人搭建一个良好的服务平台，从根本上提高社区老年人的生活质量。组织社区的志愿者利用节假日为社区内的残疾人、孤寡老人服务。在九九重阳、中秋、春节等传统佳节组织开展游园活动，对困难家庭进行慰问，让他们感受到了社会大家庭对他们的关爱和温暖。2010年，共发放上级部门下拨的城市、农村低保金额达50余万元，发放城市大病医疗救助金10万余元，发放残疾人、贫困等各种弱势群体的资助金达5万元。

3．健全治安群防体系。建立了一支由6名青年志愿者组成的义务巡逻队伍，配合社区警务室开展好维稳工作，监控网络的建成提升了社区人防、物防、技防相结合的社区治安防范机制。

4.加强未成年人思想道德建设。社区根据有关规定开展好对未成年人的思想道德教育，为困难家庭、残疾儿童申请生活保障金，社区阅览室还专门准备了一批健康图

书，免费供青少年阅读。为杜绝未成年人沉迷于网吧，义务巡逻队员对辖区网吧进行定期不定期巡查。

5．建立特色文艺团队。成立了社区健身队、社区歌舞演出队、小脚老奶舞龙队、娃娃舞龙队、民乐队等文艺团队。每逢节日、庆典，都组织开展文艺表演。并配合有关政策法规进行自编自演，社区工作人员亲自参加演出，同时充分利用小区宣传栏、文化活动站、图书室、科普课堂等载体，广泛进行计划生育、科普知识、法制知识等宣传活动。

6．强化社区卫生服务。一是大力宣传创建卫生城市的重要性和必要性，各居民住户均按规定和要求进行卫生清扫，排除卫生死角，社区环境卫生得到了明显改善；二是社区卫生服务站设施完善、功能齐全、基本能满足辖区居民的就医需求。建立社区家庭健康档案3120份，建档率达到90%。

7.加强流动人口管理。依托社区旅店业信息采集窗口对出租房和流动人口进行清理、登记、办证、建立台帐、掌握其基本情况。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我们将按照区委、政府的统一部署，结合实际，扎扎实实地开展社区各项工作。积极推行“支部+支部”、“支部+物业”、“支部+业主委员会”工作方式，深入探索扎路营批发市场的管理服务方式，争取成立社区爱心诊所和爱心超市，着力打造文化型、学习型、平安型和服务型社区，努力把塘平社区建设成为自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的和谐社区。

提高保障和改善民生水平-加强和创新社会治理(二)

第一部分 ;判断题 1. 十九大报告对民生改善和社会治理创新，主要提出了两个方面的任 正确√ 务，一个方面是完善公共服务体系，第二个方面是建设平安中国。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 2. 由于我国的主要矛盾发生转变，所以我国的基本国情已不再是“中 正确√ 国处于并将长期处于社会主义初级阶段”。 A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 3. 本讲提到，教育方面要解决的两大突出问题，一是素质教育，第二 正确√ 是教育公平。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 4. 教育是民族振兴的基石，中华民族伟大复兴的基础性工程。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 5. 十九大报告提到，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美 正确√ 好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 6. 房子是用来住的，也可以用来炒的，以此带动经济发展。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无

7. 中国特色的社会建设理论叫“一合多元，融合共治，群策群力，稳 正确√ 步推进”，这是我们基本的一个方针，也是不同于西方发达国家社会建设、 民生改善、社会治理的一些独特的地方。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 8. 按照资本、管理、知识、技术、劳动进行收入分配属于按要素分配。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 9. 加强社会保障体系建设总的思想是按照兜底线、织密网、减机制的 正确√ 要求，全面建成覆盖全民，城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多 层次社会保障体系。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 10. 坚决打赢脱贫攻坚战，要真脱贫、脱真贫是中国共产党向全国人民 正确√ 乃至向全世界做出的庄严承诺。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 第二部分 ;单选题 1. 十九大报告提到，推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义 正确√ 务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及（）。 A. 职业教育 B. 初中阶段教育 C. 高中阶段教育 D. 高等教育 您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无

专题四：保障和改善民生,加强和创新社会管理

保障和改善民生，加强和创新社会管理 德清一中潘云祥 【背景材料】 （一）背景综述 中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日在北京召开。党的十八大报告第七部分以“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”为标题，清楚地标明了社会建设的两个重点内容--改善民生和创新社会管理，而保障和改善民生是根本。十八大报告关于改善民生的阐述引起代表们共鸣。大家表示，报告不回避现实问题，同时为百姓勾勒出了未来生活新图景，给民生问题解决提供了广阔的思路，让人们看到了惠及全体人民的社会体制改革的完整设计，也读出了执政党把握民生脉动的现实追求，让人坚信中国人民生活会越来越好。（二）典型材料 材料一（改善民生）：党的十八大报告用较大篇幅进行了论述，提出了努力办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平等重大任务。解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。 材料二（收入分配）：特别是在党的十七大提出的“两提高”即提高居民收入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重基础上，党的十八大报告进一步提出了“两同步”，即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。“两同步、两提高”为深化收入分配制度改革，实现发展成果由人民共享指明了方向。 材料三（社会管理）：在创新社会管理方面，党的十八大报告围绕构建中国特色社会主义管理体系，提出要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制，并作出了全面的安排。特别是在以往强调“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的同时，又将“法治保障”纳入到社会管理体制中来，这充分体现了我们党全面推进依法治国的执政理念，彰显出法治在社会管理中的重要作用。 材料四（社会管理）：网格化管理依托统一的城市管理数字化信息平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格（一般把1个社区划分为1个或若干个网格），把人、地、物、事、组织等内容全部纳入其中, 实施精细化、信息化、动态化社会服务管理，是城市管理方式的一种革命和创新。网格化管理帮助建立和健全问题发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化的社会管理服务机制。 【考点链接】 经济生活： 1．生产与消费的辩证关系；影响消费的因素。 2．我国就业形势严峻的原因；就业的意义、解决就业的措施；劳动者的权利及维护劳动者合法权益的措施。 3．我国的分配制度及分配方式；如何实现收入分配公平；财政的作用及影响财政收入的因素；效率与公平的关系。 4．社会主义市场经济的基本特征；科学发展观；全面建设小康社会；促进国民经济又好又快发展。 5．经济全球化的内涵、发展载体、影响；我国对外开放的新格局；提高开放型经济发展水平的措施。 政治生活： 1.我国的国家性质；公民参与政治生活的途径和原则；扩大人民民主，保证人民当家作 主。 2.政府性质、宗旨、活动原则；依法行政；政府职能；政府权威；建设服务型政府；让 权力在阳光下运行。

改善民生心得体会

改善民生心得体会 【篇一：保障和改善民生之心得体会心】 学习“十二五”心得体会 万光辉 党的十七届五中全会提出，要着力保障和改善民生，合理调整收入 分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬 在初次分配中的比重。此次五中全会将保障和改善民生提到了一个 新的高度，成为改善人民物质文化生活的抓手和立足点，具有十分 主要的现实意义。在“十二五”期间，政府将更加关注民生，千方百 计让人民富裕起来，真正做到国强民富，使全面建成小康社会的基 础更加牢固。 是强调经济增长一定要惠及全体老百姓，其次是为了解决当前中国 经济的结构失调，另外也是为了解决收入分配失衡的问题，最后这 也是为了满足人民群众的社会需求。 一、贫富分化严重，社会财富分配不公 富者穷奢极欲、挥金如土，贫者却穷困不堪，几无立锥之地。造成 这样的现状，其根本原因就是社会财富分配不公。在共产主义中国，社会财富应当由全民共享，为全体人民提供服务。但是由于社会保 障体制的不完善，以及一些行业中占据垄断地位的企业不顾市场规 律和人民的生存，利用本身在市场的绝对优势地位对老百姓强取豪 夺等。这使得中国大部分人并没有随着社会的飞速发展而同步富裕 起来，广大人民群众的生活水平虽然有所改善，但是与社会发展并 不协调，财富增长速度远低于物价上涨速度，一些地区甚至出现了 返贫的现象。 全会提出，要统筹城乡发展，促进区域协调发展，加大对贫困地区 扶持力度；推进基本公共服务均等化，逐步完善基本公共服务体系；努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配 中的比重。城乡居民收入普遍较快增加成为今后五年经济社会发展 的主要目标。 贫富悬殊不断增加与社会不公现象越演越烈，不仅严重影响了群众 的生活质量，更加影响到了社会的稳定，人民对政府的信任。这说 明我们国家在发展中已出现失衡现象，如果不采取有效措施进行调控，那么国家的稳定和发展就无从谈起。在未来的五

改善民生必须遵循三个“优先原则”解读

改善民生必须遵循三个“优先原则” 近年来，民生问题已经成为社会各个层面共同关注的重大社会问题。同样，如何才能够有效地改善民生，也成为人们所关注的而且是必须解决的重大问题。就此而言，要想真正有效、大面积、大幅度地改善民生，就必须遵循以下三个“优先原则”。 第一个原则，就公共投入总的顺序结构而言，应当以民生问题为优先。 政府的主要职能应当维护社会公正、改善民生，保证社会经济的安全运行和健康发展。而政府的主要职能是通过公共投入来实现的。就公共投入的优先顺序而言，应当以民众的基本需求为基本着眼点，应当以基本民生问题为优先。这是一个现代社会所必需的公共投入总体上的合理安排和布局。正如胡锦涛指出，应当“坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。”“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。” 公共投入优先顺序的合理与否至关重要。这起码表现在：其一，民生的根本性改善取决于公共投入结构是否合理。在现代社会和市场经济条件下，每一个社会群体和每一个社会成员都面临着大量的风险因素和不确定性因素。所以，一个社会的正常存在和顺利发展，有赖于一个前提的存在——民生的保障和改善，即：基本生存和基本尊严的保障。而民生状况的改善又有赖于公共投入的力度和投入结构本身的合理。其二，政府的公信力在很大程度上取决于公共投入是否以民生为优先。在现代社会和市场经济条件下，政府的定位应当是公共服务型的政府。而公共投入优先顺序的颠倒，必然意味着公共服务的不到位，意味着政府基本职责的缺位。在这样的情况下，政府的公信力必然会受到损伤。 由是反观我国一个时期以来的公共投入结构，则呈现出一种明显不合理的状况：公共投入的优先顺序呈现出一种明显颠倒的状况，很不正常。这几年虽然有明显好转，但由于积重难返，民生状况的根本性改变还需要一段时间的努力。一方面，用于基本民生如社会保障、义务教育以及公共卫生方面公共投入比例过小，在世界各国当中位于后列的位置。这与我们国家经济发展的“强势”状况形成了鲜明对比。另一方面，形成明显对比的是，用于非民生如行政成本、基本建设等方面公共投入的比例过大，在各个国家当中位于明显前列的位置。比如，公款用车、公款吃喝、公款出国等行政成本以及各种形象工程等的支出位居世界第一的位置。再比如，我国对于基本建设的冲动一直没有得以根本遏止，相反，不时表现出种种“大跃进”的态势。像高速铁路、高速公路、机场等基本建设固然十分重要，但不能脱离一个国家的经济实力和基本民生的具体状况去一味追求世界第一。现在有的落后省份的高速公路规划甚至同发达国家英国持平。类似做法的结果，不但挤占了现有改善民生的资金，甚至由于依靠大量贷款因而透支了未来改善民生的资金;不仅无助于民生的改善，而

改善民生工作心得体会

改善民生工作心得体会 中央经济工作会议提出，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。这体现了科学发展观的要求，反映了广大人民群众的愿望。把改善民生作为出发点和落脚点，既能使人民群众在保增长中得到实惠，又有利于实现保增长的目标。 以人为本是科学发展观的核心。发展依靠人民，发展为了人民。经过30年改革开放，我国综合国力大大提高，人民生活明显改善，但是，仍有不少民生问题需要解决。今年南方部分地区的冰冻雨雪灾害和四川汶川特大地震，给人民生命财产造成重大损失，灾后重建十分紧迫。这次国际金融危机又给我国经济带来严重冲击，经济出现下滑，部分企业困难，财政增收减缓，就业压力增大。这些都会给群众生活造成不利影响，增加改善民生的压力。越是困难时候，越要高度关注民生。把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，是贯彻落实科学发展观的迫切要求，是社会主义生产目的的具体体现，也是扩内需保增长的有效途径。把改善民生作为出发点和落脚点，就是把改善人民生活作为保增长的根本目的，就是让人民群众在保增长中得到更多实惠。应对国际金融危机冲击，当务之急是扩大内需。扩大内需不仅要扩大投资，也要扩大消费。进一步改善民生，将明显促进消费的扩大，带动经济增长。

中央高度重视改善民生，近年来出台了多项政策措施造福百姓。这次扩大内需促进增长，把改善民生放在了突出位置。4万亿元投资中，有一半多的投资涉及民生方面；具体安排提高城乡居民收入，特别是提高农民和城乡低收入群体的收入。中央经济工作会议对改善民生又作出一系列部署。各地区、各部门要坚决贯彻中央的决策部署，实实在在做好各项改善民生的工作，让人民群众共享保增长的成果，促进经济平稳较快发展。 要下大气力解决涉及群众利益的难点热点问题。明年的就业形势将非常严峻，必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长。支持劳动密集型产业和中小企业发展，吸纳更多就业。加强大学毕业生就业指导和服务。鼓励具备条件的返乡农民工进行创业，积极创造条件安排好其他农民工就地就近就业。加快完善城乡社会保障体系，解决群众后顾之忧。保障城乡困难家庭基本生活。加快灾后重建，安排好灾区群众过冬生活。提高教育和医疗服务水平，完善公共文化服务体系。切实加强食品药品质量安全和生产安全工作。 今年即将过去，元旦、春节将至。灾区群众怎么样？困难群众怎么样？人民群众有哪些困难急需解决？各级领导干部一定要带着对人民群众的深厚感情，到群众中去，调查研究，解决问题，把中央改善民生的政策落到实处，把党的温暖送进千家万户。

着力改善民生问题 加快发展社会事业

着力改善民生问题加快发展社会事业 【摘要】当前，我们正在着力构建社会主义和谐社会，要把保障和改善民生摆到突显的位置，充分认识我们所面临的民生问题，努力探索保障和改善民生的有效途径，加快发展社会事业等民生问题，早日实现构建和谐社会的目标 【关键词】民生问题；社会事业；和谐社会 民生，就是国民的生计与生活。民生是和谐之本，民生关乎民心，而民心决定民意，为构建和谐社会，我们必须从坚持中国特色社会主义发展方向和落实科学发展观的本质要求出发，将着力改善民生、加快发展社会事业作为国家发展的主题与根本目标所向，真正化解现实中的各项矛盾与利益冲突，使全体人民各尽其能，各得其所，早就真正和谐与文明的社会。 一、充分认识解决民生问题的重要性 改善民生是中国特色社会主义发展规律的必然要求。中国特色社会主义在经济政治文化发展到了“以工补农、以城带乡”的阶段后，就应侧重于改善民生为重点的社会建设，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，将人民的幸福作为执政的出发点和落脚点，最大程度地让人民共享经济发展成果，尽可能给百姓带来更多的实惠。 (一)改善民生是立党为公、执政为民的执政理念的重要体现。 中国共产党的先进性本质决定了其执政目标与人民利益高度一致，党执政兴国的理念立足于民生，国家大政方针的制定着眼于民生，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。代表最广大人民的根本利益，根本途径是解放和发展生产力，出发点和落脚点是切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最直接

的就是改善民生。党的十七大把民生问题提到了前所未有的新高度，对于更好地贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，实现民生状况的快速和持续改善，具有重要意义。 (二)改善民生是构建社会主义和谐社会的根本途径。 目前，我国正处在发展的黄金期，也是矛盾的凸显期。改革带来了社会利益结构多元化，但是社会体制改革滞后，还没有形成相对合理的机制来调节利益关系。贫富差距扩大，上学难、看病难、就业难问题等比较突出。今天中国的稳定已不再是由单方面的政府供给和控制来实现，而在很大程度上来自于民众生活的稳定，来自于社会自我解决问题能力的提升，来自于民生的改善。要从根本上实现社会稳定，构建社会和谐，必须在发展经济的基础上，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，实现社会的公平正义，化解矛盾，构建和谐。因此，当今中国的发展路径的侧重点开始立足改善民生，是真正实现社会稳定构建社会和谐的根本途径。 (三)改善民生是深入贯彻科学发展观的内在需要。 改善民生，就是从根本上坚持以人为本，贯彻科学发展观。民生问题解决得好不好，民生“五有”目标实现得如何,是衡量科学发展观贯彻落实程度的重要标志。深入贯彻落实科学发展观，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生问题放在更加突出的位置，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。 (四)改善民生是构建社会主义和谐社会的关键环节。

XX改善民生工作心得体会

XX改善民生工作心得体会 XX改善民生工作心得体会怎么写，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助! XX改善民生工作心得体会科学发展观同民生直接相关。只有科学发展观落实好了，民生问题才能解决好;只有着力解决好民生问题，才能把科学发展观落到实处。我们民政部门要把思想和行动统一到上级和县委、县政府的决策部署上来，紧紧抓住学习实践活动这一难得的机遇，以保障和改善民生为重点，切实把科学发展观内化为思想观念，转化为工作思路，凝聚为工作动力，落实为政策措施，转变为体制机制，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。 一、改善民生是民政部门落实科学发展观的根本要求 以人为本，是科学发展观的核心，明确要求把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本，最根本的要求就是以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，保障和改善民生、促进人的全面发展。民生问题，不仅关系广大人民群众的根本利益，而且影响到整个国家发展的大局。以人为本的崭新理念，彰显了党和政府对民生问题的倾心关注和改善民生的坚定意志，更让人民群众看到了中国实现共同富裕、

全面小康、和-谐社会的美好希望。在这一理念的指导下，“让我国经济发展成果更多地体现在改善民生上”，成为了过去几年党中央执政理念中的一个鲜明特征;“改善民生是最大的政治”，逐渐深入人心，民生问题被量化纳入政府考核监督机制，各级官员的政绩观正从GDP坐标向“民生本位”转变;财政支出结构、调控方式的深刻变化，逐步从生产建设型财政转向公共财政，一系列有利于人的全面发展、有利于改善百姓生活、有利于维护老百姓根本利益的措施民生举措的密集推出，看病、上学、社会保障等一系列民生问题逐步破题。 民政是为民之政，是改善民生的重要职能部门，最能体现发展成果让人民群众共享。民政工作的业务多元，包括救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、基层民-主政治建设、专项社会事务管理等等，但集中到一点就是“为民”，都属于民生的基础，抓住了“为民”，就是抓住了民政工作的灵魂和精髓。民政工作的对象主要包括“三个群体”，即困难群体、特殊群体、优抚群众，当他们有了困难，要找的第一个部门就是民政部门，要找的第一个干部就是民政干部，党和政府的爱民之情、利民之意、为民之举，很多方面是通过民政干部传递到这“三个群体”手中。民政工作在落实科学发展观的过程中，抓住了保障和改善民生这个关键环节，就抓住了民政工作发展的牛鼻子。民政部门贯彻落实好

做好保障和改善民生工作的几点思考

做好保障和改善民生工作的几点思考 段仁茂 2010年第10期——社会建设近几年来，襄樊市委、市政府围绕推动科学发展、促进社会和谐，在加快经济发展的同时，更加注重保障和改善民生，更加注重解决关系群众切身利益的突出问题，取得了明显成效。实践中我们体会到，要把保障和改善民生工作做得更加有效，需要从思想、创新实践和服务保障三个层面来提升认识、扎实工作。 一、保障和改善民生是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作，必须从全局的高度来认识和谋划 从现实情况看，影响保障和改善民生的问题，既有发展不够、发展不快带来的，也有发展不优、发展不好导致的，还有干部作风方面造成的，等等。要解决好民生问题，首先要解决好思想认识问题。 现在有些地方在抓发展上存在一些认识上的误区，有的片面地把经济增长当成了发展，本想通过发展来解决问题，结果盲目干起来却成了一个不和谐的源头，损害了群众利益；有的简单地把民生问题归咎于发展不够、发展不快，对民生现状习以为常，解决起来不积极、不主动；有的简单地把发展与群众最关心、最直接、最现实的利益等同起来，以所谓的长远利益、整体利益、间接利益，代替群众眼前、具体、直接的利益，造成发展成果与群众感受反差很大。实践表明，经济发展会促进社会发展，但不会自动带来社会事业发展，也不等于民生问题可以自然而然地解决。同时还要看到，做好保障和改善民生工作并不简单地是推进

社会建设，而是通过经济社会又好又快发展，来提高人民群众的生活水平和生活质量。因此，解决民生问题，我们需要从社会政策、社会规划、社会建设等多方面着力，这样，才能实现社会和谐的目标。比如，国际金融危机爆发以来，国家为扩大内需，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，实施了一大批民生工程、基础设施建设工程，包括刺激消费的政策、扩大就业的措施等，既对经济发展起到强力拉动作用，又在一定程度上提高了社会生活质量，使民生得到较好改善。 近些年来，襄樊市委、市政府坚持经济发展与社会建设互促共进的理念，始终把保障和改善民生工作作为一项全局性的工作来安排、来部署。为了强化各级领导班子和领导干部做好保障和改善民生工作的责任意识，围绕建立符合科学发展观要求的经济社会考核评价体系，制定完善了《市县党政领导班子和领导干部实绩目标考核办法》，在评价指标的设置上，除了反映经济增长的指标，还有民生改善、人民生活水平提高、资源节约、环境保护等指标，并加大了这些指标的考核权重。从2008年以来，襄樊市每年都安排关系民生的“十件实事”，着力解决医疗保障、劳动就业、学校改造、饮水安全、消灭泥巴路等突出问题。通过这些措施，城镇居民的保障水平进一步加强和改善。就业形势保持稳定，城镇登记失业率控制在4.16%以内；新型农村合作医疗实现全覆盖，城镇居民医疗保障综合参保率达91.6%；住房保障体系建设进一步加强，住房困难家庭做到了应保尽保；城乡医疗服务体系进一步健全，村卫生室覆盖率达到98.6%，城市社区卫生服务覆盖人口达到61%；义务教育进一步巩固，高中教育资源得到优化，高等教育有了新的发展，成立了汽车工程学院、医学院，襄樊学院由“二本二”升为“二本一”学院；全市通村公路累计达到1.34万公里；解决了140万人的饮水安全问题；完成“一建三改”13.25万户，沼气用户总量近20万户；农村生产生活条件明显改善。在制定“十二五”规划时，襄樊市将在保障和改善民生上拿出具体规划，包括城乡居民收入倍增计划、公共财政投入计划等，力争“十二五”时期，保障和改善民生

着力改善民生的重点政策

剩余时间：00:59:56 以改革创新精神推进反腐制度建设 一、是非题（2分×10 = 20分） 1. 党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间，除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，按照有关规定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，反映所在选举单位的意见和建议。（对） A、对 B、错 2. 深入开展党风廉政建设的根本目的是是保持党同人民群众的血肉联系，增强党的执政基础，巩固党的执政地位。（对） A、对 B、错 3. 党支部XX生活会每半年召开一次，党内发生问题必须经过相关的程序才能组织召开。（错） A、对 B、错 4. 党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。（对） A、对 B、错 5. 坚决惩治腐败，是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败，是我们党执政能力的重要标志。（对） A、对 B、错 6. 对公务员的处分种类分为警告、记大过、降级、撤职、开除。（错） A、对 B、错 7. 保障党员XX权利，是建立健全党内XX制度的基础，同时也是监督和制约权力的重要措施。（A） A、对 B、错 8. 全党要像总结经济建设规律那样，研究总结反腐败斗争的规律。（B） A、对 B、错 9. 党风廉政建设和反腐败工作是长期的、艰巨的、历史性任务。（A）

A、对 B、错 10. 强化党内监督，必须发展党内XX。（A） A、对 B、错 二、单选题（2分×20 = 40分） 1. （C），中共中央正式颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。 A、2004年1月 B、2004年3月 C、2005年1月 D、2005年3月 2. 根据《党员纪律处分条例》规定，党员受到警告或者严重警告处分的，（A）内不得在党内提升职务。 A、一年 B、两年内 C、三年内 D、四年内 3. 中发[2003]18号文件颁布的是（B） A、《中国共产党党内监督条例》 B、《中国共产党纪律处分条例》 C、《中国共产党党员权力保障条例》 D、《行政机关公务员处分条例》 4. 党的根本组织制度和领导制度是（C） A、少数服从多数 B、XX集中制 C、党的代表大会制度 D、党的组织生活制度 5. 权力制约和监督的重点内容是（C） A、权力制约

电大请结合实际谈一谈如何在发展中加强和改善民生范本范本

电大请结合实际谈一谈如何在发展中加强和改善民生范本 范本 请结合实际，谈一谈如何在发展中加强和改善民生？国家开放大学2020年期末考试论述题：民生是人民幸福之基、社会和谐之本。保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。请结合实际，谈一谈如何在发展中加强和改善民生？参考答案：一、深入贯彻以人民为中心的发展思想一是紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。坚持把人民群众关心的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 二是坚持尽力而为、量力而行。坚持从实际出发，从保障基本权益做起，努力推动居民收入增长和经济增长同步、社会保障水平与经济发展水平同步，锲而不舍抓好保障和改善民生各项工作。 三是坚持人人尽责、人人享有。既要通过制度改革创新开发人力资源，保障人民平等参与、平等发展的权利，为人的全面发展创造良好条件，也要顺应人民新期待，落实好各项惠民政策，不断提升民生的温度、幸福的质感。 四是坚持坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期。牢牢守住保障群众基本生活和基本权益这一民生底线，突出解决好就业这个最

大的民生问题，着力在社会保障和工资收入分配等方面作出更有效的制度安排，积极营造保障和改善民生的良好舆论氛围和社会预期。 五是坚持社会公平正义。进一步完善就业创业、社会保障等制度，推动政策落实，切实保障群众权利公平，促进群众权利实现。 二、实现更高质量就业，加快建设人才强国一始终坚持把促进就业作为重大政治责任，作为全系统第一位的工作，坚持就业优先的重大战略和积极就业政策的基本取向，不断创新完善与宏观经济政策协同、与现代经济体系建设适应的就业政策体系，全力保持就业局势持续稳定。 二大规模开展职业技能培训，构建劳动者终身职业培训制度，提高劳动者素质，着力解决结构性就业矛盾，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神。 三坚持创业带动就业。创业对就业有倍增作用。今后要进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本，为就业创业减障清负；加强创业指导和创业服务，促进各类人员创业创新。

强化社区服务 着力改善民生

强化社区服务职能千方百计改善民生 ——塘平社区服务和管理情况汇报 近年来，塘平社区在区委、政府、凤翔街道党工委、办事处的正确领导下，在上级各部门的精心指导下，坚持用科学发展观引领社区发展全局，以全力构建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、居民自治、文明祥和”的新型现代化社区为目标，以开展“和谐社区”创建活动为载体，以社区基础设施建设为突破口，强化组织领导和队伍建设，着力提高社区服务质量，不断推进“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的和谐社区建设。2007年被临沧市委评为“临沧市文明社区”；2008年荣获“云南省先进基层党组织”、“云南省五四红旗团组织”、“临沧市民主法制示范社区”等称号；2009年又被命名为“云南省文明社区”、“云南省和谐示范社区”、“全国社区商业示范社区”。 一、社区基本情况

塘平社区位于临翔区凤翔街道东北，地处临沧城郊南汀河畔。辖区面积2.8平方公里，社区设党支部1个，党小组2个，共有党员48名。下辖8个居民小组，设有工会、团支部、妇联、警务室、卫生服务站、老年协会、民乐队、文艺宣传队等组织。社区现有工作人员9名，社区志愿者近100多人。辖区内有驻社区单位18个，共有居民2027户、5303人。 二、主要做法及成效 （一）突出党的领导，构建社区服务体系 1．加强制度建设。结合社区实际，建立健全了《社区党组织共建联席会制度》、《社区党组织工作制度》、《社区党组织议事规则》等制度，并在社区党员中开展了“设岗定责”活动，明确党员参与社区建设的职责和任务，以深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，根据每一个党员的自身特点，认真开展丰富多彩的主题活动，引导党员自觉参与社区建设，让每个党员在各自的社会角色中发挥先锋模范作用。 2．加强班子建设。一是选优配强社区党组织班子。结合2008年社区“两委”换届，坚持把党性强、能

2020年民生工作总结范文

民生工作总结范文 XX年初以来，特别是全市民生工作会议之后，农安县委、县政府认真贯彻落实全市民生工作会议精神，把民生工作摆在与经济工作同等重要位置来抓，不断加大组织力度，强化措施，全力推进民生工作取得了显著成效。总体上看，今年的民生工作，是我县历史上组织领导力度最强、投入力度最大、实施重大民生项目最多、改善民生成效最显著、广大群众反响最好的一年。现将全年民生工作情况报告如下： 全市民生工作会议结束后，县委书记张焕秋、县长李忠斌同志立 即作出批示，要求迅速落实全市民生工作会议精神。政府办公室牵头成立了调研起草组，深入20多个部门调研，利用一个多月的时间， 起草形成了全县民生工作实施意见和xx年民生行动计划，经县长办 公室会议和县委常委会议研究决定并下发实施。7月26日，县委、 县政府召开了全县民生工作动员大会。全县xx年民生行动计划，坚 持以全市民生工作实施意见为指针，以全市民生行动计划为总体框架，着眼长远、立足当前，充分结合农安实际，紧紧围绕广大群众对于生存、发展、安全的迫切需求，确定了涉及民生的72件实事。为了确 保72件实事落到实处，县政府建立了“三个机制”。一是建立了政 府领导分线推进的责任机制。全县民生工作会议结束后，县政府根据各位副县长的工作分工，成立了7个推进组，随时调度分管口责任部门的民生工作。二是建立县政府定期协调调度机制。县政府每个月专门召开一次县长办 ___，调度全县民生工作进展情况，研究解决民生

工作推进过程中遇到的问题，协调相关部门全力推进重大民生工程。三是建立督导检查机制。县委、县政府督察室对全县25个责任部门和单位承担的民生工作开展情况，每月督导检查一次，督导检查结果呈报县委、县政府领导，并向全县通报。对工作落后的部门予以通报批评，推动了全县民生工作的开展。 由于历史原因及资金因素制约，我县居民用水不足且水质低、民用能源费用高且污染环境、棚户区居民居住条件差、县城医疗基础设施落后、污水和垃圾污染环境、职业教育滞后、休闲健身场所不足等事关人民群众切身利益的问题一直没有得到根本解决。为此，县委、县政府下力气组织实施了“九大民生工程”，并作为xx年启动建设、xx年继续推进的重点工程。 一是实施氟病改水工程。农安县是全省含氟水的重灾区，十几万群众几十年来一直饮用含氟水的问题始终没有得到根本解决，严重影响了人民群众的身体健康。为此，县委、县政府抓住省里实施饮水安全工程的有利契机，争取资金1.05亿元，解决了16个乡镇、347个自然屯、11.93万人口的饮水安全问题，在农安县结束了群众饮用高含氟水的历史。 二是实施吉林省中部城市引水农安支线应急工程。农安县是严重贫水县份，水的问题不仅制约群众的生产生活，也制约着工业经济的

提高保障和改善民生水平

提高保障和改善民生水平（上） 满分：100得分：82.0 判断 （共10题，共30.0分） （3.0 分）1. 坚决打赢脱贫攻坚战，要真脱贫、脱真贫是中国共产党向全国人民乃至向全世界做出的庄严承诺。( ) （3.0 分）2. 本讲提到，改革发展的根本目的是满足人民对美好生活的向往。( )

（3.0 分）3. 本讲提到，教育方面要解决的两大突出问题，一是素质教育，第二是教育公平。( ) （3.0 分）4. 房子是用来住的，也可以用来炒的，以此带动经济发展。( ) （3.0 分）5. 十九大报告提到，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。( ) （3.0 分）6. 十九大报告对民生改善和社会治理创新方面的工作在过去五年取得的成绩给予了肯定，但是回避了面临的问题与不足。( )

（3.0 分）7. 中国特色的社会建设理论叫“一合多元，融合共治，群策群力，稳步推进”，这是我们基本的一个方针，也是不同于西方发达国家社会建设、民生改善、社会治理的一些独特的地方。( ) （3.0 分）8. 加强社会保障体系建设总的思想是按照兜底线、织密网、减机制的要求，全面建成覆盖全民，城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体 系。( ) （3.0 分）9. 党的十九大报告是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是我们党进入新时代，踏上新征程，书写新篇章的政治宣言和行动纲领。( ) （3.0 分）10.十九大报告对民生改善和社会治理创新，主要提出了两个方面的任务，一个方面是完善公共服务体系，第二个方面是建设平安中国。( )

加强以改善民生为重点的社会建设(试题+答案)

加强以改善民生为重点的社会建设 1.对于我国出现的民生问题，以下不属于合理的应对思路与措施的是（）。（3.0分） A.确立起共享社会发展成果的基本理念 B.一步到位的完全解决各种民生问题 C.把藏富于民作为重要国策来看待 D.着手建立一个初级的民生保障体系 我的答案：B√答对 2.对于我国出现的民生问题，以下不属于合理的应对思路与措施的是（）。（ 3.0分） A.确立起共享社会发展成果的基本理念 B.一步到位的完全解决各种民生问题 C.把藏富于民作为重要国策来看待 D.着手建立一个初级的民生保障体系 我的答案：B√答对 3.从职业化角度讲，我国精英群体最大的不足是（）。（3.0分） A.职业责任意识严重匮乏 B.职业化水平有待提高 C.敬业精神严重匮乏 D.改革创新意识不强 我的答案：A√答对

4.以下关于我国公共投入的优先顺序问题描述不准确的是（）。（3.0分） A.公共投入的优先顺序应当以民生问题为优先 B.我国的公共投入在民生方面少，非民生方面多 C.确定公共投入的合理比例是政府的基本职能 D.对于用于民生领域的公共投入，用于基础民生方面的公共投入所占比重偏大 我的答案：D√答对 5.以下不属于民生问题的基本内容的是（）。（3.0分） A.社会保障 B.义务教育 C.公共卫生 D.工程建设 我的答案：D√答对 6.客观地看，中国现在精英群体的发展就总体而言还是健康、正常的。这突出表现在（）。（3.0分） A.三大精英群体呈现出一种同步化发展的局面 B.精英群体的规则意思和法律意识越来越强 C.精英群体的职业化和专业化水平越来越高 D.精英群体的改革意识和敬业精神都十分强烈 我的答案：C√答对 7.以下不属于民生问题的基本内容的是（）。（3.0分）

学习《在发展中保障和改善民生》心得体会

学习《在发展中保障和改善民生》心得体会 学习《在发展中保障和改善民生》心得体会《在发展中保障和改善民生》的内容主要立足于随着改革进程的不断深化，带领人民创造美好生活已然成为我党矢志不渝奋斗的目标。 而如何引领人民过上更美好的生活，主要在于坚持以人民为中心，将增进民生福祉作为发展的根本目的，保障和改善民生，切实满足人民需求，使群众真正得到实际利益。 何为民生”？从字面意思讲就是国民的生计与生活。 而从广义上说，民生的概念几乎无所不及，涵盖经济社会政治化等各领域。 因此，关注民生问题，就要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，即解决人民的收入分配社会保障教育就业医疗卫生等各方面问题，使群众享受到更好的教育拥有更稳定的工作更满意的收入更舒适的居住条和更优美的生活环境等。

解决民生问题做好民生建设不仅要让人民劳有所得住有所居幼有所教老有所养病有所医”，还要建设好精神民生，让人民享受到更丰富的精神化生活，实现物质建设与精神建设相结合。 其中，化作为满足人民美好生活需求重要的一部分，需要我们化工作者去努力实践和完成，是我们重要的任务与使命。 化建设首先要保障人民群众享有化教育的权利。 人人都能受教育，人人都能从中获得知识与力量，形成自己独有的化品味和化情趣。 其次，要保障人民群众化选择的权利。 不同的年龄教育背景职业使得人们对于化产品化活动的选择是 不同的。 因此，只要不选择违法违纪损害社会和他人的化活动，我们都要尊重和支持群众的选择。 通过开展丰富多样的化活动，满足人民群众的化选择权利，提供多样化的化选择空间。

再次，在群众进行精神化活动时，需要基本化设施的完善 因此，要加大化设施的投入力度，为群众提供更多更好的化产品和化设施。 通过化设施的建设，实现常态化多样性的化活动的开展，给予群众充分活动的场所和享受化的红利，使大家时时刻刻处于化氛围当中，享受化的同时又能创造积极健康的化作品。 最后，要切实了解群众对于化的实际需求，提供更优质的化服务。 随着收入的稳步提升医疗服务的完善生活环境的优化，人们对于精神化的需求，也有了更高层次的要求。 要拓宽与群众之间的交流渠道，深入基层，倾听人民的心声，从实际情况出发，创新服务内容，优化服务品质，让人民充分享受共化服务。 当然，化建设绝不仅仅是满足精神领域的需求，同样还可以成为经济发展的动力，具有巨大的价值潜力，为发展提供新的方向 大力建设化旅游项目，形成独有的化品牌，将化实体化，满足群众

关于落实“五有”要求 着力保障和改善民生

关于落实“五有”要求着力保障和改善民生加快打造社会事业强区的调研与思考 2011年4月10日 落实“五有”要求，是促进科学发展、建设和谐社会的重要内容，是经济社会发展到一定阶段的必然要求，是保障和改善民生的重要战略举措。为更好地适应建邺建设和发展的需要，加快打造社会事业强区，加快推进建设现代化新南京标志区和国际性人文绿示范区进程，根据区委、区政府的安排，对《落实“五有”要求，着力保障和改善民生，加快打造社会事业强区》进行课题调研。研究途径主要通过调查、座谈、走访和参阅教育局、民政局、文化局、劳动局、卫生局、体育局、住建局、城管局等相关部门制定的“十二五”专项规划及相关资料，学习北京、上海、深圳等先进经验和专家指导等形式，进行研究和思考并形成调研报告。 一、“五有”要求 党的十七大报告指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。这是我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会高度，从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在社会建设方面提出的目标和作出的承诺。 学有所教就是要优先发展教育，促进教育公平，全面贯彻党的教育方针，办好人民满意的教育。坚持教育的公益性和普惠性，明确各级政府提供教育公共服务的职责，不断完善现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。促进义务教

育均衡发展，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。 劳有所得就是要坚持实施扩大就业的发展战略，千方百计地为劳动者创造就业机会、提供就业岗位，及时帮助零就业家庭解决就业困难，使所有有劳动能力和就业愿望的劳动者都能实现就业，使更多劳动者成为创业者，都能按照他们的贡献获得合理的劳动报酬。 病有所医就是要坚持公共医疗卫生的公益性质，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，不至于使群众因贫困看不起病，也不至于因病致贫、因病返贫。 老有所养就是要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度，加强老龄工作，发展老年社会福利事业，使所有老年人都能够分享发展成果，安度晚年。 住有所居就是要将解决住房问题作为改善民生的重要方面，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。特别要将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责，健全廉租住房制度，多渠道筹措资金，加快中低价位普通居民住宅建设，逐步改善住房困难群众的居住条件。 二、对落实“五有”要求的重要性和必要性的认识 （一）落实“五有”要求是践行科学发展观的战略举措。科学发展的核心是以人为本。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。因此，落实“五有”要求，让广大人民群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，着力保障和改善民

浅谈加强和改善民生

浅谈加强和改善民生 摘要：民生是和谐社会之基，全面小康之要，民族复兴之本。在充分认识民生及民生问题主要内涵、改善民生重要意义的基础上，从生存性民生问题、安全性民生问题和发展性民生问题方面探索加强和改善民生的重要途径。 关键词：民生问题概述；主要内涵；重要意义；重要途径 中图分类号：D669 文献标识码：A 文章编号：1671-6035（2013）07-0000-02 民生问题是人类社会生存和发展的基本问题。中国有句谚语叫“得民心者得天下”。经过三十多年的改革开放，人民的生活水平和生活质量得到了大幅度的改善和提高。然而伴随着经济的增长，各种社会矛盾也凸显出来，诸如住房、医疗、教育、养老、就业、食品卫生、安全生产等关乎老百姓切身利益的民生问题日益突出。全面建成小康社会，真正关注民生、切实保障和改善民生是我们必须面临和正视的课题。 党的报告中十七大报告第一次出现“民生”这一词汇。民生问题的提出，彰显了中国共产党立党为公、执政为民的崇高理念。党的十八大继续对保障和改善民生进行全面部署，并用较大的篇幅阐述了这个问题，首次提出了居民收入增长上的量化和倍增目标，这是我们党以人为本执政理念的进一步升华，也是党将以更大力度改善民生的明确信号,体现了党中央对“民生问题”的高度重视，是对“民生改善”的再动员、再部署，奏响了幸福民生的时代最强音。 一、民生及民生问题的主要内涵 “民生”一词最早出现在《左传》宣公十二年，所谓“民生在勤，勤则不匮”。在中国传统社会当中，民生一般是指百姓的基本生计。到了20世纪20年代，孙中山给“民生”注入新的内涵，并将之上升到“主义”、国家方针大政以及历史观这样一个前所未有的高度。孙中山对于民生问题较为经典的解释是：“民生就是人民的生活——社会的生存，国民的生计，群众的生命。”“民生就是政治的中心，就是经济的中心和种种历史活动的中心。”“民生是社会一切活动的原动力。”现代意义上的民生概念有广义和狭义之分。广义上的民生是指凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情。孙中山对民生大致是从广义的角度来界定的。狭义上的民生概念主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态和民众的基本发展机会、以及基本发展能力和基本权益保护的状况等。 民生问题指民众的生活问题。通常表现为包括衣食住行、教育就业、生活环境、社会安全等关系老百姓切身利益的种种问题。民生问题是具体的，在不同的历史时期其侧重点会有所不同。 改革开放初期最普遍的民生问题是解决人民的温饱问题。随着改革开放的深入经济社会的发展和人民生活水平的提高。教育、就业、收入分配、社会保障已成为当前亟待解决的民生问题。这些问题与人民群众的日常生活密切相关，事关广大人民群众的根本利益。在经济发展方式快速转变的今天，人民群众对生活改善的新期待中，既有居民收入的增加、物质生活的丰富、精神需求的满足和社会安全的保障等迫切要求，也有对喝上干净的饮用水、呼吸上新鲜洁净的空气、享有优美的居住环境和对整个社会和谐幸福等的迫切要求。一句话，老百姓的生活水平要提高，生活质量也要提高。 总之，民生问题的本质就是人民群众的生存和发展的权利要得到实现。